目 录
•国内财经•      
国资委颁布实施《中央企业安全生产考核实施细则》      
国务院法制办就非存款类放贷组织条例征求意见
融资担保公司管理条例征求意见稿出台  
央行发布小贷公司监管框架2.0版    
安监总局力推专业技术服务“三规范”  
全国生态环境监测网络将于五年内建成  
上海自贸区海外人才离岸创新创业基地揭牌 
四川省打造"1+3"航空制造业格局      
陕西建设“一带一路”国际产业合作中心     
山东省设立PPP发展基金    
山西省确定今年污染物总量减排目标      
江西省将开展海绵城市建设 
湖北省部署深化国企负责人薪酬制度改革     
海南探索发展特色体育产业 
浙江出台8项新规推进电商发展
•企业动态•      
阿里腾讯共同投资微鲸科技 
梅西百货年底将进驻天猫     
•外电参考•      
FIS宣布91亿美元收购SUNGARD 
卡夫亨氏拟在北美裁员2500人  
培生出售所持经济学人集团股份
穆迪调降巴西信用评级至BAA3
住友生命将收购美国寿险公司    
印度年内再次上调钢铁产品进口关税
•研究探索•      
外界指中国贬值人民币意在自保
•社团工作•      
8月底前全国性行业协会商会脱钩试点名单将确定    
 
 
 
·国内财经·
 
国资委颁布实施《中央企业安全生产考核实施细则》
 
据悉，国资委对《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委令第21号）的附件六《中央企业生产安全责任事故降分降级处理细则》进行了修订，名称修改为《中央企业安全生产考核实施细则》（以下简称《实施细则》）。近日，《实施细则》正式颁布实施。
　　《实施细则》基本原则有三个：
　　一是依法依规原则。国资委根据各级政府有关部门对事故调查认定的性质、级别、责任等，在中央企业负责人经营业绩考核时依法依规予以处理。
　　二是从严处罚原则。进一步加大对生产安全责任事故的降级、扣分处理力度，督促企业认真做好安全生产工作，防范和减少生产安全事故。
　　三是分类分责原则。根据主营业务和安全生产风险程度将企业分为三类进行安全生产监管。事故责任分为主要责任和非主要责任：主要责任是指直接导致事故发生，对事故承担主体责任；非主要责任是指间接导致事故发生，对事故负有管理责任、监管责任、次要责任或一定责任等。
　　《实施细则》修订的主要内容：一是从严制定较大以上生产安全事故的扣分和降级标准。进一步严格安全生产考核，加大了生产安全责任事故的扣分力度。对瞒报事故和事故级别、起数超过规定的中央企业，在业绩考核中给予降级处理；二是加大了对重复发生事故的处罚力度。对一个月内连续发生2起较大及以上生产安全责任事故的，同类事故在同一区域同一企业重复发生的，按照同类事故扣分标准上限进行连续扣分。三是对生产作业过程中应预见的风险，未采取必要的防范措施，导致在地质灾害、自然灾害中造成人员伤亡的以及在非生产作业环节发生责任事故的企业，参照同级别的生产安全事故进行处理。发生重大环境污染、火灾、公共安全等事件的企业，参照生产安全责任事故进行处理。四是对组织机构不健全、不按照规定设置安全总监、安全投入不到位的企业，发生较大及以上生产安全责任事故的，按照同类事故上限进行处理。五是要求中央企业要制定完善本企业的安全生产考核相关制度，将安全生产考核与企业负责人年薪、企业年度薪酬总额挂钩。
 
国务院法制办就非存款类放贷组织条例征求意见
 
国务院法制办８月１２日发布《非存款类放贷组织条例（征求意见稿）》。意见稿提出，将对经营放贷业务实行许可制度，除经监督管理部门批准取得放贷许可的非存款类放贷组织外，任何组织和个人不得经营放贷业务。
　　非存款类放贷组织是指经营放贷业务但不吸收公众存款的机构。据了解，近年来我国信贷市场飞速发展，各类非存款类贷款组织活跃在小微企业、“三农”和中低收入人群金融服务领域，成为传统金融机构贷款业之外的一支重要信贷力量。
　　但与此同时，由于缺乏有效监管，大量机构组织以投资咨询公司、担保公司等名义经营放贷业务，非法集资案件频发。
　　意见稿指出，为规范非存款类放贷组织经营行为，公平保护借贷当事人的合法权益，机构组织在申办经营放贷业务许可时，须先向工商部门办理公司名称预先核准，并以工商部门核准的名称向监督管理部门申请许可。经营非存款类放贷业务的有限责任公司应有不低于５００万元的注册资本，而股份有限公司的注册资本不得低于１０００万元。
　　意见稿明确，获得许可的非存款类放贷组织应主要运用自有资金或发行债券等形式从事放贷业务，不得以任何形式吸收或变相吸收公众存款；发放贷款时，须向借款人进行风险提示，不得采取欺诈、胁迫、诱导等方式向借款人发放与其自身贷款用途、还款能力不符的贷款；催收债务时，不得采用威胁、暴力等违法手段损害他人的身体、名誉和财产。
 
