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财经动态 第099期

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•国内财经•  
中央和省级政府将推“收费清单” 
银监会发文加强银行内控  
银监会要求财务公司增强合规意识 
环保“十三五”规划转向双目标
财政部开展扶持农业优势特色产业规划编制工作
天津设众创空间服务专员和政府流动服务站
山东向社会推出首批逾千亿元PPP项目 
广东南沙自贸区平行进口车试点获批   
•企业动态•  
浪潮发布“惠”迁计划 
巴拉德在京签署燃料电池合作协议 
A股未被纳入MSCI新兴市场指数   
•外电参考•  
苹果拟建高速数据网络 
汇丰控股推出大力重整各项业务组合的计划
日本《制造业白皮书》建议重视IT向“下一代”转型  
日本5月企业破产数创25年来同期新低
夏普宣布进军公共WIFI设备业务  
高银反驳港证监股权集中指控  
•研究探索•  
中信证券下调全年GDP至6.9% 
•社团工作•  
广西明确3A级以上社会组织可优先承接政府职能转移  
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中央和省级政府将推“收费清单” 
 
  据悉,继“权力清单”之后,中央和省级政府将向社会公开“收费清单”。财政部部长助理戴柏华日前披露,我国正在全国范围内清理收费和政府性基金,清理规范后保留的行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费,将于今年三季度由中央和省两级政府编制目录清单,并向社会公布。每年一万多亿元的行政事业性收费和政府性基金的征收将进一步走向透明化,清单之外的涉企收费一律不得执行。
  中央部门目前正对本部门、本系统、所属单位、主管的行业协会商会及举办企业的收费进行全面清理,9月底前公布取消、调整和规范全国性及中央部门和单位收费的政策措施,编制并公布全国性及中央部门和单位收费基金目录清单。省级政府同时开展本地区收费基金清理规范工作,由省级政府公布取消、调整和规范本地区收费基金的政策措施,并于8月底前公布省级收费目录清单。
  戴柏华说,财政部、发改委、工信部、民政部已组成收费清理改革组,加强督促检查。收费清理改革组将加强清理规范工作的考核,对不按要求落实清理规范工作、不如实清理及隐瞒不报收费情况的,要严肃问责。同时,地方各级政府及时制定出台收费清理改革的具体工作方案,明确时间表、路线图和成果形式,将任务逐项分解到位、落实到人。
值得注意的是,在一些地区和领域仍存在不合法、不合理的收费。有的地方和部门在制度规定之外违规设立收费基金项目,有些国家已明令取消的收费,在一些地方变换名目继续收取。有些属于应由政府部门向公民、法人无偿提供的普遍公共服务,却向服务对象收取费用。此外,行政审批前置的中介服务项目多、收费额高。有的地方仅建设领域的行政审批中介服务就超过20项。这些中介服务具有强制性,其垄断经营加重了企业负担,甚至成为腐败滋生的土壤。
 
银监会发文加强银行内控
 
  银监会近日发布《关于加强银行业金融机构内控管理有效防范柜面业务操作风险的通知》。《通知》要求,严守业务管理、风险合规及审计监督“三道防线”,同时要求银行业“看好自己的门”、“管好自己的人”,加强营业场所和员工行为的管理。
  通知要求,严守业务管理、风险合规及审计监督“三道防线”,加强内控体系建设,落实主体责任。针对开户、资金汇划、对账、印章凭证管理及账户监控等五个柜面业务关键环节,提出明确具体的监管要求。对前期出现较多消费纠纷的代销业务,银行业金融机构要通过集中上收代销业务审批权限,对代销机构实行名单制管理以及加强代销产品信息的公开公示等措施加强管理,特别强调要加强对客户个人信息安全的保护。
  重点领域严密设防,更加强调过程管理和行为管理。一是要“看好自己的门”、“管好自己的人”,加强营业场所和员工行为的管理。银行业金融机构近期要组织开展一次重点岗位员工行为专项大排查,对发现的问题及时采取相应措施,严肃整改。二是加强技术防控,在营业网点现金区全面实施同步的录音录像,加快推进银行理财产品和代销产品销售的录音录像工作,记录业务办理的全过程,加强监控员工操作行为。
  通知还要求,加大问责力度,确保已经发生的风险事件处置的程序公平、方式合理、结果公正。实行涉事机构所在一级分行和总行业务条线的双线查处及双线整改问责。在对风险事件直接责任人进行严肃问责的同时,对管理不尽职、履职不到位的机构负责人和业务条线管理人员也要严格认定责任并严肃问责。对于性质严重、负面影响大的风险事件,要比照案件问责标准严肃问责,绝不姑息,并建立内部举报核查制度。
通知表示,加强对社会公众的服务和宣传。提示公众强化“五个警惕”,即警惕高息诱惑,警惕资金掮客,警惕他人代办,警惕附加承诺,警惕信息泄露,进一步提高公众资金和信息安全的自我保护意识。
 
