日前于长沙举行的第二届中国中部金融中心论坛上,中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示,保持经济持续健康发展的最大风险来自于金融领域,我国要充分发挥金融对实体经济的支撑作用,需要着力推进金融体制改革。

　　郑新立说,金融是现代经济的核心,“金融出了问题,它的影响就是全局性的。”不久前,国务院常务会议已研究部署如何发挥金融对实体经济的支持作用,而且通过了关于深化金融体制改革的十条意见,预示着我国金融体制改革已在加快。

　　郑新立认为,要实现金融支撑实体经济的目标,必须走好以下几步棋:

　　第一步棋,要放宽金融市场的准入,允许社会资金发起设立各类股份制、区域性小型金融机构。“现在社会上不缺资金,但金融组织不发达,缺乏竞争。允许民间资金进入,建立竞争性的局面,才有可能把资金市场目前的卖方市场转变为买方市场。”郑新立说,最近国务院出台了有关规定,在金融市场准入方面有了重大突破。各地要抓住允许民间资本进入金融领域的机遇,发展各种合规合法的金融主体。

　　第二步棋,要建立地方性的金融监管机构。郑新立说,大量小型金融机构是区域性的,存款和贷款业务只能在区域范围内进行,因此需要建立地方性的金融监管机构。“万一出了问题,地方政府就要负起监管责任。”

　　第三步棋,要建立存款保险和贷款担保制度,用市场机制来化解风险。而第四步棋,则是推进利率市场化,以放开利率的竞争方式发展金融市场。

　　交通银行首席经济学家连平指出,刚刚过去的“钱荒”可以说是一场金融风波,造成了多重影响,预计此类现象下半年不会再出现,市场整体流动性状况将趋于平稳。

　　连平说,自5月下旬开始的“钱荒”使市场资金出现了罕见的紧张局面,货币市场利率不断飙升,6月中旬以后表现得特别突出,直到6月底7月初流动性风波才趋于平静。流动性紧张有三方面原因:一是进入市场的资金偏少;二是市场上资金需求非常大;三是商业银行在流动性管理上不审慎。

　　连平认为,今年下半年市场流动性不会像1~4月那么宽松,也不会像五六月间这么紧张,整体将比较平稳。“经过这一轮巨大的震动之后,各个方面都会非常谨慎,监管部门加强了监管,提出了非常高的要求,央行也做好了准备,有能力使市场的流动性保持在合理的水平。”

　　在货币政策方面,连平指出,四五月份降息的呼声比较高,而当前贷款基准利率下调的理由已明显减弱,因为7.5%左右的经济增长率还是比较平稳的,在可接受的范围内。“如果经济下滑比较明显,为提振市场信心,也有可能降息,但不代表货币政策大规模调整,只是适时适度微调。”

来源：国际商报