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•国内财经•  
国办发文促旅游消费   
国企改革顶层设计方案已获国务院通过 
发改委安排下半年主要工作
发改委已下达18省市水污染治理投资计划 
农业部鼓励创新土地流转形式  
七部委齐推城市停车设施建设  
重庆加快建设内陆服务贸易高地
重庆市新能源车与智能汽车产业规划获通过
四川省推进完善环境污染责任保险试点工作
四川省启动“创业板行动计划”
安徽肥东试水政府购买养老服务
河南省力促产业集聚区提质转型创新发展  
广西出台现代服务业发展规划  
新疆欲打造世界棉花产业中心  
•企业动态•  
山西核准10个低热值煤发电项目  
青岛港携手地产巨头建设邮轮母港城
•外电参考•  
欧佩克石油产量增至三年多来的最高水平  
德国因欧债危机节省千亿欧元支出 
瑞士信贷接近就黑池交易支付创纪录和解费用  
赛门铁克拟将VERITAS售予凯雷牵头财团  
•研究探索•  
央行专家称人民币一次性调整非趋势性贬值
外界称人民币贬值将会给中国企业增加离岸美元债务压力  
•社团工作•  
支付清算协会公布银行卡借贷分离征求意见稿  
三协会联合发布场外衍生品交易商品定义文件  
中汽协发布中国汽车消费者白皮书 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国办发文促旅游消费
 
8月11日，国务院办公厅发布“进一步促进旅游投资和消费的若干意见”，以进一步促进旅游投资和消费。意见包括实施旅游基础设施提升计划，发展“互联网+旅游”，推进邮轮旅游产业发展，加强中西部地区旅游支线机场建设，加快自驾车房车营地建设，优化休假安排，激发旅游消费需求等多方面内容。
　　意见提出积极发展“互联网+旅游”。积极推动在线旅游平台企业发展壮大，整合上下游及平行企业的资源、要素和技术，形成旅游业新生态圈，推动“互联网+旅游”跨产业融合。支持有条件的旅游企业进行互联网金融探索，打造在线旅游企业第三方支付平台，拓宽移动支付在旅游业的普及应用，推动境外消费退税便捷化。加强与互联网公司、金融企业合作，发行实名制国民旅游卡，落实法定优惠政策，实行特惠商户折扣。放宽在线度假租赁、旅游网络购物、在线旅游租车平台等新业态的准入许可和经营许可制度。到2020年，全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费Wi-Fi（无线局域网）、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，在全国打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。
　　意见还提出推进邮轮旅游产业发展。支持建立国内大型邮轮研发、设计、建造和自主配套体系，鼓励有条件的国内造船企业研发制造大中型邮轮。按照《全国沿海邮轮港口布局规划方案》，进一步优化邮轮港口布局，形成由邮轮母港、始发港、访问港组成的布局合理的邮轮港口体系，有序推进邮轮码头建设。支持符合条件的企业按程序设立保税仓库。到2020年，全国建成10个邮轮始发港。
　　意见还提到，加强中西部地区旅游支线机场建设。围绕国家重点旅游线路和集中连片特困地区，支持有条件的地方按实际需求新建或改扩建一批支线机场，增加至主要客源城市航线。充分发挥市场力量，鼓励企业发展低成本航空和国内旅游包机业务。
意见还强调，通过落实职工带薪休假制度，鼓励错峰休假，鼓励弹性作息来激发旅游消费需求。
 
国企改革顶层设计方案已获国务院通过
 
　　权威人士日前透露，国企改革顶层设计方案已经进入正式出台前的倒计时，目前国务院已经正式通过，有望在近期推出。新一轮国企改革将以功能界定分类改革为基本前提，随之展开的国企混合所有制改革和员工持股计划也将各有侧重。
　　方案的一项重点内容就是将国企进行分类，按照分类进行监管。中国企业研究院首席研究员李锦表示，目前关于公益性和竞争性国企的分类已经基本达成共识，下一步国企改革的重点，将在遵循市场化原则的基础上，一方面，在保障产业安全前提下，将在国企分类的基础上继续深化混合所有制改革，特别是竞争性国企将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门；另一方面，国企的并购重组会进入一个新的阶段，不仅国内市场上的兼并重组加速，海外布局也将循序推进。
　　此外，国企对内的改革也将进一步深化，包括构建更加完善的现代管理制度，继续扩大员工持股，推进企业整体上市，提高国有资产证券化率，以及稳步创新提高国际竞争力。
　　值得注意的是，自去年7月15日，国资委宣布6家央企启动“四项改革”试点以来已经一年时间，虽然具体改革方案尚未正式公布，但包括中国医药、中国建材、新兴际华、中粮等在内的六家央企已经自主开展了包括员工持股、混合所有制等在内的多个改革尝试。据悉，上述试点企业的试点情况也为此前修改和完善方案提供了重要参考。
　　除了央企积极开展改革试点外，地方国企改革也在加速布局。自去年上海首先出台“国企国资改革二十条”纲领性文件后，截至目前，超过25个省市的国企改革方案已相继出台。从各地透露的国企改革信号来看，重组整合、混改、资产证券化等已成为各省下半年国企改革的重点目标和任务。上海、广东、重庆、山东、北京、湖南、江西等区域对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。
 