融资担保公司管理条例征求意见稿出台
 
据悉，继7月31日国务院常务会议部署加快融资担保行业发展后，8月12日，国务院法制办发布《融资担保公司管理条例（征求意见稿）》，对融资担保公司的设立、变更和终止，业务规则及监督管理等作了新的规定。
征求意见稿规定了融资担保公司应当遵守的经营规则，其中，融资担保余额原则上不得超过其净资产的10倍。
　　为从源头上加强对融资担保公司的监管，征求意见稿根据《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》（国务院令548号），规定设立融资担保公司以及融资担保公司跨省、自治区、直辖市设立分支机构须经监管部门依法批准，并规定了审批的条件和程序。同时，对融资担保公司变更名称、注册资本，变更持股5%以上的股东，以及变更董事、监事和高级管理人员等事项，征求意见稿规定实行备案制度，同时规定变更后的事项应当符合本条例的有关规定。
　　对于融资担保公司的市场退出和终止，征求意见稿规定，融资担保公司或者其分支机构自取得融资担保业务经营许可证之日起无正当理由连续1年以上未经营融资担保业务的，由监管部门缴回其融资担保业务经营许可证。融资担保公司解散，应当依法成立清算组进行清算，按照债务清偿计划及时偿还有关债务，并明确或有债务的承接等事项，清算过程应当接受监管部门的监督。担保责任解除前，股东不得分配公司财产或从公司取得任何利益。融资担保公司解散或者被依法宣告破产的，应当向监管部门报告，并于清算结束后将融资担保业务经营许可证交监管部门注销。
　　为规范融资担保活动，防范融资担保风险，征求意见稿根据融资担保业务的实际情况和特点，规定了融资担保公司应当遵守的经营规则，主要包括：对担保责任和资产实行风险分类管理；遵守审慎经营规则；开展融资担保业务应当与有关当事人订立书面合同，按照风险共担、公平合理原则确定各自承担风险的比例和方式；融资担保余额原则上不得超过其净资产的10倍，对单个被担保人及其关联人提供的融资担保余额与其净资产的比例不得超过国家规定的上限；不得为其控股股东和实际控制人提供融资担保；资金运用应当符合安全性、流动性原则，所运用资金与其净资产的比例应当符合国家有关规定；准确计量融资担保责任风险，并按照有关规定提取各项准备金；对向被担保人收取的反担保保证金实行专户管理或者委托第三方存管；按照债权人要求及时提供相关信息；对办理融资担保业务中知悉的客户的商业秘密予以保密。
此外，征求意见稿还规定了融资担保公司监管体制、监管部门的主要工作职责、监管措施、融资担保公司应当遵守的监管要求，还规定了违法行为法律责任。
 
央行发布小贷公司监管框架2.0版
 
　　8月12日，央行发布《非存款类放贷组织条例（征求意见稿）》，为小贷公司发展补齐监管框架。
　　民生证券银行业研究员廖志明表示，“此次《条例》出台十分必要。小贷公司经营金融业务却不是金融机构，因此适用《公司法》而非《商业银行法》。《条例》的出台将弥补这一空白，为小额贷款公司的健康规范发展提供法律依据。”
　　此次更新，或可称之为2008年《关于小额贷款公司试点的指导意见》的升级。“经过多年的摸索尝试，监管层对小贷公司经营行为的了解更加深入，同时，也发现了某些此前并未受到有效监管的行为。”广州互联网金融协会会长单位、广州e贷总裁方颂称。
　　“相比商业银行，小额贷款公司在服务小微、‘三农’等传统金融覆盖不足的群体方面有先天优势，监管利于防范区域性金融风险，加强金融消费者权益保护，并且发挥小额贷款公司在小微、‘三农’融资方面的优势。”廖志明称。
　　门槛大降
　　征求意见稿明确，对经营放贷业务实行许可制度。此外，大大降低了非存款类放贷组织的准入门槛。
　　方颂表示，“2008年的管理条例部分放开了对民间借贷的监管。但由于成立小贷公司的门槛高，注册资金需要3000万元以上（大城市需要一亿甚至两亿以上）。当时只有小部分实力强的机构能够成立小贷公司。此次《条例》降低了对非存款类放贷组织的准入门槛，进一步将游离在外的放贷机构纳入监管。”
　　此外，近期发布的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，明确表示，民间借贷利率24%以下受法律保护；24%~36%之间则要承担一定的责任；36%以上则不受法律保护。这也为《条例》的制定创造了有利条件，因为36%以下的利率水平基本涵盖了80%的民间借贷。这使原本浮在水面之下的放贷机构，得以通过取得经营放贷业务许可牌照，正大光明地经营发展。
　　融资渠道拓宽
　　廖志明称，“《条例》拟明确小贷公司可以通过发行债券、向股东或银行业金融机构借款、资产证券化等方式融入资金从事放贷业务，这有助于缓解小贷公司因资金不足而导致发展遇到瓶颈的问题，利于行业的长远发展。”
　　方颂表示，融资渠道狭窄是小贷公司最大的短板。“《条例》为小额贷款公司的健康规范发展提供法律依据，也可能为P2P平台提供新的发展路径。”
　　方颂补充称，“这也或将促使P2P平台获取小贷公司牌照。此前，由于小贷公司的牌照门槛太高，一般的P2P平台很难达到要求。现在《条例》的出台，可能促使P2P公司申请牌照。当P2P具备资质后，它们可能先成立放贷机构，随后再到网上进行放贷，此类模式相对简单，容易操作。之前十部委出台的互联网金融指导意见，把P2P定义为信息中介，但在管理上又规定平台承担更多的责任。如果P2P公司具备放贷资质后，可能会突破目前的一些经营方式，成为P2P发展的新路径。”
 
