今年以来,兴安盟国土资源局严控建设占用耕地,划定城市开发边界,控制城市建设用地规模,逐步减少新增建设用地计划指标。
在加强用地管控严守耕地红线中,兴安盟国土资源局采取的主要措施是:进一步强化耕地数量和质量占补平衡,坚持以补定占,全面实施耕作层剥离再利用制度。同时,严格划定和永久保护基本农田。
一是按照国土资源部最近下发的《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》要求,将保护耕地作为土地管理的首要任务,全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管,加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制,以确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。
二是建立和完善基本农田保护负面清单。严防集体土地流转“非农化”,坚持以符合规划和用途管制为前提,严防擅自扩大建设用地规模、乱占滥用耕地。坚持农地农用,不得借农地流转之名违规搞非农业建设,严禁在流转农地上建设旅游度假村、高尔夫球场、别墅、农家乐、私人会所等。严禁占用基本农田挖塘造湖、种植林果、建绿色通道及其他毁坏基本农田种植条件的行为。基本农田和土地整治形成的耕地不得纳入退耕范围。
三是加强土地执法督察,严肃查处乱占滥用耕地行为,严格耕地保护责任追究制度。构建耕地保护共同责任机制,完善耕地保护责任目标考核办法,将永久基本农田划定和保护、高标准基本农田建设、补充耕地质量等纳入考核内容,实行耕地数量与质量考核并重。推进耕地保护调查监测和信息化监管,加强耕地保护法制化规范化建设。