发改委安排下半年主要工作
 
发改委8月11日称，今年以来，在区间调控基础上适时加大定向调控力度，经济运行缓中趋稳、稳中向好，结构调整积极推进，活力动力继续增强，社会大局和谐稳定。下半年还要突出重点促进有效投资，扎实推进7大投资工程包建设，加快推开城市轨道交通、新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流4大工程包，加快PPP项目落地等工作落实。
　　近期，中央政治局会议对下半年经济工作作出全面部署。下一步，要坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，在区间调控基础上加大定向调控力度，及时进行预调微调，高度重视应对经济下行压力，高度重视防范和化解系统性风险，大力推进改革开放，保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡，调动各方面积极性，狠抓工作落实，保持经济运行在合理区间，促进经济持续健康发展和社会大局稳定，主要工作包括7方面。
　　一是实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。保持公共支出力度，继续减轻企业负担，引导和撬动更多民间资金增加投入。灵活运用货币政策工具，保持合理的流动性，提高服务实体经济能力和水平。加快培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。
　　二是切实落实扩大内需各项措施。突出重点促进有效投资，扎实推进7大投资工程包建设，加快推开城市轨道交通、新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流4大工程包，加快PPP项目落地。进一步释放居民消费升级需求，落实和完善鼓励社会资本举办教育文化、旅游健身、养老医疗等机构的各项政策。
　　三是大力推进结构优化升级。加快实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新，创造良好市场环境，在优胜劣汰、竞争合作中增强企业活力。实施好“中国制造2025”和增强制造业核心竞争力三年行动计划，加快培育工业机器人等战略性新兴产业。大力开展“互联网+”行动，分步组织“互联网+”重大工程。
　　四是进一步深化重点领域和关键环节改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，继续取消下放一批行政审批事项。发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，充分调动地方、部门和广大企业的积极性创造性，不断释放改革红利。
　　五是努力构建对外开放合作竞争新优势。推进“一带一路”战略，积极推动国际产能和装备制造合作。促进外贸稳定发展和转型升级，落实好各项稳定外贸发展的政策措施。进一步有效利用外资，构建全方位开放新格局。
　　六是积极促进区域协调发展。推动各区域板块协调发展，大力推进扶贫开发，以更大力度精准扶贫、精准脱贫。加快推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略实施。推进新型城镇化取得新突破，加快户籍制度改革。
　　七是扎实做好保障改善民生各项工作。把保障就业放在突出位置，实施好大学生就业促进计划和创业引领计划，落实好促进就业创业、援企稳岗、支持农民工创业等各项政策。健全社会保障制度，促进教育、医疗等基本公共服务改革发展。
 
发改委已下达18省市水污染治理投资计划
 
　　8月11日，发改委再次下达五省市重点流域水污染治理投资计划，这五省市为湖北、四川、重庆、贵州、山东，总投资为52.24亿元。加上此前公布的上海、江苏、浙江等13个省市212.65亿元的投资计划，目前18个省份累计水污染治理计划总投资已达264.89亿元。
　　分析员认为，从投资规模来看，大气、水、土壤污染防治三大战役投入都是万亿级别，其中更以水污染防治为重中之重。据悉，环保部环境规划院副院长王金南在近日举行的“2015中国环保产业高峰论坛”上介绍，在环境投资方面，大气污染防治领域投资1.75万亿元，水污染防治4.6万亿元。
据机构测算，“水十条”撬动政府投资总额将达到2万亿元，而全社会投资总额有望达到4万亿元以上，未来几年污水处理行业爆发可期。在国企改革和行业增长加速的背景下，水务领域各地国有企业也有动机，加速推进国企改革，把握跨越式发展的重大机遇。
 
