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财经动态 第145期

目 录
•国内财经•  
国税总局推出16项措施支持外贸稳增长
国家改革药品医疗器械审评审批制度   
大数据十三五规划望四季度发布
北京等七省区市将实施六大临时强化减排措施  
上海发布推进大众创新创业指导意见   
上海海关出台危险品标签新规  
甘肃省开展四大领域PPP试点合作 
•企业动态•
中国9家保险公司计划投建25个保险养老社区项目
首钢股份近百亿现金收购京唐钢铁 
酒钢集团制定经营管理体制改革试点方案  
万科将排查所有楼盘周边规划  
福建省政府与国投签合作协议  
索罗斯大幅减持阿里百度  
•外电参考•  
美国政府批准与墨西哥互换石油
高通收购英国芯片制造商CSR  
IMF建议沙特降低对石油收入的依赖
日本二季度经济再现负增长
印度独立日莫迪承诺反腐减贫  
莫迪出访阿联酋强化经济外交  
马来西亚本币遭遇索罗斯式攻击
联邦制药承认遭香港卫生部门调查 
•研究探索•  
IMF认为中国明年应瞄准6%-6.5%增速  
•社团工作•  
三大协会提交光伏业发展政策文件 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国税总局推出16项措施支持外贸稳增长
 
  国税总局8月17日发出通知,从4个方面提出16项具体措施,进一步提高出口退税效率,推动对外贸易便利化,支持外贸稳定增长。
  通知要求,加快出口退税进度,确保及时足额退税,不得以计划不足等原因拖延办理出口退税。要积极探索“互联网+出口退税”,利用大数据、云计算等新兴技术进一步拓展出口退税服务的深度和广度。
  在退税进度方面,所有的发函、复函及结果处理,必须通过出口货物税收函调系统网上处理,不允许“机外运行”,进一步提高工作效率,准确、及时办理出口退税。要积极开展财税库银横向联网电子退库、更正、免抵调业务推广上线工作,提高退库效率,缩短税款退付在途时间。出现出口退税计划不足时,要及时向上级税务机关反映,申请追加计划,不得以计划不足等原因拖延办理出口退税。
  在出口退税政策分级管理方面,税务总局将及时、准确地落实服务出口增值税零税率或免税政策、境外旅客购物离境退税政策、外贸综合服务企业税收政策等,支持中小企业有效开拓国际市场,并及时跟踪解决出口退(免)税管理中出现的新情况、新问题。
  在退税的深度和广度方面,要积极落实跨境电子商务企业税收政策,探索创新出口退税管理机制,为跨境电子商务贸易发展创造良好条件。落实好企业申报出口退(免)税时免于提供纸质出口货物报关单、逾期未申报的出口退(免)税可延期申报等便民措施,进一步减轻企业办税负担,提高退税效率。
  在加快出口退税进度的同时,还要严密防范和打击骗取出口退税违法行为。将风险排除由“事后核查”逐步向“事前预警”、“事中监管”转变。对管理类别为三类、四类的出口企业重点审核。
 
国家改革药品医疗器械审评审批制度
 
国务院8月18日发布《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》。意见明确主要目标,包括提高审评审批质量、提高仿制药质量、提高审评审批透明度等。
  一是提高审评审批质量。建立更加科学、高效的药品医疗器械审评审批体系,使批准上市药品医疗器械的有效性、安全性、质量可控性达到或接近国际先进水平。
  二是解决注册申请积压。严格控制市场供大于求药品的审批。争取2016年底前消化完积压存量,尽快实现注册申请和审评数量年度进出平衡,2018年实现按规定时限审批。
  三是提高仿制药质量。加快仿制药质量一致性评价,力争2018年底前完成国家基本药物口服制剂与参比制剂质量一致性评价。
  四是鼓励研究和创制新药。鼓励以临床价值为导向的药物创新,优化创新药的审评审批程序,对临床急需的创新药加快审评。开展药品上市许可持有人制度试点。
五是提高审评审批透明度。全面公开药品医疗器械注册的受理、技术审评、产品检验和现场检查条件与相关技术要求,公开受理和审批的相关信息,引导申请人有序研发和申请。
 
