财经动态 第075期
目 录
·国内财经·
深改组要求全面深化改革要统筹各层次利益
发改委出台办法鼓励民资参与基础设施和公用事业投资
发改委将专项检查十大扰乱药品价格秩序违法行为
冶金矿山企业维简费标准取消
三部门清理规范涉企收费专项
国土资源部加大矿产资源违法案件查处力度
国家能源局今年将推进能源价格改革
交通部发布促进交通一卡通发展指导意见
北京启动非法集资专项整治行动
深圳出台加快现代保险服务业创新发展的实施意见
宁夏未来3年将每年投入1.3亿元促进融资性担保行业发展
·企业动态·
浙江推出丝路合作项目
康美药业构建中药材金融创新体系
杉杉股份定增募34亿加码锂电池项目
安泰科技拟大力推进资产证券化
·外电参考·
欧委会对我国出口螺纹钢发起反倾销调查
美国和欧洲通胀率指标升至去年12月以来新高
欧盟推迟有关跨国公司税收方案的决定
澳大利亚央行降息至2.0%
越南与韩国正式签署自由贸易协定
微软拟对Salesforce发起收购
·研究探索·
机构预测4月CPI同比增1.7%左右
澳新银行称中国无需量化宽松
·社团工作·
储能产业“十三五”规划编写启动
·国内财经·
深改组要求全面深化改革要统筹各层次利益
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平5月5日主持召开中央全面深化改革领导小组第十二次会议并发表重要讲话。他强调,要教育引导各级领导干部自觉用“四个全面”战略布局统一思想,正确把握改革大局,从改革大局出发看待利益关系调整,只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利,都要自觉服从改革大局、服务改革大局,勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好。
会议审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》、《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》、《关于完善法律援助制度的意见》、《深化科技体制改革实施方案》、《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》。
会议指出,在部分区域系统推进全面创新改革试验,是贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的重要举措。要紧扣创新驱动发展目标,以推动科技创新为核心,以破除体制机制障碍为主攻方向,开展系统性、整体性、协同性改革的先行先试,统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新,统筹推进军民融合创新,统筹推进“引进来”和“走出去”合作创新,提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益,加快形成我国经济社会发展的新引擎,为建设创新型国家提供强有力支撑。要加强政策统筹、方案统筹、力量统筹,支持试点区域发挥示范带动作用。
会议强调,党的十八届四中全会提出探索建立检察机关提起公益诉讼制度,目的是充分发挥检察机关法律监督职能作用,促进依法行政、严格执法,维护宪法法律权威,维护社会公平正义,维护国家和社会公共利益。要牢牢抓住公益这个核心,重点是对生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全等领域造成国家和社会公共利益受到侵害的案件提起民事或行政公益诉讼,更好维护国家利益和人民利益。
会议指出,法律援助工作是一项重要的民生工程,要把维护人民群众合法权益作为出发点和落脚点,紧紧围绕人民群众实际需要,积极提供优质高效的法律援助服务,努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。要适应困难群众的民生需求,降低门槛,帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题。要注重发挥法律援助在人权司法保障中的作用,加强刑事法律援助工作,保障当事人合法权益。要通过法律援助将涉及困难群体的矛盾纠纷纳入法治化轨道解决,有效化解社会矛盾,维护和谐稳定。各级党委和政府要高度重视法律援助工作,不断提高法律援助工作水平。
会议强调,为打通科技创新与经济社会发展的通道,最大限度激发科技创新的巨大潜能,制定深化科技体制改革实施方案非常重要。要坚持问题导向,突出改革整体性,强调继承和发展,注重可操作性,聚焦制约科技创新和驱动发展的突出矛盾,统筹衔接当前和长远举措,明确分工、完成时限,把握节奏,分步实施,力争到2020年在科技体制改革的重要领域和关键环节上取得突破性成果,基本建立适应创新驱动发展战略要求、符合社会主义市场经济规律、科技创新发展规律的国家创新体系。