农业部鼓励创新土地流转形式
 
　　中国农业部部长韩长赋日前就国务院8月7日发布的《关于加快转变农业发展方式的意见》做出解读，表示转变农业发展方式核心是发展多种形式农业适度规模经营，各地要采取财政奖补等措施予以扶持，鼓励创新土地流转形式，引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地。
　　他表示，农业发展面临资源条件和生态环境两个“紧箍咒”，加快转变发展方式，实现可持续发展，迫在眉睫、刻不容缓。
　　在发展农业适度规模经营方面，他强调，要鼓励创新土地流转形式，加快发展多种形式的土地经营权流转市场，鼓励有条件的地方制定扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业等。其次要合理确定土地经营规模，“土地经营规模不是越大越好，应当有一个适宜的范围，要因地制宜，合理确定。”
　　据测算，现阶段，对土地经营规模的务农收入相当于当地二、三产业务工收入的，土地经营规模相当于当地户均承包土地面积10—15倍的，应当给予重点扶持。
　　此外，还要健全农业社会化服务体系。通过建立健全农业社会化服务体系提升规模化水平。鼓励发展既不改变农户承包关系，又保证地有人种的托管服务模式。
　　“转变农业发展方式，绝不意味着放松粮食生产，绝不能削弱农业综合生产能力。”韩长赋称，《意见》在保障国家粮食安全的思路上作出了相应调整，主要是推动粮食生产由注重年度产量向稳定提升粮食产能转变，实现“产量稳定”“藏粮于地”“藏粮于技”。
　　具体来说，“产量稳定”就是要集中力量千方百计把最基本最重要的谷物、口粮保住，在此基础上，统筹兼顾棉油糖、“菜篮子”等重要农产品生产。
　　“藏粮于地”就是加快建设高标准农田。以高标准农田建设为平台，整合新增建设用地土地有偿使用费、农业综合开发资金、现代农业生产发展资金等，统筹使用、集中力量开展建设，到2020年建成8亿亩高标准农田。“藏粮于技”就是走依靠科技进步、提高单产水平的内涵式发展道路。
　　在农业面源污染方面，韩长赋表示，中国局部地区农业面源污染形势呈好转趋势，但总体上问题仍然比较突出，在一些地方甚至有加剧的态势。要严格控制农业用水总量，大力发展节水农业；通过实施化肥、农药零增长行动，把化肥、农药的施用总量逐步减下来。还要实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。
　　中国国务院此前发布加快转变农业发展方式的意见，在坚持农村土地集体所有和充分尊重农民意愿的基础上，在农村改革试验区稳妥开展农户承包地有偿退出试点，引导有稳定非农就业收入、长期在城镇居住生活的农户自愿退出土地承包经营权。
 
七部委齐推城市停车设施建设
 
8月11日，国家发改委等七部委联合发布了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，旨在吸引社会资本、推进停车产业化、解决城市停车难等问题。
　　《意见》明确，以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点（P+R）、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，与主体工程同步建设。
　　《意见》鼓励社会参与。通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施，大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式；鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场，允许对外开放并取得相应收益。
　　《意见》推动停车智能化信息化。各地加快对城市停车资源状况摸底调查，建立停车基础数据库，实时更新数据，并对外开放共享；促进咪表停车系统、智能停车诱导系统、自动识别车牌系统等高新技术的开发与应用；加强不同停车管理信息系统的互联互通、信息共享，促进停车与互联网融合发展，支持移动终端互联网停车应用的开发与推广，鼓励出行前进行停车查询、预订车位，实现自动计费支付等功能，提高停车资源利用效率，减少因寻找停车泊位诱发的交通需求。
 
重庆加快建设内陆服务贸易高地
 
据悉，作为我国内陆地区的对外开放高地，重庆同时正朝着内陆服务贸易高地的战略目标加速迈进。8月11日，重庆市外经贸委副主任李谦宣布，到2017年，重庆全市服务贸易进出口总额要力争达到300亿美元，年均增长30%。其中，离岸服务外包执行额达到30亿美元，年均增长30%；跨境电子商务、互联网云计算大数据产业、跨境结算和投融资便利化、保税贸易和保税展示交易"五大专项"取得突破性进展，建成内陆服务贸易高地。
　　据了解，重庆结合全市五大功能区域发展战略功能定位，着力打造一批服务贸易、服务外包集聚区，推动服务贸易、服务外包产业集群化、品牌化、高端化发展，形成特色鲜明、多元支撑、互动发展的良好格局。在都市功能核心区，着重发展国际服务外包、总部贸易、国际金融、科技创新、研发设计、文化创意、教育培训、法律咨询等现代服务贸易；在都市功能拓展区，着重探索云计算、大数据、保税贸易等新型服务业态，做大软件、动漫、数据处理、电子商务规模，加快形成以服务贸易"五大专项"工作为核心的服务贸易集聚区；在城市发展新区，则以服务外包示范区为重点，加快特色园区建设，着重推动软件及信息技术、呼叫中心、生物医药、技术研发等服务外包持续增长；在渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，主要结合自身优势，着重发展生态旅游、特色文化、对外劳务等服务出口。
　　据李谦介绍，下一步，重庆将重点拓展服务贸易、服务外包七大领域：一是跨境电子商务；二是互联网云计算大数据产业；三是跨境结算和投融资便利化；四是国际物流；五是保税贸易；六是对外文化贸易；七是离岸服务外包。
李谦表示，重庆将出台五项政策措施加快推进内陆服务贸易高地建设。一是加强规划引导；二是加大财政支持力度；三是落实税收优惠政策；四是加强金融服务；五是完善土地优惠政策。
 
重庆市新能源车与智能汽车产业规划获通过
 
重庆市政府近日审议通过《重庆市新能源汽车与智能汽车产业集群发展规划》，重庆市规划5年后，实现产销新能源汽车15万辆、智能汽车50万辆，形成千亿元产值。
　　《重庆市新能源汽车与智能汽车产业集群发展规划》提出，要全面把握国内外新能源汽车、智能汽车的发展趋势，坚持创新驱动，强化集约发展，重点研究掌握汽车电池、电机、电控等一批关键核心技术，大幅提升自主配套能力，通过加速新能源汽车发展推动产业转型，通过加快智能汽车发展促进产业上档升级，通过积极发展汽车电子产业提升核心配套能力，进一步提升重庆汽车工业的核心竞争力。
 
