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财经动态 第097期

目 录
国内财经  
中国将在国企改革过程中加强党的领导 
证监会将适时出台市值管理制度指引   
新闻出版广电总局力推互联网电视集成平台建设管理   
全国基础测绘中长期规划纲要获国务院批复同意
国家发改委调研内陆核电安全性
新电改五大改革关键性配套文件浮现   
山东将对石化、新材料等六行业实施贷款贴息政策 
大别山革命老区振兴发展规划获国务院批复
发改委同意将贵州省列入输配电价改革试点范围
柬埔寨制定六大战略规划对接“一带一路”
企业动态  
“合伙圈”成国内首家专业背景股权众筹平台  
伊利拟重组三联乳业   
公交16WIFI获百度战略投资   
窝窝团将收购食品服务供应商  
“中国造”沃尔沃出口美国市场
中企在澳门签署多个海外基建协议 
外电参考  
加拿大认定中国光伏产品存在倾销和补贴
欧盟对三家中国太阳能电池板生产商采取行动  
《财富》发布美国500强榜单  
沃尔玛董事会主席退位 
欧佩克宣布维持原油产量限额不变 
容克呼吁希腊尽早提交备选改革方案   
德银两名联席CEO将离任  
研究探索  
农民工市民化要成本共担  
社团工作  
“限汞”久推难进源于行业协会利益作梗  
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中国将在国企改革过程中加强党的领导
 
中国中央全面深化改革领导小组6月5日召开会议强调,要加强对国有企业权力集中、资金密集等重点部门的监督,并完善责任追究制度。
  “加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系...”会议称,“加强对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监督。”
  中央深改组会议并强调,要坚持党管干部原则,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
国家主席习近平在是次深改组会议上强调,将在国企改革过程中加强党的领导。
他说,将确保共产党在国企发展方向和管理中的领导作用。
他还称,中国需防止国有资产流失。
中国政府承诺进行国企改革,在国企中引入民营资本,以提升国企竞争力。
 
证监会将适时出台市值管理制度指引
 
证监会新闻发言人张晓军6月5日表示,新国九条发布后,证监会、上市公司协会及系统其他单位大力推进市值管理制度建设,2014年下半年以来,证监会已经组织了市值管理专项研究、上市公司协会进行了系列调研。
张晓军表示,市值管理制度建设刚刚起步,各方针对市值管理制度内涵等问题还有不同探讨,需要一个凝聚的过程,目前上市公司协会正在进行有关培训、座谈会、交流、案例分析,厘清市值管理的概念、边界、主体、底线等问题,将逐步归纳理论,凝聚共识,并在此基础上将适时出台有关制度。
 
新闻出版广电总局力推互联网电视集成平台建设管理
 
据悉,为贯彻落实《加快构建现代公共文化服务体系的意见》,新闻出版广电总局6月5日出台具体实施方案,其中特别提到,要加强科技创新和融合发展。
  就具体政策而言,方案指出,加强关键技术研发和标准制定,大力提升传统新闻出版、广播影视、优秀传承文化等内容资源的数字化和共享利用水平,引导增加专门针对网络技术特点和用户体验的数字产品和信息的创作生产。支持数字版权公共服务平台建设,加强对公共数字文化资源的有效保护。
  同时,大力加强互联网电视集成平台、优质文化信息内容资源和传播平台建设管理,促进高清电视、互动电视、交互式网络电视、手机电视等新业务和数字智能终端、移动终端等新型载体在公共服务领域中的应用。
  方案还要求,各省新闻出版广电部门要加强统筹,加快实现有线、无线和卫星广播电视传输网络的互联互通和智能协同覆盖,拓展平台终端,实现融合播控和智能分发,为用户随时随地提供综合信息公共服务。
中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,对加快构建现代公共文化服务体系,推进基本公共文化服务标准化均等化,保障人民群众基本文化权益作了全面部署。
 
全国基础测绘中长期规划纲要获国务院批复同意
 
国务院日前批复同意《全国基础测绘中长期规划纲要( 2015 -2030 年 )》(以下简称《规划纲要》),明确了 2015 -2030 年 全国基础测绘的发展目标和重点任务。
《规划纲要》明确,到 2020 年,建立起高效协调的基础测绘管理体制和运行机制,形成以基础地理信息获取立体化实时化、处理自动化智能化、服务网络化社会化为特征的信息化测绘体系,全面建成结构完整、功能完备的数字地理空间框架。到2030 年,基本形成以新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘为核心的完整测绘地理信息服务链条,具备为经济社会发展提供多层次、全方位服务的能力。
《规划纲要》确定了 2015 -2030 年全国基础测绘发展的中长期主要任务。《规划纲要》提出六个方面的保障措施,一是加强管理与法制建设。二是加强规划计划管理,三是完善投融资体制机制,四是加快基础测绘组织体系和人才队伍建设,五是促进信息资源共建共享,六是加强对《规划纲要》实施的协调和管理。
 