会议指出,中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作,要围绕服务改革需要,以科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、国家科技奖励推荐等适宜学会承接的科技类公共服务职能的整体或部分转接为重点,加强制度和机制建设,完善可负责、可问责的职能转接机制,强化效果监督和评估,尽快形成可复制可推广的经验模式。
会议同意山西、内蒙古、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、重庆、云南、宁夏开展推进司法责任制、司法人员分类管理、司法人员职业保障、省以下地方法院检察院人财物统一管理等4项改革试点。这是继去年上海、广东、吉林、湖北、青海、海南、贵州7个试点省市后的第二批试点。会议要求试点地方要加强组织领导,细化试点实施方案,推动制度创新。
会议强调,思想是行动的先导,要高度重视做好思想政治工作,改革推进到哪一步,思想政治工作就要跟进到哪一步,有的放矢开展思想政治工作,引导大家争当改革促进派。要高度重视全面深化改革引起的利益关系调整,通盘评估改革实施前、实施中、实施后的利益变化,统筹各方面各层次利益,分类指导,分类处理。要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来,激励干部勇挑重担。
发改委出台办法鼓励民资参与基础设施和公用事业投资
据悉,由国家发改委会同有关部门起草的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》将于6月1日起施行。办法将从保护社会资本合法权益、创新融资服务、强化政府投资支持等方面鼓励民资参与基础设施投资。
发改委法规司司长李亢在5月5日举行的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》发布会上做出上述表示。他说,目前,很多民营资本在参与基础设施和公用事业投资时都反映“三门”现象,即“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,极大阻碍了民资参与的积极性。针对这些问题,办法从三方面入手进行解决。
一是强化合法权益保护。如办法规定特许经营的四项原则中,有两条分别强调要“发挥社会资本融资、专业、技术和管理优势,提高公共服务的质量和效率”“保护社会资本合法权益,保证特许经营持续性和稳定性”。此外,办法规定任何单位或者个人不得干涉特许经营者合法的经营活动,特许经营者有获得补偿权和优先续约权。
二是强化融资服务创新。如《办法》鼓励金融机构与参与竞争的法人或者其他组织共同制定投融资方案。政策性、开发性金融机构可以给予特许经营项目差异化信贷支持,对符合条件的项目,贷款期限最长可达30年。
三是强化政府投资的支持。如办法规定县级以上人民政府有关部门可以探索与金融机构设立基础设施和公用事业特许经营的引导基金,并通过投资补助、财政补贴、贷款贴息等不同方式来支持有关特许经营项目的建设运营。
发改委将专项检查十大扰乱药品价格秩序违法行为
国家发展改革委5月5日表示,发展改革委已发出通知,要求各级价格主管部门立即组织开展为期半年的药品价格专项检查,加强药品市场价格行为监管。
根据《国家发展改革委关于加强药品市场价格行为监管的通知》,专项检查对象是药品生产经营企业、医疗机构、疾病预防控制中心、血站、药品集中采购平台等单位,检查重点是竞争不充分药品和特殊患者的特殊用药价格,检查内容是这些单位是否存在借药品价格改革之机实施扰乱市场价格秩序的十类违法行为。
这些违法行为主要包括:(一)捏造散布涨价信息,哄抬价格,扰乱市场秩序的行为;(二)相互串通、操纵市场价格的行为;(三)滥用市场支配地位,以不公平的高价销售药品的行为;(四)虚构原价、虚假标价、先提价再打折、误导性价格标示、隐瞒价格附加条件等价格欺诈行为;(五)集中采购入围药品擅自涨价或者变相涨价的行为;(六)实施基本药物制度的基层医疗机构和改革试点公立医院不按规定执行药品零差率政策的行为;(七)公立医疗机构销售药品不按照规定执行药品加价率政策的行为;(八)药品生产经营企业及医疗机构不按规定执行低价药价格管理政策,突破低价药日均费用标准的行为;(九)政府定价药品突破最高零售价格销售的行为;(十)不按规定执行明码标价与收费公示制度的行为。
