财经动态 第154期
目 录
•国内财经•
李克强给出经济形势五个判断
全国人大常委会批准2015年地方政府债务限额为16万亿元
商务部称当前人民币汇率不存在持续贬值的基础
中金所进一步抑制股指期货市场过度投机
中国结算称未暂停商业银行理财产品开立证券账户
国务院发文推进国内贸易流通现代化建设
财政部将尽快启动地方社保资金投资入市
国土部要求全面停止矿业权设置方案审批或备案
全国人大常委会表决通过修订后的大气污染防治法
国家能源局酝酿微电网政策组合拳
农业部进一步加大对农民专业合作社发展的财税支持力度
我国将积极推动中小城市电子商务发展
河北省鼓励社会力量建设地下综合管廊
河北省启动危险化学品和烟花爆竹企业安全生产诚信等级评定
新疆新增四个自治区级“高新区”
安徽省建立养老服务产业试点项目库
•企业动态•
汉能启动大规模裁员
浙江易士支付业务许可证被注销
上海贝尔将与诺基亚中国整合
•外电参考•
印尼对中国进口盘条征3年保障措施税
美联储将跟踪国内外经济形势决定加息时间 1
巴菲特巨资入股炼油企业
梅德韦杰夫签署法令建立堪察加超前发展区
韩国首个核废料处理场竣工
•研究探索•
人民币贬值引发通缩担忧
•社团工作•
河南上市公司协会规范非国有控股上市公司治理
·国内财经·
李克强给出经济形势五个判断
8月28日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院专题会,研究国际经济金融形势新变化对我国经济的影响和对策,并作重要讲话。
前期国际金融和大宗商品市场异常波动,人民币汇率一度大幅下跌,最近股市异常波动,给我国经济带来了许多不确定性。
面对复杂的国际和国内形势,李克强在这次会议上个给出了五个最新判断。
判断一:我国经济运行遇到新的压力
近期全球股票金融市场显著动荡,全球主要股票市场连续大幅下跌,新兴市场货币持续贬值,原油等大宗商品价格也屡创新低。
李克强说,近段时间的国际市场动荡,给世界经济复苏增加了新的不确定因素,我国金融市场、进出口等受到的影响也在加深,经济运行遇到新的压力。
面对扑朔迷离的国际环境和国内深层次矛盾显现的情况,我们持续推进结构性改革,陆续出台降准降息、减税降费和稳定市场等一系列定向调控举措,效应不断显现。我们不仅有发展的巨大潜力,也有有效管控风险的驾驭能力,能够在错综复杂的形势中始终把握工作主动权。
判断二:继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策
5月份以来,出现了投资、消费转好的局面,房地产销售量明显增加,带动房地产投资企稳,固定资产投资有所回升,社会消费品零售总额稳中趋升。出口虽有波动,但总体看出口降幅收窄。
李克强说,做好当前经济工作,既要看到一些方面不断向好的趋势,及时妥为应对,做到趋利避害。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在坚持区间调控基础上,以更精准的定向调控、相机调控对冲经济下行压力,以更有力的改革创新激发市场活力,以更有效地抓落实巩固向好势头,稳定市场预期,做好政策储备,确保完成今年经济社会发展主要目标任务。
判断三:微观活力将支撑宏观经济大局稳定
各级政府部门把简政放权、放管结合作为改革重头戏,取消和下放了一批行政审批事项,一系列政策措施推动微观经济出现深层次的积极变化。
李克强强调,在传统增长动力减弱的情况下,要拿出更多改革开放新举措,增加公共产品、公共服务供给,促进大众创业、万众创新,增强经济发展动力。以不断迸发的微观活力支撑宏观经济大局稳定。其中就包括推动推动公共设施建设等重大项目落地、扩大绿色节能和低碳产品应用、推动“互联网+”向更多行业拓展等,形成新增长点。
判断四:人民币汇率没有持续贬值的基础
8月中旬,人民币连续两天贬值千点,贬值幅度创上世纪90年代以来的最大。此后央行又连续多天上调人民币兑美元中间价。市场上围绕人民币贬值是否到位仍然存在激烈的争议。
对此,李克强总理明确表示,人民币汇率没有持续贬值的基础,可以保持在合理均衡水平上基本稳定。他此前也曾表示,中国近期对人民币汇率中间价报价机制进行完善,这是顺应国际金融市场的变化“顺势而为”,也是寓“调整”于“改革”之中。
判断五:继续推进金融体制改革,维护金融市场稳定
近期我国股票市场出现了异常波动,三大股指均有大幅下跌。
李克强指出,加快相关制度建设,培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。他表示,
金融稳定事关经济全局,要维护金融市场稳定运行。要继续推进金融体制改革,保持流动性合理充裕,增强服务实体经济的能力。加强和完善风险管理,守住不发生区域性系统性风险底线。
