目 录 
·国内财经·
全国人大调研农村金融立法可行性
三部门部署社会资本参与重大水利工程建设首批试点
第一批国产医疗设备遴选品目公布
卫计委下发第三批公立医院改革试点城市名单
北京率先试点服务业扩大开放
北京提出2020年控煤目标
山西省出台知识产权战略实施行动计划
横琴稀贵商品交易中心在自贸区开业
5月汇丰PMI初值不及预期
·企业动态·
华为发布物联网操作系统
二重重装正式摘牌
三一重工否认获军工资质
汉能市值蒸发近190亿美元
云南白药仟源医药购买非法提取物
必和必拓被控赞助北京奥运会时违反海外反腐败法
·外电参考·
联合国报告预计今年全球经济增长2.8%
六家全球银行因操纵汇率认罚56亿美元
GE推出"数字化风电场"
通用电气启动出售澳商业贷款业务的程序
欧盟称希腊与债权人并未谈判延长救助计划
新西兰政府宣布炒房要交税
日本欲投入1100亿美元支持亚洲基建
·研究探索·
实际利率飙升伤害中国经济
·社团工作·
中国支付清算协会发布《中国支付清算行业运行报告》
 
 
 
 
·国内财经·
 
全国人大调研农村金融立法可行性 
 
　　据悉，今年的一号文件首次提出“积极推动农村金融立法”。对此，消息人士日前披露，全国人大目前已经着手调研农村金融立法的可行性，不过，目前立法还没有进入正式的程序中，而关于是否立法、如何立法，在农业界和金融界也存在较大的争议。
　　农村金融是我国金融体系的重要组成部分，针对农村金融机构改革发展包袱重、分布不合理，农村金融业务经营成本高、风险高、信息不对称、供给不足等核心问题，中央逐步建立了推动农村金融改革发展的政策扶持体系，这些政策包括货币信贷政策、财政税收政策、扶贫扶弱政策等。不过，当前我国农村金融改革发展面临部分突出问题，需要适时启动相关农村金融立法。但我国农村金融立法的进展仍颇为缓慢。
　　一位接近监管层的专家透露，未来若立法，将主要针对金融机构，目的是确保金融机构对农业发展在资金上保持一定支持力度。“例如，立法可能会对金融机构涉农贷款的规模、比例，涉农贷款相关利率的设定以及财政的利率补贴给予规定，同时可能也会明确一些优惠政策，比如对涉农贷款达到某个比例之上的，给予税收减免等。包括土地的相关抵押问题等也会有所涉及”。
　　据了解，全国人大在前期调研立法可行性时也参考了一些其他国家的立法经验，尤其是美国的《社区再投资法》。20世纪六七十年代，由市场失灵等原因导致的信贷歧视严重阻碍了美国中低收入地区和借款人的信贷需求。1977年通过的《社区再投资法》就是美国一系列旨在帮助某些弱势群体有效获得融资服务的法律之一。自该法颁布至今，也曾多次适应市场需要进行修改。“《社区再投资法》里有些引导性的规定，比如金融机构在当地吸收的资金存款，要有多少比例用于当地，这些都是可以借鉴的地方。”上述业内专家说。
　　不过，在一些业内人士支持立法的同时，也有声音认为，农村金融立法可能会导致资源浪费等新问题。
　　“农村金融的问题在于如何在市场可持续性和政府政策支持之间进行平衡。支持立法的声音认为，要把政府和市场的边界界定清楚，实际上更多的是强调一种对农村金融的政策支持，即通过立法的手段把政策支持固定下来。另一种声音则认为农业补贴等对农业的支持太多，可能会适得其反，导致资源的低效浪费和对环境的破坏。”上述业内专家表示。
　　一些业内人士认为，各种涉农财政资金没有用到应该用的地方，使用效率比较低下，造成资源浪费。
中央财经领导小组办公室副主任韩俊曾表示，中国加入WTO时制定了关税配额管理的措施，还承诺了对农业补贴有上限限制——补贴不能够超过农业产值的8.5%，现在有的农产品已经超过补贴上限了。不过，他也表示，这仍然有很大的调控余地。例如今年政府对农业的补贴（种粮补贴、农资综合补贴）进行了一次重大政策调整，之后上千亿的农业生产资料综合补贴就和农资价格脱钩了，从而从黄线补贴成为绿线补贴，是符合世贸承诺的，今后这个空间仍然非常大。 
 
三部门部署社会资本参与重大水利工程建设首批试点
 
近日，国家发展改革委、财政部、水利部联合印发了《关于开展社会资本参与重大水利工程建设第一批试点工作的通知》（发改农经[2015]1274号），宣布选择黑龙江奋斗水库、安徽江巷水库、福建上白石水库、广东韩江高陂水利枢纽、贵州马岭水利枢纽等12个项目作为国家层面联系的试点，启动第一批社会资本参与重大水利工程建设运营试点工作，将通过2年左右的时间，探索可复制、可推广的经验，推动完善政府与社会资本合作（PPP）机制相关政策。
 