银监会要求财务公司增强合规意识
 
6月5日,银监会主席助理杨家才在财务公司年会上表示,“通过去年的现场检查和非现场监管,(我们)发现财务公司在合规方面存在很多问题。”与其他银行业金融机构不同,财务公司的从业人员大多来自企业,对金融并不了解,“隔行如隔山”。
  2014年年底,银监会启动“两加强、两遏制”全系统大检查,发现财务公司存在的问题“都是一些低级问题”。比如公司治理不健全、贷款三查不到位、五级分类不准、拨备计提不准、账务核算不准、科目使用不当、委贷业务和自营业务互转、超业务范围经营、前中后台不分、风险责任不明等问题。
  “财务公司是金融机构,就得懂金融的规则,守金融的规矩,有金融的操守。”杨家才指出,财务公司需增强合规意识。“一要学习,回去以后把金融的规则拿出来学一学;二要培训,财协要组织专业的培训;三要建章立制,每家财务公司要建立符合自己特点的规章制度;四要严格查处,违规必究。”杨家才表示,无论是对财务公司的董事长、总经理,还是内部工作人员,凡违规都要严格查处,“不查处,长不了记性”。
  强调评级意识
  5月31日,在2015年财务公司年会上,首次财务公司行业评级结果正式出炉。评级结果显示,过半公司仅被评为B级。196家财务公司中,40家评级为A,为创新类公司,占比约20%;115家评级为B,为发展类公司,占比近60%;41家评级为C,为成长类公司,占比约20%。
  财务公司的评级有两种:一种是行业评级,另一种是监管评级。据杨家才介绍,监管评级以财协的行业评级为基础,监管评级与业务范围挂钩,并不向社会公开。如果某财务公司的行业评级是创新类,公司凭借行业评级,可以向监管部门申请业务范围,监管部门会告知能或者不能。“如果指标中有不真实的内容,监管评级就会降级,该财务公司就不能再获得创新类的业务范围,以此来进行约束。”
  其中,成长类财务公司只被允许做基本业务;发展类财务公司可做如产业链、发债、投资等业务;创新类财务公司的业务范围更宽,如资产证券化、境外子公司、企业集团的个人业务等。
  “各财务公司都要有评级意识,要有升级意识。希望大家一是要重视评级、支持评级;二是不能弄虚作假,如果发现了就直接降级;三是要根据评级情况,制定整改、发展的着力点,弥补短板。”杨家才强调。
  强调平台功能
  中国财务公司协会(下称财协)数据显示,2015年一季度,财务公司行业实现利润总额218.83亿元,同比增长36.22%;税后净利润167.76亿元,同比增长36%。但与此同时,财务公司表内外资产规模开始下降,幅度近5%。
  对此“高利润、低规模”的现象,杨家才提醒道,财务公司发展要保持一个稳健的速度,不要一味地求快。各财务公司要根据自身特点,能走多快就走多快,不要去比速度、比规模、比收益率。“要面对现实,不求快、不求大、不求全,但求稳。”
  2014年12月,国资委和银监会联合出台了《关于进一步促进中央企业财务公司健康发展的指导意见》,明确财务公司要以服务集团资金集中管理为基本定位,须充分发挥“集团资金归集平台、集团资金结算平台、集团资金监控平台、集团金融服务平台”四项功能。“就是为了解决一些企业集团不切实际给财务公司下达高指标的问题。”杨家才说。
  “不要小看结算业务,中国走出去的银行,出去主要是做这个业务。”杨家才指出,如果财务公司所在的企业系统内,每一笔钱、每一笔交易的资金都通过财务公司来结算,效益就会有一个很大的提升。同时,监管也鼓励,企业集团的对外融资由财务公司统一来做,“对外一把抓,回来再分家”。有的担任顾问,有的作为渠道,有的是中介,有的搞承销,运用各种金融工具为集团营运资金。
  金融服务平台是指包括财务顾问、投资管理、簿记、托管等业务。“现在这些业务都让商业银行、证券公司争取走了,而财务公司身在其中,为什么要让手边的业务溜走呢?”杨家才指出,要么是财务公司不懂这些业务,要么是缺手艺,没有金钢钻,不敢揽这个瓷器活儿。“这是素质问题,也是企业集团的公共关系问题。千里之行,始于足下,财务公司首先把脚下的业务、自家的业务做好。”
  此外,杨家才指出,财务公司要建设行业公共服务设施。比如说信息系统,财务公司行业评级可以用系统来监管,看财务公司是否存在弄虚作假的行为,大家都能查询。
  再如建设财务公司呼声较高的清算系统。杨家才指出,纳入央行的支付清算系统有两种方式,一种是直接进入,大家都进入大的清算系统;另外一种是单点接入,多点清算。“财务公司行业可建一个内部的清算系统,用一个口子接到央行支付清算系统里面,减轻央行压力,这也是一个办法。”