全国人大常委会批准2015年地方政府债务限额为16万亿元
十二届全国人大常委会第十六次会议8月29日表决通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议。其中外界关注的2015年地方政府债务限额锁定16万亿元,预计债务率为86%。
此议案的获批,意味着我国依法启动了对地方政府债务的限额管理,为地方政府举借债务设立了“天花板”。
今年正式实施的新预算法和去年出台的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》明确提出,我国对地方政府债务余额实行限额管理。地方政府举债规模,由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。
此次获批的2015年16万亿元地方政府债务限额,实际就是目前地方政府负有偿还责任的债务。该限额由两块构成,一块是截至2014年末的全国地方政府债务余额15.4万亿元,一块是今年3月全国人大批准的2015年地方政府债务新增限额0.6万亿元。
议案中还提及截至2014年末的8.6万亿元地方政府或有债务,其中包括政府负有担保责任的债务和政府可能承担一定救助责任的债务。
此次获批议案明确将债务率不超过100%作为我国地方政府债务的整体风险警戒线。财政部部长楼继伟向全国人大常委会做说明时表示,预计2015年末,全国地方政府债务的债务率为86%,风险总体可控,但也有个别地区债务风险较高。
此外,为避免在建项目资金链断裂引发系统性风险,各地在建项目后续融资举借了一部分银行贷款。楼继伟说,对在建项目后续贷款中需要纳入地方政府债务的,由地方在2015年末地方政府债务余额16万亿元内调整结构解决。从2016年起,在建项目后续融资需求在确定每年新增地方政府债务限额时统筹考虑。
商务部称当前人民币汇率不存在持续贬值的基础
近期,人民币兑美元汇率中间价贬值,就此,商务部新闻发言人表示,“当前人民币汇率不存在持续贬值的基础。从近两周的情况看,中间价与即期汇率价差明显收窄,中间价的基准性和参照性得到增强。”
“中国作为进出口大国,且加工贸易占相当比重,人民币汇率的正常调整,对外贸易的影响也是有限的。”该发言人强调,一国的汇率水平最终取决于其整体国际竞争力。目前,中国正在加快深化改革、扩大开放、积极推进创新驱动战略,中国经济正在实现转型升级和提质增效,人民币汇率能够保持在合理均衡水平上的基本稳定。
他指出,去年年底以来,人民币兑美元汇率中间价与市场即期汇率之间出现较大偏差。此次完善人民币汇率中间价报价机制,一次性校正了这一偏差。这有利于发挥市场在人民币汇率形成中的基础性作用。
该发言人表示,当前人民币汇率不存在持续贬值的基础。中国经济、对外贸易、双向投资增速在全球主要经济体中依然是最高的之一,经济的基本面决定了人民币汇率的价值中枢是基本稳定的。从近两周的情况看,中间价与即期汇率价差明显收窄,中间价的基准性和参照性得到增强。
该发言人指出,在全球价值链背景下,由于跨区域上下游分工和产业内贸易的普遍存在,某一个经济体的币值变动及其对进出口影响,都将快速正向传导至其他链内经济体,货币贬值对出口的拉动效应会被分摊、弱化。此次人民币汇率中间价报价机制的完善,对不同企业影响是不同的。中国作为进出口大国,且加工贸易占相当比重,人民币汇率的正常调整,对外贸易的影响也是有限的。
中金所进一步抑制股指期货市场过度投机
证监会新闻发言人张晓军8月28日表示,中金所将进一步抑制股指期货市场过分投机。
主要措施包括两项:1、自2015年8月31日起,对沪深300、中证500、上证50股指期货各合约单日开仓交易量超过100手的,认定是单日开仓交易量较大的异常交易行为,而此前认定标准是600手。2、自2015年8月31日结算时起,将沪深300、中证500、上证50股指期货各合约,非套保持仓的交易保证金全部调整为合约价值的30%。
中国结算称未暂停商业银行理财产品开立证券账户
中国证券登记结算有限责任公司(下称中国结算)8月30日发布公告称,称商业银行理财产品开立证券账户的相关业务规定并未变化。
近日,微信等渠道出现不实传言,称接到中国结算通知,已暂停商业银行理财产品作为委托人开立定向专用证券账户,暂停银行理财产品通过专项计划或信托计划作为委托人开立定向专用证券账户。
对此,中国结算表示并未发布此类通知,相关业务规定也未有变化。根据《中国证券登记结算有限责任公司特殊机构及产品证券账户业务指南》,商业银行理财产品可以开立证券账户参与证券交易所标准化债券、信贷资产支持证券、优先股等固定收益类产品的投资。