四川省推进完善环境污染责任保险试点工作
 
　　8月11日，四川省环保厅和四川保监局联合下发《关于继续推进环境污染责任保险试点工作的通知》，要求污染排放量大、环境风险隐患较多、生产规模较大的企业率先纳入环境污染责任保险（以下简称“环污险”），其中涉重、涉危、化工等重污染高风险企业，应全部纳入强制保险试点范围，投保企业享受优先安排环保专项资金等激励政策。
　　四川省2010年以来稳步推行环污险政策，在试点企业范围、保险责任范围、环境风险防范、损害赔偿标准等方面进行了探索，初步形成了符合四川实际的绿色保险和环境风险防范机制。截至2014年，全省有400余家企业参保，有8家财产保险公司参与试点，共妥善处置保险赔付案件15起，在共同防范环境风险、维护受害者合法权益、保障企业生产经营等方面发挥了积极作用。在总结试点经验，吸纳企业意见的基础上，《通知》对环污险政策进行了完善。
　　根据《通知》，投保环污险的企业，将享受激励政策。对于投保企业，环保部门在安排环保专项资金和重金属污染防治专项资金时，对其污染防治项目予以优先考虑和倾斜；将投保企业名单送银监系统，纳入绿色信贷支持范围；保险期内未发生环境污染事故的企业，由保险公司对续保保费予以优惠；将企业是否投保与审核换发排污许可证、危废经营许可证等制度紧密结合；将企业投保情况纳入环境信用评价内容。《通知》要求，保险公司进一步优化保险产品。制定符合四川实际的环污险合同条款，调整丰富保险责任范围，增强针对性、合理性、吸引力，为参保企业生产经营提供强有力保障。有条件的市（州），可探索采取共保体等多种承保方式，支持攀枝花市引入保险经纪公司参与环污险试点。
　　提升保险服务功能。保险公司承保后，每年对企业至少回访一次，开展一次防灾防损服务。沿江沿河企业应在汛期前进行；火灾高发企业应在冬季前进行，对企业提出防灾防损建议；对规模较大的高风险投保企业，保险公司可聘请专业机构开展风险排查、风险防范和风险管理工作；可利用短信等平台为企业提供自然灾害预警等服务。
　　加快理赔速度。属于保险责任范围的，在与投保企业达成赔偿协议、完善赔付手续后，保险公司应在5个工作日内支付赔款；对案情复杂或损失较大的环境污染事故，应在损失初定后预先支付50%的赔款；对损害责任认定较清晰的第三方人身伤亡或财产损失，以及投保企业为救治第三方生命所发生的必要且合理的施救等费用，保险公司应积极预付赔款，加快理赔进度。
　　企业投保或续签保前，保险公司应对投保企业进行环境风险评估。《通知》规定，评估工作可由保险公司自行完成，或委托省环科院环境经济政策研究机构、四川省环境损害鉴定评估机构等第三方机构参与环境风险评估鉴定工作，成都市环科院将配合做好成都地区的技术支撑工作。
 
四川省启动“创业板行动计划”
 
8月10日，四川省启动“创业板行动计划”及省级上市和挂牌企业后备资源库建设。
　　根据“创业板行动计划”战略合作备忘录安排，省政府金融办、深交所、成都（川藏）股权交易中心三方将发挥各自优势，建立100家“创业板行动计划”重点企业库，主要吸纳四川省自主创新企业及其他成长型创业企业、成长中的互联网企业和创新型企业。各方按照“共同筛选、共同辅导、共同培育，条件成熟时直接登陆创业板”原则，指导支持“创业板行动计划”入库企业通过成都（川藏）股权交易中心挂牌，并完善法人治理结构等最终实现企业上市融资。
　　除了“手把手”辅导企业登陆资本市场，四川省还对企业进行财政支持：对列入“创业板行动计划”且在成都（川藏）股权交易中心交易板挂牌企业，其总部和主营业务均在四川省的，省财政给予一次性补助50万元。
　　省政府金融办相关负责人透露，今年内纳入省级后备资源库的企业将达到1000家；3年内将达到3000家。各市（州）、县（市、区）按与省级后备资源库1:2:4的比例分别递增建立重点培育企业库。重点鼓励四川省七大战略性新兴产业、五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业、重点项目企业以及有直接融资意愿的中小微企业入库，并提供相关政策支持。
 