  强调稳健发展
监管如何看财务公司的发展?杨家才要求,财务公司要做好四个方面:
一要有稳健的公司治理结构。财务公司虽说是企业集团的成员,但也是独立法人,所以公司治理、“两会一层”、内部控制系统等都要健全。
  二要有稳健的发展战略。集团有集团的发展战略,财务公司也要有自己的发展战略。杨家才指出,各财务公司今年要提交一个经过董事会讨论通过的发展规划、发展战略,“至少是五年的,以后就执行这个战略发展”。战略要分远期、中期和近期。监管机构就按照这个发展战略,对财务公司每个继任者进行教育和高管资格审查,这一点要作为监管的重要内容。
  三要有稳健的核心主业。“财务公司现在两百多家,不要做千人一面、千篇一律的业务,要体现自己的特点。”杨家才说,各财务公司都要有自己的功能定位,有自己的主打产品,把强项做强,用核心主业支撑发展,给稳健发展注入长效机制。
  四要有稳健的合作伙伴。财务公司要考虑如何与银行、证券、保险等同业机构进行合作,建立稳健的合作关系。同时,还要争取一个稳定的政策环境。“大家都要求降低存款准备金,一味降准也不一定是好事。”杨家才说,财务公司一方面缴纳存款准备,另一方面可以争取再贷款、再贴现支持,不失为是一种政策选择。如果说直接争取央行基础货币投放,通过再贴现、再贷款给本身就在实业的财务公司,不仅直接传导了货币政策,而且可以直接降低企业集团融资成本。有了央行的支持,有了稳健的金融合作伙伴,财务公司的发展就会减少很多后顾之忧。
  在今年1月银监会架构大改革中,一项重要的措施是:重新划分银监会与地方银监局的权责。在近期召开的2015年企业集团财务公司年会上,银监会主席助理杨家才再次强调,对财务公司的监管要强调属地意识。
“所谓属地意识,是指财务公司要属地注册、属地经营、属地监管。”杨家才指出,财务公司也应按属地管辖原则由所在地的银监局监管。相关监管细则由非银部制定,各银监局执行,这样可缩小监管半径,缩短监管链条。“现在银监会的非银部专司再监管,以后更多是管银监局是不是按照监管规定办事。”
  属地监管
  今年年初,银监会已将直管的9家信托公司交由地方银监局监管,建信信托被划归安徽银监局监管,中信信托、中诚信托、外贸信托、英大信托、中粮信托、华鑫信托、民生信托、金谷信托划归至北京银监局。
杨家才表示,强调属地意识需要做到的是:
第一,监管会审制。新机构的准入细则里,明确规定了尽调、论证、会审三步曲。第一步是尽调,银监局要了解自己的监管对象,包括了解它的业务、风险等。银监局要先作尽职调查,再汇报。
  “非银部在审查过程中,过去是要求机构做出承诺,考的是机构的高管人员。现在不考机构的高管人员,而是考银监局局长,是否了解这些公司。”杨家才强调,银监局局长要作背书人,担保数据的真实性。“以后这些数据有一个是假的,局长就可以下课了。”
  关于会审,杨家才指出,本来法律规定新机构的准入权是银监会,任何机构和个人不得干预,但是银监会愿意让渡50%的权力给地方政府和国资委,只有双方共同认可,才可以批设新机构。“当然,这是一把双刃剑,共同认可意味着一旦机构出了问题,责任有你的一半,也有我的一半,需要共同把这个事情处理好。”
  第二,监管会谈制。杨家才指出,各地银监局要对财务公司的监管情况采取会谈制,要对机构进行全面体检,检查情况,发现问题,找出原因。针对发现的风险问题,与企业集团进行会谈,与外部审计机构会谈,与地方金融办会谈,如果做了外汇业务,还要与外汇管理部门会谈。
  第三.监管通报制。杨家才指出,财务公司的监管现都下放在各银监局,银监局要把监管情况向机构的“两会一层”做一次通报,每半年一次。“通报就像做保健,机构如果有问题,要及时告知,不要等风险积累成灾,不可救药时再说。”
  第四,监管报告制。各银监局要把财务公司的年度监管情况,向省政府写一个报告;属于国资委管的,向国资委这边写一个报告。杨家才指出,去年开始,银监会就集中汇总财务公司的行业情况向国务院报告,得到了国务院领导的批示肯定。
“增强属地意识是简政放权的需要,也是监管改革的需要。”杨家才强调,新设机构的批筹、出现风险之后的重组改制、破产重整以及市场退出的审批权限在银监会,其它业务均下放至银监局。“非银部就在后台监督,看谁干得好,谁干得不好。谁干错了,就收谁的权;哪一项干错了,就收哪一项的权,让会干和不会干的银监局具有不同的权利,这样做也改善和优化了监管机构对财务公司的服务。”
 
