据海关总署1月13日数据显示,2014年中国出口煤炭575万吨,同比下降23.5%,连续11年出口下降。全年煤炭出口总金额达6.95亿美元,同比下跌34.5%。
自2003年中国煤炭出口创下9385万吨历史最高以来,中国煤炭出口在过去10多年逐年下降。主要原因之一是政府取消出口退税并征收关税,以控制煤炭出口,满足不断增长的国内需求。
中国政府于2006年9月15日起取消了出口退税,并逐渐增加了出口关税。从2008年8月20日起,中国将所有煤种的出口关税提高到了10%,极大地削弱了中国煤炭出口商在国际市场的优势。
2013年,中国煤炭出口731万吨,同比下降19.9%,远不及2008年的4543万吨出口量。
去年12月,中国出口煤炭43万吨,同比下降22.9%,环比下降6.5%,连续两个月同比、环比下降。12月出口值为4878万美元,同比下跌33%,环比下降3.1%。
12月16日,财政部在其官方网站宣布,从2015年1月1日起,所有煤种的出口关税将下调到3%。此举将在一定程度上促进中国的煤炭出口。
不过,考虑到国际市场供应过剩,中国煤炭企业生产成本和运输成本高,与澳大利亚和印尼等煤炭出口大国相比,在价格上仍没有多大优势,因而出口量将难以出现很大增长。
值得注意的是,财政部的通知并没有说明是否会取消出口配额和放开对煤炭出口企业的限制。目前,中国只有四家企业拥有煤炭出口资质,包括神华,中煤、山煤进出口和五矿集团。
中国煤炭出口目的地主要是日本、韩国和中国台湾,三者合计占其总出口量的 98%。