通知明确,各地要严格依法行政,加大对药品价格违法行为的处罚力度。对于哄抬特殊患者的特殊用药价格等性质恶劣、情节严重的典型案件,要依法从严处罚并通过新闻媒体公开曝光,有效震慑违法经营者。要建立信用奖惩机制,把药品价格违法行为列入价格诚信记录,其中涉及药品生产经营企业的严重违法行为,要根据相关规定列入药品集中采购不良记录,建议有关部门依法取消相关企业产品入围资格,两年内不接受该企业任何产品集中采购申请。
通知要求,各级价格主管部门要健全药品价格监测体系,探索建立跨部门统一的药品价格和市场交易信息平台。健全教育防范和日常监管制度,引导经营者自觉规范药品市场价格行为。借助全国12358价格举报管理信息系统,强化社会监督,建立全方位多层次监管机制。
冶金矿山企业维简费标准取消
财政部5月5日发布《关于不再规定冶金矿山维持简单再生产费用标准的通知 》,明确财政部不再规定冶金矿山企业维持简单再生产费用标准,冶金矿山企业可根据生产经营情况自主确定是否提取维简费及提取的标准。
通知提到,《财政部关于提高冶金矿山维持简单再生产费用标准的通知》(财企〔2004〕324号)同时废止。在2004年通知中,将冶金矿山维简费标准提高到每吨原矿提取15~18元。其中,国有大中型冶金矿山企业维简费标准为18元/吨,其他冶金矿山企业可根据自身条件在15~18元/吨的范围内自行确定提取标准。
分析师表示,此次的通知,对于矿山企业成本降低在15-18元/吨,拿国内铁矿山企业举例,生产成本下降大约在16元/吨,大约占矿山成本3-5%。此项费用的减免,对于矿山短期利润好转以及资金周转有一定作用,但在供需失衡的局面下,成本降低从长期来看可能继续利空矿石价格。
三部门清理规范涉企收费专项
财政部、国家发展改革委和工业和信息化部近日联合对外发布《关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》,将在全国范围内开展涉企收费专项清理规范工作。
《通知》规定,此次清理规范的范围包括行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金,行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费,行业协会商会涉企收费等。
从实施操作来看,通知称,将从七个方面对涉企收费专项进行清理规范:坚决取缔违规设立的收费基金项目;严格落实国家明令取消、停征和减免收费基金的政策;对按规定权限设立的收费基金进行分类清理规范:清理规范强制垄断性的经营服务性收费;整顿规范行业协会商会收费;实行涉企收费目录清单管理;加强涉企收费监管。
根据通知,中央各有关部门应按要求进行清理,提出取消、保留、调整和规范管理的意见,并于7月底前报财政部、国家发展改革委,同时抄送工业和信息化部。各省级人民政府负责本省(区、市)应于8月20日前公布取消、调整和规范涉企收费的政策措施,并将保留的省级涉企收费编制目录清单向社会公布。
国土资源部加大矿产资源违法案件查处力度
据悉,对违法违规严重的重点地区、重大案件施行重典问责,是今年国土资源部的一项重点工作。国土资源部执法监察局近日就2014年度矿产卫片执法监督检查工作提出了具体要求——各地对重大、典型违法案件要进行挂牌督办、公开通报,稳妥开展约谈工作。
据了解,今年2月份,国土资源部已将重点矿区的卫片数据下发到各省。3月份,国土资源部执法监察局利用矿产卫片筛选了一批重大矿产违法线索,并下发到相关省进行核查、整改查处。4月份,在地方核查的基础上,执法监察局又筛选了一批重大线索,分成3个组到实地进行了进一步核查、督办;4月底,下发了重点矿区以外地区的卫片数据。据悉,5月份,国土资源部将组成督导组,对土地矿产卫片执法监督检查工作进行检查、督导。
“各省要尽快将相关数据下发到市、县,并要求各地尽快核查、整改、查处;要按照国土资源部的工作要求,对重大、典型违法案件进行挂牌督办、公开通报;要在6月30日前将2014年度矿产卫片执法监督检查数据成果通过矿产卫片信息系统报国土资源部。”国土资源部执法监察局副局长房立群谈到,国土资源部将根据各地重大违法线索的整改查处情况,进一步筛选一批重大的、整改查处不到位的违法案件进行挂牌督办。
按照今年土地矿产卫片执法监督检查工作的部署和安排,对国土资源违法严重的市、县,由省级人民政府负责人约谈市、县政府的主要领导。对此,房立群谈到,各地在约谈土地违法严重地区的同时,要兼顾矿产违法严重地区,“不能只约谈土地,而不约谈矿产”。此外,他还建议在两个时点开展约谈工作:一是在矿产卫片数据下发后,依据疑似违法图斑数量来筛选被约谈的市、县,目的是督促各地加大对下发的矿产疑似违法图斑的整改查处力度;二是对整改查处不力、不落实的实施约谈,目的是进一步督促各地对违法行为的整改查处。