环保“十三五”规划转向双目标 
 
环保部日前介绍,目前该部门正在加快制定“十三五”规划,规划将以环境质量改善为核心,气水土三大环境战役将推进实施。按照计划,有望明年3月上报国务院。
  据称,与“十一五”“十二五”相比,在目标实施上,环保“十三五”规划将从单一目标即总量控制目标、减排目标,变成双目标即环境质量改善和污染物总量控制,内容将涉及绿色经济、核安全问题、土壤环境保护、生态环境保护、水环境污染防治等诸多方面。
  据了解,为了编制“十三五”规划,今年以来环保部相关司局已经开始在全国范围内展开调研。中国“十三五”规划环境与发展国际咨询会6月9日在京开幕,中国环境与发展国际合作委员会(以下简称国合会)部分委员和专家围绕中国“十三五”时期环境与发展领域的重大问题进行深入研讨。据环保部规划院测算,预计“十三五”期间环保投入将增加到每年2万亿元左右,“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。
  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说,“十三五”规划中要体现几方面重要内容,包括将参照“水十条”和“大气污染防治条例”等文件,量化出更为严格的排放标准和治理目标,比如除继续对四种常规污染物实行总量控制外,还将新增工业烟粉尘、VOCs、总氮、总磷等四种污染物,并且将新增在河湖、近岸海域等重点区域以及重点行业,对总氮、总磷实行污染物总量控制。在大气方面,针对重点区域和行业,把工业烟粉尘、VOCs纳入总量控制中。
  常纪文表示,“十三五”规划还将把环保和全面建设小康社会相结合。例如加大农村农民污水处理和垃圾处理等投入,继续扩大“多规合一”试点,将环保作为区域发展的约束性条件,并将包括发展绿色金融、绿色信贷、绿色保险等内容,设立税收等鼓励政策,扎实推进环保第三方治理,最大程度撬动社会资金。
 
财政部开展扶持农业优势特色产业规划编制工作
 
近日,财政部国家农业综合开发办公室下发通知,在全国开展《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划(2016-2018年)》编制工作。
  通知指出,各级农发机构要树立“产业开发”理念,科学编制区域农业优势特色产业规划,通过重点扶持、持续扶持,打造资源比较优势大、产业链条延伸长、市场发展前景好、示范带动作用强的区域农业优势特色产业集群。各地要立足当地实际,结合本区域农业相关规划,每县确定的优势特色产业不超过2个,其中,直辖市、计划单列市、海南省、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局的县(市、区、师、分局)确定优势特色产业数不超过3个。
通知要求,省级农发机构要结合本省农业优势特色产业情况,组织相关专家对地级市或县级确定的优势特色产业规划进行筛选、审查和论证,确保规划符合当地实际,具有前瞻性和可操作性。国家农发办根据各省级上报的规划汇编形成《全国农业综合开发扶持农业优势特色产业规划(2016-2018年》。今后各省农业综合开发产业化项目立项要与《规划》相衔接,对纳入《规划》范围的优势特色产业,找准产业链条中的关键环节、薄弱环节,进行重点扶持、连续扶持。对未纳入《规划》的产业,今后农业综合开发原则上不再予以立项扶持。
 
天津设众创空间服务专员和政府流动服务站
 
  据悉,为推进政府服务职能向众创空间延伸,更好服务大众创业、万众创新,天津市科委近日出台《关于面向众创空间延伸服务的实施办法(试行)》。天津市将设立众创空间服务专员(以下简称服务专员)和政府流动服务站机制,实现政府服务职能的"最后一公里"延伸。同时,天津市还将综合应用政府购买服务、资金补助等方式,支持众创服务平台建设。
  《办法》中的众创空间是指在天津市范围内由独立机构运营,通过市场化、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式新型创业服务平台。
  政府服务职能延伸主要包括:工商注册、证照办理;政策信息发布、政策咨询;各类项目申报、评优奖励、补贴发放等政策落实;其他涉及市场监管、财税、金融、土地、环保、人力社保、知识产权等职能部门的创业服务事项。
  天津市将建立服务专员工作机制,由各区县依据区域内众创空间数量抽调专门人员组建服务专员团队,派驻本区县内各众创空间(含坐落在本区县高校的众创空间),为创业者提供一站式创业服务,协助办理相关行政审批事项,协调解决创新创业难题。
  在每个众创空间内设立政府流动服务站,作为服务专员现场办公、集中受理服务需求的固定场地。服务专员实行小组流动办公制度,由至少2人组成一个服务小组,每个服务小组在各众创空间内进行现场办公的时间每周须不少于1个工作日;在非固定现场办公时段内,服务小组须设立专线电话受理服务需求,支持通过互联网、微信等在线方式受理服务需求,拓展为创业者服务的联系渠道。
  市各有关部门将责成专门部门专人负责发展众创空间,并与各区县相关部门及服务专员建立"直通车式"有效沟通机制,及时解决相关政策落实和服务问题。服务专员要在规定时限(一般为10个工作日)内,将创业者提出的有关政策事项及问题的沟通协调结果反馈给创业者。
此外,天津市还将通过政府购买、资金补助等方式,重点资助众创空间为创业者提供十大服务内容:样品测试等检测认证服务;成果转化、技术转移、技术交易及相关咨询服务;企业竞争情报分析、科技查新等科技信息咨询服务;大型仪器设备共享服务;知识产权服务;人力资源服务;科技金融服务;创业导师、创业辅导、企业孵化等服务;企业财务、法律咨询等须由具备从业资质的专门机构提供的专业性服务;创业主题会议、论坛、展示等活动策划组织服务。
 