安徽肥东试水政府购买养老服务
 
　　日前，安徽省肥东县出台《肥东县政府向社会力量购买服务实施办法》，率先从养老服务体系建设入手，试水养老服务“PPP”模式，探索居民养老的新模式。
　　今年，肥东县确定店埠镇、众兴乡等敬老院进行政府购买社会化服务试点，让具有一定资质和管理水平的社会力量参与养老服务。在确保五保对象、城镇“三无”老人入住的前提下，将剩余床位通过公建民营的管理方式向社会老人提供服务。目前，肥东县店埠镇已率先完成敬老院政府购买服务方案的制定，近期将通过政府招投标形式进行购买，已有近10家具备运营资质的社会民营企业有参与招投标意向。
 
河南省力促产业集聚区提质转型创新发展
 
河南省政府日前出台《关于加快产业集聚区提质转型创新发展的若干意见》，确定了产业集聚区未来的发展目标和提质转型的基本方向。
　　《意见》提出，坚持“五规”合一、“四集一转”、产城互动的基本要求，推动产业集聚区发展由规模扩张向量质并重转变、要素高强度投入驱动为主向创新驱动为主转变、粗放消耗型向绿色集约型转变、主要靠优惠政策招商向依靠优质综合服务招商转变、简单地“等靠要”向勇于改革创新转变。到2020年，产业集聚区“四集一转”发展水平将大幅提升，对全省经济社会发展的综合带动作用将更加突出，建设成为全省先进制造业主导区、科技创新核心区、产城融合示范区和改革开放先行区。
　　《意见》确定了产业集聚区提质转型创新发展的几个主要目标——集聚效应更加凸显：全省产业集聚区规模以上工业主营业务收入超过7万亿元，占全省工业的比重超过60%，对工业增长的贡献率超过70%，产业结构和层次明显提升；集群优势显著增强：全省形成食品、装备制造、电子信息3个万亿级产业集群，省辖市形成30个左右千亿级主导产业集群，县域形成150个左右百亿级特色产业集群，创建15家以上国家级新型工业化产业示范基地，建设一批全国重要的产业基地；配套能力明显提升：基础设施、公共服务平台、生产生活性服务设施基本完备，区域创新体系基本建立，形成与产业规模和结构相适应的支撑保障体系；绿色发展成效显著：产业集聚区单位面积投资强度和产出强度进一步提高，规模以上工业万元增加值能耗较2015年下降20%左右，工业固体废弃物综合利用率达到85%以上，污水集中处理率达到100%，建成一批国家级生态工业示范园区和低碳工业园区；产城互动加速推进：全省产业集聚区从业人员达到550万人，累计新增200万人左右，成为当地就业岗位的主要来源，产城互动发展机制基本建立。
　　为实现上述目标，《意见》强调，优化完善规划布局，促进产城互动发展；培育壮大产业集群，提升产业竞争优势；健全公共服务平台体系，提升集群发展支撑能力；强化体制机制创新，提升发展动力活力。《意见》同时明确了推动产业集聚区“五规”合一、适当调整优化基本农田和建设用地布局等30项重点工作的部门分工。
 
广西出台现代服务业发展规划
 
广西自治区发改委8月10日披露，《广西现代服务业集聚区发展规划(2015-2020年)》(以下简称《规划》)已于近日获自治区政府批准颁布实施。
根据《规划》，未来5年，广西自治区将重点建设10大类共122个集聚区，建成以南宁为核心的“一主五副多节点”集聚区组织网络体系。到2020年，全区服务业增加值将达到1.2万亿元，占GDP的比重提高到43%左右。
　　《规划》提出了未来五年广西自治区服务业发展的五大蓝图，一是全区服务业增加值在2020年达到1.2万亿元；二是全区服务业增加值占GDP的比重提高到43%左右；三是现代服务业集聚区达到100个左右；四是现代服务业集聚区增加值达到5500亿元；五是现代服务业集聚区增加值占全区服务业增加值的比重达到45%左右，为建成服务“一带一路”、面向东盟、辐射西南中南的现代服务业发展新高地提供重要支撑。
　　《规划》提出打造10大重点集聚区，分别是现代物流集聚区、新型/特色专业市场、科技服务集聚区、文化创意集聚区、金融商务集聚区、软件与信息服务集聚区、健康养老服务集聚区、旅游休闲集聚区、教育培训集聚区和综合性服务集聚区。在总体空间布局上，将形成“一圈两带七轴”的集聚区布局体系。
　　《规划》提出了以核心城市、副中心城市、节点城市为架构的“一主五副多节点”集聚区组织网络体系。“一主”即以南宁为核心，重点培育总部经济和楼宇经济，力争成为具有一定国际影响力和区域竞争力的金融中心、商贸物流中心、会展中心、信息中心和文化创意中心。
　　“五副”即北部湾沿海、柳州、桂林、梧州和玉林5个副中心，北部湾沿海副中心包括北海、钦州、防城港，主要集聚港航、重化工生产性服务业和旅游休闲服务业等；柳州副中心主要集聚工业设计和科技服务等生产性服务业；桂林副中心主要集聚旅游休闲和健康养老产业；梧州副中心主要集聚商贸流通业并着力探索粤桂现代服务产业合作；玉林副中心建设成为泛珠三角与泛北部湾区域性现代商贸物流中心、中国南方药都。
　　“多节点”即以其他设区市为核心的集聚区节点，应结合各地市资源产业特色和区位条件等，优先发展旅游休闲、商贸交易、金融商务、现代物流、健康养老、职业培训和信息服务产业，联动制造业集群和特色专业市场，形成三次产业集聚集群的产业综合体。
 