他还提到,在数据审核时,国土资源部将重点审核各地整改查处未到位的图斑,以及部作为重大违法线索要求相关省核查的图斑,一旦发现有整改查处不到位的情况,将会派人直查或挂牌督办。
国家能源局今年将推进能源价格改革
国家能源局近日对外公布的《国家能源局2015年市场监管工作要点》提出,要推进电力等能源市场建设,积极推进能源价格改革。
工作要点提出,要大力推进电力用户与发电企业直接交易,扩大交易范围和规模,探索推进跨省区直接交易。同时,要组建相对独立的电力交易机构,稳步推进电力中长期交易,开展电力现货市场试点。此外,推进跨省跨区电能交易和发电权交易,利用市场机制促进“西电东送”和清洁能源消纳,有效减少弃水、弃风。
在能源价格改革方面。工作要点明确,配合国家发展改革委推进电价形成机制改革,加强输配电价格和成本监管;推动出台独立的输配电价,促进电力市场化交易开展;适时安排新能源、石油、天然气、页岩气等行业运营及价格成本核算等情况调研,提出推进能源价格市场化改革及油气体制改革的意见建议。
工作要点提出,要加强电力垄断环节价格与成本监管。修改跨区域输电价格审核办法,改变管理方式。同时,要加强油气管网设施公平开放监管,落实《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》,制定相关配套制度。
工作要点还明确,要组织对供电企业供电能力、供电质量、服务水平、价格和收费等进行监管,维护人民群众合法权益。同时,继续开展人民群众满意用电监管,重点是城乡结合部和农村地区低电压问题、政府保障性住房供电等;继续做好全面解决无电人口用电问题三年行动计划项目建设监管工作。
交通部发布促进交通一卡通发展指导意见
5月5日,交通部发布关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见。
意见提出,近期目标是,优化和完善交通一卡通互联互通顶层设计,统一行业技术标准,建立全国安全、高效、分级的清分结算体系,建立较为完备的行业监管制度体系,到2020年基本实现各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互联互通。
远期目标,提升综合运输服务能力,形成高效的运营机制,推动全国各交通运输方式一卡通用,积极开展与其他行业的互惠互利合作,最大限度方便群众出行和满足人民生产生活的需要。
根据意见,推进交通一卡通健康发展的重点任务包括:建立统一的交通一卡通标准体系;建立统一的密钥管理体系;
推进以区域为重点的互联互通,选择京津冀、长三角、珠三角、长江经济带中游城市群等条件比较成熟、有内生需求的重点地区,以及公交都市创建城市,率先启动实施城市间交通一卡通互联互通工程。大力开展交通一卡通在出租汽车、长途客运、城际轨道、水上客运、公共自行车及停车场等交通运输领域的应用,积极推进在高速铁路、民航等领域的应用。
推进交通一卡通投融资体制改革。通过特许经营、股权融资等形式,吸引和鼓励社会资金参与交通一卡通基础设施建设和运营。在市场准入标准和优惠扶持政策方面,对各类投资主体同等对待,鼓励发展混合所有制经营。加强银企合作,创新金融服务,为交通一卡通发展提供优质、低成本的融资服务。
大力开展移动支付等互联网新技术在交通一卡通领域的应用研究,鼓励开展新技术、新模式的应用,提高运营效率。
北京启动非法集资专项整治行动
北京市政府日前召开2015年北京市打击非法集资专项整治行动部署动员会,市委常委、常务副市长、市打非工作协调小组组长李士祥出席并讲话。会上发布《北京市开展打击非法集资专项整治行动的通告》,宣布自即日起至今年8月,在全市开展打击非法集资专项整治行动。
李士祥表示,全市各单位要深刻认识打击非法集资的重要性和紧迫性,周密部署,综合施策,打好整治行动攻坚战,全面排查涉嫌非法集资的机构,重点打击一批情节严重、影响恶劣的机构。
具体来说,整治行动需要突出重点,重点排查私募股权投资基金类、网贷类、代客理财类等行业;针对非法集资活动职业化、手段翻新等趋势,要创新手段,充分利用互联网、大数据等高科技手段,建立打非监测预警平台,加强监测和警示。
深圳出台加快现代保险服务业创新发展的实施意见
近日,深圳市政府正式印发《深圳市人民政府关于加快现代保险服务业创新发展的实施意见》(下称《实施意见》)。
《实施意见》要求以推进深圳保险创新中心建设为导向,抓住前海蛇口自贸区先行先试契机,加快保险制度创新和对外开放,改善保险业发展环境,使现代保险服务业成为深圳完善金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济转型升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手。