安监总局力推专业技术服务“三规范”
 
　　国家安全监管总局近日发文，力推安全生产服务专业化，从8月至12月，在全国开展以“规范监管行为、规范从业行为”为主题的安全生产专业技术服务行业领域专项治理活动。
近年来，各级安监部门不断强化监管、规范从业行为，有力地推动了安全生产各类专业技术服务机构的健康有序发展，使其成为安全生产工作一支重要技术支撑力量，发挥了较好的事故防范作用。但调研显示，部分地区也存在着从业行为不够规范、服务质量不高、违规收费、指定服务、行政干预等问题。
　　国家安全监管总局提出，安全生产专业技术服务要“三规范”：要规范安全生产专业技术服务机构从业行为，提升服务安全生产的质量和水平；要规范安全生产专业技术服务收费行为，杜绝垄断收费、违规收费、指定收费；要规范安监部门监管行为，杜绝强制服务、指定服务、行政干预专业服务市场等。
　　此次专项治理将围绕三大类、共十九项重点治理内容展开，安监部门资质审批、认定和日常监管中存在的违法和不规范行为，安监部门所属或者管理的事业单位、社团组织存在的违法和不规范行为，专业技术服务机构存在的违法和不规范行为等将被重点治理。
　　国家安全监管总局有关负责人说，推进安全生产专业技术服务“三规范”，是深化行政审批制度改革的具体举措。各级安监部门要结合行政审批制度改革，建立专业技术服务监管的权力清单和责任清单，规范行政审批、检查执法、行政处罚等工作流程，严格依法审批、依法监管、依法处罚。在聘请专家、评审把关和安全生产标准化达标评审等工作中，要逐步建立完善政府购买服务机制。要积极会商物价主管部门联合出台行业收费指导意见，不断完善市场定价机制，规范安全生产专业技术服务行业收费。
 
全国生态环境监测网络将于五年内建成
 
国务院办公厅日前印发生态环境监测网络建设方案。方案提出，到2020年，全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据系统互联共享，监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升，监测与监管协同联动，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。
　　为此，方案提出，全面设点，完善生态环境监测网络；全国联网，实现生态环境监测信息集成共享；自动预警，科学引导环境管理与风险防范；建立生态环境监测与监管联动机制；健全生态环境监测制度与保障体系等六大方面措施。
 
上海自贸区海外人才离岸创新创业基地揭牌
 
　　8月12日，上海自贸试验区海外人才离岸创新创业基地在浦东国际人才城正式揭牌，这是国内首个在自贸试验区内试点设立的离岸创新创业基地。
　　据悉，该离岸基地是上海市《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》提出的重点工作内容，也是中国科协海智计划落地上海自贸试验区的重大举措，由上海市科协、上海自贸试验区管委会、浦东新区等单位协同推进的，面向海外人才，通过市场化的手段，构建低成本、便利化、全要素、开放式、配套成熟完善的空间载体，探索“区内注册、海内外经营”的离岸模式，打造具有引才引智、创业孵化、专业服务保障等功能的国际化综合性创业平台。
　　据介绍，基地力争在3-5年内建成具有国际影响力的海外人才、知名服务机构等高端创新资源集聚地，高端创业孵化项目的加速中心，在海外人才引进、创业孵化、运作机制和配套政策等方面形成可复制可推广模式，在海外资源渠道建设、国内外科技需求挖掘、创业孵化人才培育、人才和项目甄别和评价等工作中发挥引领作用。
　　未来，基地将重点探索离岸创业新模式，开发和培育专业服务能力，通过模式创新和政策支持，促进海外优质创新资源集聚。在创业孵化方面，离岸基地将对有意向在上海自贸试验区创业的海外人才进行政策、知识产权、技术、投资对接等整体前置服务，通过“海外预孵化”，使海外人才在海外完善创业团队或创业项目，显著提高海外人才落地创业的成功率，减少海外人才来华创业的顾虑。对于基地内注册的企业，基地将导入优质服务机构，为人才创新创业提供全方位的托管式服务，对海外创业项目，协助其注册企业后进行正式孵化，形成灵活便利的创业模式。
　　基地物理空间考虑多点布局和多元模式。首批实体平台设在自贸试验区张江片区、陆家嘴片区和保税区片区，建设3个空间且定位上各有侧重。后期辐射到自贸试验区其他产业集聚区。一是位于张江片区的浦东国际人才城，约4千平方米，其特点是社会组织运作，侧重离岸研发创新；同时，它也是基地协调管理机构和市场专业机构的所在地，提供综合性政府公共服务和市场化专业服务。二是位于保税区片区的人才大厦，约4千平方米，其特点是国有企业运作，侧重离岸贸易服务；三是位于陆家嘴片区的陆家嘴创业街区，约为2万平方米，其特点是民营企业运作，侧重金融与科技对接。
 