国务院发文推进国内贸易流通现代化建设
8月28日,国务院发布关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见正式公布。
意见提出的主要目标为,到2020年,基本形成规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的内贸流通体系和比较完善的法治化营商环境,内贸流通统一开放、创新驱动、稳定运行、规范有序、协调高效的体制机制更加完善,使内贸流通成为经济转型发展的新引擎、优化资源配置的新动力,为推进内贸流通现代化夯实基础。
意见表示,要健全内贸流通统一开放的发展体系;提升内贸流通创新驱动水平;增强内贸流通稳定运行的保障能力;健全内贸流通规范有序的规制体系;健全内贸流通协调高效的管理体制。
为此意见提出了加强全国统一市场建设,降低社会流通总成本;统筹规划全国流通网络建设,推动区域、城乡协调发展;加强流通领域重大基础设施建设;加大内贸流通创新的保护力度,引导电子商务平台健康发展等18条任务。
财政部将尽快启动地方社保资金投资入市
8月28日,财政部副部长余蔚平在新闻发布会上表示,政府将对地方社保金的投资提供税收优惠待遇,将尽快启动地方社保资金的投资入市。
人力资源社会保障部副部长游钧在同一场合表示,目前基本养老保险已经实行了省级统筹。下一步目标是全国统筹,具体方案正在会同财政部等部门紧锣密鼓地抓紧研究,争取早日推出,这也是今年深化改革的一项重要任务。
国土部要求全面停止矿业权设置方案审批或备案
国土资源部日前印发《关于做好矿业权设置方案审批或备案核准取消后相关工作的通知》(以下简称《通知》),要求全面停止矿业权设置方案审批或备案,将相关内容纳入矿产资源规划统筹考虑,统一管理,已上图入库的矿业权设置方案继续有效并直接纳入第二轮矿产资源规划。
根据 《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》文件精神,部、省两级停止矿业权设置方案的审批或备案核准,与之对应的地方各级国土资源主管部门承担的初审、复审、审核等一并取消。《通知》强调,矿业权设置方案相关内容纳入矿产资源规划统一管理。将矿业权设置方案与矿产资源规划中勘查开采规划区块有机融合,统一为“矿业权设置区划”,作为规划的重要组成部分,在总体规划或专项规划中设“矿业权设置区划”专门篇章,对矿产资源勘查开发布局进行细化安排。在第三轮矿产资源规划审批发布之前,确需增加或调整矿业权设置区划的,按照勘查开采规划区块调整的要求对第二轮规划进行调整。
《通知》指出,第三轮矿产资源规划要充分利用和吸纳矿业权设置方案已有成果,切实做好矿业权设置区划工作,进一步细化勘查开采的空间布局安排。根据新规,不同矿种矿业权设置区划的编制技术要求也不同。对于铜、铅、锌等第一类高风险矿产,原则上不要求划定勘查规划区块,达到详查以上(含详查)勘查程度的,应划定开采规划区块;对于砂石黏土等无风险矿产,可直接划定集中区、备选区,明确区内矿业权投放总量控制等准入要求。矿业权设置区划工作由省级国土资源主管部门统一部署和组织开展。
《通知》还要求,有关国土资源主管部门应依据矿产资源规划,切实做好矿产资源勘查开发项目的规划审核。重点审核是否符合禁止、限制等规划分区管理要求,是否与规划矿种方向一致,是否符合矿业权设置区划要求。矿业权设置区划中明确划定勘查开采规划区块的,原则上一个区块一个主体,不设具体的拟合度要求。部将强化对勘查开采项目规划审核情况的信息化监管,同时定期组织省级国土资源主管部门开展矿产资源规划中矿业权设置区划实施情况的检查。
据介绍,自《通知》发布之日起,废止《关于印发〈煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求〉的通知》、《关于煤炭国家规划矿区矿业权设置方案修编有关规定的通知》、《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》。
全国人大常委会表决通过修订后的大气污染防治法
十二届全国人大常委会第十六次会议8月29日表决通过了修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》,国家主席习近平签署主席令予以公布。新修订的法律将于2016年1月1日起施行。
修订后的大气污染防治法共设八章129条,除总则、法律责任和附则外,分别对大气污染防治标准和限期达标规划、大气污染防治的监督管理、大气污染防治措施、重点区域大气污染联合防治、重污染天气应对等内容作了规定。
国家能源局酝酿微电网政策组合拳