大数据十三五规划望四季度发布
 
  近日,工信部组织召开大数据产业“十三五”规划第一次编制会议,要求加强在工业大数据、大数据交易和安全等领域开展专题研究。据了解,该规划预计在三季度成稿,有望在四季度正式发布。
  据了解,为扶持大数据产业发展,国常会多次议题涉及大数据,7月初国办专门印发运用大数据对市场主体服务和监管通知,要求在政府层面推动大数据应用。政府部门作为大数据资源的重要拥有者,其对本身数据资源的开发利用,将为各行业发展起到积极引领和推动作用。大数据产业“十三五”规划编制小组组长、信息化和软件服务业司副司长陈英认为,数据资源成为国家核心战略资产和社会财富,国家信息能力成为重塑国家竞争优势的决定性因素,网络空间的数据主权正在成为国际竞争的新焦点。做好大数据产业“十三五”发展规划对推进落实“中国制造2025”和“互联网+”国家战略、促进大众创业和万众创新、推动经济和社会发展具有举足轻重的意义。
  各省市正在积极制定相应的大数据发展规划。贵州省率先提出把大数据产业作为重要战略来抓,以发展大数据产业为中心,推动创新驱动。科技部近期批复贵阳大数据产业技术创新试验区建设,支持贵州将大数据资源集聚转化为产业优势,让经过整理后的大数据通过“互联网+”,服务民生、服务经济、服务社会。青海省也在近日公布了《关于促进云计算发展培育大数据产业实施意见》,提出围绕国家“一带一路”战略,紧抓国家大力推进“互联网+”行动机遇,重点打造以基础设施、云应用平台等为主要内容的云计算应用和大数据产业链,着力培育和建设立足本省、面向全国的云计算数据中心和国家级灾备中心。重庆市则在7月底发布《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施意见》,力争到2020年,云计算、大数据等关联产业收入达到2000亿元。
 
北京等七省区市将实施六大临时强化减排措施
 
据8月17日举行的京津冀及周边地区大气污染防治协作小组专题会披露,8月28日零时至9月4日24时,北京等七省区市将统一实施六大临时强化减排措施,使区域主要污染物排放同比减少三成,北京市减少排放四成以上,确保抗战胜利70周年纪念活动期间,空气质量明显改善。
  六大措施包括:机动车污染控制、燃煤污染控制、工业污染控制、扬尘污染控制、环境监管执法措施、调休放假措施,它们将由北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南七省区市联合执行。
七省区市均将燃煤电厂和燃煤锅炉作为重点控制对象;对不能稳定达标或未完成纪念活动前治理任务的企业,全部暂停生产,七地停产、限产企业总数达1万多家;近9000个建筑工地暂停施工,严控露天烧烤、焚烧等面源污染。共同加大对油品质量及机动车污染排放的监管力度。北京市除全市域实行单双号行驶外,公务车八成停运,并对进京车辆尾气排放检测不合格者,实行劝返。
 
上海发布推进大众创新创业指导意见
 
  上海市官方8月17日正式发布《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(简称《意见》)。《意见》提出,在完善创新创业金融支持方面,探索跨境投融资服务,主要内容有:在上海自贸区和张江国家自主创新示范区,试点境外创投企业和天使投资人投资境内非上市企业;依托有关机构设立科技企业境外融资专门服务窗口,支持本土科技企业开展境外人民币融资;试点开展设立境外股权投资企业,支持企业直接到境外设立基金开展创新投资。
  《意见》提出七大着力点,即从加快发展众创空间、提供便捷创新创业服务、激励大众创新创业、提升创新创业服务水平、完善创新创业金融支持、加强财税扶持、营造创新创业文化氛围等7个方面的不同层次、角度,细化了26条具体有效的落实举措。
在金融扶持与税收方面,《意见》继续完善科技企业信用贷、履约保、微贷通及个性化金融产品组成的信贷产品体系,开展“创投贷”信贷服务,扩大科技信贷的规模和惠及面。完善科技型中小企业和小型微型企业信贷风险补偿办法,引导商业银行加大对科技型中小企业和小型微型企业信贷支持力度。
 
上海海关出台危险品标签新规
 
  据悉,在“8·12”天津港瑞海公司危险品仓库爆炸后的第三天即8月15日晚,上海海关发布通知:即日起,所有进口危险品货物必须在起运港装箱前,粘贴危险品中英文标签。目前已经发出或已到港的货物需要全部补齐危险品中文标签;未提供危险品中文标签的,海关将予以扣箱处理。
  上海海关表示,标签内容必须显示:货物名称、联合国编号、成分含量、警示标识、警示说明、紧急情况下的处理办法、国内紧急联络人(必须含可接通的国内电话,同时必须与紧急联络人相符)等。
上海海关内部人士透露,之前物流环节的危险品应急处置主要是参考由货主提供的MSDS证书、货物和集装箱粘贴的化学品识别标签(GHS标签)等。但是在实际应用中,这两种方式有许多局限,比如MSDS证书主要文字都是英语,项类较多;对于一些文化程度较低、专业能力不强的货车司机和仓库人员来说,识别有难度。而GHS标签又过于简单,需要应急处置人员背熟每种化学品类的应对措施,操作难度也很大。因此,上海海关就出台了结合两种方式的新的标签制度,让应急处置人员可以你很快了解危险品属性并采取有针对性的处置方法。
  据报道,MSDS证书是是国际物流业处置危险品突发事故的重要依据,它提供了货物化学品的理化参数、燃爆性能、对健康的危害、安全使用贮存、泄漏处置、事故急救措施等十六项内容。其中第十四项内容为运输信息,里面提供了货物的危险货物编号、联合国编号(UN号)和运输注意事项。而第五项和第六项是消防措施和泄露措施,一旦发生意外,消防队可以利用UN号快速查明危化品的消防代码,从而快速进行针对性的处置。另外,MSDS证书里还有紧急联系人电话,消防队员在危机时刻可以联系相关生产商的专业人员或者第三方专家来协助处置事故。
  危包证、GHS标签以及向危险品仓库出具的危险品安全说明书等材料都是与MSDS证书对应的。
  但是也有危险品货代从业人士对上述新规能取得的效果表示质疑。他表示,有的委托商都是什么都不懂的贸易商,特别是进口环节,一旦出问题,联系国内紧急联络人并无太大用处,“而且如果对方留的是固定电话,晚上等非工作时间根本是打不通的。”
  另一位资深危险品货代业人士则表示,新的标签是根据货主提供的MSDS证书来做的,如果货主并未如实提供正确的MSDS证书,则新的标签也就等同于“废纸”。该人士认为,当务之急是要规范危险品申报制度,对货主和贸易商瞒报货物,乱套MSDS证书的行为加大处罚力度。
 