四川省打造"1+3"航空制造业格局
 
8月10日，四川省省长魏宏主持召开省政府第95次常务会议，研究部署信息安全、航空与燃机、新能源汽车等高端成长型产业规划发展工作，审议通过《航空与燃机产业发展总体规划（2015—2020）》。
　　《规划》强调航空与燃机产业发展时，将推动形成以成都经济区为核心、川南经济区、川东北经济区、攀西地区为重点的通用航空商业运营发展格局；以甘孜、阿坝、凉山为优先发展区，成都、乐山、绵阳、自贡、巴中、广安、雅安、攀枝花等为次级发展区的航空旅游业发展格局。
　　《规划》提出航空与燃机产业将重点发展整机、关键大部件和零部件、电子信息装备制造等航空与燃机制造业，干支线民航、通用航空等航空与燃机服务业，燃机应用产业。
《规划》还提出推动形成以成都为中心，德阳、绵阳、自贡为紧密协作层的“1＋3”航空制造业格局；以德阳为中心，成都、绵阳、自贡为紧密协作层的“1＋3”燃机制造业格局；以成都经济区为核心，川南经济区、川东北经济区、攀西地区为重点的通用航空商业运营发展格局；以甘孜、阿坝、凉山为优先发展区，成都、乐山、绵阳、自贡、巴中、广安、雅安、攀枝花等为次级发展区的航空旅游业发展格局。
 
陕西建设“一带一路”国际产业合作中心
 
　　近悉，作为“一带一路”战略向西开放的前沿，陕西省正打造产业合作中心，推动与周边国家共建能源化工、电子信息、装备制造、航空航天、有色冶金、食品纺织等一批特色产业园区，带动区域经济发展。
　　具体包括，加快推进陕韩产业合作园区、中俄丝绸之路高科技产业园区和中国—中亚经济合作园区建设，积极争取中国与新加坡政府合作项目落户西安，加快中意航空谷、中吉空港经济产业园项目前期工作。加快推进陕哈在矿产资源开发、电力能源、现代农业等领域项目合作，推进中哈人民苹果友谊园建设，加强在果业生产、加工、物流等方面的合作。
　　推进与中亚国家合作建设研发生产基地，推进纺织企业和纺织机械企业开拓中亚市场，鼓励延长、陕煤、有色、建工等企业“走出去”。加强与丝路沿线国家和地区的能源战略合作，在能源资源开发利用、交易方式、节约高效使用等方面建立合作共同体，争取国家在西安建设丝绸之路经济带能源储备基地。吸引沿线国家和地区各类企业在陕设立分支机构和生产基地。
　　“‘一带一路’是一个国家战略，要切实规避功利色彩，不能把长期战略变成短期的生意和商业行为。建立互信关系，对中亚国家少谈赚了多少钱，多谈共同发展，共享开发和发展成果。”陕西省发改委副主任徐强日前接受上证报记者采访时说。
 
山东省设立PPP发展基金
 
据悉，为加快推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，促进山东基础设施和公共服务领域投融资机制创新，日前，经省政府常务会议研究，确定设立山东省政府和社会合作（PPP）发展基金（简称PPP发展基金）。
　　PPP发展基金总规模为800亿元，分3年募集到位。其中，政府引导基金出资80亿元，吸引银行、保险、信托等金融和社会资本720亿元，实现基金10倍的放大效果。2015年首批基金规模为200亿元，其中引导基金出资20亿元。
　　设立PPP发展基金，有利于引导民间资本投向基础设施和公共服务领域，切实缓解基础设施投资缺口大、政府财力不足、债务负担较重的困难；有利于推动政府投融资体制机制创新，加快形成多元化、可持续的PPP项目资金投入渠道，促进实现民生改善、发展动力增强等多重目标。
 
