“产能过剩是包括钢铁在内中国制造业面临的一个普遍性问题，钢铁行业尤为典型，并被认为是目前行业陷入困境的罪魁祸首。但是，不要妖魔化钢铁行业的产能过剩问题，这对于我们有针对性地做好未来工作有好处。”这是中国钢铁工业协会会长、宝钢集团董事长徐乐江在中国钢铁工业协会四届六次常务理事扩大会议上的一席话。
如何界定产能过剩?
目前，相关国家根据不同产业的特征、产业生产组织水平确定了不同的“产能充分利用率”，以钢铁为例，欧洲、日本分别以75%、78%作为分界线。徐乐江认为，中国的钢铁业规模庞大，回旋余地大，中国钢铁业的产能利用率达到80%就应该认为是产能充分利用了。
行业利润率与产能利用率的变化存在一定正向变动关系，但不是很严格的对应关系。是否可以说从2000年以来中国钢铁业就存在产能过剩问题呢?而这10多年恰好是中国钢铁工业发展最快的时期。徐乐江说，世界上有哪个国家的哪个产业会在行业产能过剩的情况下这么快速发展?我看没有，这也不符合产业发展的基本规律。所以，我认为过去的10多年中国钢铁产业并不存在真实的产能过剩问题至少在2006年之前。我们不能以100%的标准来衡量产能过剩与否，事实上这不可能达到。
欧美日等国家地区无一例外都有一段钢铁产能利用率低于60%的极端时期，这个时期一般是在国内钢铁需求增长出现拐点以后、钢铁产量出现峰值之后。而我国目前钢铁需求尽管增长率明显下降，但还未出现负增长，产量峰值还未到来。号称完全市场经济的国家都没有幸免，我们依靠行政手段提前预警或许能够躲避。徐乐江希望钢铁行业要未雨绸缪，尽可能避免这种极端严重过剩情况的出现。
中国钢铁产能过剩的原因
徐乐江表示，产能过剩是一个行业发展的必然阶段，也是产业发展的必然结果。对中国钢铁业来说，GDP政绩观下的产能扩张冲动、片面的追求规模竞争效应导致钢铁企业越来越庞大、中国的间接融资体系导致中小钢铁企业一味“跑马圈地”等因素加剧了产能过剩的矛盾。
来源：华夏模具