甘肃省开展四大领域PPP试点合作
 
8月17日,由甘肃省政府主办、甘肃省发改委、甘肃省财政厅承办的甘肃省首届政府和社会资本合作(PPP)项目签约暨推介会在兰州举行。
  甘肃省发改委和财政厅有关负责同志表示,PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目,范围比较广,概括来说主要包括四个大的方面,一是市政设施。包括燃气、供水、供电、供热、污水及垃圾处理、建筑垃圾资源化利用和处理、城市综合管廊、公园配套服务、停车设施等项目,各地的新建市政工程以及新型城镇化试点项目,应优先采用PPP模式建设。二是交通设施。包括公路、铁路、机场、城市轨道交通、运输场站、物流园区、港航设施等项目。三是公共服务。包括医疗、旅游、教育培训、健康和养老服务等项目。四是水利、资源环境和生态保护项目。包括引调水工程、水资源综合利用及其配套工程、农田水利工程以及重大节水供水、水土保持、资源环境和生态保护等项目。
有关负责同志还表示,甘肃省从五个方面建立健全政府和社会资本合作的工作机制。一是建立健全协调机制。各市(州)要按照部门联动、分工明确、协同推进的原则,建立PPP工作协调推进机制,推动发改、财政、规划、建设、土地、环保、价格、金融等部门密切配合、形成合力,保障政府和社会资本合作积极稳妥推进。二是明确实施主体。PPP项目原则上按照属地化管理,省级项目按照授权,由相应的行业管理部门、事业单位、行业运营公司或其他相关机构承担实施主体;各市(州)、县(市、区)由政府明确项目实施主体,在授权范围内具体负责PPP项目的前期评估论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。三是建立联审机制。为提高工作效率,各地各部门要探索建立PPP项目联审机制,从项目建设的必要性及合规性、PPP模式的适用性、财政承受能力以及价格合理性等方面对项目实施方案进行可行性评估,确保“物有所值”。审查结果作为项目决策的重要依据。四是规范价格管理。五是提升专业能力。
 
·企业动态·
 
中国9家保险公司计划投建25个保险养老社区项目
 
中国保监会主席项俊波8月17日称,截止今年二季度末,保险业共有9家保险公司已投资或计划投资25个保险养老社区项目,计划投资金额612亿元,实际已投资金额199亿元。保险业将从提供资金支持、风险保障、服务衔接等方面全方位参与养老服务业发展。
  他并表示,鼓励保险业以投资新建、参股、并购、租赁等方式投资养老服务产业;为各类养老机构提供风险保障服务,发展与养老机构经营管理相衔接的养老机构综合责任保险等;并发展老年人医养结合综合养老保障计划。
“由于养老社区投资规模大、周期长、不确定性因素多,因此要制定标准流程,建立保险业务经营与养老社区经营的风险隔离机制。”项俊波称。
 
首钢股份近百亿现金收购京唐钢铁
 
  据悉,首钢股份日前公告重组预案——在剥离亏损的贵州投资同时,以近百亿现金收购京唐钢铁。
  公告显示,首钢股份将以持有的贵州投资100%股权与首钢总公司持有的京唐钢铁51%股权进行置换。以2015年3月31日为评估基准日,贵州投资评估价值5.33亿元,京唐钢铁100%股权评估值201.07亿元,以此计算,首钢股份还将现金支付差额97.18亿元。首钢股份同时表示,对于京唐钢铁剩余的49%股权,目前没有进一步收购安排。
  但是,虽然京唐钢铁是首钢旗下最优质冶金资产,可其盈利指标也不乐观。相对于其超过200亿的估值,京唐钢铁2014年全年净利1.24亿,今年一季度净利仅1218.59万元。
  不过,首钢颇为看好这一项目,“重组后借力于京唐钢铁的优质产能以及循环经济、海水淡化等多方优势,首钢股份的业务结构、盈利能力以及财务稳健性均得以优化。”首钢京唐公司党委副书记顾章飞表示,除了钢铁行业整个回暖以及压缩煤炭、铁矿石等原料采购成本之外,更重要的是要发挥京唐钢铁和首钢股份之间的协同效应,实现产销研用资源的有效整合,增强公司位于曹妃甸港口的物流成本优势,降低整体生产成本,此外首钢股份也将发挥京唐钢铁在海水淡化、循环经济等新产业上的优势和竞争性,大力度开发非钢铁板块的盈利能力。
  值得关注的是,顾章飞说,后续首钢集团内部改革和资产整合仍值得关注,首钢京唐目前正在推进二期工程,总投资将达到435.46亿元,占用海域为10.1平方公里,建成投产后产能将达到铁水1789万吨/年、钢坯1910万吨/年、钢材1813万吨/年,年生产能力单体钢铁厂国内最大,世界第二。
  “收购资金主要以债务融资的方式解决,这意味着未来每年要新增约5%的财务成本。按照首钢股份和首钢总公司达成的支付协议,需要京唐钢铁今明两年达到一个相对较高的盈利水平,这在钢铁行业整体低迷的情况下确实存在很多不确定性因素。”一位分析人士表示。
 