国家发改委调研内陆核电安全性
 
日前,发改委委托中国工程院对中国内陆核电站厂址进行了调研,即安全性上是否符合开工建设的条件。此前,业内普遍认为,2016年开始的“十三五”初期,内陆核电站建设将启动。
  核电行业高层人士透露,调研的目的非常明确,即“尽快在国家内陆地区进行核电站的建设。”
  据了解,湖南桃花江核电站、湖北咸宁大畈核电站、江西彭泽核电站将有可能成为第一批启动的内陆核电站,此外,今年“湖北小墨山也进展非常迅速,完成了征地”。
  目前,湖南桃花江核电站、湖北咸宁大畈核电站、江西彭泽核电站,这三个项目已经获得国家发改委的“路条”。所谓“路条”就是“国家发改委允许项目可以进行前期工作,比如厂址路面、气象、勘测、地质调查等工作都可以进行了,但到真正开工的时候还需要开工证”。中国核学会人士表示。
  2015年初,国家发改委能源局相关人士透露,“已就‘十三五’期间是否上马内陆核电站问题进行论证”,而且“所有论证已经接近尾声”。而此次中国工程院的调研主题为“开工建设”,因而比之前“论证”更进一步。
 
新电改五大改革关键性配套文件浮现
 
权威人士6月8日披露,电力市场建设、交易体制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧体制改革等五个电力体制改革关键性配套文件已形成征求意见稿。
  这些文件提出,将在今明两年先在全国范围选择2至3个省份进行综合试点,放开工商业大用户参与售电侧市场,根据负面清单开放社会资本组建售电商。
  值得注意的是,备受关注的售电市场改革将触及国网利益核心区,意味着千亿利润蛋糕的再分配。
业内人士认为,售电综合试点地区名单或从内蒙古等已获批的七个输配电改革试点地区中诞生,五大发电集团有望获首批售电牌照。
 
山东将对石化、新材料等六行业实施贷款贴息政策
 
日前,山东省出台意见,运用财政政策措施进一步推动全省经济转方式调结构稳增长。有关政策提出,山东财政将对一些重点行业实施贷款贴息政策。
  贷款贴息政策主要针对的是地方石化、轮胎、船舶、服装、医药、新材料六个行业,按银行一年期贷款基准利率的50%给予财政贴息。这些行业,有的是我省传统优势产业,但存在先进产能不足、创新能力不强等问题。以地方炼化企业为例,为确保今年年底前全省28家地方炼化企业完成升级改造,需投入资金120亿元左右,单靠企业筹资确有困难,节能减排也是具有公益性质的项目,政府有必要予以适当支持。
  还有一些新兴产业领域,虽然发展潜力很大,但起步比较晚,仅靠市场机制调节难以获得较快发展。这次出台扩大首台(套)保险补偿范围的政策,按年度保费的80%给予补贴,主要是考虑到企业使用首台(套)设备存在一定风险,通过对企业保费给予补贴,能鼓励企业大胆使用首台(套)装备,推动技术研发和创新。
  保险方面,主要是开展小额贷款保证保险补贴试点,对申请小额贷款保证保险的小微企业,各级财政按保费总额的30%给予补贴,并对保险公司承保的小额贷款保证保险赔付率超过150%的损失部分,给予相应比例的风险补偿,所需资金省级负担70%,市县负担30%。
  在进一步改革创新公共服务供给机制和投入方式方面,积极采用政府和社会资本合作模式(PPP),吸引社会资本参与公共服务供给,省财政将安排专项资金,对重点PPP项目前期费用给予补贴。同时,确定对民办教育、文化、卫生、体育、养老等新上项目银行贷款,由财政给予贴息支持。
  另外,山东省政府确定进一步加大农村基础设施建设投入,在年初安排一事一议奖补资金的基础上再增加部分资金,使省级安排资金的总量达到26亿元,重点支持农村改水改厕、污水处理、城乡垃圾处理一体化等农村基础设施建设。
 
大别山革命老区振兴发展规划获国务院批复
 
国务院日前原则同意《大别山革命老区振兴发展规划》。批复提出,《规划》实施要加大扶贫攻坚力度,深化改革,扩大开放,加快推动产业结构优化升级,构建基本完善的基础设施体系,推进城乡发展一体化,促进基本公共服务均等化,加强生态文明建设,努力把大别山革命老区建设成为欠发达地区科学发展示范区、全国重要的粮食和特色农产品生产加工基地、长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障、全国重要的旅游目的地,使老区人民早日过上富裕幸福的生活。
  批复要求,安徽、河南、湖北省人民政府要加强对《规划》实施的组织领导,制定具体工作方案,明确责任分工,完善工作机制,加强绩效考核,抓紧推动重点工作和重大项目实施。要完善三省协商机制,加强沟通衔接,协调解决《规划》实施中的重大事项。完善公众参与和民主监督机制,确保完成《规划》确定的目标任务。重要政策和重大建设项目,要按规定程序报批。
  此外,批复提出,发改委要加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查,适时组织开展《规划》实施情况评估,重大问题及时向国务院报告。
 
