第十一届中国期货分析师暨场外衍生品论坛将于2017年4月22日-23日在杭州黄龙饭店召开。本届论坛将以“大融合.大数据.大市场”为主题。在下午的大宗商品分论坛上，综合钢铁工业协会副会长冶金工业规划研究院院长李新创先生作了关于“钢铁冶金行业供给侧改革路径及供需变化”的主题演讲。99期货作为特邀媒体参与了此次会议。以下为演讲速记：
　　尊敬的各位代表下午好！首先非常高兴参加今天的盛会，我们也非常感谢金融行业、期货行业为钢铁工业发展所做的贡献。行业如何发展？站在你们的角度有你们的思考，站在我的角度，我们如何思考？希望把我33年对钢铁的热爱贡献给大家。
　　刚才洪总做非常好的报告，我的观点跟他不谋而合。我从以下三个方面：钢铁运行情况，供给侧结构性改革钢铁去产能政策分析，2017年中国钢铁需求分析。
　　钢铁在今天乃至未来，钢铁都是经济非常重要的口子，整体经济形势好转，特别是大宗商品好转。那么经济低迷，钢铁一定遇到困难。我简单从过去200多年钢铁产业变迁的规律给大家做这么个观点。全球钢铁、现代钢铁工业，应该说是启发于英国，随着以欧洲强盛带动钢铁发展，随后转移到美国，然后到亚洲，现在以中国为主。从这张图可以看出，全球到目前为止，只有3个国家钢产量超过全球一半，一个是英国；还有是1910年到1950年，美国钢铁占全球一半，那是美国经济快速发展的时候；到现在，中国现在是全球的钢铁生产中心，也是全球的消费中心，原因何在？经济发展。这张图是为了更好地展示未来。前面说了，英国保持全球钢铁第一80年，美国70年，它的钢铁量和我们现在是不可同日而语的。中国钢铁产业有可能维持全球第一或者引领全球钢铁超过100年。金融投资什么？投资最具全球竞争力产业，钢铁就是。我们从原料、铁矿、焦煤、焦炭到铁合金等，全部被你们控制，全部金融化，我们在给你们打工。这是个很重要的判断，特别是作为全球第一大的国家，包括中国也一样，2010年我们就是全球第一大工业体，作为全球这么大总量的产业也好，国家也好，要有定力，不能过多、过快地波动，说得难听点，就是不能没自信。为什么变化那么快？还是经济。首先是经济发展给中国的众多产业特别是钢铁产业带来红利，还有中国特色的劳动力等。钢铁工业到今天，尽管社会上有不同的评论，钢铁工业到今天是市场拉动的结果。1958年，毛主席想大干钢铁，到1970年都没有实现，不是想发展就能发展的。市场要素在中国还长期存在，不是突然消失了，中国钢铁可能引领全球上百年历史，这对我们产业的定位就要更长远，不能够随着市场波动而影响发展信心。
　　我简单把全球钢铁过去二战以来的发展说一下。自二战以来，全球钢铁发展大致经历了三个阶段，第一个阶段是二战后到上世纪70年代初，以西方国家为主导钢铁产业出现了一个长周期的快速增长。第二个阶段是上世纪70年代初到上世纪末，受两次石油危机、西方国家经济结构调整、苏联解体等因素影响，世界钢铁发展处于平台期，总体保持一个波动、平稳、低速上涨的态势。第三个阶段是2000年以来，中国钢铁生产消费的高速发展带动了世界钢铁的新一轮发展。看这张图，这是统计的钢材消费情况，这张图说明了中国经济发展对钢铁拉动。到2014年我们认为中国发展到了峰值，7.02亿吨。拉动中国经济，过去是投资拉动，到消费拉动，到第三产业拉动。无论做期货还是做其他，一定要看规律变化，更多事情发展都要按规律办事，不遵循规律，迟早要出现问题。
　　中国钢铁消费与生产。第一阶段，探索阶段，波动发展。第二阶段，起步阶段，稳定发展。第三阶段，加速阶段，跨越发展。中国很特殊，我们有两个省产量超过1亿吨，河北和江苏，还有辽宁和山东超过6000万吨。中国的布局尤为重要。更主要的是行业要为下一步创造更大价值的网络化，为用户提供不间断的高效性。今年1-3月份出现了变化，增速过快，去年去产能，给国内创造比较好的市场环境，我们效益比较好，效益好价格就飞涨。最近出现了价格大下降。尽管有投机行为，供给关系还是起主要作用。
　　我们的政策制定不是鼓励出口的，目前面临的贸易摩擦，研究我们的历史，所有的产业面临的贸易摩擦，是弱势产业对强势产业的。要打破过去国际秩序，我们要面临很大的代价。尽管贸易摩擦很多，但是要勇于面对。我个人分析，贸易越保护，产业越落后。美国钢铁产业落后我们至少20年。现在是美国不了解中国，它封闭，我们要自信。
