柳长庆

　　柳长庆表示，矿山尾矿治理迫在眉睫，治理好了利国利民。

　　证券时报记者 马智

　　聚龙股份（300202）董事长柳长庆是首次当选全国人大代表，在本次两会上，他提交了两份提案：一个是《关于加强矿山尾矿治理及综合开发利用的提案》，一个是《关于加快人民币硬币流通的提案》。

　　前一个提案涉及环保和民生，柳长庆表示，矿山尾矿治理迫在眉睫，治理好了利国利民。矿山尾矿问题他已经关注了三、四年，这份提案是他在经过大量的调研基础上形成的。

　　加强矿山尾矿治理及综合开发利用，要从综合治理和综合开发利用两个方面入手。柳长庆建议有关部门对全国尾矿的具体情况、存在问题等进行全盘摸底，建立健全尾矿库设计、建设、运行、监管以及安全评价等整套体系；建议国家对企业长期占地放置尾矿适当征收费用，从源头上加大矿山尾矿治理力度，促使企业加大对尾矿的处理力度，通过出售或开发利用等方式，积极消化和处置；针对尾矿库工程建设质量和生产管理水平总体不高现状，建议建立健全的事故预警机制，最大限度降低暴雨、地震等天灾以及人为因素导致的恶性事故的发生频次和危害程度；建议在高等院校设立培养尾矿库方面专门人才的学科专业，大力培养专业技术人员，弥补国内尾矿库相关技术力量的严重不足。

　　在综合开发利用方面，柳长庆建议有关部门出台专门的激励政策和措施，鼓励对尾矿的循环利用和应用技术创新，实现尾矿大规模综合利用技术的多重突破；加大对以矿山尾矿等作为主要原材料进行产品制造企业在贷款、税收、科技资金支持及产业化等方面的扶持力度；对以尾矿等为主要原材料的泡沫混凝土等新型节能建材进行引导和倡导；出台相关补贴政策，对使用以尾矿等为主要原材料的新型节能建筑材料的建筑企业或个人给予资金补贴，促进尾矿的消耗。

　　聚龙股份主要从事金融机具研发、生产和销售，柳长庆提交的《关于加快人民币硬币流通的提案》紧扣公司所处的行业特点。他认为，国家应采取相应措施加快硬币的流通。

　　对此，柳长庆提出五点建议：制定促进硬币流通发展中长期规划和战略、适当调整人民币流通管理相关政策、鼓励新型银行硬币处理相关设备的研发及产业化、建立硬币流通交易服务平台及自助交易设备网络和大力拓展硬币自助交易设备设置场所等。