工信部赛迪智库战略性新兴产业走势判断课题组日前发布《2013年下半年中国战略性新兴产业走势分析与判断》。该报告认为，2013年上半年我国战略性新兴产业总体呈现良好发展态势，产业增速相对较快，正在成为各地经济发展的新支柱。预计下半年我国战略性新兴产业仍将保持较高的产业增长速度，新兴产业的应用推广加速，产业集聚效应不断显现。

　　利好政策不断出台，新兴产业快步发展

　　“2013年上半年，战略性新兴产业发展势头良好，各地发展战略性新兴产业热情高涨，一些地方已经取得显著成效。”工信部赛迪智库战略性新兴产业走势判断课题组负责人乔标对中国经济导报记者说。

　　2013年上半年，各部委相继出台诸多利好政策。财政部和国家发展改革委联合发布了《战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法》，明确规定设立专项资金支持战略性新兴产业创业投资。国家知识产权局印发《2013年战略性新兴产业知识产权工作计划》，明确了2013年战略性新兴产业知识产权工作要点。国家发展改革委公布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，将战略性新兴产业的具体内涵进一步细化。在国家一系列利好政策的推动下，战略性新兴产业各领域及地方发展取得了较快的进展。例如，1～4月，合肥市战略性新兴产业增加值同比增长17%；1～5月，南通市 海洋工程、新能源等制造业新兴产业同比增长25.1%，高于全市平均9.2个百分点。

　　在政府、高校科研院所、企业的共同带动及努力下，2013年上半年，我国战略性新兴产业在很多领域取得了突破性进展。 高端装备领域，中科院光电技术研究所成功研制出国内首台多功能水下智能检查 机器人；中国恩菲工程技术有限公司自主研发的“地下矿无人驾驶电机车运输技术”正式投入产业化运行，填补了我国乃至亚洲的一项技术空白。新材料领域，科锐近期宣布开发出光效达276lm/W的白光功率型LED，再度刷新 行业最高纪录；康宁推出一种柳木玻璃，以配合柔性OLED的出现。新一代信息技术领域，中科院微电子研究所在22纳米CMOS关键技术先导研发上取得突破性进展。

　　与此同时，2013年上半年，部分龙头企业、技术平台和产业基地在商业模式创新、行业关键技术突破等领域也取得了突出的成效，为新兴产业发展带来了巨大的示范引领作用。例如，4月，三家通信运营商、湖南银联及部分电子商务服务企业联合发起湖南省移动电子商务产业联盟，这种产用结合的商业模式创新对新一代信息技术发展起到了很好的示范作用。南京钢铁有限公司试制出世界载荷量最大的宽厚板轧机油膜轴承，不仅打破了外国公司对此类轴承加工制造的长期垄断局面，而且为我国油膜轴承加工制造开拓了更为广阔的市场，示范作用突出。

　　乔标表示，由于内外部发展环境、商业模式创新等因素的影响，有的战略性新兴产业蓬勃发展，而某些产业发展则面临巨大的挑战。例如，在网络视频、IPTV、数字家庭应用等新业态的推动下，智能电视机销售量保持两位数增长，智能手机网民在手机网民中占比已接近80%，4月份智能手机内销量同比增长77%。但在新能源领域， 光伏产业由于长期以来的产能大量扩张，以及近期欧盟对其施行的贸易制裁，龙头企业尚德公司已经破产重整，产业链上下游关联企业均受到严重冲击，全国整个光伏产业发展愈发艰难。

　　推广应用有望加快，产业集聚效应将不断显现

　　对于下半年我国战略性新兴产业的走势，该报告乐观认为，下半年我国战略性新兴产业将在一系列利好因素作用下保持较快发展。

　　乔标说，从内部投资和外部环境角度来说，下半年我国战略性新兴产业发展仍然面临积极因素，产业有望继续保持快速增长势头。投资方面，在下半年我国加快推进工业转型升级的大背景下，战略性新兴产业将依然会成为投资的重点领域，各省必然会在战略性新兴产业领域加强争夺与投资。如四川省2013年安排65个重大战略性新兴产业项目，数量同比增加23个，年度计划投资额同比增加94%。在政府投资引导下，预期下半年战略性新兴产业将保持较快的投资增长速度。出口方面，2013年上半年，美国经济去泡沫化逐渐完成，就业市场持续改善，企业又重新走到了第三次产业革命的最前端，美国经济的回归对世界经济回升会起到积极作用，预计下半年会对我国战略性新兴产业出口产生一定的积极影响。