酒钢集团制定经营管理体制改革试点方案
 
  据悉,酒钢《集团公司经营管理体制改革试点方案》日前经公司党政联席会议研究通过,在全公司贯彻执行。
  《方案》明确了经营管理体制改革的总体思路:通过健全规范法人治理结构、实行分级授权管理、完善全面预算管理体系、加强成员单位领导班子建设、提升科技创新能力、健全风险防控体系、深入推进依法治企,构建形成适应市场竞争新要求的经营管理体制机制,推动集团公司迅速扭亏止损,逐步形成提质增效、健康有序发展的新格局。
  据了解,《方案》还提出了经营管理体制改革的总体目标和8个具体目标。
 
万科将排查所有楼盘周边规划
 
据悉,在天津港8月12日发生的爆炸事故中,附近有多个万科企业(以下简称万科)楼盘受损严重。其中,万科的海港城小区是距离此次爆炸事故现场最近的小区。对此,万科总裁郁亮8月17日表示,万科在2010年拿地时,已按规定对周边地区做调查,对该物流公司之后将其转为用作危险品仓库并不知情。“外观上看,就是一个集装箱物流中心,里面存什么看不出区别”,郁亮表示。
他指出,万科目前也在反思,当开发项目的周边规划出现变化时,作为开放商应加强跟进,此事之后,万科将在全国范围内对所有楼盘进行逐一排查。
 
福建省政府与国投签合作协议
 
  8月17日,福建省政府与国家开发投资公司签署《深化全面合作推进共同发展协议》。
  福建省委书记尤权说,当前,我们正全力推进产业转型升级,进一步做大存量做优增量,打造福建产业升级版。希望国投公司继续把福建作为重要发展区域,在电力新能源、港口物流、金融服务、循环经济、现代制造业等方面进一步扩大投资、深化合作,实现互利双赢。福建将在项目规划、资源配置等方面提供支持,为项目落地创造有利条件。
  国投公司董事长王会生表示,近年来福建投资环境持续改善,21世纪海上丝绸之路核心区、自由贸易试验区等建设为福建发展带来了新的机遇。国投公司将与福建进一步深化合作关系,积极拓展新的合作领域,加快推进合作项目建设实施,为福建发展贡献力量。
  根据协议,国投公司将深化与福建在能源领域项目合作,加大交通、园区等基础设施投资建设,积极推进福建城市循环经济发展,加强基金、金融及战略性新兴产业领域合作,同时积极拓展物流贸易、医疗康养等项目合作。
 
索罗斯大幅减持阿里百度
 
8月17日晚,美股开盘之前,阿里总额达40亿美元的股份回购计划落地。阿里巴巴向美国证监会递交文件称,集团董事局主席马云与副主席蔡崇信,将个人回购阿里巴巴集团股份。
  而同日曝出的另一条相关信息是,美国“金融大鳄”索罗斯旗下家族基金Soros Fund Management在近日公布的递交监管机构的13F文件中,透露出其二季度持仓情况:在今年第二季度内,索罗斯家族基金持有的阿里股票由上季度末的439万股锐减至5.93万股,减持幅度高达98.7%;持股市值从约3.7亿美元锐减至不足490万美元。同时,其所持百度股票由35.865万股降至4.28万股,减持88%。
  阿里巴巴自去年9月上市后,股价一度摸高至125美元,此后持续跌宕回落,尤其从5月下旬以来进入一波下跌通道,近日最低跌至71美元,逼近IPO的68美元发行价,11个月以来,市值蒸发近1000亿美元。
  不仅仅是阿里巴巴,目前整体中概股股价基本跌回去年年底的水平。由于担心中国经济增长放缓,以及人民币的进一步贬值,中概股公司的美国存托凭证遭到全面抛售。阿里巴巴二季度财报不及预期,财报亦坦承,由于目前中国经济增长放缓,其营收与利润可能会“受到极大不利影响”。
  索罗斯家族基金前身为一家对冲基金,成立于1969年,平均年收益率高达20%,被称为“史上最赚钱基金”。而其掌门人国际金融巨鳄乔治·索罗斯是与巴菲特齐名的投资大师,1992年成功做空英镑一战成名。2011年,索罗斯清退了基金其他客户的资金,更名为“索罗斯家族基金”,专心管理高达300亿美元的家族资金。今年1月24日,索罗斯在达沃斯一场私人晚宴上宣布终极退休,未来全力投入慈善事业,此后他的家庭基金将交由现任索罗斯基金管理公司首席投资官Scott Bessent打理。
 