山东向社会推出首批逾千亿元PPP项目
 
山东省6月9日正式向社会推出首批政府和社会合作(PPP)项目,涉及能源、市政工程等多个领域。据了解,这次推出的PPP项目共有50个,覆盖山东省各市,总投资额超过1000亿元。
山东省这次推出的首批PPP项目涉及能源、市政工程、交通运输、水利、环境保护、农林牧渔、科技、保障性安居工程、医疗卫生、文化教育等基础设施和公共服务领域,通过“物有所值”评价及财政承受能力论证,适宜市场化运作,回报机制灵活,能够有效提高公共服务供给质量和效率。
 
广东南沙自贸区平行进口车试点获批
 
广州市商务委6月9日发布《广东自贸试验区南沙片区管委会关于在中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区开展汽车平行进口试点的通知》称,近日起广州市在自贸区南沙片区组织开展汽车平行进口试点,并于6月15日前将申报资料报至相关部门。
  通知明确了试点企业的申报条件。其中,在企业申报资质上要求该企业从事汽车销售业务5年以上,具有最近3年连续盈利的经营业绩,上一财务年度汽车销售额度超过4亿人民币;或从事汽车进口业务3年以上,具有最近2年连续盈利的经营业绩,上一财务年度进口汽车金额超过7000万人民币或进口汽车数量超过150辆。
广州市商务委相关工作人员9日表示,本次试点企业的申报条件主要借鉴上海自贸区经验,申报企业满足上述资质的二者之一就行。但试点的经销商必须是在自贸区南沙片区内注册具有汽车销售资质的公司。“全资子公司或控股公司都行,对公司在工商部门注册资本金没有硬性要求,哪怕是边申请试点名额,边注册公司也行,”他说。
 
·企业动态·
 
浪潮发布“惠”迁计划
 
  6月9日,浪潮信息在其2015年创新数据中心全国巡展北京站公布一项营销计划——“惠”迁计划,意在推动旗下小型机产品“天梭K1”替代中国市场中现役的惠普“Superdome”小型机。
  浪潮信息副总裁彭震表示,希望通过该计划完成400个应用迁移,和200个Superdome的ISV(独立软件开发商)、SI(系统集成商)建立合作关系。浪潮在济南、北京的两大迁移测试中心,将为客户提供免费的迁移。为了进一步加大迁移激励,浪潮将为合作伙伴提供免费样机,为每个ISV和SI免费培训2名认证工程师,且对每一个从Superdome迁移至K1的应用,给予1万元奖励。
  该计划缘自今年5月紫光股份斥资25亿美元收购惠普旗下子公司香港华三51%股权打造“新华三”。收购完成后,新华三获得了惠普小型机产品Superdome在中国境内销售和服务业务,然而Superdome的研发和生产仍掌握在惠普全球。
  据了解,此前惠普Superdome的服务是由惠普中国调动惠普全球的工程师来完成,虽然业务链条长,但仍属于同公司同部门。由于此次收购,惠普Superdome业务的前后台变成了两家公司,服务业务需新华三与惠普全球协同调度。
  彭震说,在小型机业务上,提升市场份额的最快方法,就是在竞争对手产品或业务出现变故时,说服客户与合作伙伴进行系统迁移。
  2009年甲骨文收购服务器品牌SUN时,IBM就曾启动“落日计划”挖角SUN客户及合作伙伴。而在2014年,针对IBM x86服务器被收购,浪潮也推出了一个“I2I(IBM to Inspur)计划”,有针对性地抢夺IBM x系列业务市场份额,首先也是抢夺合作伙伴。此次浪潮的“惠”迁计划,可谓是“落日”和“I2I”的再现。
  浪潮集团主机系统事业部总经理陈昌浩表示,比起IBM Power业务,惠普Superdome与浪潮天梭K1架构类似,迁移起来更容易。浪潮已经设计了一整套从评估、计划、测试、验证,到执行,包括回退办法的迁移方案。
  IDC数据显示,2014年下半年,浪潮天梭在高端Unix服务器(单台售价25万美元以上)中国市场份额已达到14%,位居市场第三,与第二位的惠普相差8%。如果“惠”迁计划顺利实施,浪潮将实现高端Unix服务器市场占有率从第二到第三的跃升。浪潮此次公布的目标是在整个中国non-x86市场获得30%-50%的市场份额。
 