发改委同意将贵州省列入输配电价改革试点范围
 
发改委6月5日宣布同意将贵州省列入输配电价改革试点范围,按“准许成本加合理收益”原则核定电网企业准许收入和输配电价。
  发改委要求贵州省于2015年7月底前上报输配电价改革试点方案,于2015年10月15日前上报输配电价测算方案。
 
柬埔寨制定六大战略规划对接“一带一路”
 
柬埔寨公共工程与运输部国务秘书Lim Sidenine 6月5日在第六届国际基础设施投资与建设高峰论坛间隙表示,“一带一路”战略将带来很多共赢机会,柬埔寨为此制定了包括六大战略的规划。
  他表示,这一规划覆盖的项目包括路桥、轻轨和铁轨等,具体战略包括提升道路的多元化方式、发展城市路网;建设轻轨;道路再造;改造地区道路,使道路延伸到内陆,包括偏远地区;维护目前农村地区的交通路网以及铁路轨道运输等。
  他还透露,目前该国的基础设施规划一直和中国河南省交通规划勘察设计院等机构进行技术合作。早在2012年,河南省交通运输厅便与柬埔寨公共工程与运输部签署交通基础设施建设合作谅解备忘录,相互承诺在柬埔寨基础设施建设领域不断深化合作。
  Lim Sidenine还表示,“一带一路”的倡议贯通了亚洲和欧洲以及非洲的部分区域,这将会带来很多共赢的机会。在可持续发展成为全球发展的目标和推动力的大背景下,“一带一路”倡议将会带来大量的资本和人力资源。在发展当中面临着一些挑战,但通过“一带一路”可以克服困难进行发展。
  他表示,柬埔寨将在这样的大背景下进一步加强国内的建设,比如说自行车道、摩托车道的建设,在交通领域开发和管理的框架,在整个基础设施大力发展的背景下所展开的一系列子项目,希望进一步加大公共交通领域的发展,通过BOT和PPP的模式来实现融资的多元化。此外,柬埔寨也在不断地改革,融资以及吸引外来技术转让的机制。该国目前有一个2300多公里的铁路连接项目,这个项目需要有额外的投资额才能够弥补现在的投资缺口,这方面希望能够和中国合作。
 
·企业动态·
 
“合伙圈”成国内首家专业背景股权众筹平台
 
6月6日,国内首家具有专业股权投资背景的新型互联网股权众筹平台“合伙圈”在京宣布上线。“合伙圈”是继京东股权众筹上线、贵阳众筹金融交易所之后又一股权众筹平台。
据公司创始人、中关村股权投资协会会长王少杰介绍,平台所有项目均由专业投资者领投,能够最大程度的帮助普通投资者规避风险,安享股权投资成果。
  今年3月11日,国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,提出开展互联网股权众筹融资试点,增强众筹对大众创新创业的服务能力。并要在2020年,形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的新型创业服务平台。“合伙圈”的上线无疑响应了国家号召。
公司合伙人张东宾特别提醒,“合伙圈”对“合格投资人”的把控较为严格,完全参照中国证券业协会发布的《私募股权众筹融资管理办法(试行)(征求意见稿)》,将有效的保护普通投资者。如果正式办法出台是标准降低,平台也会做出相应调整。
 
伊利拟重组三联乳业
 
  据报道,在海外自建工厂扩张的伊利将目光瞄准国内区域龙头企业。伊利日前发布公告称,公司目前正在与贵州省贵阳市洽谈关于贵阳三联乳业有限公司(以下简称“三联乳业”)的重组合作事宜。
  三联乳业旗下拥有“山花”等鲜奶品牌。山花牛奶前身是三联乳业第四奶牛场——花溪奶牛场,该牛场是由国家支持、投入资金,于1953年建成的贵州第一个奶牛场。2001年4月,原贵阳山花乳业有限公司(乌当奶牛场)、贵阳三利乳业有限公司、花溪奶牛场三家企业正式组建三联乳业。成立之时拥有鲜奶加工生产线13条,日加工处理鲜奶能力200余吨。
  对于伊利来说,此次看上三联乳业除了其产品优势外,还在于三联乳业拥有先进的高原生态牧场。据悉,2009年6月,三联乳业与加拿大爱德现代奶业合作,在贵阳投建万头奶牛现代养殖场项目。随后又陆续巨资投建现代生态牧场,截至2014年底,全部投入使用形成了5大生态牧场圈。
 