《实施意见》提出了深圳保险业未来的发展目标:到2020年,实现保险深度(保费收入/地区生产总值)达到5%,保险密度(保费收入/总人口)达到8500元/人,基本建成与我市经济社会发展相适应的现代保险服务体系,构建创新引领作用突出、开放合作层次领先、辐射带动能力凸显的国际化保险创新中心。
去年8月,保监会出台了关于深化深圳保险创新发展试验区建设、支持前海开发开放的8条政策措施。近期,保监会又将支持上海自贸区保险业发展的11项支持政策放宽至广东等三个新设自贸区。
依托深圳在国家“一带一路”中的战略定位和前海蛇口自贸区的政策“叠加”优势,《实施意见》提出了深圳构建国际化保险创新中心的具体措施,将着力提升深圳保险业的辐射力和国际化水平。
一是加强保险市场体系建设。大力发展保险总部经济,吸引保险法人机构落户,鼓励保险总公司来深设立专业子公司、基金管理公司、项目公司、区域总部、研发中心、运营中心。加快保险机构组织形式创新,支持设立自保、相互制保险等新型保险机构和航运保险、责任保险、健康保险、养老保险等专业保险机构。支持设立互联网保险公司和新型保险要素交易平台。
二是推进自贸区保险创新发展。支持保险机构参与前海蛇口自贸区建设,创新发展航运保险、物流保险、融资租赁保险、邮轮游艇保险、海上工程保险、大型海洋装备保险等业务。支持保险机构发展海外投资保险、海外租赁保险业务,为企业海外投资、产品技术输出、国家“一带一路”重大工程建设提供综合保险服务。发挥自贸区深港融合功能,积极推动深港两地保险产品、服务、资金、人才等领域互联互通,争取降低香港保险业在前海蛇口自贸区设立机构和开展业务的准入要求,支持深圳保险业通过香港市场参与国际竞争。
三是加快发展区域性再保险市场。支持国内外资本设立再保险法人机构、专业子公司、分支机构以及再保险经纪、风险评级、法律咨询等配套服务机构。大力发展离岸再保险和跨境人民币再保险业务。积极争取在前海开展再保险监管改革创新试点,促进国内外再保险业务、机构、人才、技术逐步汇集前海,使前海成为全球重要的保险风险集散中心。
《实施意见》确定了保险服务经济社会建设的三大重点领域:一是构筑保险民生保障网,完善多层次社会保障体系。大力发展商业养老保险和健康保险,支持保险机构开展社会保障经办管理服务。
二是发挥保险风险管理功能,创新社会治理机制。强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式,把社会治安、安全生产、食品药品安全作为责任保险发展重点领域。提升巨灾保险在巨灾风险管理中的保障作用,完善由政府巨灾救助保险、巨灾基金和商业性个人巨灾保险共同组成的巨灾保险体系。
三是拓展保险服务功能,促进经济提质增效。推动保险业服务科技创新、外向型经济发展和小微企业发展。鼓励保险资金投资深圳重大基础设施、重点民生项目和支柱产业、战略性新兴产业、未来产业,服务深圳城市建设和产业转型升级。
《实施意见》提出要优化发展环境,促进保险业持续健康发展。加强保险消费者合法权益保护,建立健全保险纠纷调处多元化解决机制,深化保险纠纷诉讼、仲裁与调解对接机制。加强保险业全面风险管理,严厉打击保险欺诈、非法集资、侵占挪用保险资金等违法违规行为,加强金融监管协调,防范风险跨行业传递。大力开展保险宣传教育,在全社会形成学保险、用保险、懂保险的氛围,大力普及保险知识,提升全社会的保险意识。
宁夏未来3年将每年投入1.3亿元促进融资性担保行业发展
宁夏回族自治区政府日前披露,发展融资担保是破解中小微企业和“三农”融资难融资贵问题的重要手段,也是健全完善社会信用体系的关键环节。为改善宁夏现有融资环境,防范、化解和缓释金融风险,宁夏将从2016年起连续3年,由自治区财政每年安排1亿元资金用于增加宁夏担保集团的资本金,并每年安排3000万元用于建立融资性担保风险补偿基金。
同时,宁夏将对符合条件的融资性担保机构免征3年内营业税;对区外担保机构在宁夏设立分支机构,或控股、参股20%以上宁夏融资性担保机构的,经认定可享受宁夏招商引资有关政策。
据了解,宁夏计划到2017年底前,争取全区政府参(控)股的融资担保机构达到30家以上、注册资本达到60亿元以上;民营融资性担保机构达到70家以上,注册资本达到40亿元以上;全区融资性担保机构年累计担保额达到500亿元以上,力争平均放大倍数达到5倍以上。
·企业动态·
浙江推出丝路合作项目
据悉,在近日举行的“丝路沿线合作项目”交流会上,浙江省共推出重点项目54个,38家企业参与,投资及合同总额为156.86亿美元,融资、股权合作意向总额为54.28亿美元,这也是该省参与的首批丝路沿线投资合作项目。