巴拉德在京签署燃料电池合作协议 
 
  据悉,加拿大巴拉德动力系统公司6月8日在北京分别与南通泽禾新能源科技有限公司(“泽禾”)和广东鸿运氢能源科技有限公司(“鸿运”)签署价值1000万加元(约合5000万人民币)的最终许可协议和供应协定,为中国两座城市首批部署的33辆燃料电池动力公共汽车提供燃料电池动力产品和技术解决方案。
  巴拉德的总裁兼首席执行官麦克埃文斯说:“随着燃料电池推动新一代清洁能源改革,大众也愈发关注燃料电池的发展,因此我们在中国的公共交通市场上看到了巨大商机。中国需要更清洁的城市公交系统,同时也在空气质量监管方面更加严格,中国市场对于清洁能源的需求肯定会不断增加。”
  麦克埃文斯表示,虽然目前基本上所有的燃料电池公交车都需要政府一定程度的补贴来支持。但是,就降低成本而言,在中国有很多机会,因为在这里可以进行相应的技术转移,可以通过中国的公司进行本地化,帮助降低制造成本。
近年来,中国和加拿大不断加快推进清洁能源领域的合作,贸易额快速增长。根据加拿大方面的数据,2014年,加拿大向中国出口的可再生能源和能源基础设施商品总额为2.023亿加元,从中国的进口总额则为22亿加元。若算入生物能源、非常规水电及能源效率等方面的服务,贸易数据可能还会大幅提升。 
 
A股未被纳入MSCI新兴市场指数
 
摩根士丹利资本国际公司(MSCI)6月9日宣布,中国A股暂未被纳入MSCI新兴市场指数。
  MSCI称,在有关市场准入等一些重要问题解决后,预计将中国A股纳入到其全球基准指数中。MSCI和中国证监会将成立一个工作组来解决这些问题。该公司决定,中国A股将继续保留在2016年纳入新兴市场的审核名单内。
  业内人士表示,A股此次未被纳入应该是QFII额度方面的问题,MSCI显然希望证监会给他们提供特殊的便捷渠道,绕过现有QFII制度,方便他们的指数以更低的成本和更方便的方式配置A股。
  MSCI新兴市场指数是衡量发达地区之外股市表现且追踪人数最多的基准指数。目前,该指数追踪的资产总额约为1.7万亿美元,而A股市场总市值约为4万亿美元。摩根士丹利资本国际表示,若将A股纳入该指数,其所占权重将仅相当于A股市场市值的5%左右。市场普遍认为,若A股被纳入MSCI新兴市场指数,将大大刺激已处在牛市之中的行情,因有大量追踪该指数的外资基金,届时可能不计成本的买入A股,以满足指数配置,最大资金流入规模可能接近万亿人民币。
每年6月,在与国际投资者讨论咨询后,MSCI会公布其指数评估的国家名单,并公布下一个评审周期内,可能对其市场重新分类评估的国家名单。
 
·外电参考·
 
苹果拟建高速数据网络
 
据知情人士6月9日透露,苹果公司正在建设一条高速网络,并升级其数据中心的建设方式,以此在云服务领域对抗亚马逊、谷歌和微软。
  这项计划需要连接苹果位于加州、内华达州、北卡罗来纳州和俄勒冈州的数据中心,还要与其他设施相关联,以便将内容放到距离人口稠密的市场更近的互联网枢纽。
  苹果计划独自处理更多流量,而不再租用亚马逊和微软等企业云计算企业提供的服务器空间。虽然苹果并未披露整体成本,但彭博社表示,投资额肯定以十亿美元计。苹果将与多数现有供应商继续合作,但其主要目的是改善目前的基础设施。
苹果公司拒绝对此置评。但苹果公司今年2月表示,将斥资17亿欧元(约合19亿美元)在欧洲建设两座数据中心。该公司称,爱尔兰和丹麦的这两座数据中心将在欧洲为苹果的在线服务提供支持,包括iTunes Store、Apple Store、iMessage、地图和Siri等。
 
汇丰控股推出大力重整各项业务组合的计划
 
  汇丰控股有限公司6月9日宣布,将大力重整各项业务组合,计划削减集团的风险加权资产,退出土耳其等国的市场,并将英国银行业务分隔运作(ring-fence),旨在改善旗下庞大业务的盈利能力。
  汇丰控股称,打算将风险加权资产削减大约2,900亿美元,目标是在2017年前实现10%以上的股东权益回报率。该行表示,上述削减措施包括将环球银行及资本市场所持的风险加权资产降至集团风险加权资产总额的三分一以下。
  这家业务侧重于亚洲的银行称,目前的计划是在2017年前每年节约成本45亿至50亿美元;与此同时,汇丰拟加快在亚洲的投资,拓展亚洲的资产管理和保险业务。
 
日本《制造业白皮书》建议重视IT向“下一代”转型
 
    日本政府6月9日经内阁会议决定了2014年度版《制造业白皮书》。白皮书中指出,日本制造业在积极发挥IT作用方面落后于欧美,建议转型为利用大数据的“下一代”制造业。
  白皮书以德国和美国为例,分析称全世界均在将工厂装置和零部件等与互联网相连从而提高生产率。白皮书中称,如何应对上述变化和提升竞争力是当务之急,并强调“理解IT的好处、产业学界与政府组织团结一致下决心转型很重要”。
  白皮书认为,日企赴海外发展今后仍将持续,但指出新技术研发基地仍有留在日本国内的倾向。白皮书强调,通过放宽限制来“提升作为研发基地的魅力十分重要”。
  白皮书希望用人单位积极录用女性员工和擢用女性为管理层,此外还将企业的职业培训、面向年轻人的技能传承、理工科人才培养等视作亟待解决的问题。
  《制造业白皮书》由经济产业省、厚生劳动省和文部科学省汇总制成。
 
