近20多年来，我国经济持续高速发展。但是，进入21世纪以后，经济增长未能带来相应的就业增长，科技的进步正在给我国的宏观就业造成新的压力。其中，农民工由于专业技能相对较弱、资金积累较慢，不论在就业还是创业上，都备受压力。

　　2008年，中共十七届三中全会决定引导农民工外出务工、鼓励农民工就近转移就业、扶持返乡创业。同年12月20日，国务院办公厅发出《关于切实做好当前农民工工作的通知》，大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设。至此，农民工返乡创业开始逐渐受到中央和各级地方政府的重视和支持。继而，2015年，国务院办公厅出台《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，将农民工返乡创业推向“双创”的热潮。

　　这一系列政策的出台，能给农民工返乡创业带来怎样的效果？农民工返乡创业的现状如何？在创业过程中还面临着哪些问题？又该如何应对这些问题？带着这些疑问，中国经济时报记者前往贵州省遵义市进行了实地采访和调研。

　　返乡创业仍遇不少问题

　　位于遵义市汇川区板桥镇的返乡创业创新一条街，汇集了该地区众多返乡创业的农民工。将公司开在此地的返乡农民工马毅告诉本报记者，这一整条街的藤编业务都被他“承包”了。

　　今年54岁的马毅是遵义本地人，曾于2001年前往广州、佛山等地务工，主要从事藤编相关工作。直至2009年，已经学到一身技艺的他决定返乡创业，并于同年创办了遵义毅丰藤艺制品有限公司。

　　马毅告诉本报记者，汇川当地有许多山林藤木、藤编制品是当地的一大特色、外出务工多年学到许多藤编技艺等，是他创办藤艺制品公司的主要原因。尔后，因其环保原生态材料、精湛工艺及乡土味创意，马毅的作品受到广泛好评。

　　在逐步扩大业务规模的同时，马毅也不忘分给乡里的同行一杯羹。据他介绍，整个返乡创业创新一条街的藤编业务都先经他归集，再下分给其他同行。“大家抱团集聚，有钱一起赚、有优惠一起享。”马毅说。

　　尽管公司逐渐运作得风生水起，但融资不便依然是一大难题。提及针对返乡创业农民工的政策优惠，马毅也有些遗憾和疑惑。据了解，当前许多关于扶持农民工返乡创业的优惠政策及补助，都是针对2012年及以后返乡创业的农民工的。作为2009年就已返乡创业的“老人”，马毅无法享受到这些补贴和优惠。同时，对于可以享受的优惠政策，如何获取、怎么办手续，这些也让马毅很疑惑。

　　不过，同是返乡创业的农民工张明富，对于自己能否享受到农民工返乡创业的政策优惠却不太在意。张明富告诉本报记者，只要能把创业做起来，即便现在已经不能享受一些农民工返乡创业的优惠政策，那也是值得的。

　　据张明富介绍，1991年，他凭借外出打工挣下的6万元，返乡开设了副食和化妆品批发部，积累了原始资金250多万元。随后又在2005年提出“以市场带加工，加工带养殖，养殖带种植”的循环经济模式，带领家乡的农民发展鹌鹑产业，并于同年在遵义汇川区团泽镇创办了贵州梦润鹌鹑有限公司。至今，张明富的公司已经发展了多个产业，年产值可达到7000多万元。