据8月30日举办的“光伏微讲堂黄埔一期”微电网关键技术与发展趋势论坛披露,继近日公布《关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见》后,国家能源局下一步将出台微电网设计规范和标准,同时酝酿政策组合拳,在借力新一轮电力体制改革和已有补贴政策的同时,研究利用专项建设债券促进微电网建设。
“微电网主要是电力能源生产与消费在同一电力用户或者局域内实现一体化,包括小型电力运行管理系统对用电进行智能化控制,首先是智能电网在用户端的具体化,其次是分布式能源的升级版,将可再生能源的自由利用和常规能源的高效利用结合起来,是推进能源发展及经营管理方式变革的重要载体。”国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏在论坛上解释称。
同时,微电网也是新一轮电力体制改革之后的新业态,是电网配售侧向社会主体放开的一种具体方式。在梁志鹏看来,微电网的经营应该是电网企业之外的主体,其实现投资主体多元化要比配电网侧更为容易。
梁志鹏说,从现在来看,很多项目都叫微电网,但难以作为示范。新能源微电网更多指的是分布式可再生能源和天然气等分布式常规能源的高效利用。目前的示范项目申报中,浙江和江苏等东部地区比较多。
农业部进一步加大对农民专业合作社发展的财税支持力度
农业部8月28日发布《关于进一步促进农民专业合作社健康发展的建议》,旨在解决农民专业合作社规模小、实力弱、人才缺乏、市场意识不强等问题,进一步加大扶持力度。
建议提出要制定优惠的财政税收政策,加大政府扶持。下一步,财政部将加大改革创新力度,着力强化资金监管,确保各项扶持政策落到实处,为促进合作社持续健康发展提供有力支撑。
建议还强调要完善农村金融体系,改善融资环境。银监会将会同有关部门,引导合作社规范开展信用合作,选择部分省份组织开展金融支持农业规模化生产集约化经营试点,着力加大对合作社等新型农业经营主体的支持力度。财政部还将继续鼓励政策性金融机构在国家许可的业务范围内,加大对合作社等新型农业经营主体的支持。
我国将积极推动中小城市电子商务发展
商务部电子商务和信息化司副司长聂林海日前在中国-东北亚博览会首届东北亚电子商务资源对接大会上表示,中小城市是连接大城市和农村地区的节点,人力、物流成本低,发展电子商务具有明显优势,未来我国将积极推动中小城市电子商务经济发展。
聂林海还指出了中小城市发展电子商务的几项任务:要发展具有本地特色的电子商务,鼓励具有地方特色的旅游、文化创意等资源与电子商务对接;要大量发展涉农电商,推动城乡电子商务一体化发展;要支持电子商务创新创业,鼓励有条件的中小城市建立产业园区,并加强基础设施建设和电子商务人才培育;要发挥行业组织的作用,鼓励中小城市建立行业协会组织,制定相关规范,加强电子商务需求分析统计;地方还应加强有关政策和资金的支持力度,建立多渠道、多元化投融资体制,吸收更多民间资本进入电子商务。
聂林海表示,为了达到这一目标,商务部将针对中小城市电子商务发展的特点和趋势,加强与相关部门和地方的协调配合,积极推动电子商务在中小城市创新发展。
河北省鼓励社会力量建设地下综合管廊
8月28日,河北省政府新闻办宣布,为建好城市"里子",河北省首部关于城市地下管网方面的条例--《河北省城市地下管网条例》已经河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,将于9月1日起正式施行。这标志着河北省城市地下管网管理、规划和建设工作将有法可依。
《条例》对综合管廊建设作了专章规定,这是省级立法在全国的首创。县级以上人民政府应当将城市地下综合管廊建设规划纳入城市总体规划、地下空间利用规划,根据本地区经济发展水平,推进综合管廊建设。设区的市、县(市)人民政府可以采用政府投资、政府和社会资本合作、特许经营、投资补助、政府购买服务以及企业投资等多种形式,鼓励引导企业、社会力量等投资建设、维护和经营综合管廊。
城市地下管线种类繁多,权属复杂,管理体制不顺,政府部门、权属单位各自为政、条块分割、多头管理的问题较为突出。在管理方面,《条例》明确,省住房城乡建设主管部门负责全省城市地下管网的规划、建设、运行维护及其信息档案管理等活动的指导监督。各设区的市、县(市)确定城市地下管网综合管理部门负责城市地下管网的统一管理工作,供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、交通信号、工业等主管部门按照各自职责做好相关工作。