新疆欲打造世界棉花产业中心
 
新疆自治区副主席钱智8月10日在中国棉花学会2015年年会上表示，新疆棉花产业力求在四个方面寻求突破，努力打造全国乃至世界的棉花产业中心。
　　他说，当前，中央把新疆作为丝绸之路经济带核心区来建设，为新疆棉花产业发展带来了新机遇，提出了新挑战。面对新形势新要求，新疆棉花产业要坚持以市场为导向，重点发展优质棉基地和高产棉区建设；要高起点、高水平发展，有效承接东部产业转移，加快打造、完善新疆棉花全产业链，全面提升产业发展水平；要全面提升我区棉花及棉副产品在国内外市场的定价权和话语权；要围绕棉纺产品对外出口和棉花种植国际交流合作，积极吸引东部外向型纺织服装企业来新疆转移、投资，加快建设面向中西亚、俄罗斯和欧洲市场的纺织服装出口加工区和商贸中心，同时利用新疆农业成熟技术成果，与中亚各国开展棉花种植、进口方面合作，努力把新疆建设成为国际棉花产业物流、资金流、技术流中心。
 
·企业动态·
 
山西核准10个低热值煤发电项目
 
权威人士8月10日披露，自今年6月底至7月，山西省发改委大力度核准10个低热值煤发电项目，总投资约420亿元。其中，2×35万千瓦低热值煤发电项目共7个，山西国际、晋能集团、华润电力、大同煤矿、中煤平朔、山西阳泉和北京能源7家公司获准建设。华能国际、山西中煤平朔和山西晋城无烟煤3家公司各自获批2×66万千瓦低热值煤发电项目。
　　不过值得注意的是，此轮获批的10个项目中有两个“死而复生”的项目，今年初曾遭国家环保部否决。山西省发改委以晋发改能源发〔2015〕412号文、407号文核准的中煤平朔2×66万千瓦和华润电力宁武2×35万千瓦低热值煤发电项目分别在今年4月和3月遭到国家环评否决。环评报告书显示，山西中煤项目的规模超出了环境容量和水资源承载能力，项目与《重点区域大气污染防治“十二五”规划》相关要求不符，且除尘、脱硫装置在技术和经济可行性上都不足。而华润电力项目的排污量配额当时未获确认，且项目所在区域的空气污染物日平均浓度已经超标，不能再叠加新建工程。据了解，今年3月环保部将火电站、热电站等项目的环境影响评价文件审批权下放至省级环境保护部门。
　　山西作为煤炭大省，今年以来面临着行业持续低迷和国家对能源结构升级的改革压力。从政府到企业层面不断探索煤炭能源的清洁高效利用和产业升级的途径，共同推进煤电一体化建设。在环保方面，此次所有获批项目均同步安装高效脱硫、脱硝及除尘装置。
 
青岛港携手地产巨头建设邮轮母港城
 
据悉，继5月29日青岛邮轮母港开港运营后，8月11日，由青岛港集团、华润置地、招商地产三方共同出资设立的青岛邮轮母港开发建设有限公司正式成立，标志着青岛邮轮母港城建设进入崭新阶段。
　　青岛邮轮母港城位于青岛港大港老港区及周边区域，占地面积约4.3平方公里，预计总投资超过1000亿元，是继青岛地铁、胶州新机场之后的第三个千亿级项目。规划业态包括邮轮码头、客运中心及配套设施、住宅、写字楼、酒店、公寓、零售服务及各类休闲娱乐设施等。
　　根据青岛市政府出台的《青岛市邮轮产业发展规划（2013－2020）》，青岛将以邮轮母港为核心，以邮轮延伸产业为依托，以旅游休闲和港航服务两大产业为支柱，借助于邮轮经济带动老城区改造，着力打造成为具有全球示范作用的“国际邮轮城”。青岛邮轮母港城作为青岛港转型升级的重要部署，将促进青岛市邮轮及衍生产业发展和区域经济增长。
 
·外电参考·
 
欧佩克石油产量增至三年多来的最高水平
 
据悉，石油输出国组织(简称：欧佩克) 8月11日在其月度石油市场报告中称，尽管全球供应过剩已导致油价大幅下跌，但该组织的产量还是增至三年多来的最高水平。
　　欧佩克称，7月份成员国石油日产量为3,151万桶，为2012年5月以来最高水平，和上月日产量相比增加了10.1万桶。欧佩克6月份在维也纳开会时称日产量上限为3,000万桶，7月份产量较这一水平高出150万桶。
　　欧佩克称，7月份伊拉克的石油日产量增长4.67万桶，至407万桶，创下纪录水平。沙特石油日产量增长3.92万桶，至1,035万桶，主要受夏季国内需求旺盛推动。安哥拉的石油日产量增长3.97万桶，至178万桶。
　　与此同时，美国的石油产量依然具有抗压性。欧佩克周二称，美国5月份石油日产量减少了26万桶，但该组织仍预计美国今年的石油日产量将增长近100万桶，到2016年将进一步增长32万桶。
　　欧佩克称，预计今年全球石油日需求将增加138万桶，较此前预期多出大约9万桶。但欧佩克表示，虽然需求升温，但第二季度每日石油供应仍过剩287万桶。
 