上述合作项目涉及东南亚、中亚、独联体、南亚、中东、中东欧、北非等地的24个国家和地区,覆盖石化、金属冶炼、汽车制造、境外经贸园区建设、电站项目、房屋建筑、通讯工程、交通工程等领域。
本次参与丝路沿线合作项目的浙江省重点企业包括浙江建投、东方机电、浙江交工等省属国有企业,以及食品饮料行业的娃哈哈、汽车制造行业的吉利集团、光伏行业的正泰集团、从事境外园区建设的华立集团、电力设备行业的海兴电力及石油能源行业的美都能源等。
康美药业构建中药材金融创新体系
康美药业5月5日晚间公告称,公司与青海省政府达成战略合作协议,将在中药材现货及期货交易、互联网医疗、健康产业、医药电商、健康保险等领域的合作。这意味康美药业将在青海省形成中药材原料、交易所、移动医疗、网络医院、掌上药房、健康管家、医药支付和医疗保险的产业链闭环循环,成为公司“大健康+大平台+大数据+大服务”的重要试验田。
公告显示,康美药业拟在青海国际中药城项目、青海玉树虫草交易市场及加工中心项目基础上,投资建设青海(康美)中药材交易所项目,配套建设大宗中药材、藏药现货交割仓储中心,并提供部分增值金融服务。
康美药业拟投资建设青海省互联网医疗服务平台项目,项目将严格按统一平台、多用户多入口、分别授权原则进行规划设计、建设并为青海省卫生计生主管部门提供管理服务端口,以此形成一个统一的、开放的、由省内医疗单位与康美药业共同打造的一个涵盖网络医院、掌上医院、掌上药房(含智慧药房)、健康管家、医药在线支付和医疗保险等的全方位智慧医疗服务体系。青海省政府将协调相关职能部门共同推进互联网医疗健康平台的建设和运营,同意公司作为青海省互联网网络医院试点平台建设单位。
同时,康美药业拟通过医院托管、药房托管、医院股权收购、PPP(公私合营)、新建医院等多种形式参与青海省内医院项目建设投资。
杉杉股份定增募34亿加码锂电池项目
杉杉股份5月6日公告,公司拟以22.97元/股,非公开发行1.5亿股,募集不超过34.46亿元,布局锂电池与新能源汽车关键技术等项目。公司股票今起复牌。
公告显示,杉杉股份控股股东杉杉控股将以20.67亿元认购9000万股,其余两险资华夏人寿和天安[-1.73%]保险均以6.89亿元分别认购3000万股。34.5亿元的募资中,7.8亿元将用于年产3.5万吨锂离子动力电池材料项目;22.2亿元用于新能源汽车关键技术研发及产业化项目;剩余4.43亿元用于补充公司流动资金。
据了解,杉杉股份在去年11月就已准备上马锂离子动力电池关键材料项目,却因环评公示期间社会反响大,被上海临港地区开发建设管理委员会停止审批。
此次定增,杉杉控股认购额占到60%,且有两险资捧场,或是看准了新能源汽车发展时机。国务院总理李克强在今年的政府工作报告中提到,要“推广新能源汽车,治理机动车尾气,提高油品标准和质量”。这是历年政府工作报告中首次出现新能源汽车。
公告称,为抓住现阶段良好的发展机遇,杉杉股份拟定增募集资金,增强公司资金实力,在巩固公司现有锂电业务竞争优势的基础上,进一步向锂离子动力电池的下游应用领域拓展,充分发挥锂离子电池和新能源汽车业务之间的协同效应。同时,这也符合公司打造锂电新能源业务整合平台的重要战略部署。
安泰科技拟大力推进资产证券化
深交所互动易平台最新披露信息显示,4月30日,天弘基金、安邦资产、华夏未来、星石投资、中国人寿等十多家公私募机构对国务院国资委旗下安泰科技进行了调研。
机构普遍对安泰科技2015年改革调整思路较为关注,对此,安泰科技表示,结合国资、国企改革等背景因素,目前安泰科技在战略层面、体制机制层面正进行重大探索和创新,大力推进“业务板块化、资产股权化、股权证券化”的业务改革。
值得注意的是,本次调研中,安泰科技还首度曝光了其2015年改革调整思路,分别为建立公司内部业务协同机制,充分发挥整体优势;发挥上市公司平台优势,推进以股权支付为主的收购兼并,做精、做优、做强、做大主业;顺应改革大势,推进混合所有制,探索员工持股,激发创业激情;盘活资源,从经营产品向经营资源转变,从产品经营向产业经营的转变,从追求业务价值向企业价值和资本价值转变等路径加速推进向先进金属材料的行业整合者和产业价值链组织者的角色转变。
安泰科技是国家科技部及中科院联合认定的高技术企业,控股股东为中国钢研科技集团公司,是国内金属新材料行业的领军企业,目前业务领域包括“能源用先进材料及制品”、“特种材料、制品及装备”、“超硬材料及工具”三大板块。
具体业务领域方面,安泰科技透露,公司正在实施新能源汽车用高性能稀土永磁制品产能扩大项目,该项目将新增产能500吨,促使产品结构逐步向高端市场调整。另外,还正重点针对海洋工程、石化、核电等特种焊材领域开发新产品,通过调整产品结构,不断提升产品附加值,扭转焊接业务的整体经营状况。