公交16wifi获百度战略投资
 
据悉,公共交通领域最大的wifi建设运营商16wifi日前宣布,已完成由百度领投、荣之联等跟投的A轮融资,融资金额超过一亿元。这也标志着在商业wifi领域,BAT再次到齐。
wifi应用被认为是下一个亿万级市场的动力源、海量用户的新入口。此前,阿里已投资树熊、腾讯已投资迈外迪。公交wifi的源头为三大电信运营商的3G/4G无线网络,通过16wifi软硬件系统平台将其转换为wifi信号,搭建到公交车内供乘客免费使用。乘客只需在移动端下载安装“16wifi”APP,完成注册并登录,即可实现一键上网。
16wifi迄今已与国内60余城市签署公共交通wifi建设运营协议,市场占有率达50%以上。在公交wifi方面,先后在北京、上海、南京、佛山、绵阳、保定、邯郸等城市形成规模化运营,签约车辆数达到15万辆;在地铁wifi方面,已在长沙地铁2号线开通试运行,并正在北京地铁9号线开展实地测试。
 
窝窝团将收购食品服务供应商
 
据悉,在线销售平台窝窝团信息技术公司(WoWo Ltd.) 6月5日表示,同意以现金加股票的形式收购上海众敏投资发展有限公司(Join Me Group Investment Co.),从而将打造中国食品服务行业的电商平台。交易估值4,000万美元。
  众敏投资发展有限公司为中国的酒店和餐厅提供食品服务。窝窝团和众敏将分别持有合并后公司50%的股权。新公司将命名为JM Wowo。
  窝窝团首席执行长徐茂栋将担任新公司的联席董事长,窝窝团执行总裁吴建光和众敏首席执行长朱晓霞将出任联席首席执行长,后者还将兼任联席董事长。
 
“中国造”沃尔沃出口美国市场
 
据悉,首批22辆出口美国市场的“中国造”沃尔沃豪华轿车,日前在上海登船启运。经过一至两个月的“海上旅程”后,这些整车预计可在9月正式亮相美国市场。
  这批出口的沃尔沃S60 Inscription整车,是基于2013年的S60L的后续车型,在沃尔沃成都工厂生产制造。今年5月22日下线后,这些汽车从成都经公路运输抵达上海的港口,进行验放、登船。
  沃尔沃方面表示,此次出口美国的车型只针对美国市场准入和特殊法规要求进行了适应性调整。“除此之外,该车与在华销售车型在品质上没有任何差别。”沃尔沃汽车集团全球高级副总裁兼亚太区首席执行官拉尔斯·邓说。
  5年前,起源于欧洲的沃尔沃被中国汽车企业浙江吉利控股集团100%收购。根据近期发布的2014年财报,沃尔沃去年营业利润约2.7亿美元,同比增长17.4%,这是8年来沃尔沃最好的经营业绩。
  此次S60 Inscription整车出口美国,也是沃尔沃首次从欧洲以外的地区出口汽车。沃尔沃表示,其位于大庆、张家口和成都的三家在华工厂,均严格遵循沃尔沃汽车集团的全球采购、质量控制、研发体系和管理标准。成立3年的成都工厂,甚至执行了比欧洲工厂更严格的检测程序。
  根据计划,S60 Inscription今年将出口2000-3000辆,今后预计每年出口约5000辆。适逢中国正在长江流域推行通关一体化改革,S60 Inscription出口享受到更少时间、更低成本的利好。 
 
中企在澳门签署多个海外基建协议
 
据悉,6月5日在澳门闭幕的第六届国际基础设施投资与建设高峰论坛上,海内外机构及企业签署了多项协议,涉及总金额超过25亿美元。
  中国对外承包工程商会与伊斯兰私营发展机构、中国对外承包工程商会与泛美开发银行、中国交通建设股份有限公司国际工程分公司与乌拉圭联合集团、中国冶金科工股份有限公司和新昌营造集团有限公司、中铁建(北京)国际贸易有限公司和志高掘进(上海)国际贸易有限公司、威海国际经济技术合作股份有限公司和莫桑比克国家公路管理局、查理斯通(澳门)工程技术与顾问有限公司和莫桑比克住房发展基金、中国江苏国际经济技术合作集团有限公司与查理斯通(澳门)工程技术与顾问有限公司、澳门土木工程实验室和几内亚比绍基础设施工程建设城市化部(基建部)、澳门发展及质量研究所和几内亚比绍基础设施工程建设城市化部(基建部)、中兴通讯股份有限公司和多米尼加民航总局共达成了十一项协议,涉及行业战略合作、金融合作、基础设施项目建设合作、工程机械设备合作、高科技合作等各个领域,这也是第六届国际基础设施投资与建设高峰论坛搭建平台、促进合作所取得的成果之一。
其中,澳门本地签约项目有查理斯通(澳门)工程技术与顾问有限公司和莫桑比克住房发展基金签署《为莫桑比克政府建设35000套经济房屋合作备忘录》;中国江苏国际经济技术合作集团有限公司和查理斯通(澳门)工程技术与顾问有限公司签署《为莫桑比克建设50000套社会住房项目的战略合作协议》;澳门土木工程实验室和几内亚比绍基础设施工程建设城市化部(基建部)签署《合作备忘录》;澳门发展及质量研究所和几内亚比绍国基础设施工程建设城市化部(基建部)签署《合作备忘录》;中国冶金科工股份有限公司和新昌营造集团有限公司签署《战略合作协议》。
 
