吕兵兵
发展壮大村集体经济,难度最大的是薄弱村、空壳村,这些村庄多数没有收入来源,没有资金,也没有多少像样的资产,有的是以少量土地、四荒地、沟渠、水面、林木等为代表的资源。
在本轮“融冰”行动中,莒南在唤醒农村沉睡资源上做了有益的尝试,颇有借鉴推广意义。比如,发挥金融助推作用,利用闲置的空地、房顶等,引进光伏等项目;利用项目资金,整理开发闲置的四荒地等资源,引进新型经营主体,有的选择获取地租收入等方式,有的选择股份合作共同经营等方式;推进村社共建,与供销社领办的社会化服务组织等新型经营主体联合,共建股份制合作社,共同获得经营性收入等。
在这些盘活闲置资源的探索中,通过项目资金扶持、金融资金助推、新型主体带动、多类主体多种要素股份合作等方式,多方资源实现了长短互补、有效整合,村里的闲置资源,借力转化成为了租赁收入、股份收入、经营收入等。
不难看出,如何让沉睡的资源醒过来,是破解村集体经济增收难题的关键所在。