第一批国产医疗设备遴选品目公布
 
日前，由国家卫生计生委规划与信息司委托中国医学装备协会开展的第一批优秀国产医疗设备产品遴选工作顺利完成。第一批遴选品目选择了具有一定市场占有率和竞争力、符合基层需要的台式彩色多普勒超声波诊断仪、数字化X光机和全自动生化分析仪等3种适宜设备。
　　为做好遴选工作，中国医学装备协会成立了专家库，制定了遴选程序，包括标准制定、发布遴选公告、组织企业自主申报、资料审核、专家评审、结果公示等。并严格按照程序开展相关工作，同时在标准制定、企业申报资料审核等每个阶段均向社会公示，引入外界监督，确保遴选过程公开透明。最终从57家企业申报的218个产品遴选出27家企业的95个产品。整个遴选过程中不收取企业任何费用。第二批优秀国产医疗设备产品遴选工作将于近日启动。
　　根据第一批优秀国产医疗设备产品目录，华润万东、新华医疗、迪瑞医疗、和佳股份、东软集团、新黄浦、科华生物等7家上市公司产品，分别入选数字化X线机（DR）、彩色多普勒超声波诊断仪（台式）和全自动生化分析仪三个品目遴选名单。
 
卫计委下发第三批公立医院改革试点城市名单
 
　　5月21日，国家卫计委下发第三批公立医院改革国家联系试点城市名单。辽宁省本溪市、江苏省南京市等66个城市入选。
　　通知表示，各地要围绕试点实施方案，进一步分解任务、明确分工，建立问责机制，做到早部署、早开展、早落实；要制定管理体制、补偿机制、价格机制、人事编制、收入分配、医疗监管等改革配套政策，细化各项措施。试点城市范围内县级（二级）以上公立医院都要开展综合改革。
 
北京率先试点服务业扩大开放
 
　　5月21日，国务院印发《关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复》，这意味着北京成为全国第一个服务业扩大开放综合试点城市。
　　《批复》指出，要发挥北京市服务业的比较优势，率先推动科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等六大重点领域扩大开放。
　　《批复》要求，经过三年试点，通过放宽市场准入、改革监管模式、优化市场环境，努力形成与国际接轨的北京市服务业扩大开放新格局，积累在全国可复制可推广的经验，使服务业扩大开放综合试点成为国家全方位主动开放的重要实践。
　　在金融服务领域，支持符合条件的民间资本和外资进入金融服务领域，优化金融机构股权结构，允许外资金融机构设立外资银行、民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行；允许设立外资专业健康医疗保险机构，外资持股比例不超过50%，探索商业保险参与基本医疗、基本养老服务体系建设。健全多层次资本市场体系，鼓励金融创新，丰富金融市场层次和品种，拓宽企业直接融资渠道，支持在京金融机构参与信贷资产证券化试点，支持在京商业银行发行创新型资本工具补充资本。推动金融市场向国际延伸，在商业可持续、风险可控的前提下，支持有实力的金融机构通过设立境外分支机构、并购等多种渠道开展境外业务，适时引导证券等金融机构到境外开展国际业务。
　　《批复》还表示，支持外资以参股、并购等方式参与国内商务服务企业改造和重组，鼓励投资主体发挥自身优势到境外开展投资合作，支持"走出去"开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等，确立企业和个人对外投资主体地位，简化境外投资核准程序，实行以备案制为主的管理模式，促进跨境投融资便利，鼓励服务业企业广泛参与国际并购重组活动，帮助企业拓展适合国际市场规则的融资渠道和方式。
 
北京提出2020年控煤目标
 
5月20日，北京市政府办公厅发布《北京市进一步促进能源清洁高效安全发展的实施意见》（下称《意见》），提出到2020年，全市煤炭消费总量控制在900万吨以内。
　　《意见》称，到2020年，全市能源消费总量控制在8800万吨标准煤左右，其中优质能源比重提高到92%左右，新能源和可再生能源比重提高到8%左右，能源结构进一步优化。目前，北京新能源和可再生能源消费占比约5%。
　　另外，据4月22日北京市公布《北京市2015年压减燃煤和清洁能源建设工作计划 》，2015年北京要压减燃煤400万吨，煤炭消费总量削减到1500万吨以内。也就是说，到2020年，煤炭消费总量要控制在900万吨以内的话，北京在未来的五年还将继续减掉四成燃煤消耗。
　　《意见》指出，要着力压减燃煤总量。建成四大燃气热电中心，全面关停燃煤机组，促进能源结构的调整优化。不久前，北京还提出城市核心区基本实现无煤化、城六区基本取消燃煤锅炉。
　　煤炭在中国的能源结构中扮演中十分重要的角色，可以说是中国工业火力发展的"燃料"。但随着工业发展转型、环保要求的提高，煤炭的光彩已逐渐褪色。而作为雾霾的重灾区，北京已把煤炭消费减量化作为重点目标之一。
另外，《意见》中还提到，要继续加大燃煤供热设施清洁能源改造力度。在远郊区县乡镇及农村地区重点发展小型清洁供热设施替代现有燃煤锅炉，推广应用电采暖及太阳能、热泵等清洁能源供暖。大力发展新能源和可再生能源。合理利用太阳能，在工业园区、学校、工商业企业和大型公共建筑等场所推广使用分布式光伏发电系统，推进太阳能光热系统建筑一体化应用。
 