·外电参考·
 
加拿大认定中国光伏产品存在倾销和补贴
 
6月3日,加拿大边境服务署公布对进口自中国光伏产品双反调查的倾销和补贴终裁结果。根据调查,加方认定中国光伏行业存在所谓“非市场经济情形”,并最终裁决上述被调查产品的倾销幅度为9.3%-154.4%,补贴金额为0.003-0.34元人民币每瓦。根据调查日程,预计加方将在7月3日前公布损害终裁结果并决定是否征税。
  据加方统计, 2013年加从中国进口被调查产品金额为2.78亿加元,这是加历史上涉华产品金额最大的案件之一,也是近年来继美欧印澳之后全球范围内又一起针对中国光伏产品的贸易救济案件。
 
欧盟对三家中国太阳能电池板生产商采取行动
  
欧盟委员会6月5日对三家中国太阳能电池板生产商征收高额关税,将其逐出欧洲与中国太阳能电池板行业签署的协议。该协议允许中资太阳能电池板生产商以最低关税向欧洲出口产品。
  欧盟委员会表示,阿特斯(Canadian Solar Inc.)、中盛新能源(ET Solar)和昱辉阳光集团(ReneSola Ltd.)违反了2013年欧洲与中国太阳能电池板行业达成的协议,协议允许这些中资企业免缴最高可达70%的关税。该协议要求中资生产商出口价格高于最低限价,并且遵守其他几项要求。
  欧盟委员会称,上述中资企业还存在其他违反协议的情况,包括向购买其产品的欧洲客户支付资金而未报告,以及实际上将产品售价降至协议规定的最低进口价格以下。
 
《财富》发布美国500强榜单
 
6月5日,《财富》发布2015年美国500强榜单,沃尔玛凭借4856.5亿美元营收成功居首,而苹果则以359.1亿美元的利润成为榜上最赚钱的公司。
  《财富》杂志发布的美国500强企业主要以营业收入作为评选标准。数据显示,今年美国500强的上榜门槛提高到了51.90亿美元,较去年的49.55亿美元上升4.7%。具体来看,沃尔玛以4856.5亿美元的收入居首,石油巨头埃克森美孚、雪佛龙,分列第二、第三位,伯克希尔哈撒韦和苹果公司分别排在第四、第五位,前五名位次与去年保持一致。
  但从盈利上看,凭借iPhone6等新产品的热卖,苹果公司以395.1亿美元的利润,成为榜上最赚钱的公司。石油巨头埃克森美孚次之,利润为325.2亿美元。富国银行名列第三,微软排名第四,沃尔玛则居第八。《财富》方面表示,在互联网让购物更加容易的背景下,零售巨头面临着巨大转型的压力。
榜单显示,榜上500家公司总收入为12.52万亿美元,较上一年12.15万亿增长了3%。
《财富》方面强调,全部500家上榜公司的总收入相当于上年美国GDP的71.9%,其中相当大的一部分来自海外业务,与1955年《财富》杂志首次发布美国500强榜单时相比,500强公司总收入出现了巨大增长,当时美国500强的总收入仅相当于美国GDP的35%。
 
沃尔玛董事会主席退位
 
6月5日,在美国阿肯色州本顿维尔召开的沃尔玛股东大会上,沃尔玛董事会宣布,45岁的Greg Penner接棒Rob Walton(1992-2015年)就任沃尔玛董事会主席。
  Greg Penner最早在高盛担任分析师,2000年作为管理实习生加入沃尔玛,并服务多个岗位,其中包括Walmart.com负责财务和战略高级副总裁、日本首席财务官、高级副总裁。2005年他离开沃尔玛,加入Madrone Capital Cpartners 投资管理公司成为合伙人。2008年成为沃尔玛董事会成员,2014年担任董事会副主席。他是董事会科技与电子商务委员会主席,并在沃尔玛薪酬和战略计划和财务委员会担任职务。Greg Penner同时还是Rob Walton女婿。
  “丰富的财务、科技和国际业务经验,使其成为带领沃尔玛未来发展的最佳人选。”即将离任的Rob Walton在股东大会上如是评价Greg Penner。
除了董事会领导层更迭,此次股东大会通过了一项新规定,即公司独立董事要服务于2个以上委员会。这个新变化将有助于加强执行委员会中独立董事的作用。
 
欧佩克宣布维持原油产量限额不变
 
  据悉,石油输出国组织(欧佩克)6月5日决定,维持当前日产3000万桶原油的限额不变。
  欧佩克的决定并不出乎外界预料,此举被认为是维持低油价战略,以确保市场份额。此外,由于页岩油开采成本较高,此举也给北美页岩油公司施压,迫使其减少产量以平衡市场供需。
  由于全球经济持续低迷,国际原油市场消费增长缓慢,在北美页岩油产量明显增长的背景下,国际原油市场供大于求。据欧佩克计算,2015年国际原油供应超过需求约每日160万桶。
  国际油价2014年下半年一路下跌,2015年1月跌至6年来最低的约每桶45美元,目前回升至60美元左右。
  欧佩克秘书长阿卜杜拉·萨利姆·巴德里当天表示,欧佩克不会设定原油政策目标价格。
 