日本5月企业破产数创25年来同期新低
 
  东京商工调查公司6月8日公布的5月企业破产数量(负债1000万日元、约合50万元人民币以上)比上年同期减少13.2%至724家,连续2个月同比下降。这一数字创下1990年(501家)以后25年来的同期新低。
  这主要是由于银行持续对中小企业开展放宽还款期限等扶持措施,以及中央及地方政府为提振经济而提前下发公共项目订单等。
  负债总额减少26.0%至1277.55亿日元,负债额超过100亿日元的破产企业仅有奈良市的奈良县林业基金(105亿日元)一家。
  也受日元贬值影响而破产的企业由去年同期的22家减少至7家。但东京商工调查公司指出,“日元贬值将造成广泛的物价上涨从而削弱中小企业的竞争力”,对日元进一步贬值可能导致破产企业增加表示担忧。
 
夏普宣布进军公共WiFi设备业务
 
    夏普公司6月8日宣布,明年将进军公共WiFi相关设备业务。夏普欲在2016年度实现包括服务在内的销售额100亿日元(约合人民币5亿元)规模目标,力争获得商业设施和公园等的订单。
  新开发的设备特点是可通过无线传输相连,因此无需布线工程,可实现简单增配。未来夏普将把业务扩展到监控探头等周边设备以及通过数据分析提升业务效率的服务。
考虑到2020年的东京奥运,夏普预计WiFi设备的需求将显著扩大,并计划将业务拓展至海外。公司负责人介绍称,“以往较难设置的场所也能实现配备。”
 
高银反驳港证监股权集中指控
 
据悉,香港上市公司高银地产继5月21日出现离奇暴跌后,近期一直上演过山车式波动,6月8日被香港证监会点名股权过于集中,公共持股不足5%。高银地产6月9日午间发布公告,反驳证监会的指控,声称公众持股量为35.53%,符合相关条例。
  高银地产与香港证监会的争议焦点在于,监管方认为存在13个关联方持有该公司30.75%的股份,而高银地产则认为,该13个持股人并非关联方,应属于公众持股类别。
  5月21日,汉能薄膜发电出现腰斩式暴跌,高银系股价紧随其后,于次日出现大幅下跌,其中高银地产单日跌幅达40.9%,股票市值蒸发354亿港元。据了解,高银系公司高银金融曾作为汉能薄膜发电的财务顾问,参与过多笔重大交易,这暗示着汉能与高银系的关联性。
  “高银系”主要控制人为香港商人潘苏通,旗下拥有高银金融及高银地产两家香港上市公司。公开资料显示,高银地产为一间总部位于香港的地产发展商,集团于2007年涉足开展中国房地产开发业务,在中国天津发展大型高档房地产综合项目。
  香港联交所上市规则规定,发行人已发行的股份数目总额必须至少有25%由公众人士持有,若发行人上市时市值超过100亿港元,联交所则可酌情将公众持股要求降至最少15%。当上市公司股权过度集中于单一或者相关联的股东手中时,将会造成股价大幅波动,并且大股东更容易操纵股价,因而侵害公众投资者的利益。
  一位香港资本市场人士指出,证监会6月8日声明属于风险提示,并不具有法律约束力。证监会如果要付诸法律行动,需发起调查,获取证据以证明高银地产通过关联方控制股权以操纵股价。
  香港证监会已于5月28日宣布,就汉能薄膜发电的事务进行调查,目前调查仍在继续。此前多家中外媒体及学者质疑,汉能通过控制公众持股量操纵股价。自2014年11月17日沪港通股票交易开通后,汉能股价从1.8港元左右一路上涨,涨超7港元,期间一度冲高至9.07港元,总市值也站上3000亿高点。
  对于证监会的指控,集团首席财务总监陈淑贤回应称,除了大股东潘苏通外,公司其他主要股东均属基金,包括Blackrock、Vanguard、Norges Bank、Northern Trust等,与大股东均非关联人士,因此属于公众持股类别。不过她也表示,不能肯定她所说的基金与证监指出持有集团逾30%股权的13名股东是同样身份。
  陈淑贤称在股权查询结果外,并没有收到证监任何其他查询,不清楚公司是否已经受到证监会的调查,但公司并不会因为这次事件刻意去调查股东身份。她同时也否认大股东潘苏东向金融机构抵押股份借贷,称公司财务十分健康。 
·研究探索·
 