山西省出台知识产权战略实施行动计划
 
　　山西省政府办公厅日前印发《山西省知识产权战略实施行动计划（2015-2020年）》，提出到2020年，全省有效发明专利拥有量要达到1.2万件，企业专利（发明专利、实用新型专利）申请量达到8000件；全省注册商标申请量达到8万件，中国驰名商标达到100件，山西省著名商标保持在1000件；作品著作权登记数量达到1000件；林业植物新品种授权品种数量达到10个；新登记保护农产品地理标志注册达到30件。
    该行动计划目标到2020年，山西省知识产权创造能力明显提升。知识产权数量稳步增长，质量显著提升；知识产权运用水平明显提高。企业事业单位运用知识产权的能力显著提升，对促进知识产权运用的支撑作用进一步加大。知识产权投融资额不断增加，具有自主知识产权的产品产值不断提高，核心版权产业规模不断扩大，运用农产品商标和地理标志保护特色产品的能力不断增强；知识产权保护力度不断加大。知识产权行政执法和司法保护作用得到充分发挥，法治环境进一步优化。建立完善行政执法与刑事司法信息共享平台。假冒专利、专利侵权、商标侵权、盗版侵权等知识产权违法行为得到有效遏制，知识产权权利人的合法权益得到有力保障；知识产权管理体系逐步健全。权力清单、责任清单制定公开。政务管理水平明显提高，实现科技创新知识产权全过程管理。企业知识产权规范化管理水平明显提升，高等学校与科研院所知识产权管理机制不断完善；知识产权服务能力显著增强。知识产权交易市场更加完善，信息服务稳步推进，人才培养机制更加科学，咨询服务更加全面，服务业协作水平明显提升，形成全方位、多功能的知识产权服务体系。
 
横琴稀贵商品交易中心在自贸区开业
 
5月21日，横琴稀贵商品交易中心在横琴自贸区正式开业，成为横琴自贸区首批启动项目。
　　横琴稀贵商品交易中心是由多家具有行业实力的国资和民资企业共同出资1亿元，于2012年在横琴设立，是专门从事大宗和稀贵商品现货电子交易的公司。
　　作为横琴自贸区商品要素市场的代表企业之一，交易中心整合融通了境内外多品种的商品资源、金融服务平台、仓储与物流资源平台，以期成为立足中国、面向世界的集产品定价、商品交易、金融、资讯与供应链管理中心于一体的国家级、国际化的新型要素交易平台。
　　据介绍，未来横琴稀贵中心将充分利用横琴自贸区政策优势，吸纳更多的海内外交易主体入驻横琴。比如金融方面，横琴自贸区将复制沿用上海自贸区金融创新政策，则人民币资本项目的放开、利率市场化、自由贸易账户体系建设等将在横琴推进，对横琴稀贵来说，将有更多的机会成为内外资和商品融通交汇的平台。横琴自贸区将在推动人民币跨境业务创新发展上会有新动作，让人民币成为大额贸易结算的计价货币，与港澳开展人民币的双向融资，开展跨境人民币资产转让等方面都会有新的突破。这些政策的出台，将有利于横琴稀贵吸纳海外资金进入大宗商品的融资、交易体系，对活跃交易，盘活和发挥更多海外资金、资产服务实体经济的作用。
 
5月汇丰PMI初值不及预期
 
　　据悉，5月汇丰PMI初值虽止跌反弹，仍处于萎缩区间，且低于市场预期，政策宽松仍需加码。汇丰银行5月21日发布的数据显示，汇丰5月PMI初值止跌回升至49.1，略高于4月终值48.9，为2015年2月以来首次回升，但仍低于荣枯线50，表明制造业仍处萎缩区间。
　　“5月汇丰PMI终值略高于前值，但低于市场预期，预计二季度经济和物价低位企稳。”国君君安宏观分析师任泽平指出，3·30救房市后，地产销量回升，土地购置和投资低迷；人民币成为第二强势货币，出口部门受损；4·30政治局会议后，稳增长政策频出，但有滞后性，后续将逐步落实，有助经济二季度企稳。
　　汇丰银行大中华地区经济学家王然表示，中国经济仍极度远离复苏境地。4月份中国经济表现真的很差劲，为一年低点。因此投资者可能预计此次数据略微改善。不过此次数据略低于预期，显示中国经济强劲仍不及预期般良好，虽然2015年市场预期已持续下滑。
　　分项来看，稳增长带动新订单略升，受人民币强势影响出口订单下滑。最令人关注的应该是新订单指数为49.3，比4月上升0.6个百分点，显示国内需求有所回升。但5月产出指数降至48.4，5个月来首次跌破荣枯线，为13个月来最低点；新出口订单指数也降至23个月新低，显示外部需求不振。
民生证券称，新订单继续下行，新出口订单未能延续上月扩张趋势，表明内需不振下，外需改善也未能持续。内需不振与外需不强的背景下，企业生产意愿继续走弱，加速去库存，原料采购量、原料库存与产成品库存皆继续下降。
“5月汇丰PMI初值比上个月小幅反弹，主要是受新订单、就业和原材料库存回升带动，以新订单减产成品库存衡量的经济动能有所回升。”中金公司分析师陈健恒表示。
 