·外电参考·
欧委会对我国出口螺纹钢发起反倾销调查
欧委会近日发布立案公告,对进口自中国的螺纹钢启动反倾销调查。这是欧盟今年对我发起的首例反倾销调查,立案公告请见附件。请相关企业做好应对工作。
美国和欧洲通胀率指标升至去年12月以来新高
据报道,由于国际油价反弹缓解了今年年初人们的通货紧缩担忧,通胀预期再度升温。
美国联邦储备委员会和欧洲央行追踪的通胀指标升至去年12月以来最高水平。法国农业信贷集团4月29日的最新数据显示,衡量投资者对2020-2025年期间年通胀预期的“未来五年之五年期通胀损益两平率”报2.034%。
在金融危机七年之后,对于押注利率和经济正恢复正常的投资者而言,上述动向是积极迹象。低通胀率使得美联储自2006年以来首次加息的计划复杂化。美联储官员上周表示,他们需要看到就业岗位增加、通胀率进一步接近2%目标后,才会考虑将基准借款利率上调。
芝加哥麦斯洛金融公司全球通胀市场董事总经理克罗克表示,这无疑是美联储欢迎的消息,是加息的前兆。但这并不是唯一因素,近期其他经济数据疲软,他们仍认为9月份之前加息的可能性很小。
欧元区的消费者价格指标继过去几个月跌为负值后,于近期企稳于零的水平。一些经济指标实现了改善,增强了市场对于欧洲央行购债计划将提振经济增长、抑制持续通缩风险的信心。
摩根士丹利投资管理公司全球固定收益投资组合经理卡伦称,市场对于通缩的担忧情绪正在减弱。截至3月末,摩根士丹利投资管理公司管理着4060亿美元资产。
与此同时,市场对于美国通货膨胀保值债券(TIPS)的需求正在升温。据基金分析公司理柏(Lipper)的数据显示,今年截至4月29日,以TIPS为目标的美国共同基金和交易所交易基金流入资金49.4亿美元,创下自2010年同期以来的最快增速。通货膨胀保值债券能够在通胀率升破某一水平后增加本金支付,进而帮助其持有者对冲通胀风险。
通胀预期的升高令常规美国国债需求承压,美国国债收益率逐渐升高。与通货膨胀保值债券不同,通胀升高对名义债券的价值不利,且债券期限越长则风险越大。周一,美国10年期国债收益率升至2.135%创下自3月9日以来的最高水平。上周十年期国债收益率已经上涨了0.2个百分点。
欧盟推迟有关跨国公司税收方案的决定
据报道,欧盟反垄断机构主管5月5日表示,将推迟有关跨国公司税收方案的相关决定,不会在6月最后时限到来时,就税收方案是否符合欧盟相关法律而做出决定。
据报道,欧盟反垄断调查机构于去年启动了一项主要针对欧盟成员国中跨国企业的税收调查,主要调查成员国同部分企业巨头之间达成的税收协议。
上述调查的对象包括卢森堡同菲亚特克莱斯勒集团,以及同亚马逊公司之间所达成的税收协议,另外荷兰政府同星巴克、爱尔兰政府同苹果公司所各自达成的税收协议也在被调查之内。欧盟反垄断调查机构表示,上述国家政府同企业之间签订的税收协议可能会让企业缴纳不公平的税费。
欧盟竞争委员会负责人玛格丽特·维斯塔格表示,她会花费比预期更长的时间来获得有关上述税收协议的明确信息。
据悉,欧盟委员会有权命令成员国修改不公平的“国家援助方案”(主要指税收政策),而该种方案的实施使得上述企业不当获利数百万欧元。苹果在上周曾经表示,如果欧盟反垄断调查机构做出负面的决定,将对企业的经营产生实质性的影响。
玛格丽特·维斯塔格要求波兰、爱沙尼亚以及捷克三国,必须提交在2010年至2013年间各自所批准的企业税收管理条例具体内容。欧盟委员会曾经在去年12月要求所有28个成员国递交相关信息,以配合其所展开的跨国企业“不当避税”调查。
澳大利亚央行降息至2.0%
澳大利亚央行5月5日宣布下调利率,这是该行今年以来二度降息,希望借此在大宗商品价格下跌、中国经济放缓之际提振本国的经济增速。
澳大利亚央行行长史蒂文斯将隔夜拆款利率目标从2.25%下调至纪录低点2.0%,并指出,大宗商品价格已经大幅下挫,部分原因是澳大利亚生产商们的供应量越来越多。
史蒂文斯还强调称,澳元没能随之走低也增大了对经济的压力。在决定公布后,澳元反而径直走高,因为交易员们猜测,明确的宽松倾向被取消,意味着央行持续了较长时期的一轮降息可能会画上句号。
史蒂文斯说,澳大利亚的通胀前景提供了进一步放松货币政策的机会,以便强化近期家庭需求的上升趋势。
许多经济学家预计,澳大利亚央行将在5月8日的季度经济报告中下调增速预期。若果然如此,将是今年以来的第二次下调。
越南与韩国正式签署自由贸易协定
越南工贸部部长武辉煌和韩国产业通商资源部长官尹相直5月5日在河内正式签署了越南-韩国自由贸易协定。
越韩自由贸易协定谈判于2012年启动,经过八轮正式谈判,双方对协定全部内容达成一致。
据报道,根据协定,韩国将支持越南提升政策制定和执行能力,提高农林水产、电子工业、石油化工、辅助产业等韩国具有优势而越南拥有合作需求的领域竞争力。此外,该协定还将为越南创造更多就业机会,尤其是普通、非熟练劳动力,有助于推进越南农村扶贫开发工作。
