党的十八大从新的历史起点出发,做出“大力推进生态文明建设”的战略决策,提出要加强生态文明建设和环境保护工作,推进能源资源节约和循环利用。这对于地质工作来说,是新的挑战,也是新的机遇。日前,湖南省地勘局地质环境处处长、水工环教授级高工盛玉环就如何加强湖南省水工环地质工作谈了自己的看法。
记者:请谈一谈水工环地质工作对加快经济社会发展的重要性。
盛玉环:众所周知,地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作,服务于经济社会的各个方面。水工环地质工作是地质工作的一个重要组成部分,是实施资源保障、环境保障工程的坚实基础,其社会服务领域极为广泛。目前,我国已进入全面建设小康社会的关键时期,工业化、城镇化、市场化和国际化步伐加快,一方面发展成果令人瞩目,另一方面环境问题也更加突出。如资源消耗快速增长,土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展构成严重制约。水工环地质工作与社会经济发展关系越来越密切,与老百姓的生活质量息息相关,肩负着保障经济社会科学发展、有序发展的重要责任。
记者:湖南省地质环境方面存在的突出问题主要有哪些?
盛玉环:湖南山清水秀,人杰地灵,资源条件得天独厚,同时也是地质灾害多发的省区。湖南省主要环境地质问题表现在:一是水资源供需矛盾突出。广大的岩溶地区和红层地区居民饮水极度困难,全省尚有数百万人缺饮用水,“衡(阳)邵(阳)干旱走廊”几乎年年大旱,在国家重点扶贫地区湘西土家族苗族自治州,干旱缺水成了影响扶贫攻坚的顽疾,部分地区旱涝并重。二是地质灾害种类多,分布广,发生频繁。三是采矿诱发的地面塌陷、开裂、沉降、矿坑突水突泥、地表水倒灌、水土污染等矿山环境地质问题突出。四是水资源环境日益恶化,随着工农业生产发展,被湖南人称为“母亲河”的湘江,其长沙、湘潭、株洲等段部分水域水质恶化,影响了该地段居民的正常生活。
记者:面对当下经济社会发展的新情况、新要求,水工环地质工作面临着哪些机遇与挑战?
盛玉环:全面、协调、可持续发展的科学发展观,给水工环地质工作提出了新的要求,水工环地质工作在我局地勘工作中占重要地位,新时期也赋予了水工环地质工作新的内涵。党的十八大将生态文明建设提高到一个前所未有的高度,资源与环境并重、绿色GDP、加快城镇化建设的理念已深入人心。贯彻落实十八精神,重点是做好水文地质、工程地质、环境地质工作,为生态文明建设做出地勘部门应有的贡献。国土资源部出台了“全国矿山复绿行动方案”,提出通过实施矿山复绿行动,使自然保护区、人口聚居区、景观区和大江大河、重要交通干线“三区两线”周边范围内突出的矿山地质环境问题得到整治,矿山生态环境得到改善。湖南省政府出台了“关于加强地质灾害防治工作的意见”,提出“十二五”期间要实现“1358”目标,即全面完成100个县市区l∶5万地质灾害详细调查,完成300处以上重大地质灾害隐患点工程治理,开展500处以上重要地质灾害隐患点地质勘查,实施地质灾害危险区8000户居民的搬迁避让,有序开展全省重点城镇水文、工程、环境地质综合评价和重要矿区地质环境调查,加强对地质灾害隐患点的监测预警,做到地质灾害预警预报平台建设到县,地质灾害防治方案编制到乡,地质灾害应急预案制订到点,群测群防责任落实到人。到2020年,全面建成地质灾害调查评价体系、监测预警体系、综合防治体系和应急管理体系,全省地质灾害防治能力显著提升,基本消除重大地质灾害隐患点的威胁,使灾害造成的人员伤亡和财产损失明显减少。这都为水工环地质工作提供了难得的发展机遇。因此,我们要转变观念,抢抓机遇,探索适合我们的发展规划,建立新的水工环地质工作发展思路,提高水工环地质工作的社会经济效益。
记者:湖南省水工环地质工作的开展需要从哪些方面入手?
盛玉环:要遵循湖南省地勘局党组提出的“大地质、大服务、大发展”工作理念,主动融入地方经济社会发展,在延长工作链条、拓展服务领域上下工夫,全面增强地质工作资源保障和综合服务功能。第一,加强地质灾害防治工作。以科学发展观为统领,紧紧围绕保护人民群众生命财产安全这一根本,发挥专业技术优势和主力军作用,积极参与地质灾害防治工作。第二,加强城市地质调查与环境评价工作。以开展“长株潭城市群”多目标、多参数三维城市地质调查为契机,查明城市资源状况、地球化学特征、工程地质条件、城市规划建设地质适宜性等,综合评价城市发展的资源保障能力和环境承载力,建立城市地质数据库,为城市群规划、建设与管理提供地质科学依据;将城市地质工作经验逐步推广到其他地级市及重要规划区,服务城镇化建设。第三,加强矿山环境恢复治理与水库保险加固工作。积极参与矿山复绿行动,开展矿山地质环境影响评估、恢复治理及水库保险加固工作,在勘查、设计与施工方面谋划新发展。第四,加强地热勘探与开发利用。围绕资源节约型和环境友好型社会建设宗旨,开展浅层地温能、地热能资源勘查开发工作。要学习兄弟省市的先进经验,加强主要城市浅层地热能资源调查、勘探与开发利用工作,查明区域浅层地热能资源数量、质量及分布情况,进行开发利用适宜性分区,为科学合理地开发浅层地热能资源提供依据;按照水源和地源两个类型选择代表性城市进行开发,为湖南省开发浅层地热能资源提供经验和样板。同时,还要加快“走出去”步伐,实现环境地质工作向省外、境外拓展。
记者:加强水工环地质工作,需要实施哪些保障措施?
盛玉环:加强水工环地质工作,首先要加强领导与管理。有条件的单位应该成立相应的机构,加强与政府职能部门的沟通和协调,加强对具体工作的督导与管理。当今社会竞争激烈,要想立足,除了自身要具备超强的生存能力外,还要协作共事,除与系统内部单位之间加强协作外,还要加强与大学、省外地勘单位的协作;加强宣传,转变观念,提高节能减排认识,积极推动浅层地热能在湖南的应用;开展地质勘查评价,查清资源家底,制定开发利用规划,搞好示范工程,加强核心技术攻关,争取地下水勘查专项和地热资源勘探专项;尽快建立和完善推动技术创新工作的有效机制,努力建设一支富有创新能力的高素质人才队伍,增加科技投入,增强自主创新能力,实现技术发展的跨越。