·企业动态·
 
华为发布物联网操作系统
 
　　中国电信设备制造商华为(Huawei)5月20日发布了专为从汽车、手表到牙刷的各种物联网设备设计的操作系统。该公司预计，到2025年，与互联网连接的商品数量将超过1000亿（件）。
　　华为全球战略和市场营销主管徐文伟(William Xu)表示，“Lite OS”操作系统是该公司利用“物联网”战略的一部分，物联网设备是相互连接、分享使用信息的各种智能设备。
　　他表示，即便是不起眼的电动牙刷，有一天也可能“记录下你的刷牙频率以及清洁有效程度，并告诉你应何时刷牙、如何更好地刷牙”。
　　徐文伟表示，华为没有计划加入智能手机竞争对手各种让人头晕目眩的互联设备的生产竞赛，比如智能空气净化器或智能汽车。
　　相反，华为将为设备制造商提供帮助他们将设备连接上互联网的开源技术。徐文伟表示：“我们想要提供连接方案，而非设备。”
　　已有一些互联网专家表示，随着智能手机的使用在全球得到更广泛的普及，互联设备市场将是移动通信的下一条前沿。
 
二重重装正式摘牌
 
据上交所安排，二重重装5月21日正式在上交所摘牌，成为2014年退市制度改革后的首例主动退市实践，也成为中国证券市场上主动彻底退出交易所交易的首家公司。
　　二重重装在2010年2月2日以央企身份在上交所上市，因2011年至2013年连续三年亏损，股票于2014年5月26日暂停上市。根据其披露的2014年年度报告，公司2014年度继续亏损78亿元，退市不可避免。
　　根据证监会2014年10月份发布的《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》，如果被强制退市，公司必须在规定的间隔期满后才能提出重新上市申请，但若是主动退市，公司则可以随时选择重新上市。二重重装选择了后者。
　　根据规定，主动退市包括以下几种情形：上市公司决定股票不再在交易所交易；申请在其他交易所交易或转让；上市公司回购、收购股份，或其他收购人收购股份，导致公司股本总额、股权分布发生变化而不再具备上市条件；因吸收、合并不再具有独立主体资格；股东大会决议解散。
　　为此，二重重装实际控制人国机集团先曾尝试向公司全体股东发起全面要约收购，以终止其上市地位，后因期满预受要约股份数量未达到约定而未能成行。公司转而谋求以股东大会方式主动撤回股票在上海证券交易所的交易并获通过，上交所随后决定在5月21日对该股票予以摘牌。
 
三一重工否认获军工资质
 
　　据悉，5月21日，市场上有传闻称“三一重工拿到军工准入证，将成立军工部”。对于该传闻，三一重工5月22日发布公告予以否认。
　　三一重工公告称，目前公司并未获得军品生产相关资质。公司实施“转型”发展战略，探索新的业务增长点，成立军工项目部，现处于前期调查和可行性研究阶段，项目整体存在一定的不确定性。公司表示后期军工项目若有新的重大进展，将主动披露。
　　而本次不小心“中枪”军工传闻的三一重工，近期控股股东三一集团已减持至50%以下。4月27日，三一集团通过大宗交易减持1.91亿股股份，占公司总股本的2.505%。减持后，三一集团持股降至47.752%，仍为公司控股股东。而在2014年年底，三一集团将所持有的1.97%股份和3.94%股份分别转让给上海朱雀投资和陈发树，并表示减持所获资金将主要用于民营银行筹备项目、机器人及智慧工厂研发项目、流程信息化提升项目。
 
汉能市值蒸发近190亿美元
　　　　
　　5月20日，在香港上市的太阳能设备制造商汉能薄膜发电(Hanergy Thin Film Power Group)股价狂跌47%，市值蒸发近190亿美元。同日，该公司主席没有出现在公司年度股东大会上。
　　过去两年，汉能薄膜发电股价飙涨约600%，该公司及其母公司汉能控股集团(Hanergy group)主席李河君一度成为中国首富。
　　近几月来，英国《金融时报》的一项调查使人们对汉能薄膜发电的经营模式和股票交易规律产生疑。
　　汉能薄膜发电的股票20日暴跌，约30分钟后停牌，等候该公司公告，该公司未提供其他信息。
　　知情人士表示，香港的市场监管机构最近在对汉能薄膜发电的股票交易情况进行调查，多次致函该公司要求提供信息，并约谈曾经买入和售出该公司股票的投资机构和券商。
　　汉能薄膜发电的公关公司证实，李河君并未出席20日的年度股东大会，他是汉能控股集团及汉能薄膜发电的控股股东。汉能薄膜发电首席执行官代明芳(Frank Dai Mingfang)、财务董事林一鸣(Eddie Lam)等高层管理人员出席会议。
　　汉能控股集团表示，李河君当日在北京出席汉能清洁能源展示中心的开幕典礼。
　　汉能薄膜发电由一家鲜为人知的小企业一跃成为太阳能巨头，市值在此次暴跌前曾超过Twitter和特斯拉(Tesla)，这引起了外界的质疑，因为该公司的收入几乎全部来自向其内地母公司汉能控股集团销售产品。
　　汉能控股集团利用汉能薄膜发电供应的设备生产薄膜太阳能电池。
 