容克呼吁希腊尽早提交备选改革方案
 
欧盟委员会主席容克6月7日表示,希望希腊方面能尽早提交先前承诺的备选改革方案,以期使债务谈判顺利进行。
  容克当天在七国集团峰会举办地、德国南部小镇加米施-帕滕基兴举行新闻发布会时说,希腊政府拒绝欧委会6月3日提出的改革草案后,承诺于4日晚提供一份备选改革方案,后将提交时间推迟至5日,但他直到现在仍未能见到这份方案。容克表示,期待10日在布鲁塞尔与希腊总理齐普拉斯会面,希望希腊在此次会面前能尽早提交新的改革方案。
  齐普拉斯6月5日在希腊议会发表讲话时说,欧委会提出的改革草案无视双方在谈判中取得的进展,“不理智”。
  容克表示,齐普拉斯的讲话歪曲实情,“令人失望”。欧委会愿意就养老金改革等主要分歧点与希腊磋商,而不是如齐普拉斯所说,提出了一份不让步的方案。
  今年2月20日,希腊与国际债权人达成了将原有救助协议延长4个月至今年6月底的协议。根据这份新协议,希腊应向债权人提出一份改革措施清单,该清单获得债权人同意后,希腊就可以获得剩余的72亿欧元救助贷款。
  但过去几个月来,双方未能就改革措施的内容达成协议,希腊政府的资金逐步耗尽,债务违约甚至退出欧元区的风险增加。希腊中央银行4日宣布,推迟偿还5日到期的国际货币基金组织3亿欧元贷款,将本月到期的四笔欠款合并月底偿还。
 
德银两名联席CEO将离任
 
  据悉,过去十年欧洲最著名的投资银行家之一安舒·贾恩(Anshu Jain)即将辞去德意志银行(Deutsche Bank)首席执行官的职务,成为又一名离开全球银行的高管。
  安舒·贾恩和于尔根·菲辰(Jürgen Fitschen)是德意志银行的联席首席执行官,在他宣布6月底卸任的前几周,投资者对于该行未来发展方向爆发不安情绪。德意志银行表示,菲辰也将于明年该行举行年会后离开。
  瑞银(UBS)前首席财务官约翰·克莱恩(John Cryan)将接替贾恩,菲辰不会被取代,这意味着从明年开始,54岁的英国人克莱恩将成为唯一掌门人。
  继瑞信(Credit Suisse)的杜德恒(Brady Dougan)和渣打银行(Standard Chartered)的冼博德(Peter Sands)之后,贾恩和菲辰成为最新两名从顶级银行离职的高管。自从金融危机爆发后,顶级银行遭到了更严格监管、市场低迷和行为问题的打击。
  这条消息传出的一个月前,德意志银行公布了旨在提高股东回报的战略,2014年该行股东回报仅为2.7%,且受到一连串罚款的打击,其中包括对德意志银行涉及伦敦银行间同业拆借利率(Libor)操纵丑闻的25亿美元罚款。
  一些投资者失望于新计划缺乏细节,该计划旨在削减开支,压缩德银的投行业务,剥离旗下零售业务,但没有承诺更大胆的重组。尽管德意志银行承诺最迟在7月底拿出更清晰的方案,但其股价在计划宣布当天下跌,此后进一步下滑。
  也有分析师表示,贾恩未能带领这家投行适应后危机时代的现实,对资本金和成本处理不当,且在他执掌期间,该行受到多次监管谴责。   
·研究探索·
 
