本报记者 欧阳剑环

　　政府工作报告提出，有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准。

　　专家表示，从外部市场环境和内部发展看，当前我国金融业已具备更大力度开放的基础条件。开放进一步扩大，将倒逼金融行业变革。

　　加快开放条件具备

　　“金融开放是新时代我国金融市场新特征之一”，申万宏源(000166,股吧)证券分析师蒋健蓉表示，从内部发展看，我国金融业经过近30年转型发展已初成体系，金融机构已初具规模，当前已具备实施更大力度开放的基础条件。

　　海通证券(600837,股吧)分析师姜超指出，以银行业、证券基金业和保险业为代表的金融服务行业开放将成为2018年金融开放重头戏。

　　新时代证券首席经济学家潘向东表示，近年来，我国金融业逐步履行对外开放承诺，开放步伐更加坚定，外资已广泛入股银行、证券、保险、基金等各类金融机构，较充分地参与到我国金融市场各类投融资活动中来。

　　推动国内金融行业有序竞争

　　潘向东指出，进一步开放给予外资更深入参与我国金融市场的机会，一方面，体现我国进一步加大对外开放的决心；另一方面也可以推动国内金融行业有序竞争，有助于提高我国金融行业整体竞争能力、规范程度和国际化水平，从而增强金融体系服务实体经济能力。

　　对于2018年金融开放重点，蒋健蓉认为可能集中在四大领域：一是进一步放宽外资可投资资产范围；二是外资持股金融机构比例不断放宽；三是QFII、RQFII等投资额度有望进一步扩容，在A股纳入MSCI新兴市场指数推动下，外资投资A股市场比重将进一步提升，外资投资额度有望扩容；四是在“走出去”方面，对于“一带一路”沿线国家和地区的融资及并购交易可能会给予相应支持。

　　金融开放进一步扩大将对金融业态产生影响。蒋健蓉表示，首先，金融开放将加剧金融行业竞争；其次，金融开放是双向过程，国内金融机构会加速全球网络布局；另外，国内金融机构将主动变革，加快跨境业务布局，选择与境外金融机构深化合作将成为普遍的共赢模式。