云南白药仟源医药购买非法提取物 
 
　　据报道，桂林兴达药业有限公司违规改变银杏叶提取生产工艺、非法生产提取物，并将这些产品销售给包括云南白药、仟源医药、方盛制药、绿叶制药等上市公司在内的24家医药企业。食药总局5月20日通报要求，上述药企凡发现使用桂林兴达药业有限公司银杏叶提取物生产银杏叶制剂的，要立即责令企业停止生产和销售，主动召回相关产品。
　　银杏叶制剂主要来自银杏叶提取物，用于瘀血阻络引起的胸痹心痛、中风、半身不遂、舌强语謇、冠心病稳定型心绞痛等，目前在国内使用非常广泛，用量很大。
　　云南白药、仟源医药、方盛制药公司等三家上市公司的年报并未对其银杏叶片剂做太多描述，仅方盛制药2014年年报显示，银杏叶分散片已委托葵花药业独家代理销售。
　　食药总局是在对低价销售银杏叶药品企业的飞行检查中发现，个别银杏叶药品生产企业存在严重违法行为。食药总局相关人士5月20日称，桂林兴达药业将银杏叶提取生产工艺由稀乙醇提取改为3%盐酸提取，同时从不具备资质的企业购进以盐酸工艺生产的银杏叶提取物，用于生产银杏叶片，并将外购的提取物销售给其他的药品生产企业，伪造原料购进台账和生产检验记录。万邦德（湖南）天然药物有限公司用购进的银杏叶提取物生产银杏叶片和银杏叶胶囊等制剂，伪造原料购进台账和生产检验记录。“这两家企业违反了《药品管理法》和《药典》，用盐酸工艺生产银杏叶提取物会分解药品有效成分，影响药品疗效。”他说。
　　据悉，食药总局要求所有经营和使用单位立即停止销售和使用桂林兴达药业有限公司和万邦德（湖南）天然药物有限公司的银杏叶药品，并且监督企业召回全部在售产品。 
 
必和必拓被控赞助北京奥运会时违反海外反腐败法
　　
美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission，简称SEC)5月20日指控必和必拓公司(BHP Billiton Ltd.)在赞助2008年夏季奥运会方面违反海外反腐败法(Foreign Corrupt Practices Act)。
　　这家位于澳大利亚的矿业公司同意支付2,500万美元以和解有关指控。
　　根据SEC，必和必拓出资邀请了176名政府官员和国企雇员，连同60位嘉宾，出席在北京举行的奥运会。SEC表示，受到赞助的嘉宾主要来自非洲和亚洲国家，他们获得了包括活动门票和酒店住宿在内的招待套票，每套价值12,000美元到16,000美元不等。
　　根据SEC，该公司既未承认也未否认SEC的调查结果。
 
·外电参考·
 
联合国报告预计今年全球经济增长2.8% 
 
　　联合国5月19日发布《2015年世界经济形势与展望》报告的年中修订版。报告说，全球经济持续以温和速度增长，2015年全球经济增长率预计将达到2.8％。
　　报告说，更新后的2015年全球经济增长率与今年年初发布的数字相比下调了0.3个百分点。报告同时将2016年的全球经济增长率微调至3.1％。
　　联合国于今年1月发布的《2015年世界经济形势与展望》报告指出，预计2015年和2016年世界经济将分别增长3.1％和3.3％，但地缘政治等导致经济下行的风险因素依然存在。
　　联合国经济与社会事务部发展政策与分析司司长洪平凡表示，修正后的数据主要反映出拉美以及俄罗斯等较大的转型经济体和发展中国家经济前景面对的问题。石油价格大幅下跌和其他一些初级产品价格下跌，使得这些石油出口和初级产品出口国家的经济所面临的负面影响“比我们原来预料的要大”。
　　报告说，全球经济依然存在下行风险，这主要是由于即将到来的美国货币政策正常化、欧元区持续不稳定、地缘政治冲突的潜在溢出效应，以及新兴经济体经济存在的一些问题。上述风险因素彼此相互关联且可以形成合力，导致全球经济增长弱于预期。
　　报告同时预测世界主要发达国家的经济增长情况将略有好转，2015年的平均增长率将从2014年的1.6％上升至2.2％。
　　在发展中国家方面，报告预测今年其经济平均增长率将维持在4.4％。东亚仍是全球经济增速最快的区域，2015年和2016年经济增长预计将维持在6％的水平。
　　联合国《世界经济形势与展望》报告由联合国经济与社会事务部、贸易发展会议以及联合国5个区域经社委员会每年1月联合发布，是联合国发布的重要经济报告之一，而后在年中会根据上半年新的经济形势对报告进行修订和更新。 
 
