本报北京讯(记者 贾晓东)众所周知,化石燃料以及传统工业使得空气中的二氧化碳含量猛增,由此形成了旨在遏制二氧化碳过量排放的《京都议定书》。在本届全国会议上,全国政协委员、辽宁奥克集团董事长朱建民向大会提交了一份关于《大力发展二氧化碳资源化产业》的提案,从另一个角度解决碳排放问题。
朱建民认为,二氧化碳一方面是污染空气以及引起地球温室效应的罪魁祸首,但是,另一方面又是绿色植物光合作用不可缺少的原料,更可以依靠科技创新,用二氧化碳替代石油和天然气作为未来的“碳源”。他建议,国家应该从限制二氧化碳污染物排放和开发利用二氧化碳资源两个方面共同入手,尤其在在二氧化碳资源化科技创新与成果应用转化、绿色清洁生产技术推广、传统制造业绿色工艺技术改造、建立绿色低碳循环发展产业体系以及发展绿色金融和设立绿色发展基金等短板方面,加速出台和完善相关政策和制度法规。一是制定符合国情的国家能源替代战略。建议如同重视新能源一样,高度重视国家高度重视煤和石化能源的低碳化利用,尤其是二氧化碳资源化产业化技术创新与成果应用转化。二是建议国家高度重视以二氧化碳为资源的新型化工科技创新和成果应用转化,使其成为化学工业的重要资源,实现二氧化碳的资源化产业化利用。三是要将二氧化碳资源化产业化关键技术列入国家战略和规划中。建议国家发改委、工信部和石化联合会等有关部门将二氧化碳资源化产业化创新开发纳入十三五发展规划中,并设立重大科技专项和产业化示范项目,建立一批国家级二氧化碳资源化工程技术中心。四是制定和完善二氧化碳资源化产业化的相关政策。建议国家相关部门制定和完善二氧化碳资源化产业化的相关政策,引导和鼓励科研机构和企业对二氧化碳废气深加工利用,对以二氧化碳为原材料生产出绿色低碳环保产品的企业,应该给予相应的产业扶持政策,激励企业参与二氧化碳制作碳酸乙烯酯等其他资源化利用,促进我国碳减排与二氧化碳资源化利用进入良性发展轨道。
更重要的是,国家相关部委应该在财政税收制度方面,通过财政转移支付和减免税收等手段,使二氧化碳资源化利用行业享受与新能源、碳回收同样的税收优惠待遇,发挥政策激励产业发展的作用,有效地促进碳减排产业协调发展。