·外电参考·
 
美国政府批准与墨西哥互换石油
 
美国高级政府官员8月14日表示,美国将首度允许美国原油有限度地销往墨西哥,由此,美国争议性的国内石油出口禁令中又一个获得松绑,创下历史里程碑。
  这位官员说,商务部正批准若干申请案件,以出口美国原油来交换进口墨西哥石油。在长达40年的出口禁令中,这类石油互换是几个可能的豁免项目之一。
  八个月之前,墨西哥首度正式提出要求美国许可石油互换,这对向来以本国石油可自给自足而自豪的墨西哥而言是历史性的一步。这些出货可能是轻质、高品级的页岩油,有助于墨西哥老旧炼厂生产更多优质燃料。美国炼厂将持续从墨西哥取得重质油,比起来自德州和北达科达州的大量轻质油,这对炼厂而言是比较合用的选择。
  该名官员表示,许可执照有效期为一年,将在8月底之前正式发出。他拒绝提供具体的数量细节,仅表示获批的数量是“少数”。
  美国的石油出口禁令中也有一些例外,比如允许阿拉斯加出口石油。汽油和柴油等成品油也是允许出口的。此外,商务部还允许与加拿大进行原油互换。而墨西哥除了在1990年代末与美国战略储备进行过有限的互换外,一直无法获得美国石油。
  Pemex和美国石油生产商希望政府给予墨西哥与加拿大同等的地位。
  不过,该官员称,与墨西哥为期一年的互换许可有可能延长或取消,且互换所涉及的石油必须在目的地进行提炼,即在墨西哥或是在美国。
 
高通收购英国芯片制造商CSR
 
日前,全球最大智能手机芯片供应商高通正式宣布以24亿美元完成对英国芯片制造商CSR公司的收购,收购完成后,CSR的间接全资子公司——Cambridge Silicon Radio Limited将更名为Qualcomm Technologies International Ltd,并且成为高通的子公司。
  其实早在去年10月这笔交易就被提出,只是由于触碰了反垄断的红线,监管机构对其展开了严格的审核,所以高通并没有第一时间将CSR收购。
  据了解,CSR公司有丰富的产品线,例如GPS芯片、蓝牙通信芯片以及物联网芯片,其在蓝牙、蓝牙智能和音频处理芯片领域拥有技术领导地位。
  高通CEO史蒂夫·莫伦科夫表示,CSR在连接、音频技术和系统级芯片方面的互补性优势将有助于加强高通在万物互联和汽车行业的地位,同时为广泛且极其先进的产品组合提供补充。
近两年全球手机市场已经开始萎缩,且今年二季度的智能手机市场增幅创下行业六年来最低季度增长水平,这无疑给芯片厂商们带去了生存威胁。不过与此同时,正处于蓬勃发展阶段的物联网吸引了这些包括高通、英特尔等在内的芯片商的目光,安华高于5月斥资370亿美元收购了博通,英特尔于6月斥资170亿美元收购了FPGA生产商Altera。而7月底,史蒂夫·莫伦科夫也表示将展开并购,扩大非手机业务版图。
 
IMF建议沙特降低对石油收入的依赖
 
据报道,随着油价下跌和高昂的公共支出削弱了沙特阿拉伯的资本储备,国际货币基金组织(简称IMF)8月17日呼吁该国采取一系列财政改革并减少对石油的依赖,以提振增长、创造就业。
  IMF表示,这一中东最大经济体应考虑通过诸如改变能源补贴、控制公共部门薪资和扩大非石油收入等措施来进行多年大规模财政调整。IMF同时提议沙特阿拉伯征收增值税和土地税。
  IMF主管在7月底结束了与沙特阿拉伯的磋商。该组织目前表示,依靠发债来为部分赤字融资是合适的作法,并称此举将帮助发展沙特的私人资本市场。
IMF表示,沙特银行体系处于一个有力的位置,可以抵挡住低油价和疲弱增长。
 
日本二季度经济再现负增长
 
  据报道,受国内消费和海外需求下滑影响,日本经济在二季度再次出现负增长。日本内阁府8月17日公布的数据显示,二季度日本GDP环比下降0.4%,换算成年率为下降1.6%,时隔两个季度再度出现负增长,今年一季度日本经济的增速达到2.4%。数据显示,消费占到日本GDP的60%,但二季度日本私人消费下降0.8%。
  日本政府一直在努力让日本经济摆脱数十年的通货紧缩困境,安倍晋三自2012年12月担任日本首相以来,就把推动经济复苏和摆脱通缩当作首要任务,倡导刺激经济的政策,使得日元贬值并帮助国内企业利润增加。日本经济再次出现负增长使安倍晋三推出的刺激经济增长计划遭遇挫折。“负增长将打击民众对安倍的支持。”法国农业信贷经济学家Kazuhiko Ogata表示,“安倍晋三之前很受民众支持,因为他使日本经济有所提升,安倍晋三有可能会再推出一系列刺激措施。”瑞穗证券对日本经济增长前景的看法不太乐观,预计日本2015年经济仅增长0.7%。
  日本是亚洲第二、世界第三的经济体,经济再次出现负增长也引发市场担忧,特别是原油需求会进一步降低。数据显示,近6个月以来日本原油进口总量持续下降。而在8月17日欧洲交易时段,国际油价继续下挫,盘中跌幅超过1%。
 