农民工市民化要成本共担   
 
《财经》杂志6月8日发表上海财经大学高等研究院副研究员程令国文章表示,“三农”问题的根本出路在于城镇化,然而中国城镇化的一大问题是“化地不化人”,即土地城市化快于人口的城市化。
  文章表示,当前占中国总人口超过50%的城镇常住人口中,只有约35%具备城市户口,另外约15%就是农民工。农民工人数高达2.6亿。许多农民工在经济形势好的时候进城打工,形势不利时返乡务农;年轻时进城务工,年长时返乡养老。因此当前新型城镇化建设的一个当务之急便是解决已经进城的农民工市民化的问题。
  文章指出,农民工市民化实质上是户籍问题,而户籍问题的核心则是附加在户籍之上的社会保障和公共服务。这些社会福利的提供对地方公共财政是巨大考验,这也是绝大多数城市实行户籍限制政策的主要原因。因此,构建新的稳定可持续的投融资机制来消化掉农民工市民化成本,才是推动农民工市民化的关键所在。新型城镇化需要新的思路。新思路下必须要合理划分政府、企业以及农民工家庭和个人的成本分担责任、调动多方力量共同分担农民工市民化的成本。更重要的是,要实现这种成本分担机制的制度化,由此以“人口城市化”为核心内容的新型城镇化方可获得长久可持续的支撑。
  文章认为,新的成本分担体制的形成可考虑从以下几个方面着手:
  首先,要积极拓宽与农民工市民化相伴随的新增城市基础设施、公用设施建设的资金来源,探索建立多元化投融资机制。要探索地方政府市政建设债券发行和管理问题,以筹措新的资金来源;要引导民间资本通过诸如PPP等方式参与共建,引入市场机制,在减轻财政压力的同时,也可提高公共品供给效率,创造投资机会。
  其次,要加快土地制度改革。对于因征地而失地的农民要从土地出让金中拿出一定比例用做农民工市民化基金,帮助失地农民市民化及相应提供社会福利。要建立市场化的土地规划和用途管制体制,由市场来调整土地利用结构,优化工业用地和商业用地供应比例关系,由此稳定和降低商品房价格,有助于实现农业转移人口进城安居。与此同时,探索建立进城农民所拥有的农村集体土地使用权的有偿退出机制。通过允许农民有偿退出,唤醒这笔“沉睡资本”,由此转化为农民进城的启动资金。
  再次,要改革和完善地方官员的考核和升迁机制。要把城乡统筹、农业转移人口市民化纳入其考核内容。中央对地方、上级政府对下级政府的财政转移支付要与农民工市民化挂钩,以提高地方政府的积极性。
  最后,作为一项基础性工程,要不断提升农村公共服务水平,逐步缩小与城市的水平差,以此降低市民化的门槛。要在制度设计上预留政策接口,以在条件成熟时实现城乡体制并轨。如果能够实现城乡公共服务水平齐平,市民化自然也就水到渠成了。
 