六家全球银行因操纵汇率认罚56亿美元
　　　　
　　美国联邦调查局(FBI)5月20日宣布，6家全球银行将支付逾56亿美元以了结它们涉嫌操纵外汇市场的指控。
　　其中，4家银行同意承认合谋在日交易额达5.3万亿美元的外汇市场上操纵价格和竞标，它们希望对这宗全球金融危机以来银行业最大的不当行为案件之一做个了断。
　　美国司法部在宣布和解协议时表示，从2007年12月到2013年1月，花旗集团(Citigroup)、摩根大通(JPMorgan Chase)、巴克莱(Barclays)和苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)的交易员——他们自称为“卡特尔”(The Cartel)——使用专属聊天室和暗语来操纵基准汇率，“以增加他们的利润”。
　　这4家银行以及瑞银(UBS)和美国银行(Bank of America)还与美联储(Fed)达成了和解，巴克莱与另外多家监管机构达成了和解。
　　参与此次和解的纽约州金融服务管理局(New York Department of Financial Services)表示，巴克莱的一位交易员在2010年11月5日聊天时说道：“如果你不作弊，那就说明你不够努力。”
　　交易员合谋操纵汇率的曝光尤其令这些银行感到尴尬，因为它们此前已经支付了数十亿美元以了结其交易员试图操纵伦敦银行间同业拆借利率(Libor)的指控。
　　这令人质疑，银行业是否从此前的丑闻中汲取了教训。
　　3家银行还因操纵Libor和Isdafix基准利率而额外被罚4亿美元，这让一天里的罚款总额达到60亿美元。
　　全球银行迄今已因外汇操纵丑闻认罚逾100亿美元，超过了数量更多的机构为了结Libor操纵指控而认罚的90亿美元。
　　瑞银没有因外汇操纵而面临刑事指控，因为它是第一家与调查人员合作的银行。但美国司法部发现，瑞银违反了Libor和解协议条款，因此该行将承认操纵Libor，并为此额外支付了罚款。
　　FBI助理局长安德鲁·麦凯布(Andrew McCabe)表示：“本案涉及大规模的犯罪行为。这些活动破坏了透明的以市场为基础的汇率，而后者是经济的关键基准。”
　　苏格兰皇家银行首席执行官罗斯·麦克尤恩(Ross McEwan)表示，这种不当行为“在我打造的银行中没有容身之地”。
 
GE推出"数字化风电场" 
 
　　美国通用电气（GE）公司5月19日宣布，推出数字化风电场（Digital　Wind　Farm）将提高风电场发电量最多达20%，可为风电行业创造大约500亿美元的价值。
　　数字化风电场采用工业互联网技术，可满足长期以来可再生能源对更高灵活性的需求，实现更有效地并网。GE发电与水处理集团总裁兼首席执行官史蒂夫·伯兹表示，更智慧的数字技术正在推动各行各业的转型，潜力最大的将是能源行业。
    据悉，数字化风电场是基于GE在18个月前发布的"智能增功"（PowerUp*）技术。这项技术的安装量已达4000台，可提高风机效率达5%，相当于每个风机的利润率提高20%。一个典型的100兆瓦风电场的生命周期为20年，在这20年间，这项技术可能增加1亿美元的收入。 
 
通用电气启动出售澳商业贷款业务的程序
 
　　知情人士5月20日称，通用电气公司(General Electric Co., GE)启动了出售价值50亿美元的澳大利亚商业贷款业务的程序，为通用金融(GE Capital)剥离在亚洲的又一核心业务。
　　这一业务剥离过程还处于初步阶段，与此同时通用电气还在着手出售日本商业贷款业务。该公司3月份签署协议向由包括KKR & Co.在内的一个财团出售澳大利亚和新西兰的消费者贷款业务，加上债务该交易的企业价值为63亿美元。
　　通用电气通过出售一系列亚洲资产将获得数十亿美元资金，此前，该公司首席执行长杰夫·伊梅尔特(Jeff Immelt)承诺将把集团的业务重心重新放在从生产飞机引擎到风力涡轮机的工业业务上。伊梅尔特希望出售或分拆公司规模达5,000亿美元的全球金融资产中的一大部分，所得资金将用于向股东返回500亿美元。
　　据知情人士称，通用电气澳大利亚商业贷款业务的资产价值接近50亿美元，该公司正与其顾问一道筹备将该业务售予潜在竞购者的事宜。知情人士还称，私募股权投资者最有可能成为这项业务的竞购者。
 
欧盟称希腊与债权人并未谈判延长救助计划
 
欧盟委员会副主席东布罗夫斯基(Valdis Dombrovskis)5月21日表示，希腊和其国际债权人并没有在进行有关延长希腊当前救助计划的谈判，目前谈判主要关注希腊如何在6月份的最后期限到来前满足救援计划的要求。
　　希腊和三驾马车——欧盟委员会、欧洲央行、国际货币基金组织——正在就希腊应该进行怎样的改革来获得当前救助计划剩余的救援资金展开紧张的谈判。
　　希腊政府资金在下个月就将耗尽，留给谈判双方的时间已经不多。如果双方不能及时达成一项协议，希腊将发送债务违约。德国《南德意志日本》报道称，一名资深欧盟官员表示欧元区国家正在考虑延长救援计划至今年夏天。
在被问及相关讨论是否属实时，东布罗夫斯基表示：“布鲁塞尔集团并没有讨论相关事宜。”希腊和其债权人正在布鲁塞尔进行谈判。他说：“目前的主流设想是按原计划完成当前这个在6月份将到期的救援计划。”
 