山西省确定今年污染物总量减排目标
 
山西省8月11日出台并实施《山西省2015年主要污染物总量减排计划》。今年主要污染物总量减排目标为：全省化学需氧量排放总量较2014年削减3.0%，氨氮排放总量同比削减3.0%，二氧化硫排放总量同比削减3.0%，氮氧化物排放总量同比削减4.5%。山西省自定两项主要污染物：烟尘排放总量同比削减0.5%，工业粉尘排放总量同比削减0.5%。
　　根据《山西省2015年主要污染物总量减排计划》，省政府将通过强化重点领域减排、加大结构减排、强化源头控制等措施来完成今年减排目标。
　　强化工业污染源对标改造。全面完成燃煤电厂脱硫脱硝除尘设施提标改造、钢铁烧结脱硫设施改造措施，加快推进全省30万千瓦及以上现役燃煤发电机组超低排放改造，2015年力争实施1000万千瓦左右改造任务，全省单位工业增加值化学需氧量和氨氮排放强度较2010年分别下降50%。
　　加快污水处理设施建设，积极推进123个城镇污水处理设施新建、扩容提质、中水回用等工程建设，新增配套管网800公里，城镇生活污水处理率达到85%以上；强化垃圾渗滤液治理，实现达标排放；加大再生水回用力度，回用率达到20%以上。同时今年将建成太原市晋阳污水处理厂、朔州市第二污水处理厂、朔州市平鲁区污水处理厂扩建工程等城镇污水处理责任书项目。
　　加强农业规模化畜禽养殖污染治理。现有规模化畜禽养殖企业全部采取干清粪和雨污分流方式，实现畜禽排泄物资源化利用，化学需氧量、氨氮平均去除率分别不低于90%、70%；集中资金，突出重点养殖企业治理，规模化畜禽养殖场（小区）年底前化学需氧量和氨氮去除率要达到100%；新改扩建规模化畜禽养殖场（小区）化学需氧量和氨氮去除率100%。
　　抓好机动车污染减排。严格执行《山西省黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》，供应符合国四标准的车用汽油、柴油，加强油品质量监督检查工作；全部淘汰2005年底前注册的营运类黄标车；对2015年达到国家强制报废标准的车辆予以强制报废。依规核发机动车环保合格标志，发标信息实现市、省、国家三级联网，发标率达到80%以上。
7月，省政府组织对各设区市减排任务完成情况预考核，对计划落实不到位、重点项目未按进度完成、减排工作进展缓慢的市，依照有关规定将予以问责。
 
江西省将开展海绵城市建设
 
江西省住建厅8月4日披露，江西省将开展海绵城市建设，推广和应用低影响开发建设的新模式，通过新模式有效缓解城市内涝、削减城市径流、促进雨水资源有效利用，构建健康的城市水生态系统。
　　江西省要求在城市总体规划编制和实施过程中，科学界定城市增长边界，保持城市水系结构的完整性，突出绿色生态内容，优化空间结构，加强各专项规划间的协调与融合，夯实海绵城市的生态基底，有效落实城市河湖水系和山体林地等生态空间的保护。
　　突破传统的“以排为主”的城市雨水管理理念，通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种生态化技术，以建筑与小区、绿地与广场、城市道路、城市水系等城市基础设施作为重要内容，有计划地按照低影响开发控制目标建设要求，实施海绵化改造，构建城市低影响开发雨水系统。新建住宅小区要按照低影响开发的要求规划建设雨水系统。政府投资新开工建设的保障性住房和棚户区（危旧房）改造项目，要率先落实海绵城市的相关要求。
 
湖北省部署深化国企负责人薪酬制度改革
 
湖北省副省长任振鹤8月12日出席湖北省深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议时强调，要扎实推进全省国有企业负责人薪酬制度改革工作。
　　任振鹤指出，深化国有企业负责人薪酬制度改革，建立起符合国有企业负责人特点的薪酬制度，对于促进国有企业持续健康发展、形成合理有序的收入分配格局具有十分重要的意义。他强调，要着重完善国有企业负责人薪酬形成机制，科学设定薪酬结构，完善薪酬确定办法，健全考核评价机制，合理确定薪酬水平，健全薪酬监管机制，统筹规范薪酬支付管理和薪酬外的福利待遇，严格规范履职待遇和业务支出。要注意把握改革的方法步骤，坚持分类、分层、分级，分步推进改革。各地、各部门要切实加强领导，明确职责要求，落实责任分工。要统筹好改革的各个环节，确保改革有序推进。
此前，湖北省委、省政府印发了《关于深化省管企业负责人薪酬制度改革的实施方案》，改革后的省管国有企业负责人的薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，与省属企业在岗职工的平均工资相挂钩，与年度和任期的考核评价结果相联系。而对于企业之中职业经理人的薪酬，由董事会按照市场化薪酬分配机制确定，实行契约化管理。
 