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“限汞”久推难进源于行业协会利益作梗 
 
经济参考报6月8日刊发报道指出,“限汞”久推难进源于行业协会利益作梗。
  上海市检察机关5月26日决定,依法对上海华谊(集团)公司原副总裁李军涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。李军的另一职务身份是中国氯碱工业协会理事长,其落马在氯碱行业引起轩然大波。知情人士称,李军兼任该协会理事长达十余年,其团队在协会内部治理上表现出明显的趋利倾向,尤其是“限汞”久推难进,与行业协会个人不当谋利并设置阻力有着直接关联。
  早在2011年1月,环保部就明文要求以氯化汞触媒作为催化剂的电石法聚氯乙烯(PVC)行业,推行低汞触媒替代高汞触媒,2015年替代率达到100%。而时值“大限”之年,目前该行业低汞触媒替代率尚不足30%。
  有关专家说,尽管国家有政策、行业有标准、替代产品有保障,低汞触媒推广应用却举步维艰,阻力主要不在电石法PVC企业,而在相关行业协会。
  汞减排面临“最后一公里”
  “推广低汞触媒,是全行业汞污染防治的关键。”长期从事氯碱生产技术研究的中国氯碱工业协会副秘书长刘东升承认,目前我国自主研发的低汞触媒技术,早已在工业化应用中得到验证,具备大范围推广的条件。
  “低汞触媒的氯化汞含量不到高汞触媒的一半。”环保部相关专家说,一个40万吨电石法PVC企业使用低汞触媒,触媒年使用量可减少59吨,全年可减少原料成本350万元,降低运行成本约400万元。如果全国70多家电石法PVC企业全部替换低汞触媒,汞排放将下降90%以上,可基本解决该行业汞污染问题,推广低汞触媒是全行业汞减排的“最后一公里”。
  环保部上述专家表示,低汞触媒替代高汞触媒,只是生产工艺中催化剂的改善,不涉及生产线大规模调整,难度较小,周期较短。同时,已开发成功的废汞触媒干馏法技术,汞回收率可达99%以上,是全行业氯化汞“封闭循环”的希望所在。
  “坐冷板凳”的低汞触媒
  汞排放居高不下,“限汞”迫在眉睫,成熟的低汞触媒技术和产品却处于“坐冷板凳”的境地。中国氯碱工业协会披露,2014年电石法PVC行业低汞触媒销售量不足3300吨,而按照当年汞减排计划,这个数字应该在8000吨以上。
  2015年是全面完成低汞触媒替代的收官之年,刘东升承认,目前全行业低汞触媒替代率不足30%,阶段性汞减排目标很可能落空。
  环保部固体废物与化学品管理技术中心专家说,早在2007年,石家庄科创助剂有限公司(简称科创公司)就成功研发出低汞触媒、固汞触媒、无汞触媒及废汞触媒回收技术,分别获得国家专利并通过了权威技术鉴定。随后,其低汞触媒产品在青岛实现工业化应用。到2010年,使用此项技术的企业超过20家。
  2010年6月以来,工信部和环保部就电石法PVC行业汞污染防治相继发文,要求2012年低汞触媒使用率达到50%,2015年实现行业全替代。随后,低汞触媒被纳入国家发展改革委员会《产业结构调整指导目录》(2011年本),工信部亦发布《聚乙烯生产用低汞触媒行业标准》。
  2010年5月,工信部印发的电石法PVC行业汞污染综合防治方案推荐了三大类、共八项重点清洁生产技术,科创公司负责人那风换拥有技术专利的低汞触媒、控氧干馏法回收废触媒、分子筛固汞触媒,分别排在“推广技术类”、“应用示范类”和“研发技术类”第一位。
  环保部固体废物与化学品管理技术中心专家说,如果工信部推荐的上述技术能够大范围推广应用,就能很好地解决电石法PVC行业汞污染问题,并且为未来该行业实现固汞化、无汞化奠定可靠的技术基础。
  “技术上成熟、经济上可行的低汞触媒技术至今被冷落。尽管环保部提出电石法PVC行业汞污染防治时限不拖延、标准不降低,但低汞触媒替代高汞触媒阻力重重。”环保部污防司一位工作人员表示。
  “难产”的企业审核公示
  环保部污防司提供的资料显示,根据该部2014年的调查,全国低汞触媒生产企业只有一两家产品达标;一些“挂羊头卖狗肉”的低汞触媒产品,含汞量和烧失率严重不达标,不仅难以实现汞减排,还会增加汞消耗,加剧汞污染。
  谁是合格的低汞触媒供应商?按照行业标准,权威机构审核检测,行业协会公告推荐,问题即可迎刃而解。然而,审核公告合格的低汞触媒生产企业却一再“难产”。
  据了解,早在2010年8月,行业协会就疾呼:环保部在低汞触媒产品认定上不能不作为。不久,环保部对外合作中心汞公约履约处委托中绿实业有限公司,启动低汞触媒生产企业审核推荐工作,由三家检测机构对样品主要指标进行分析检测,最终公告:“石家庄市科创助剂有限公司的低汞触媒产品符合行业标准,是合格的低汞触媒产品供应商”。
  中国氯碱工业协会对此公告不予认可,并最终另起炉灶。2013年下半年,该协会等单位委托相关公司负责低汞触媒质量评价工作,并提出当年8月公告一批合格的低汞触媒生产企业,未果。2014年4月提出,本月内公告低汞触媒生产合格企业,仍无果。2015年3月提出,4月份完成第一次公告,而正式公告至今“千呼万唤未出来”。
  一些电石法PVC生产企业负责人说,“低汞触媒替代工作进入倒计时,时至今日,行业协会连合格的低汞触媒生产商是谁都不予确认,简直是闹剧!”
  得罪不起的行业协会领导
  “现有成熟的低汞触媒技术和产品遭冷遇,审核公告一再难产,根源是行业协会利益作梗。”环保部污防司上述工作人员表示。谈及成熟的低汞触媒技术和产品被抑制,多位行业内人士也将矛头直指中国氯碱工业协会及其相关负责人。
  资料显示,2008年5月,成功研发出低汞触媒产品并实现工业化生产的石家庄民营企业科创公司,与北京英兆创业经贸有限公司(简称英兆公司)签订协议,由对方独家包销该企业的低汞触媒产品。当时英兆公司法人代表、总经理张文雷,时任中国氯碱工业协会副秘书长。
  科创公司负责人那风换说,这场合作不足两年便宣告破裂。“除了包销货款回笼太慢,张文雷每销售一吨产品要提成一万元,在货款中强行扣除,而协议并无此约定,只得提出终止合作。”
  “张文雷至今欠着本公司30万元货款,被强行用以支付英兆公司前期‘市场咨询费用’。”那风换说。2009年,张文雷升任中国氯碱工业协会副理事长兼秘书长,成为该协会拥有日常管理权的实际负责人。
  知情人士者说,失去合格低汞触媒产品包销权的张文雷,在2012年、2013年分别在北京西藏大厦和安徽大厦召开的汞防领导小组会议上强调,“现有低汞触媒技术有待检验”、“低汞触媒目前不宜大范围推广”。
  那风换作为汞防领导小组唯一一位来自低汞触媒生产企业的成员,不再被通知参加相关会议,因此愤而向中国石化联合会多次实名举报张文雷挟权谋私、抑制先进技术,却无人理睬。
  数位参加了2015年3月电石法PVC行业汞污染防治领导小组(简称汞防领导小组)第六次会议的人士证实,在此次会议上,谙熟该行业现状的环保部固体废物与化学品管理技术中心副总工程师臧文超,针对低汞触媒替代进展缓慢问题的发言异常尖锐:“行业协会要做行业先进生产力的支持推动者,不能做行业落后技术的保护者。”
  针对上述情况,中国氯碱工业协会副理事长兼秘书长张文雷表示:“协会规定由副秘书长张鑫统一接受媒体采访。”但张鑫的答复是:“张文雷秘书长有指示,接受采访需要和他商量后再定。”但截至目前,还没其他说法。

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