越通社分析认为,该协定的签署将有助于完善越南经商环境,从而促进经济结构调整,实现可持续发展目标,并为越南商品进军韩国市场开辟更广阔的通道。
微软拟对Salesforce发起收购
据熟知内情的消息人士透露,微软正考虑对云软件提供商Salesforce发起收购要约,而在此以前已经有一家意向收购方与Salesforce进行了接触。
据两位匿名消息人士称,市值高达近500亿美元的Salesforce目前正在与两家投行合作,以决定应对这些接触作出何种回应。
上周曾有消息人士透露,这家总部位于旧金山的公司正在考虑的选择包括拒绝任何意向收购方或是同意作价出售等。消息人士称,微软并未与Salesforce展开谈判,而且双方也不会在近期内达成交易,但根据其中一名消息人士的说法,长期以来微软的想法一直都是如果Salesforce作价出售,那么微软有可能会参与到对这家公司的争夺中去。两名消息人士称,另一家公司在4月份与Salesforce进行了对话,从而促使微软开始采取上述行动。
对于任何买家来说,Salesforce都能为其提供一种在客户关系管理软件领域中的领导地位,另外该公司还提供云计算服务。
微软和Salesforce在去年达成了一项协议,目的是让这两家公司的软件能更好地协同运作。微软也出售自己的客户关系管理软件,但在这个领域中落后于Salesforce。微软近期设定了一个目标,希望在截至2018年6月30日的财年中使其商务云业务的营收达到200亿美元。
·研究探索·
机构预测4月CPI同比增1.7%左右
综合多家机构预测,4月我国居民消费价格(CPI)有望同比增长1.7%左右,较3月加快0.3个百分点。有分析认为,受翘尾因素影响,近期CPI增速可能略有加快,但是幅度有限。
“预计4月CPI同比上涨1.7%,略高于上月0.3个百分点,环比持平。”中信建投证券高级宏观分析师胡艳妮表示,4月食品价格季节性回落,农业部发布的“农产品批发价格总指数”和“菜篮子产品批发价格总指数”分别环比回落0.8%、1%。目前生猪与能繁母猪存栏量正处于下降过程,但由于市民猪肉消费逐渐进入淡季,预计4月猪肉价格依然在弱势中延续疲态,价格环比增速也继续回落。
展望二季度,机构普遍判断,CPI虽可能小幅回升,但仍将继续在低水平运行。交通银行(金融研究中心高级宏观分析师唐建伟认为,央行再次下调存款准备金率,流动性投放有助于物价企稳,但不具备大幅抬升物价水平的货币条件。在国内经济增速放缓和美联储加息预期增强的背景下,考虑到二、三季度CPI翘尾因素为年内高峰,预计近期CPI同比可能小幅回升,但回升的幅度有限。
中国银行国际金融研究所高级研究员周景彤表示,预计二季度国际大宗商品价格将维持低水平,中国面临的输入性通缩压力依然比较大。受国际大宗商品价格持续低水平、总需求扩张有限等因素的影响,工业生产者价格(PPI)增速短期转正的可能性很小,PPI负增长向下游CPI传导的压力比较大。另外,网购、电子商务等新兴消费和商业模式在一定程度上也降低了商品和服务的价格。
来自中国社科院的报告继续预警低通胀风险。中国社科院数量经济研究所副所长李雪松说,2012年3月以来,我国PPI持续下降了三年多,PPI持续负增长、CPI低位运行将导致低通胀风险加大。
中国社科院财经战略研究院研究员汪红驹亦表示,国内外多种因素的影响,特别是持续性的经济减速、PPI负增长,将使中国未来一段时间面临一定的低通胀风险。
中国社科院经济研究所研究员张曙光表示,从经济下行趋势来看,央行未来有可能继续降准降息,维持中性偏松的货币政策。
澳新银行称中国无需量化宽松
澳新银行近日报告称,在近期降准100个基点之后,中国M2的增速在第二季度末将可能达到14.0%。因此,市场将有充足的资金可以吸收新发行的地方债,且不会导致利率水平上升。由于M2的增速很快将超过12.0%的增长目标,这意味着央行下一步的宽松将很可能选择降息。
近期以来,市场充斥大量关于中国将推出“量化宽松”或“长期再融资计划”的讨论,澳新银行认为,这主要是由于中国地方政府将开始大量发债,市场预料这将推高利率水平从而增加地方政府的融资成本。
澳新银行认为,上述讨论过份强调了供给端的压力。事实上,中国央行此前的降准将释放大量的流动性,同时中国央行在使用类似量化宽松这样的超常规武器之前,仍然有大量的常规工具可以使用。
·社团工作·
储能产业“十三五”规划编写启动
近日,中国化学与物理电源行业协会发布关于编写国家储能产业“十三五”规划大纲的通知,称受国家能源局新能源与可再生能源司委托,中国化学与物理电源行业协会将组织专家力量编写国家储能产业“十三五”规划大纲。