在规划方面,《条例》突出了地下管线建设的规划管理。编制地下管网综合规划要根据城市总体规划的要求,并与地下空间开发利用、道路交通、人防等规划相衔接。城市地下管线建设必须坚持"先规划后建设"的原则,只有符合规划要求、经过规划审批的才能进行建设。对擅自建设的依法进行处罚。任何单位和个人不得擅自迁移、变更城市地下管线。确需迁移、变更的,应当经所在地人民政府城乡规划主管部门批准。
河北省启动危险化学品和烟花爆竹企业安全生产诚信等级评定
河北省安监局近日启动危险化学品和烟花爆竹企业安全生产诚信等级评定,两年内完成9988家危险化学品和烟花爆竹企业安全生产诚信等级评定工作。
企业诚信等级划分为A、B、C、D四个级别。具有下列6种情形,企业诚信等级将被确定为D级——应申请而不申请安全生产诚信等级评估的承诺企业。应进行安全生产承诺而未承诺的企业。应开展而未开展标准化达标的企业。列入“黑名单”管理的企业。企业当年发生较大及以上事故的。企业弄虚作假,有瞒报事故、提供虚假安全生产信息造成恶劣影响等情况的。
河北省将按照诚信等级管理要求,做好企业诚信等级重新评定和降级、升级的调整评定工作。河北省将对不同等级的企业,给予相应的激励和限制措施。对D类企业和列入“黑名单”企业,暂停企业新建、改建、扩建项目安全生产方面的审批,未整改达标前不予办理安全生产行政许可延续手续。同时依法从重实施行政处罚,取消其评选相应荣誉的资格,并不得减免税收和行政性收费。
每季度末,企业诚信等级初定结果由各级安委办统一在企业诚信信息发布平台进行公示。公示结束后,企业诚信等级按照评估结果进行认定,由各级安委办颁发《企业安全生产诚信等级证书》。
新疆新增四个自治区级“高新区”
最近,新疆自治区批准设立了喀什经济开发区高新技术产业园、疏勒高新技术产业开发区、哈密高新技术产业开发区、鄯善高新技术产业开发区四个“高新区”。至此,新疆维吾尔自治区级高新技术产业园区达到14家,而且,南疆三地州自治区级高新技术产业开发区或园区实现零突破。
喀什经济开发区高新技术产业园的建立充分整合发挥了喀什经济开发区的各项优势和各项技术创新服务平台,规划面积14.66平方公里,将重点发展以维药为代表的生物医药、文化旅游、电子商务与现代物流、科技服务业等。
疏勒高新技术产业开发区是在疏勒南疆齐鲁工业园区基础上建设的,规划面积53.67平方公里,重点发展生物医药产业、现代物流和服务业、新能源和节能环保产业、新型建材产业、钢铁新材料产业等。
哈密高新技术产业开发区规划面积为69.22平方公里,主要发挥政府与市场对创新方向、路线选择以及各类创新要素配置的导向作用,着力打造新能源产业、装备制造产业、煤电煤化工产业和新材料产业。
鄯善高新技术产业开发区是吐哈油田主战场所在地,地处国家交通、通讯、能源大通道核心节点,是新疆重要的精细化工、无机盐化工、煤电和风电基地,规划面积131.56平方公里,将重点发展石油天然气化工产业、有色金属加工产业、装备制造业、仓储物流服务业等。
随着“一带一路”规划进一步带动新疆当地发展,自治区的高新产业园区迅速扩增。今年初,新疆维吾尔自治区人民政府发文,批复设立阜康高新技术产业开发区、乌苏高新技术产业开发区、轮台高新技术产业开发区、霍尔果斯高新技术产业园,使得当时自治区级高新技术产业开发区(园区)达到10家。
安徽省建立养老服务产业试点项目库
安徽省商务厅日前披露,作为首批全国以市场化方式发展养老服务产业试点省,安徽省将在全省范围内建立养老服务产业试点项目库,为养老基金提供项目信息查询和项目对接服务,探索采用基金方式发展养老服务产业的体制机制和有效模式。
根据国家和省有关规定,围绕试点规划目标和任务,省养老服务产业项目库主要分7大类,分别是居家社区养老、大众化集中养老、医养融合服务、养老综合服务、旅居养老服务、智能养老服务、养老关联服务和产品。项目库实行动态管理,每季度更新一次,投资额原则要求1000万元以上,推荐的首批入库项目要求总投资额5000万元以上。
据了解,以市场化方式发展养老服务产业试点,通过采取中央财政资金引导,地方政府、银行、企业共同出资设立基金平台,按市场化运作的方式,支持发展居家养老、集中养老、社区综合服务等多种形式、面向基层大众的养老服务产业。目前,中央财政已累计安排安徽省引导资金6亿元。
·企业动态·
汉能启动大规模裁员
消息人士近日披露,汉能薄膜发电(下称汉能)内部已经出现大规模员工离职现象,保守估计,汉能控股集团和上市公司合计最终离职员工比例将超过三成。
汉能在8月28日晚发布的中报显示,将从总部、事业部及各区域公司共精简约2000名员工。
一位汉能中层员工称,集团内部从7月底开始进行大规模裁员,预计到9月底结束。“表面叫‘人员结构优化’,其实就是和员工协商解除劳动关系。”该人士透露,“我所在的部门原来有300多人,这一次已经裁掉了三分之一。工龄三年以内的员工,90%都被裁掉了,试用期内的员工更是100%被裁掉。”另一位已经离职的中层管理人员证实,集团各个部门以及全国各地分公司都在进行员工协议离职,各部门离职比例不低于30%,个别部门甚至达到六成。