中信证券下调全年GDP至6.9%
 
中信证券全球首席经济学家彭文生6月9日宣布调低中国全年GDP增长至6.9%,预测下半年中国经济将面临不确定性,漫长的下行周期或将持续至2016至2017年。
  “中国正处于金融周期下半场与经济周期下行的叠加阶段,”彭文生指出,虽然中国出现金融危机的概率较小,但是可能会步入漫长的调整阶段。
  金融周期下半场的主要特征是,银行以及与信贷密切相连的房地产及传统行业受到抑制。而在“去杠杆”的效应下,银行信用的紧缩,其中介性作用相对下降,资本市场的重要性相对上升,宽松的流动性去追逐金融产品,因而出现了经济基本面和资本市场严重脱节的情况。
  彭文生指出,在这种“两期叠加”的情形下,股市和经济的脱节发达国家都曾出现,但中国与美日等国家不同之处在于,近期中国的利率虽然有所下降,但仍然处于高位,这主要是由于市场出清受到政策托底的限制,整体去杠杆速度相对缓慢。“这意味着,下半场的调整时间可能比较长,节奏也将相对缓慢。
  对于牛市的泡沫风险,彭文生指出,虽然A股市值占GDP的比例不断增加,但和2007年水平仍有一定差距,并未处在拐点。他提到,如果美联储于今年9月及明年1月连续加息,美元持续走强,恐将直接影响包括中国在内的新兴市场投资情绪,或许会成为A股牛市风险的触发点。
  中国经济仍面临长期下行压力,经济内生增长动力不足。6月9日国家统计局公布的数据显示,5月,全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨1.2%,较4月回落了0.3个百分点,环比下降0.2%;全国工业生产者出厂价格(PPI)环比下降0.1%,同比下降4.6%。
  彭文生预计,目前CPI及PPI数据已相当疲软,如果第二季度GDP平减指数再次出现负值,这将意味着中国经济面临着通缩压力。
  目前CPI同比仍处于低位正增长,1月份更是降至0.8%这一全球金融危机以来的最低水平。PPI则已经连续39个月同比负增长,且近期降幅呈扩大态势,今年一季度,GDP平减指数同比也已为负。
  中信证券发布的报告预计,CPI增速将在第二季度小幅回升至1.4%,主要受到“猪周期”的影响及此前较低的基数,而下半年CPI整体增速将保持在1.5%至2%的水平。同时,大宗商品价格将在第二季度之后略有反弹,但整体将保持在低位,并预计全年PPI将出现3.8%的负增长。
  彭文生认为,中央目前不希望GDP的升幅回复到以往的水平,只希望不会出现大跌的情况,会在稳增长及调结构之间取得平衡,相信不会再有大型刺激经济措施出台,但货币政策会保持宽松。
  报告中建议,“紧信用、松货币、宽财政”将是“金融周期下半场”理想的宏观政策组合。在“下半场”中,随着审慎监管加强以经济去杠杆的压力加大,这将带动银行收紧信贷,所以有必要通过“松货币”来应对经济下行压力。
  彭文生表示,中国经济下行周期可能要持续至2016,甚至2017年,预计货币政策方向上持续宽松。但他同时指出,这一轮的“松货币“政策将不同于2009年的“4万亿”大规模经济刺激计划,当时货币投放主要依靠银行信贷,企业与家庭大幅举债,资金过分向房地产及其相关产业集中。
  而本轮货币宽松政策将聚焦于结构性措施,并将主要采取定向宽松或结构性政策,例如PSL(抵押补充贷款)、政策性再贷款,及地方政府债务置换等。
  彭文生认为,由于近期外汇占款有所下跌,中国面临资金流出的压力,故下调存款准备金率的压力较大。他预计,最近一次降准将出现在今年第三季度,幅度为25个基准点。
  而在“宽财政”方面,彭文生建议一方面通过政府投放本位货币,起到松货币的效果,另一方面,政府增加财政支出可以支持经济增长。考虑到盘活结余资金,2015年实际财政赤字率有望达到3.2%。
 
·社团工作·
 
广西明确3A级以上社会组织可优先承接政府职能转移
 
广西壮族自治区民政厅近日下发通知,部署2015年度自治区本级社会组织第三方评估工作,对获得3A级以上社会组织,可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格、优先作为承接政府职能转移和政府购买服务的对象。
  社会组织第三方评估是指按照“政社分开、管评分离”的原则,将社会组织评估交由独立的社会机构进行专业化评价。建立第三方评估机制有利于政府转变职能,淡化社会组织评估的行政色彩;有利于加强对社会组织的事中事后监管;有利于社会力量参与监督,增强社会组织评估工作公信力。这次评估对象为2012年12月31日以前在自治区民政厅登记成立,未参加过评估的全区性行业协会(商会)、学术类社会团体、联合类社会团体、基金会和民办非企业单位;或者获得评估等级满3年有效期的社会组织。还新增了联合性社会团体项目,进一步扩大了社会组织评估覆盖面。
  据悉,今年的社会组织评估分自评、初评、公示颁证等3个阶段,至12月15日结束。评估按照社会组织的不同类型分类实施。评估机构依照参评社会组织所属类型的评估指标,从基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价4个方面,对参评社会组织进行综合评估。评估结果分为5个等级,由高至低依次为5A级、4A级、3A级、2A级、1A级。评估结果实行动态管理,设定有效期为5年。被评为4A以上的社会组织报民政部备案。

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