印度独立日莫迪承诺反腐减贫
 
  印度总理莫迪8月15日在新德里红堡发表独立日演讲时强调,印度政府将向腐败和贫穷开刀,同时承诺在1000天内确保印度各地村村通电。印度当地媒体指出,自莫迪政府上台以来,印度经济状况有所改善,但经济改革方案却在国会受阻,因此不得不调整主攻方向赢得印度选民的支持。
  这是莫迪第二次发表独立日总理演讲。与去年不同的是,莫迪今年在一个多小时的讲话中涉及印度经济和社会诸多领域,重点强调了打击腐败和消除贫穷。
  据报道,莫迪领导的印度民族主义政党印度人民党最近接连有重量级党员卷入贪污丑闻,包括外长斯瓦拉杰以及拉贾斯坦邦和中央邦的首席部长。这些丑闻令莫迪十分尴尬。
  消除贫穷是莫迪本次讲话的另一重点。莫迪表示,消除贫困将是他任内的重要职责。莫迪称,没人愿意一直贫穷下去,印度的穷人阶层也在努力脱贫,因此政府在制定政策和发展项目时必须将他们纳入考量。
  莫迪说,尽管印度宣告独立已有数十年之久,但全国仍有18500个村庄没电可用。为此,他呼吁各邦及所有利益相关者在1000天内将这些村庄与全国电网连接起来。莫迪还称,通过政府制定的计划,1.7亿印度人已经首次开设了银行账户。
  承诺为穷人服务,实现共同富裕,是去年印度大选莫迪提出的政治主张之一,当时的竞选口号是"人人支持、人人发展"。但当选印度总理后,莫迪却被指责对贫困阶层关注不足。
  此外,就印度经济来说,莫迪有意回避了近期主要经济改革方案在国会受阻的现实,更多地阐述了执政一年多来印度经济发生的变化。莫迪指出,自己领导的印度人民党执政15个月以来获得了成功,特别是在经济发展领域,他本人力推的印度制造项目吸引了大量海外投资,而印度在2014至2015财政年度的国内生产总值(GDP)增速达到7.3%。
  根据印度财长贾伊特利向议会提交的年度经济调查报告,印度经济目前到达了一个"甜蜜点",有机会展开"大爆炸式改革",印度2015到2016财年经济增速预计高达8.1%到8.5%。
  国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德在今年访印时也肯定了莫迪政府推动经济增长的各种行动。拉加德说,莫迪走在正确的轨道上,"该解决的问题都在得到解决"。
  分析员指出,莫迪本次讲话重反腐减贫而弱化经济改革,也是迎合印度民众之举。消除贫困和反腐败,这两个口号在印度易得人心,相反GDP等宏观数据对印度国民的诱惑力不大。此前,国大党执政时期也是如法炮制。
就未来而言,无论反对贪腐,还是削减贫困,对莫迪政府来说都是艰巨的挑战。而如何深化经济改革措施,更是莫迪政府面对的难解之题。有分析指出,莫迪政府需要推进的工作有税收改革、私有化进程、削减补贴、电力重组,此外还应限制政府开支、放宽用工规定、简化签证手续、推动外来投资等等。若只是零敲碎打,而不能摧毁妨碍印度经济增长的顽固壁垒,"莫迪经济学"将宣告失败。
 
莫迪出访阿联酋强化经济外交
 
  印度总理莫迪8月16日抵达阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比,进行为期两天的国事访问。印度媒体称,莫迪出访阿联酋,将增强两国在经济、文化、安全等诸多领域的合作关系。这是莫迪当选印度总理后首次访问中东国家。
  莫迪认为,印度和阿联酋在这一地区有着共同的安全和战略利益,两国应视对方为最重要的伙伴。“海湾地区对于印度的经济、能源和安全利益至关重要”,莫迪在接受当地媒体采访时表示,他希望与阿联酋建立战略合作关系,尤其是在安全、能源和投资领域。
  据报道,印度是阿联酋的第二大贸易伙伴,阿联酋是印度的第三大贸易伙伴,仅排在美国和中国之后。去年,阿联酋和印度之间的双边贸易额接近600亿美元。阿联酋还是印度第十大投资国,直接投资额超过30亿美元。同时,印度是阿联酋房地产市场的金主之一,很多富裕的印度人选择在阿布扎比、迪拜等大城市定居,也令迪拜成为全球最繁忙的空港之一,每周往返于印度和阿联酋之间的航班超过950架次。此外,中东地区是印度进口能源的重要来源地,在这一地区工作生活的印度人近700万,在阿联酋的印度侨民及劳工人数达260万之多,每年从阿联酋寄到印度的侨汇约140亿美元。
《印度时报》的一篇文章指出,阿联酋之行是莫迪政府加强与中东地区联系的一环。应沙特国王邀请,莫迪今年晚些时候将会访问沙特。土耳其总统埃尔多安今年9月将对印度进行首次访问,而莫迪将会于11月前往土耳其参加在那里举行的G20峰会。
 