汉能集团此前宣布员工总数达到15000人。
据悉,遭香港证监会停牌一个半月后,汉能薄膜发电8月28日晚间发布2015年中报,上半年营业收入21.18亿港元,较上年同期32.13亿港元,下跌34.1%;净亏损5932.3万港元,较上年净赚16.76亿港元,跌幅达到103.5%。这是汉能系2013年正式登陆港股市场后首次出现业绩亏损。
5月20日发生股价暴跌并停牌以来,汉能两度宣布终止与汉能控股集团间的关联交易。6月15日,汉能终止与大股东签署的一项价值5.85亿美元(折合港币45.34亿元)销售协议,涉及6套总产能900兆瓦的硅基薄膜太阳能电池BIPV组件封装线设备。7月20日,汉能又终止了年初与大股东签订的未来三年总供应协议。
香港证监会的停牌处罚对汉能系造成重大影响,汉能控股集团在中报中首次公布了重组计划。汉能将撤销原有的高端设备产业集团及产品开发集团,同时成立移动能源、柔性工业应用、柔性民用、分布式能源、硅锗产品等五个新的事业群。
浙江易士支付业务许可证被注销
央行8月28日披露,其已依法注销了浙江易士企业管理服务公司的《支付业务许可证》,这是全国首例《支付业务许可证》的注销事件。
浙江易士企业管理服务有限公司成立于2007年10月,于2011年12月获得《支付业务许可证》,获准在浙江省开展多用途预付卡发行和受理业务。2015年初,浙江易士被爆出资金链断裂,易士卡支付受限进而停用。
央行方面表示称,在行政执法中,发现该公司存在大量挪用客户备付金、伪造变造交易和财务资料、超范围经营支付业务等重大违规行为,严重扰乱了市场秩序,损害了消费者合法权益,性质恶劣、情节严重。根据《中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》,人民银行依法注销该公司《支付业务许可证》,并向公安部门移交其涉嫌犯罪的证据及相关资料。
据央行介绍,为保障易士客户的权益,央行配合地方政府制定了详细的方案,包括协调相关机构按照商业化原则收购持卡人债权;对于拖欠商户款,先通过司法途径确认债权金额,再由相关机构按市场化原则与商户协商办理债权收购;对于持卡人和商户之外的其他债权人,通过诉讼等司法途径处理。
据了解,易士公司持卡人债权收购工作也已于2015年7月2日启动,目前进展顺利。对相关商户的债权收购工作也已启动。
上海贝尔将与诺基亚中国整合
据悉,今年4月通信设备商诺基亚与阿朗宣布合并计划之后,拥有阿朗和国资委双重背景的上海贝尔何去何从成为市场关注焦点。8月28日,上海贝尔称,上海贝尔将与诺基亚在中国的电信基础设施业务合并,形成一家新的合资公司。
上海贝尔的母公司中国华信邮电经济开发中心(下称中国华信)8月28日已经与诺基亚就此达成协议,签署了谅解备忘录。与以往的股权架构相似,整合之后,诺基亚将在新公司中持有50%+1股份,中国华信持有剩余股份。
上海贝尔在中国市场是排名前五的通信设备商,1984年成立,由中国华信邮电经济开发中心和阿尔卡特朗讯(中国)投资有限公司、朗讯科技投资有限公司以及Alcatel Participations Chine联合投资,各自认缴金额分别为34.67亿元、11.63亿元、4.81亿元、18.23亿元。中国华信在其中占股50.03%,为控股股东。中国华信邮电经济开发中心原属邮电部,2011年由国资委划归旗下专门从事国资经营与管理的平台公司——中国国新控股有限责任公司。
官网显示,上海贝尔是国务院国有资产监督管理委员会的直属企业,也是中国第一家外商投资股份制公司。
今年4月15日,诺基亚正式宣布拟以公开换股要约的方式收购阿朗全部资产。根据这项100% 换股交易,阿朗完全稀释后的估值为156 亿欧元。交易预计最早于2016 年上半年完成。收购完成后,诺基亚股东将持有合并后新公司66.5%的股权。
这笔收购交易涉及到阿朗持有上海贝尔股权的转让,但囿于上海贝尔的国资委背景,当时诺基亚并未过多提及对上海贝尔的调整。经过4个多月的沟通,诺基亚与中国华信终于拿出了初步的方案。
根据双方协议,新公司将在中国(上海)自贸区注册。整合完成之后,两家公司将拥有同一个董事会、管理团队,产品组合也将由统一的研发平台研发,实现双方在管理与业务功能方面的强强联合。
目前,关于上海贝尔与诺基亚中国整合的具体细节还未落定,双方将继续协商组建新公司的最终法律协议。新公司的整合将在诺基亚对阿朗的全球收购完成之后启动,此前诺基亚中国和上海贝尔将各自保持独立运行。
·外电参考·
