二是完善工业领域安全生产标准。一方面，加快安全生产标准建设，定期清理、及时制修订安全生产标准，开展标准实施效果的跟踪评价，加快重点行业安全生产标准规范的制修订工作。另一方面，提高行业安全准入门槛，结合产业布局，整合淘汰安全无保障的企业，提升区域安全保障能力。此外，发挥各行业 协会、科研院所作用，开展政策、标准、规范的制修订，推广安全生产先进适用技术，开展安全生产宣传教育。

　　三是不断提升工业领域本质安全水平。完善和规范区域产业规划布局。重点做好高危行业和重点领域布局规划，在推动产业转移过程中，防止安全保障能力低的企业和项目转移或延续，强化新型工业化示范基地、产业建设过程中的安全生产要求。实施重点行业安全技术改造。加大石化、化工、冶金、有色、建材、机械、民爆等重点行业安全生产技术改造力度，推动技术进步和成果转化，提高企业安全防护水平，建设安全技改示范工程。

　　四是重视新兴产业的安全发展问题。战略性新兴产业中既有 核电产业这样的高危行业，也有 新能源汽车这样存在安全制约因素的产业，必须高度重视这些行业安全发展的问题，认真研究，消除制约因素；对于需要应用安全可靠装备的相关新兴产业，要通过制订安全标准，从设计、制造、检测等各个环节保障提供安全可靠的产品；对于为安全生产提供装备的战略新兴产业，要大力推进相关产业发展，为安全发展提供保障手段；要明确战略性新兴产业的安全监管职责，把新兴产业，特别是把存在安全隐患的产业或生产环节纳入重点监管范围。

　　加快推进我国安全产业发展

　　高宏特别指出，当前我国安全生产压力依然很大，亟须通过安全产业发展和安全技术改造来不断提高企业本质安全水平。

　　“但我国安全产业发展正面临严峻挑战。”高宏说，当前我国安全产业正处于成长期，市场规模和份额较小，发展较缓慢，尚未形成一个相对独立的行业，行业发展缺乏统一的规划指导和有利的政策引导，国家财政、金融、税收、保险等政策尚未发挥其应有的助推作用，有利于安全产业的市场机制尚未建立。此外，我国安全产业集中度较低，缺乏集聚效应，如安全产业发展较好的重庆市，产业集中度仅8%，不利于在国际市场上有引导作用的龙头企业形成。国外跨国巨头纷纷进入中国市场，一方面带来了雄厚的产业资本、先进的生产技术和管理经验，另一方面也给本土企业带来了巨大的竞争压力。国内市场需求和国际激烈竞争，使我国安全产业发展面临巨大挑战。

　　如何加快推进安全产业发展？高宏建议，首先，要突出抓好安全产业市场培育工作。加快安全产业发展指南、安全技术和产品指导目录等配套性文件研究制订工作，征集、筛选有利于提高全社会安全保障能力的先进、高效、可靠、实用的专用技术和产品，纳入指导目录予以推广应用；将不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备，纳入《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》修订版本。其次，要突出抓好有关扶持政策的落实工作。加快研究《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》落实工作，在广泛征集各方面意见基础上，与相关部门沟通协调，尽可能将相关技术、产品纳入税收政策优惠范围，减轻企业负担。第三，要突出抓好调查研究工作。组织力量对我国安全产业发展现状、瓶颈问题以及急需的政策措施进行深入的调查研究，摸清我国安全产业家底，为制订更有针对性和操作性的政策措施和促进各地安全产业发展提供有力的数据支撑。第四，要突出抓好安全产业示范园区（基地）创建工作。加快研究制定《创建国家安全产业示范基地管理办法》，明确准入条件，高标准严要求，推动安全产业集聚发展。