马来西亚本币遭遇索罗斯式攻击
 
  据报道,经历了上周(8月10日-16日)的剧烈波动,人民币汇率已企稳,但新兴市场货币的抛售潮并未结束。汇市、股市全线重挫,马来西亚正在吸引全球市场的目光。
  内忧外患交加,马来西亚金融市场陷入剧烈动荡。截至目前,马来西亚林吉特汇率已连跌8周,创下近17年以来的新低。过去一年时间里,马来西亚林吉特汇率已经累计下跌22%。就在8月17日,马来西亚林吉特兑美元汇率再度下跌近0.8%,令人不禁想起上个世纪90年代末时任马来西亚总理的马哈蒂尔与对冲基金大亨索罗斯之间的冲突。
  17年前的亚洲金融风暴中,马哈蒂尔为了控制汇率大幅贬值,正是采取了固定汇率和资本管制策略,更痛斥索罗斯等国际投资者在幕后操纵林吉特。马哈蒂尔不顾国际货币基金组织(IMF)的建议,强行固定林吉特汇率。IMF最初称其为“历史的倒退”,但后来承认该举措起到了稳定市场的作用。“这和当年的亚洲金融危机非常相似。”管理着36亿美元资产的Aberdeen公司董事总经理拉尔德表示,“市场对马来西亚存在一定的担忧,甚至有一定程度的恐慌。”更有分析人士表示,正是马来西亚政府过去采取的那些严厉政策,让一些投资者担心历史将重演,马来西亚的资本外流目前正在加剧。
  除了林吉特,马来西亚股市基准股指上周(8月10日-16日)累计重挫5%,为2008年10月以来的最大周跌幅,目前该股指已经跌至2012年以来的最低水平。
  作为重要的原油出口国,近来原油价格的快速下跌让马来西亚经济很受伤。研究机构Capital Economics在报告中表示,马来西亚经济最大的问题在于飞速膨胀的美元债务以及大宗商品下跌导致的出口额减少,这些都以货币贬值的形式表现出来。此外,马来西亚总理纳吉布深陷腐败丑闻,也令市场信心严重受损。
  为了阻止货币贬值,马来西亚央行过去几周一直在本币市场抛售外汇,但这丝毫没能改变林吉特的跌势。马来西亚央行行长洁蒂日前表示,央行认为没有必要对林吉特实行固定汇率,林吉特贬值的影响是可控的,央行有能力应对可能到来的美联储加息。不过,截至今年7月底,马来西亚的外汇储备仅剩下967亿美元,为2010年以来首次跌至千亿美元以下,更加剧了市场的担忧。市场数据显示,7月海外投资者削减马来西亚国债的持仓至2068亿林吉特(约合510亿美元),为2012年8月以来的最低水平。有投资者高呼:马来西亚正在遭遇亚洲金融危机以来最危险的局面。
  其实,包括林吉特在内的多数新兴市场货币汇率都在下跌。就在8月17日,泰铢兑美元汇率下跌近0.31%,俄罗斯卢布下跌0.9%,南非兰特兑美元汇率更创下自2001年以来的新低,土耳其里拉兑美元汇率跌至2.85的纪录新低。
与此同时,近期新兴市场股票基金连续第5周出现资金流出,今年以来资金流出的总规模达到319亿美元。MSCI新兴市场指数8月17日下跌1%,跌至2011年10月以来的最低水平。法国兴业银行发布最新研报指出,新兴市场货币的动荡在今年第三季度还将持续下去,而与大宗商品相关的新兴市场货币尤其脆弱。
 
联邦制药承认遭香港卫生部门调查
 
  联邦制药国际控股有限公司(下称联邦制药)8月17日发布公告承认,香港卫生署近期接获投诉后,到访旗下香港药厂展开调查,公司予以全面配合,同时也已展开内部审查。联邦制药1990年在香港始创,此番涉事药厂为其旗下香港联邦制药厂有限公司。
  香港卫生署17日亦介绍,日前接到针对联邦制药的投诉,随即派员前往调查。调查目前仍在持续,如有发现违规或产品受污染问题,将依法跟进,并适时公布。另外,联邦制药香港药厂近年在港生产产品均供出口,出口地区包括内地,并未在港销售;目前,卫生署没有接到与这家药厂产品相关的不良反应报告,因此并未要求药厂停产。
  联邦制药2007年在港交所上市,目前拥有五家生产基地,除了香港药厂,其他四家分别位于广东珠海市、中山市、江门开平市,以及内蒙古巴彦淖尔市。此番涉事药厂主要从事药品生产与销售,目前已是香港规模最大的制药企业之一,既能满足自家产品生产,也可对外提供委托加工等合约生产的服务。这家药厂的产品涉及多个领域,包括抗生素类、解热镇痛类、抗病毒类和心血管类等。
 