印尼对中国进口盘条征3年保障措施税
据悉,印度尼西亚决定自8月18日开始对进口盘条征收3年保障措施税,实施的第一年税率14.5%,第二年税率降至10%,第三年进一步降至5.5%。
该保障措施涉案产品海关编码为7213.91.10.00,7213.91.20.00,7213.91.90.00,7213.99.10.10.00,7213.99.10.20.00,7213.99.10.90.00和7227.90.00.00。7227.90.00.00项主要针对中国合金盘条,KPPI称,印尼盘条进口从2010年的22.29万吨增至2013年的67.80万吨,中国是主要的供应国,自中国进口的盘条占比从2010年的28%大幅上升到2013年的79%,已对当地造成损害或损害威胁。而自日本和马来西亚的进口占比分别为8%和5.4%。
这一措施是印尼国内钢厂伊斯帕特和喀拉喀托钢铁公司期待已久的,KPPI于2014年1月对进口展开调查,并向世贸组织发出警告,计划实施保障措施。此保障措施税势必冲击中国对印尼的盘条出口。
美联储将跟踪国内外经济形势决定加息时间
美国联邦储备委员会副主席斯坦利·费希尔8月29日在杰克逊谷地举行的全球央行年会上表示,压低通胀的多个因素开始减弱,有理由相信通胀将向美联储设定的2%的目标迈进,美联储将密切跟踪美国国内外经济发展形势,以决定加息时间。
费希尔说,油价下跌、强势美元以及美国经济中存在的“闲置产能”都是通胀持续低迷的原因。虽然预计美元走强还将持续一段时间,但是油价继续下跌的可能性已经下降,就业市场的“闲置产能”也在变小,有理由相信通胀将向美联储的目标值迈进。
他强调,去年夏天以来美元名义汇率已经上升约17%,这将明显压低今年的通胀形势,并将对2016年和2017年美国经济增长产生抑制作用。
费希尔说,在制定货币政策时,美联储更关心美国经济要向何处去,而不是从哪里来。美联储会密切跟踪美国国内经济以及其他经济体的发展对美国的影响。他说,目前美联储对中国经济走势以及其对其他经济体的潜在影响的跟踪比以往任何时候都要紧密。
考虑到近期全球金融市场动荡以及全球经济复苏不确定性增加等因素,许多市场人士将美联储加息时间预期从9月推迟到12月甚至明年年初。
美国纽约联邦储备银行行长威廉·达德利8月26日表示,和几周前相比,美联储9月启动加息的可能性在变小。但费希尔8月28日表示,现在就讨论近期市场波动是否会对9月份加息的可能性产生影响还为时过早。
巴菲特巨资入股炼油企业
美国证监会(SEC)8月28日披露的一份常规监管文件显示,自今年4月以来,美国“股神”沃伦·巴菲特的投资旗舰公司伯克希尔哈撒韦公司大举增持美国炼油企业菲利普斯66,截至8月28日,持有股份近5800万股,市值高达45亿美元,占菲利普斯66公司总股本的10.8%。
分析人士指出,巴菲特较为擅长大手笔逆势押注,此次在油价持续走弱之际,他抄底炼油企业或许显示看好该行业长期前景。
8月28日,菲利普斯66股价收于77.23美元,若按此价格计算,巴菲特所持菲利普斯66公司最新市值约为45亿美元。
据披露,另一位知名对冲基金经理大卫·肖恩近来一直在加仓马拉松石油公司、瓦莱罗能源公司以及特索罗公司。上述公司均为美国大型炼油企业。
梅德韦杰夫签署法令建立堪察加超前发展区
俄总理德米特里-梅德韦杰夫8月28日签署了有关建立“堪察加”超前发展区的法令。
当日早些时候,堪察加边疆区代理行政长官弗拉基米尔-伊柳欣曾表示,将在定于9月3-5日举行的东方经济论坛前签署有关建立“堪察加”超前发展区的法令。
此前梅德韦杰夫签署了在远东地区建立数个社会经济超前发展区的法令,其中包括“白令戈夫斯基”(楚科奇自治区)、”“米哈伊洛夫斯卡亚”(滨海边疆区)、以及萨哈共和国“坎加拉瑟”工业园(萨哈共和国)、“阿穆尔沿岸”和“别洛戈尔斯克”(阿穆尔州)。如此一来,加上之前建立的“纳杰日金斯卡亚”(滨海边疆区)、“哈巴罗夫斯克”和“共青城”(哈巴罗夫斯克边疆区),远东地区的超前发展区数量达到9个。
韩国首个核废料处理场竣工
韩国第一个核废料处理场——庆州中低放射性核废料处理场8月28日竣工。自1978年古里核电站1号机组投入使用以来,时过38年韩国终于建成核废料处理场。
该处理场从1986年开始选址到目前建成,其间围绕选址和安全性问题有过不少争议。
该处理场2006年1月开建,去年12月获得使用许可。处理场处理核废料的核心设施——处置库可处理10万桶核废料。今后在韩国各大核电站临时储存库里储存的核废料将利用专用汽车和船舶运输到该处理场进行永久性处理。今年7月13日该处理场首次处理16桶核废料(一桶200升)后,到目前为此共处理了896桶核废料。处理的核废料主要是在韩蔚核电站使用过的衣服、手套、纸张等。