新西兰政府宣布炒房要交税 
 
　　据悉，新西兰政府5月21日公布新财年预算案，其中针对“投资型”房产征收增值税的举措引人关注。
　　在正式公布这份预算案前，总理约翰·基已经提前“放出口风”，政府将从今年10月1日起，针对“投资型”房产征收资本利得税，即增值税。这一规定适用范围包括海外投资者和新西兰居民在内，目标主要锁定第二套及以上的房产。
　　新规的核心原则是“牟利须上税”。按照规定，买卖非自住房屋获利须上税；出售购买两年内的房产获利须上税，税率参照个人所得税，最高33％。新西兰储备银行此前已经出台政策，将购置第二套房的首付门槛提高到三成。
　　海外买家在新西兰购置房产前，还须在当地开设银行账户并申请税号，以此加大海外买家购买新西兰房产的透明度，便于新西兰政府日后追查欠税。
　　去年11月大选前，约翰·基宣布不支持征收增值税，这一方面是为了取悦国内中产阶级和企业界选民，另一方面则是顾忌征税将不利于拉动投资。但仅仅半年后，政府决定出手平抑第一大城市奥克兰节节攀高的房价，途径就是征税。
　　新的预算案公布，新西兰上年度经济表现良好，经济增长率为3％，依然是发达经济体中的“明星”，消费物价指数涨幅仅为0.1％，远低于预期；同时，政府未来四年税收预计减少45亿新元（约合33亿美元），开征房产买卖增值税一举两得：不仅增加税收，还可平抑投资炒房现象。
不过，约翰·基的表态引发争论。一些房产行业分析师认为，这一举措无助降温房产市场。一方面，部分投资者可能赶在新政生效前突击购房，一些人也会趁机离场，抛售投资房产避税，推高新一轮房产热；另一方面，新政生效后，一些投资者可能持房观望，从短线投资转为中长线，市场供应可能减少，进一步推高房价。甚至还有人认为，这一征税举措挤出的不是市场的泡沫，而是那些有“刚性需求”的自住型购房者。不过，与邻国澳大利亚最近出台的限制海外买家购买二手房的严苛政策相比，新西兰的措施已显温和。 
 
日本欲投入1100亿美元支持亚洲基建
 
据悉，在中国主导的亚投行接近正式成立之时，日本首相安倍晋三在5月21日表示，日本将在未来五年与亚洲开发银行携手实现总额约为1100亿美元的基础设施投资。
　　安倍在东京出席“亚洲未来”国际交流会议上向亚洲各国提出了上述倡议。“从长远看，希望在亚洲扩展高质量的基础设施。”他表示“在亚洲每年有超过100万亿日元（合8300亿美元）的旺盛基础设施需求，而且“需要质量，也需要数量”。
　　1100亿美元的额度比日本此前五年对亚洲基建的投资与贷款规模增加了约30%。这些投资将来自于三个渠道：日本与亚行携手扩大贷款额度至约530亿美元，其国际协力机构（JICA）将日元贷款等总额提高到约335亿美元；而国际协力银行（JBIC）将向官民一体方式的基建业务贷款或出资，总额达约220亿美元。
　　日本媒体普遍认为，安倍此举旨在对抗中国主导的亚洲基础设施投资银行。虽然他没有直接提及中国，但明显意在言外。安倍在演讲中称，亚洲不再需要“廉价劣质”，也不应该让“政府部门的过度经济活动排挤私营部门的多元化主意”。他还称“亚洲不应该创造劣币驱逐良币的市场”，日本媒体分析称他所指的“劣币”是指仿冒产品。
　　日本的新表态恰恰出现在亚投行进入关键阶段的时候。5月20日起，57个亚投行创始成员国正在新加坡举行为期三天的闭门会议。各国代表磋商包括出资比例、投票权、理事席位在内的具体问题，这也被视为亚投行正式成立之前最重要的会议。
目前，日本对亚投行的态度依然是“谨慎地考虑是否加入”。
 