·研究探索·
 
IMF认为中国明年应瞄准6%-6.5%增速
 
  国际货币基金组织(IMF)8月15日发布其2015年度中国第四条款磋商的相关文件,内容包括,对于磋商团5月底在华磋商活动结束后两个月内新进展的评估,7月22日举行的IMF执董会对于磋商团撰写的工作报告的讨论——代表各国驻IMF代表对于IMF磋商团评估的意见,以及中国政府相关部门对IMF评估所表达的一系列立场。
  IMF执董们一致认为,降低脆弱性是中国的政策优先事项,在欢迎中国已经取得的进展的同时,他们认为要让脆弱性进入一个下行轨迹,还有许多工作需要做,包括进一步降低房地产投资水平、继续时长将达数年的去杠杆过程,以及推进中期的财政整固。
  货币财政政策
  执董们认为,中国在宏观经济方面的政策目标应是,在2015年瞄准6.5%-7%的增速区间,在2016年瞄准6%-6.5%的增速区间。
  为此,货币政策可以采取静观其变的做法。过去一段时间货币政策保持大体中性——降息反映了通胀水平的下降。
  财政政策要防止今年地方政府支出大幅收缩,但是从2016年需逐步开始财政整固——到2020年将全口径(包括表外活动)财政赤字占比GDP降至8%的水平,从而让公共财政进入一个可持续的轨道。
  根据磋商团工作报告中的估算,2015年全口径财政赤字占比GDP约为10%;2015年官方财政赤字率预计将小幅扩张,至2.5%。
  截至2014年底,政府全口径债务(中央、地方政府债务加上表外活动)占比GDP已上升至57%,预计将在2020年达到70%的峰值。
  对外部门调整
  磋商团工作报告指出,2014年中国经常项盈余占比GDP为2.1%——已从2007年10%的峰值大幅下降,预计2015年该数字为2.9%——与人民银行最近的估计十分接近。
  报告同时称,中国官方认为,2014年中国经常账户顺差在合理区间内,对外头寸接近均衡水平。
  不过磋商团工作报告称,2014年中国对外头寸以及IMF估算的2015年中国对外头寸均略微高出与中国中期基本面及理想的政策组合相符的水平。汇率水平只是影响对外头寸的因素之一,人民币实际有效汇率在过去一年中已有明显升值,这意味要让外部头寸接近均衡水平,需要推进能降低高企储蓄率的其他政策改革,包括社保体系、金融体系、国企和要素价格等方面的改革。
  磋商文件写道,IMF执董注意到 IMF磋商团报告中提到的中国2014年对外头寸略微高出与中期基本面相符水平的情况,执董们认为中国需要继续推进上述在既定改革议程内的能降低过度储蓄的改革举措。
  股市政策不应支撑价格
  磋商团工作报告认为,政府当局当前对于股市的策略应该是,着力维护有序的市场条件,维持对系统稳定性的信心,而非将股价支撑在某个特定水平。这要求尽快退出支持价格的做法,重塑价格发现机制及其透明度——不管这些对于价格水平有何种影响。
  在短期内,对系统重要性金融机构可能仍然需要提供持续的流动性支持,但也要辅以严格的监督和抵押品要求。
  在未来,有明确的牵头领导和沟通的相关机构间协调,对于有效、快速地应对类似情况至关重要。
IMF执董们亦表示,注意到政府当局对于近期股市调整的各类政策措施,及时退出这些特殊措施与转向由市场主导的金融体系是一致的。
 
·社团工作·
 
三大协会提交光伏业发展政策文件
 
日前,中国最具影响力的三大光伏行业协会——中国光伏行业协会、中国循环经济协会可再生能源专业委员会、中国可再生能源学会联名提交有关促进光伏行业发展的三大政策文件。三个文件分别为《关于提高“十三五”光伏发电目标的建议》、《关于“十三五”期间支持光伏产业健康发展的建议》和《光伏电站电费缺口情况及建议》。
《关于提高“十三五”光伏发电目标的建议》中提到将“十三五”规划光伏装机目标由之前1亿千瓦调整为2亿千瓦。
《关于“十三五”期间支持光伏产业健康发展的建议》强调加强可再生能源附加征收力度,简化补贴发放程序,维持稳定电价水平。统筹光伏基地与电网通道建设规划,包装光伏并网和全额收购。针对光伏电站用地采取土地税收优惠政策。
《光伏电站电费缺口情况及建议》提到将可再生能源基金发放由“以收定支”改为“以支定收”,提高可再生能源附加,落实可再生能源发展专项资金作用。
  光大证券分析师表示,十三五光伏装机规模有望提升至150GW,较原本100GW 装机规模提高50%。由于十三五规划上调光伏装机规模,将导致预期上调带来的估值提升与行业景气周期带来的盈利能力的超预期。

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