核废料处理场周边的放射性物质泄露量为0.01毫希沃特,是天然本底辐射量2.4毫希沃特的240分之一。据悉,韩国核电环境公团还计划开展第二阶段工程,完工后处理量可增加12.5万桶。
·研究探索·
人民币贬值引发通缩担忧
法国巴黎银行(BNP Paribas)G10利率策略全球主管劳伦斯·穆特金8月31日在英国《金融时报》撰文指出,自中国决定允许人民币迈向“有管理的浮动”以来,全球金融市场经历了极端波动,这背后的原因是什么?有一种解释是,投资者日益担心全球“通胀减速”(disinflation)并不是一条被强硬的央行措施手刃的巨龙,而是一只浴火重生的凤凰。
当然,人民币下跌对美国、欧洲的通货膨胀以及经济活动(即便跌幅达10%)造成的直接影响太小,不足以解释后两者债券收益率和通胀指标的大幅下滑。人民币在贸易加权美元和欧元中的比重约为20%,一般来说,贸易加权美元和欧元每上涨10%,在18个月内可使通胀率和实际GDP增长率下降0.5%-0.6%。因此,在其他条件不变的情况下,即便人民币贬值10%,影响也不过是在一年里将美国和欧洲的通胀水平和经济增长拉低10至20个基点。
最近大宗商品价格下跌同样不会造成那么大的影响。没错,大宗商品进一步疲软也削弱了短期的通胀前景。但是,随着时间推移,基准效应会向前滚动,此类下跌将不再影响同比通胀数据。而且大宗商品价格下跌相当于为十国集团(G10)的生产者和消费者减税。因此,尽管大宗商品价格的新一轮下跌令人震惊,且短期影响肯定也很大,但很难看出这会直接导致长期债券收益率和远期通胀水平下滑。
然而,美国和欧洲的长期债券收益率和远期通胀水平一直在急剧下滑。自6月底以来,30年期美国国债收益率下跌了50个基点。该指标反映的是投资者对长期通胀和经济增长的预期。而这还是发生在2年期国债收益率——反映市场对官方利率动向的预期——几乎没变的情况下。
有一种说法或许可以解释债券和通胀市场动向——即这是一种短期的“避险”举动,同时伴随着股市回调、夏季交易清淡,而共识性交易(做空债券、做空美国做多欧洲、做多通胀)遭受最大冲击。但是,如果原因是投资者日益担心当前的通胀减速压力是长期性的而非周期性的、而人民币走软只是一系列令人不安的因素中最新的一个呢?眼下还有其他迹象表明通胀减速因素仍然存在。
尽管失业率下滑,但美国和英国(市场预计它们会比其他国家先加息)的薪资水平增长仍然乏力。核心消费价格指数(剔除能源和食品)也仍然低于央行的政策目标,只是在缓慢上升。
债券收益率的变化几乎完全是通胀预期下滑的结果。自从人民币汇率机制改变以来,美国和欧元区地区的5年远期通胀率(央行倾向于把这作为中期通胀预期的指标)自1月份以来的涨幅已经抹去了一半多。
市场新出现的对通胀减速或通缩的担心很可能会在未来几个月加剧、而非减轻。大宗商品价格走低以及人民币贬值意味着,对市场短期通胀预期的调查更可能显示出下滑、而不是上升;而中期通胀走向将低于之前预期。
果真如此的话,一场辩论将重新开启:央行是否有能力克服物价的结构性下滑因素,特别是全球化、技术变革以及人口结构变化,还有全球金融危机的后续效应。
在经济出现周期性好转、特别是美国和英国失业率下滑的情况下,这场辩论已经处于中断状态。其中隐含的假设是,零利率、量化宽松、经济复苏结合起来,可以恢复通胀水平。
但是,这种假设如今显然是存在疑问的。如果真是这样,任何加息决定都会很快成为一个政策性错误。
对于投资者和政策制定者而言,事实将证明,对长期性通胀减速的担忧是很难扼杀的。
·社团工作·
河南上市公司协会规范非国有控股上市公司治理
近日,由河南证监局指导、河南上市公司协会制定的《关于完善河南非国有控股上市公司治理的规范指引》正式出台,从而与去年河南省国资委出台的《关于完善河南国有控股上市公司治理的指导意见》形成公司治理建设的姊妹篇,构建出了符合河南市场实际的监管机制,实现对河南上市公司的监管全覆盖。
据了解,河南共有非国有控股上市公司41家,占全省上市公司总数的57%。目前存在较为突出的问题有四点:一是大股东与中小股东未能有效参与问题并存;二是科学决策机制与内外部监督机制不健全。主要是董事会独立、科学决策机制不健全,监事会监督制衡作用未能有效发挥,激励约束机制不完善;三是对中小投资者知情权保障力度和信息披露质量有待进一步提升;四是公司内部管理制度建设和制度落实需要加强,规范运作内在基础薄弱。
河南证监局相关负责人表示,将继续关注《指引》的贯彻执行实效,加强监督检查,加大监管执法和追责力度。指导和推动河南上市公司协会完善工作机制,建立协会公司治理专业委员会等自律平台,切实发挥自律职能,组织开展培训教育及专题活动,加强动态评估,确保《指引》全面有效落实。