海南探索发展特色体育产业
 
海南省政府8月7日印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》。《意见》提到将在海南建设足球训练基地，还表示要制定《海南发展特色文体娱乐项目试行办法》及整体实施方案，研发有奖竞猜积分系统平台和监控平台。
　　《意见》提出发展目标，到2025年，全省体育产业总规模超过275亿元体育服务业在体育产业的比重逾70%。城乡实现公共体育健身设施全覆盖，全省人均可用体育场地面积达到2平方米，社区体育健身俱乐部覆盖率达80%以上。
　　《意见》提出要加快发展体育冬训产业。落实《中国足球改革总体方案》，在海南建设国家足球训练基地，使之成为能满足国内外职业球队冬训的国际足球训练基地。同时，推进文昌木兰头港湾海上冬训基地和五指山自行车冬训基地建设，改造三亚大东海国家跳水冬训基地，推动三亚龙塘湖国家滑水冬训基地和水上运动表演景区的建设，进一步推动冬训产业发展。
　　《意见》探索发展特色体育娱乐业。制定《海南发展特色文体娱乐项目试行办法》及整体实施方案，研发有奖竞猜积分系统平台和监控平台，着力引进和发展一批国际通行的体育竞猜项目，开展智力型竞技项目、竞技性体育项目等有奖竞猜游戏，采取“获胜奖励积分”方式兑换奖品或服务，增强特色体育项目的娱乐性、趣味性和吸引力，大力拉动旅游消费。
　　促进体育产业与旅游、文化等产业融合发展。根据海南国际旅游岛建设实际，把促进体育产业与旅游、文化、教育、会展、医疗健康等产业融合发展作为一个重要方面。鼓励以民营资本为主体，建设集体育训练(冬训)、竞赛培训、文化娱乐、健身休闲、体育旅游为一体的综合型体育产业基地。
　　《意见》还明确制定《海南省2016-2025体育产业发展规划》，并将其纳入《海南省经济社会发展总体规划》。
 
浙江出台8项新规推进电商发展
 
　　浙江省政府新闻办8月13日正式发布了8项电子商务地方标准。至此，浙江省已成为电子商务地方标准数量最多、内容覆盖面最广的省份。该批标准将于8月16日正式实施。
该8项电子商务地方标准分别为：《电子商务商品分类编码规范》、《电子商务商品编码与追溯管理规范》、《电子商务平台安全管理规范》、《电子商务产业基地建设与经营规范》、《电子商务快递智能终端技术与管理要求》、《电子商务仓储管理与服务规范》、《农村电子商务服务站（点）管理与服务规范》和《电子商务交易产品质量网上监测规范》。主要用于规范电子商务基础信息、平台安全、物流仓储、快递服务、农村电子商务站点建设和电子商务产品质量监测等领域。
 
·企业动态·
 
阿里腾讯共同投资微鲸科技
 
　　据知情人士8月13日称，阿里巴巴集团与腾讯控股有限公司(简称:腾讯控股)计划向华人文化产业投资基金(China Media Capital)旗下的互联网电视机初创公司进行投资。这两家中国互联网巨头之间的合作并不多见。
　　华人文化产业投资基金的董事长黎瑞刚称，该基金今年早些时候成立了一家名为微鲸科技(Whaley Technology)的初创公司，专门制造智能电视机。黎瑞刚称，阿里巴巴与腾讯控股计划向微鲸科技投入资金、技术以及内容。
　　通过投资，这两家公司将押注智能电视机成为中国消费者的下一个家电选择。阿里巴巴与腾讯科技此前曾合作投资于一款中国打车应用软件。
　　这款55英寸的微鲸电视机将从现在开始的两周后在阿里巴巴旗下天猫(Tmall)网站销售，同时还将在微鲸科技自身的网站上销售，但是会使用支付宝(Alipay)作为在线支付渠道。黎瑞刚称，这款产品之后将在其他电子商务平台销售，不过他并未透露产品的零售价格。黎瑞刚曾任上海文广新闻传媒集团(Shanghai Media Group)总裁。
根据知情人士称，华人文化产业投资基金、阿里巴巴以及腾讯控股对于微鲸科技的投资价值数亿美元，其中以华人文化产业投资基金牵头。
 
梅西百货年底将进驻天猫
 
8月12日晚，美国零售巨头梅西百货公司宣布了两个新的合资项目，其中一个在中国，另一个在布鲁克林市中心。
　　该公司表示，已与香港冯氏零售集团组建了一家合资公司，以试水中国电商市场，并将于今年年底进驻阿里巴巴旗下的天猫平台。
　　该公司首席创新与业务发展官表示：“过去一年我们已与阿里巴巴在多个项目上进行了成功合作，包括在梅西网站上接受支付宝，并在2014年黑色星期五期间进行了一次特别促销活动。”但他表示，梅西目前并不计划在中国开设任何实体店。
此外，该公司正计划与房地产开发商Tishman Speyer对其在布鲁克林市中心的门店进行一次大规模的再开发。Tishman将收购这座门店的一部分，并将其开发为大约十层的办公空间。梅西将获得1.70亿美元现金，未来三年还将再获得1亿美元。
 