·研究探索·
 
实际利率飙升伤害中国经济
 
　　英国《金融时报》5月19日刊发报道指出，尽管中国在过去6个月里三次降息，但随着该国令人头疼的通缩进一步加剧，其实际资金成本已飙升至金融危机结束以来的最高水平。
　　在全球约2万亿美元债券的收益率为负之际，上述现象实属反常。不仅如此，随着中国经济增长放缓，它还对该国实力最弱的企业构成了相对而言过于沉重的拖累。
　　香港瑞穗证券(Mizuho Securities)发表的一份研究报告显示，中国的实际贷款利率（加权平均贷款利率加上生产者价格通缩）在今年3月升至10.8%，为2009年9月以来的最高水平。
　　实际利率上升的主要影响是，对利润不断下滑且被大量偿债支出搞得焦头烂额的工业企业构成进一步压力。官方统计数据显示，今年第一季度，工业企业利润下降2.7%，至1.25万亿元人民币（合2000亿美元），而2014年全年利润增长了3.3%，至6.47万亿元人民币。
　　今年一季度，中国名义加权平均贷款利率为6.56%，这意味着企业今年得支付大约8120亿美元的非金融企业债债息——据麦肯锡(McKinsey)估计，去年底中国非金融企业债总额为12.5万亿美元，相当于国内生产总值(GDP)的125%。
　　但如果按实际利率计算，今年要偿还的非金融企业债债息将达1.35万亿美元。看下这个数字到底有多大：它不仅远远大于今年中国工业利润总额的预期值，而且还略大于墨西哥等大型新兴经济体的产出规模。
　　这种偿债负担是中国增长引擎齿轮里的沙子。许多企业要偿还的债务利息比它们的利润还多，因为通缩压低了它们产品的价格。今年3月，以工业品出厂价格指数(PPI)变化量衡量的通缩水平，已从去年9月的-1.29%扩大至-4.24%，变动幅度远超同期的降息幅度——后者为90个基点。此外，PPI的下降毫无放缓的迹象，今年4月又下降了4.6%，进一步推高了实际贷款利率。
　　实际利率飙升对中国不同企业的拖累是不一样的，受影响最大的是那些在金融危机后大幅举债、现在正遭受产能过剩和需求下滑困扰的企业。
　　受产能过剩和定价能力骤降困扰的重工业企业——如铁矿、钢厂和部分房地产开发商——处于真正的困难期。咨询公司“我的钢铁网”(MySteel)铁矿石分析师史正磊估计，中国1500家铁矿企业中约一半今年将被迫关停。
　　辽宁、黑龙江和吉林这三个中国东北工业大省第一季度工业利润同比下降32%（中国其他地区只下降了0.1%），债务负担是这背后的一个重要因素。利润下降反过来导致中国东北第一季度制造业投资骤降18.7%。
　　基金管理公司铭基亚洲(Matthews Asia)策略师罗福万(Andy Rothman)认为有两个债务“热点”，即国有企业和房地产开发商。债务负担遥遥领先的行业是房地产与建筑业，资产负债率超过了250%，而国企的平均杠杆要比民营企业高得多。
　　不过，也有一些好消息。罗福万称，民企较低的杠杆是一个相对令人鼓舞的现象，因为民营中小企业吸纳了中国逾80%的就业人口，创造了中国几乎所有的新增就业以及大部分投资。
　　罗福万还表示：“解决这个问题的处方是实施新一轮严肃的国企改革，包括关停钢铁、水泥等行业中效率最低、污染最重以及负债最多的国企……把增长空间留给更加健康的民企。”
　　但在那一刻到来之前，不断加大的通缩压力以及日益升高的实际利率预计还将给中国经济最脆弱的部分——房地产和建筑企业、国企及东北老工业中心——带来许多痛苦。
 
·社团工作·
 
中国支付清算协会发布《中国支付清算行业运行报告》
 
5月21日，中国支付清算协会在京发布《中国支付清算行业运行报告（2015）》（简称《报告》）。
　　《报告》是中国支付清算协会在前两年报告基础上再次推出的行业分析报告。《报告》完整展现了中国支付清算行业运行的全貌，总结了各个细分市场的发展概况及运行特点，针对市场风险特点提出了应对与防范的整体思路，并就发展趋势进行了全面解析与研判。
　　《报告》数据显示，截至2014年末，全国累计发行银行卡49.36亿张，较上年末增长17.13%，银行卡市场保持平稳、较快发展，各项业务指标继续保持增长态势。信用卡发卡量同比增速放缓，金融IC卡发卡量增长迅猛；随着国内银行卡转接清算市场开放政策的明确，开放竞争格局的形成，银行卡转接清算市场迎来重大变局。
　　在新兴电子支付渠道方面，2014年，我国互联网支付行业整体保持平稳、高效运行，移动支付行业呈现高速发展态势，业务规模实现爆发式增长。市场主体深入开展合作，推出创新产品，改善用户体验，逐步建立移动支付生态圈，构建竞争优势。2014年，支付机构共处理互联网支付业务215.30亿笔，业务金额17.05万亿元，分别比上年增长43.52%和90.29%，共处理移动支付业务153.31亿笔，8.24万亿元，同比分别增长305.9%和592.44%。
　　预付卡行业步入深度调整期，166家预付卡发卡机构合计发卡2.39亿张，较上年下降62.65%；发卡金额740.88亿元，较上年下降14.82%。预付卡机构积极寻求转型途径，深耕行业应用价值，进一步优化业务结构、调整业务布局并取得了一定进展。
　　以P2P网络借贷、股权众筹、互联网理财等为代表的互联网金融市场迅猛发展，在全球赢得领先优势，并逐步向金融深层渗透，为传统金融注入活力的同时，对金融市场格局产生了广泛影响。2014年，受国家互联网金融利好政策的推动，该领域投融资活动空前活跃，行业整体迎来前所未有的规模增长机会。与此同时，传统金融机构已开始利用互联网技术改造自己的业务流程和产品；新兴金融业态快速发展，进一步刺激传统金融加速转型升级，传统金融与互联网金融实现深度融合、优势互补，逐渐成为产业大势所趋。