中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任汪德华15日做客人民网强国论坛，以个人所得的税收水平和改革方向为题与网友进行在线交流。访谈中汪德华表示，从当前的情况来看应当提高国企利润上交的比例。
汪德华解释说，国企利润近些年来增长很快，这是国有企业改革的成果，也是财税制度目前要处理的一个重大问题。在很多国家，国有企业的利润都不高，中国目前的情况例外。国企利润应该上交到财政，但究竟应该上交多少，也没有既定的答案。从一些国际经验来看，大部分都是30%-40%，中国目前的比例显然远低于这个比例。
国企利润应该上交，一方面是由于它应当归全民所有，应当为提升全民福利作出贡献，另一方面还要考虑到国企利润上交对国有企业发展和国有企业治理的影响。从当前的情况来看，应当提高国企利润上交的比例，不仅仅是因为它的利润比较高，还要考虑到这样做对于完善国有企业治理的功能。国有企业利润比较高，可能产生的情况是投资的约束不足，发生乱投资的现象，如果把这部分利润归到财政，那么，国有企业的投资需要从外部更多的融资，有助于改善其治理，有助于其更好的发展。
汪德华还表示，国有企业利润上交之后应当将其用于改善民生，当前在这一点做得还不够。我们的国有企业利润上交之后，目前还是用于国企内部，并没有与公共财政相联系，也没有用于改善民生。未来应当让国有企业利润上交到公共财政，统筹安排用于民生，或者用国有企业利润来补充社保基金的资金缺口。