·外电参考·
 
FIS宣布91亿美元收购SunGard
 
8月12日，支付服务提供商富达国民信息服务公司(Fidelity National Information Services，简称FIS)宣布，已同意收购金融软件制造商SunGard Data Systems Inc，包括后者的债务在内，交易价值约91亿美元。
SunGard的股东包括私募股权巨头贝恩资本、黑石(38.1, 0.18, 0.47%)集团和KKR，该公司上月曾向美国证券交易委员会(SEC)提交IPO招股书，目标估值为70亿美元左右。
 
卡夫亨氏拟在北美裁员2500人
 
卡夫亨氏集团8月12日宣布，计划在美国和加拿大裁员2500人，此举是卡夫与亨氏合并后实施的成本削减计划的一部分。
　　该公司发言人迈克尔-穆伦(Michael Mullen)表示，此次裁员将影响到位于伊利诺伊州诺斯菲尔德(Northfield)的公司总部的700人。
今年3月亨氏与卡夫宣布将合并，此次合并于上月初完成，新公司以"KHC"为股票代码在纳斯达克上市。合并后的公司预计将在2017年年底前每年节约大约15亿美元的成本。
 
培生出售所持经济学人集团股份
　　
英国《金融时报》8月12日披露，培生集团(Pearson)已同意以4.69亿英镑的价格，出售所持《经济学人》(The Economist)杂志出版商的股份，交易将以现金方式完成。目前，培生正继续致力于将重心放在教育类资产上。
　　阿涅利(Agnelli)家族的投资工具Exor将支付2.87亿英镑，购入培生所持的多数股份，并将因此成为经济学人集团(Economist Group)的第一大股东。
　　经济学人集团将以1.82亿英镑的价格，收购培生所持的其余股份，从而把该集团所有现有股东的持股比例提高25%。这些股东包括罗斯柴尔德家族(Rothschild)、施罗德家族(Schroeder)和卡德伯里家族(Cadbury)。经济学人集团将出售其位于伦敦圣詹姆斯区的现代派总部大楼，以筹措部分购股资金。
　　培生7月宣布，将英国《金融时报》及相关刊物以8.44亿英镑的价格出售给日本商务出版商日本经济新闻社(Nikkei)。
　　2014年，经济学人集团为培生贡献了2100万英镑的营业利润。
 
穆迪调降巴西信用评级至Baa3
 
　　国际信用评级机构穆迪近日将巴西主权债务评级从Ｂａａ２降至Ｂａａ３，将评级展望由负面调为稳定。
两周前，另一评级机构标准普尔警告，若一系列腐败调查进一步打击经济增长，巴西可能会在接下来的一年失去其投资级地位。穆迪将巴西的评级由Baa2调降至Baa3，也为投资级别中的最低一级。
穆迪说，巴西经济增长弱于预期，政府支出不断上升，但对财政改革缺乏政治共识，这些因素导致巴西政府今明两年难以实现足够财政盈余来扭转债务攀升的局面。
 
住友生命将收购美国寿险公司
 
日本住友生命保险公司8月11日宣布，将斥资约37.32亿美元收购美国寿险公司Symetra Financial Corp。国内市场因少子老龄化人口不断减少而萎缩，住友生命此举目的是在规模较大的北美市场确保稳定的收益。
　　Symetra总部位于美国华盛顿州，除寿险外，还积极开展养老金等的销售业务。住友生命举出收购理由称，要在美国构建强大的销售网路等。
　　有关日本国内寿险公司的海外发展，相当于销售额的保险费等收入排首位的第一生命保险2月斥资约5750亿日元收购了美国主要寿险公司之一的Protective life，将其收为子公司；7月下旬，排第三位的明治安田生命保险也宣布将斥资约6246亿日元收购美国另一大寿险公司“斯坦金融集团”；排第二位的日本生命保险也准备了高额资金欲收购美国等海外的企业。
 
印度年内再次上调钢铁产品进口关税
 
　　8月12日，印度将用于汽车行业的平轧钢铁产品和白钢产品进口关税税率从10%上调至12.5%；用于建筑业的长材钢铁产品进口关税税率从7.5%上调至10%，此举旨在遏制来自中国等海外市场的廉价进口，这也是印度今年年内第二次上调钢铁产品进口关税。
 