　　价格过大过快波动，对产业是极大的伤害，对贸易、用户都伤害，对各位也有伤害，可以投机，但是不能过度。过多的投资行为对产业伤害很大的。上期所和大商所我们都做了贡献，产品上市我们都在研究。我们中国人赌性太大，不遵守规律。价格回归是科学的，合理的。钢铁行业应该有合理的利润，不是命中注定低利润的。
　　投资下降，这是不好的事情，如果是简单地盲目扩大规模，不应该投资的。钢铁不断地投资，才使中国钢铁具有全国性的能力。过去二三十年，中国钢铁每天都在建设，都是最先进的技术、装备，美、欧、日这些国家都没有见过，怎么可能比我们强大。
　　中国钢铁产业"5G"竞争力，钢铁产业是中国制造业门类中最具全球竞争力的之一，已经实现了"5G"，好价格，好规模、好服务、好产品、好品牌。我国钢铁产业发展拥有全球最大、最活跃的内需市场。完整的产业体系成就了中国钢铁行业航母旗舰。先进的工艺技术装备，以及系统集成化的思维理念，为中国钢铁工业的日益强大奠定了坚实的基础。市场竞争加剧促使钢铁企业提高服务意识，谋求通过服务差异化占领市场。钢铁企业服务意识普遍增强，服务能力和服务水平有所提升。
　　因为时间关系，我简单把供给侧改革对钢铁的影响说一下，钢铁结构去产能不是为了应对供给侧改革，在"十二五"期间就淘汰了9000万吨，我们不可能快速增长。"十三五"要淘汰将近1.5亿吨。我们的结果，现在媒体对钢铁去产能有不同的看法。煤炭是控产量的，在上世纪90年代末限产，限产对产业造成极大的伤害，所以我们没有控产量。我们首先是依法依规、环保等指标，这只能靠政府，有人说政府的手伸得太长了，依法依规不靠政府靠谁？如果没有政府的依法依规，钢铁没有这么好的状态。我们的去产能有一套完整的规则，包括产能决策、政策配套、执行，有责任、有组织、有考核、有补偿。去年目标是压减落后过剩钢铁产能4500万吨，发布的是6500万吨以上。政府联手企业，为转岗人员提供多种再培训，仅2016年，转岗安置人数就50万。去年钢铁好是去产能的结果，效益好、转型发展，市场秩序更加有序。我工作30多年，钢铁行业遇到了千载难逢的好机会，下次总理、总书记高度重视，把它上升到政治任务，特别是习主席强调的，这是自己的原话，"绝不允许出现弄虚作假"，绝不允许化解产能死灰复燃，绝不允许对落后产能等量交换，绝不允许违法违规建新项目"。现在在去产能总的目标下，如果盲目建设，对国家行业都是不利的。这是钢铁的千载难逢的机会，行业也好，社会也好，金融机构要配合好。去产能其实没有那么复杂，哪个企业投资不需要金融部门？所以说靠大家。
　　2017年主要任务，确保5000万吨，三个坚决："僵尸企业"、地条钢、不能新建。我们对"僵尸企业"有严格的定义的。总体来说，钢铁会进一步减量发展。当前钢铁有不同的意见，但是我们要统一到环保、能耗的国家标准。特别是关注重大活动、雾霾严重天气，所有的产业、包括钢铁要减半。于是乎，很多地方就简单一刀切，红的企业淘汰，黄的企业改造，每个企业都能达标，但是总量不达标，就规定企业过去三年和未来几年的经济贡献、税收等，到最后再淘汰。精准减排、关停，不能简单地一刀切，因为这对优秀的环保企业都是不公平的。
　　钢铁行业还遇到很大的问题，今后要实施的新的《环保法》，环境许可证，没有许可证不能开工，不能生产，这是巨大的挑战。对服务的企业有很大的影响，我个人为什么赞成这个做法？目前进行环保排查，有70%的企业不达标，通过这次治理要让产业健康发展。我们去产能是为了更好地发展，不是简单地去，而是让企业更好地发展，所有的钢铁行业进行排序，3个行业，24个指标，我们判断了所有企业的竞争力，A%2BA、B+B。强调企业竞争力是核心，这是我想讲的第二个方面。
　　第三个方面，2017年的市场是下降的，无论是过去、今天、未来，钢铁是不可替代的最关键材料，中国钢铁会引领世界更好发展。钢铁也能让社会更美好。同志们，不能急，需要时间，要遵循规律。有序化、绿色化、品质化、差异化、多元化、国际化、标准化、服务化。我们对我们的市场要有一个客观的判断，如果需求下降的情况下，产量过快增长，必然造成价格下跌。谢谢大家！