德国因欧债危机节省千亿欧元支出
 
德国哈雷经济研究所8月10日公布的一份研究报告称，自2010年以来，德国因欧洲债务危机而节省了超过1000亿欧元的利息成本。
　　报告说，欧债危机爆发后，面对市场的不确定性，投资者寻求避险投资，而德国是欧洲最大经济体，因此投资者竞相购买安全保险的德国国债。激增的避险需求压低了德国国债利率，德国用于支付利息的资金因此节省了上千亿欧元。
不过，这份报告没有将欧洲债务危机对德国经济的负面影响计算在内，例如全球经济不稳定抑制了国外对德国产品的需求，并导致投资减少。
 
瑞士信贷接近就黑池交易支付创纪录和解费用
 
据知情人士8月12日透露，瑞士信贷集团(Credit Suisse Group AG)正在与监管部门洽谈和解有关其进行黑池交易的指控，并可能面临数亿美元的创纪录罚款。
　　这家瑞士银行正在与纽约总检察长和证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)协商一份联合和解协议。据上述知情人士称，有关协易最早将于未来几周内达成，尽管谈判仍有可能破裂。
　　这项正在谈判中的和解协议会导致有史以来对私营交易平台运营商处以的最高金额的罚款。
　　根据美国金融业监管局(Financial Industry Regulatory Authority)的数据，瑞士信贷运营美国最大的黑池CrossFinder，该黑池从7月20日起的一周内配对了逾4.3亿股股票。
据知情人士称，针对瑞士信贷的指控包括该银行向一些交易员提供了不公平的好处、违反了股票定价的原则以及没有向投资者充分披露CrossFinder的运作机制。
 
赛门铁克拟将Veritas售予凯雷牵头财团
 
　　据悉，位于加州山景城的赛门铁克(Symantec Corp.)8月11日宣布，同意以80亿美元现金把旗下Veritas数据存储和复原业务出售给由私募股权公司凯雷投资集团(Carlyle Group LP)牵头的一组投资者。
该交易投资者还包括新加坡主权财富基金新加坡政府投资公司(Government of Singapore Investment Corp.)和其他几家公司。
　　赛门铁克一直在为上述业务探索战略性可选方案，将此作为分拆为两个上市公司的可选方案之一。
　　预计该交易将于明年1月1日完成。
凯雷已任命软件公司Cassatt Corp.的首席执行长兼赛门铁克董事会成员Bill Coleman担任Veritas的首席执行长。凯雷专注于科技和商业服务业务的执行高管Bill Krause被任命担任Veritas的董事长。
 
·研究探索·
 
央行专家称人民币一次性调整非趋势性贬值
 
据悉，中国人民银行8月11日修改了人民币兑美元中间价报价。央行发布通知称，自2015年8月11日起，做市商在每日银行间外汇市场开盘前，参考上日银行间外汇市场收盘汇率，综合考虑外汇供求情况以及国际主要货币汇率变化向中国外汇交易中心提供中间价报价。
　　8月11日，美元兑人民币汇率中间价设在6.2298元，较前一日的6.1162元下调1136个基点，人民币兑美元中间价贬值幅度达1.86%。8月11日人民币兑美元汇率中间价与8月10日中间价出现了接近2%的变化（贬值方向）。
　　中国人民银行研究局首席经济学家马骏对此解读称，这是一个技术层面的变化，主要目的是解决过去一段时间中间价与市场汇率持续偏离的问题。此项改革有利于提高人民币汇率中间价的市场化程度及其基准性。
　　马骏指出，11日的中间价与10日的中间价相比，出现近2%的贬值，主要原因是11日中间价与10日收盘价之间的差价的大幅收窄。这是由于此次完善报价所带来的一次性的调整，不应该被解读为人民币将出现趋势性贬值。他进一步称，从经济的基本面上来看，中国主要宏观指标都支持人民币汇率的基本稳定。比如，近年来中国经济增速虽然有所放缓，但7% 的GDP增速仍然高于绝大多数国家，尤其是目前面临较大汇率波动的其他新兴市场经济体的增速。
　　最近的一些情况表明，由于宏观调控措施效果的逐步显现，基础设施投资的加速，房地产销售的改善，中国经济有企稳回升的迹象。另外，中国的经常性项目仍然有顺差，外汇储备很高，通胀率较低，财政赤字和政府债务都在安全区间。“中国的这些基本面因素都明显强于一些面临较大汇率贬值压力的经济体。”他强调。
另外，在马骏看来，经过中间价报价的改革，中间价更接近市场汇率，可以提高整个汇率形成机制的市场化程度和汇率的弹性，有助于保持人民币实际有效汇率的相对稳定，为宏观经济创造较为稳定的外部条件。
 