·研究探索·
 
外界指中国贬值人民币意在自保
　　
英国《金融时报》8月12日发表社评指出，所有的货币战争都会对参战方自身造成损害。当一国大幅压低其货币币值以提振出口时，不可避免地会引发其贸易伙伴国的竞争性贬值，从而令率先贬值的国家丧失其最初的优势。因此，中国8月11日在实质上将人民币贬值2%的行为，其用意不太可能是把贸易伙伴国之间在汇率上的小冲突激化为一场全面货币战争。
　　不过，动机是一回事，结果却是另一回事。中国作为全球最大贸易国的地位，导致它的这一举措必然会通过其全球供应链对外传导通缩压力，并加大与其竞争的国家寻求将本币贬值的压力。正如许多分析师所预期的，如果11日的举措预示着人民币持续走弱的趋势，这种压力只会不断上升。
　　从最重要的意义上来说，人民币贬值的动机是自保。这次贬值是1993年以来人民币汇率的最大幅度下调。中国政府会这么做，不仅仅是因为今年迄今出口一直低迷、7月份又同比重挫8.3%，还因为中国正在遭遇结构性经济问题引发的连锁反应，而这种连锁反应有失控的危险。和往常一样，从官方统计数字中很难看出中国的真实情况到底有多糟。比如，今年第二季度中国国内生产总值(GDP)增长率的官方数字为7%，然而据多名独立分析师估计，中国的实际GDP增长率可能更接近4%。
　　对于另一个重要的增长引擎——投资——来说，也存在类似的局面。官方数据显示，今年上半年中国民间固定资产投资同比增长11.4%。然而，根据研究公司龙洲经讯(Dragonomics)的数据，中国固定资本形成总额增长率估计为4%到5%，低于2014年的6.6%。而对于企业投资了多少资金用于提升产能，固定资本形成总额是个更纯粹的衡量指标。龙洲经讯估计，考虑到现有厂房和机器的折旧，中国可能已停止增加产能。
　　在这样的背景下，人民币的贬值是压力的表现。可以肯定的是，中国政府并不希望人民币贬值。今年3月，中国总理李克强曾表示：“我不希望看到人民币继续贬值，因为我们不能靠贬值来刺激出口。”　他还补充说，主要经济体“货币竞相贬值”的状态会导致货币大战。
　　中国汇率政策急转弯之所以出现在这个时候，也许主要受到了三个方面的影响。美联储(Fed)发出信号，表示最早可能会在今年秋天加息。这一信号可能增加了中国抢先采取措施的动力。自2014年初以来，中国兑所有货币的（经贸易加权和通胀调整后的）汇率上升了10.3%，这可能也强化了人民币币值被高估的印象。最后，中国一直在争取让人民币在今年12月被国际货币基金组织(IMF)纳入特别提款权(SDR)货币篮子。这可能也促使中国政府向外界展示自己正采用更加灵活的汇率制度（这是加入SDR的条件之一）。
然而，这次贬值也许还会产生一些不受欢迎的影响。贬值让中国商品更便宜，从而可能会放大中国对外的通缩输出。这一点之所以令人担心，是因为作为衡量总体出厂价格的指标，中国工业生产者出厂价格指数(PPI)今年7月同比下跌了5.4%，为连续第40个月下跌。这一点再加上可能出现的各国竞争性贬值的影响，看起来很可能导致全球进入增长更加缓慢的新阶段。
 
·社团工作·
 
8月底前全国性行业协会商会脱钩试点名单将确定
 
民政部、国家发展改革委8月12日下发《关于做好全国性行业协会商会与行政机关脱钩试点工作的通知》，要求做好全国性行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，为全面开展行业协会商会与行政机关脱钩工作提供经验和模式。通知要求，今年8月31日前，各业务主管单位应确定参加脱钩试点的全国性行业协会商会名单。
　　通知明确，脱钩试点的主体是各全国性社会团体业务主管单位(包括中共中央各工作部门、代管单位，国务院组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位，全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、最高法院、最高检察院以及经中共中央、国务院授权作为社会团体业务主管单位的组织)与其主办、主管、联系、挂靠的全国性行业协会商会。
　　通知指出，此次试点工作2015年下半年开始第一批试点，2016年总结经验、扩大试点，2017年在更大范围试点。2015年8月31日前，各业务主管单位确定分别参加2015年、2016年、2017年脱钩试点的全国性行业协会商会名单，送交民政部，经行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组审定后统一向社会发布。2015年9月30日前，对参加第一批试点的全国性行业协会商会要完成摸底调查，逐个制定试点实施方案。
　　通知要求，各业务主管单位按照主管全国性行业协会商会数量的1/6推荐参加2015年试点名单，主管数量不足6个的推荐1个，主管数量只有1个的本着自愿原则参加试点。2016年扩大试点时，各业务主管单位按照剩余数量1/4左右确定试点名单。2017年更大范围试点时，各业务主管单位按照剩余数量1/3左右确定试点名单。各业务主管单位应鼓励、支持有积极性的全国性行业协会商会参加试点。
　　通知指出，脱钩试点要重点围绕“五分离、五规范”展开。机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。