外界称人民币贬值将会给中国企业增加离岸美元债务压力
 
据悉，中国央行8月11日下调人民币兑美元的中间价，引发了人民币汇率的最大单日跌幅。根据彭博社采编的数据，拥有5290亿美元及欧元债券与未偿贷款的中国企业，其债务成本将会增加100亿美元。疲软的人民币增加了公司在支付离岸借款利息与本金上的费用。狭窄的人民币交易区间意味着许多企业无法就8月11日的贬值造成的汇率损失进行套期保值。
　　穆迪投资者服务公司分析师钟汶权指出，大多数中国企业并不对冲外汇风险敞口，突然的贬值将给离岸美元债务带来压力，特别是严重依赖海外债务的房地产业。
标普评级机构大中华区董事总经理李国宜表示，中国房地产开发商有许多离岸未偿债务，这超过了总债务的20%，而且他们中的大多数杠杆较高、现金流疲软。如果人民币持续贬值，他们偿还债务将面临压力。
 
·社团工作·
 
支付清算协会公布银行卡借贷分离征求意见稿
 
央行近日已下发《中国支付清算协会<关于完善银行卡刷卡手续费定价机制有关问题意见>的征求意见函》，其中关于借贷分离的相关细则和定价进行了意见征询。
该文件显示，清算机构向发卡行和收单机构分别征收0.325%的费率，其中发卡行封顶不高于3.25元。而收单服务费则由收单机构向商户自主协商；发卡行服务费向收单机构收取的费用则采取借贷分离的方式，借记卡收取不高于0.35%的手续费，封顶不高于13元，信用卡不高于0.45%，上不封顶。
与现行收单管理办法相较，不但与发改委规定的价格机制脱钩，发卡行、收单机构和银联7：2：1的分润比例被彻底打破。
　　接近央行人士称，方案年底或将落定。目前存在“借贷合一”问题，刷卡消费中，借记卡与贷记卡（信用卡）执行相同的刷卡费率。
 
三协会联合发布场外衍生品交易商品定义文件
 
　　据悉，为进一步完善证券期货市场场外衍生品交易主协议配套文件，满足市场参与者对场外商品衍生品交易的需求，中国证券业协会、中国期货业协会、中国基金业协会联合制订了《中国证券期货市场场外衍生品交易商品定义文件(2015年版)》及配套交易确认书。经中国证券业协会第五届理事会、中国期货业协会第四届理事会、中国基金业协会第一届理事会审议通过，并经中国证监会同意，并于8月11日发布。
　　根据商品定义文件，商品衍生品交易是指交易双方在相关交易有效约定中指定为“商品衍生品交易”的交易，包括：商品远期交易、商品互换交易、商品期权交易及其组合而成的交易，以及交易有效约定中约定的其他商品衍生品交易。商品衍生品交易（简称“交易”）的基础资产为商品标的。商品标的包括但不限于符合法律要求的实物商品、商品指数。商品标的及其详细特征由交易双方在交易有效约定中予以约定。
　　三个协会同时发布声明称，联合发布《商品定义文件》旨在向从事场外商品衍生品交易的参与者提供交易所使用的术语释义，以降低交易成本，提高交易效率，促进和规范场外商品衍生产品市场的发展。
　　三个协会将根据市场的发展及需求，定期调整定义内容。交易双方在使用《商品定义文件》时，可根据自身需要对其进行修改或补充，以满足交易双方的特定需求。三个协会对参与者使用商品定义所导致的错误、遗漏、无效以及价格错算概不负责。
 
中汽协发布中国汽车消费者白皮书
 
中国汽车工业协会和尼尔森8月11日联合发布的《中国汽车消费者白皮书》称，新能源汽车市场正从示范阶段向增长阶段发展，中国有望成为全球最大的新能源汽车市场，中国消费者期待更多新能源汽车运行和使用的优惠政策出台。
　　中汽协当日发布的数据显示，上半年新能源汽车销售额是去年同期的2.4倍，其中纯电动汽车销量增长2.9倍，插电式混合动力汽车增长1.9倍。“新能源汽车市场正从示范阶段向增长阶段发展，中国有望成为全球最大电动汽车市场。”中汽协常务副会长董扬说。
　　白皮书说，新能源汽车销量快速增长与优惠政策关联密切。今年上半年，先后有10个以上与新能源汽车相关的行业政策和行业标准出台或实施，新能源汽车示范城市增至89个。调查显示，新能源汽车补贴政策总体知晓比例仅有53.9%，只有上海、北京、深圳三个城市超过这一平均水平。
　　此外，白皮书调查还显示，续航里程短、充电时间长以及维修点少依然是新能源汽车发展三个最主要障碍。