目 录
 
·国内财经·
中央政治局通过京津冀协同发展纲要  
国务院发文要求做好就业创业工作
证监会取消八项行政审批项目 
银监会修订行政处罚办法 
大商所调整夜盘交易时间 
财政部宣布实施稀土钨钼资源税从价计征改革 
工信部严控电信用户申诉率   
工信部继续做好产能等量或减量置换工作 
石化“十三五”规划将落实中国制造2025纲要
农业部推进现代种业支持政策 
交通部启动运政系统联网工作 
新疆库车设立国家级经济技术开发区获国务院批准
上海规范领导干部配偶子女经商行为  
广东审议通过闽粤经济合作区发展规划
广东设立国企重组发展基金   
·企业动态·
康美药业牵手中恒集团
林洋电子携手东软开拓光伏业务  
华媒控股拟造互联网媒体平台 
中国联通将与西班牙电信成立大数据公司 
·外电参考·
阿根廷对华塑料游泳池启动反倾销调查
IMF威胁切断对希腊数十亿美元救助款项  
普京批准1000亿美元金砖国家储备基金协议  
俄央行下调基准利率  
澳大利亚将严惩外国非法购房者  
沙特6月将开放股市  
日本央行下调2015财年通胀预期 
·研究探索·
国研中心专家认为2015年经济目标可期  
·社团工作·
基金业协会公示首批私募基金外包服务机构   
 
 
 
·国内财经·
 
中央政治局通过京津冀协同发展纲要
 
4月30日，中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，指出推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能。
　　会议指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。战略的核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。
　　会议强调，要坚持协同发展、重点突破、深化改革、有序推进。要严控增量、疏解存量、疏堵结合调控北京市人口规模。要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。要大力促进创新驱动发展，增强资源能源保障能力，统筹社会事业发展，扩大对内对外开放。要加快破除体制机制障碍，推动要素市场一体化，构建京津冀协同发展的体制机制，加快公共服务一体化改革。要抓紧开展试点示范，打造若干先行先试平台。
 
国务院发文要求做好就业创业工作
 
    国务院日前印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(以下简称《意见》)，部署进一步促进就业鼓励创业，以稳就业惠民生助发展。   
　 《意见》提出了四个方面的政策措施。一是深入实施就业优先战略。坚持扩大就业发展战略，把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。发展吸纳就业能力强的产业。发挥小微企业就业主渠道作用。积极预防和有效调控失业风险，将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有符合条件的企业。
　　二是积极推进创业带动就业。营造宽松便捷的准入环境，深化商事制度改革，年内出台工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”改革意见，实现“一照一码”，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革。培育创业创新公共平台，加快发展众创空间，鼓励提供适当补贴和成本较低的场所。拓宽创业投融资渠道，加快设立国家中小企业发展基金和国家新兴产业创业投资引导基金。支持创业担保贷款发展，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，最高额度统一调整为10万元，个人贷款在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的部分由财政贴息。
　　加大减税降费力度，将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上调整为失业半年以上，推广职工教育经费税前扣除等试点政策。调动科研人员创业积极性，支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离岗创业，对经同意离岗创业的可在3年内保留人事关系。鼓励农村劳动力创业，整合创建一批农民工返乡创业园。对劳动者创办社会组织、从事网络创业的，给予创业扶持政策。
　　三是统筹推进高校毕业生等重点群体就业。小微企业新招用毕业年度高校毕业生可享受1年社保补贴。困难毕业生求职创业补贴的对象范围扩展到获得国家助学贷款的毕业生。加强对困难人员的就业援助，确保零就业家庭、低保家庭至少有一人就业。做好农村劳动力转移就业和退役军人就业工作。
　　四是加强就业创业服务和职业培训。提高公共就业创业服务均等化、标准化和专业化水平，加快信息化建设，努力消除城乡、行业、身份、性别、残疾等影响平等就业的制度障碍和就业歧视。城镇常住人员可在常住地进行失业登记。加强职业培训和创业培训，重点实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训，支持企业开展新型学徒制培训。允许实现就业或自主创业的最低生活保障对象在核算家庭收入时，扣减必要的就业成本。
 
证监会取消八项行政审批项目
 
    证监会新闻发言人张晓军近日在例行发布会上，向媒体通报了证监会取消的八项行政审批项目和一项职业资格许可和认定事项。至此，2013年以来证监会取消的行政审批事项，已超过本届政府成立时总数的三分之一。
　　本次证监会取消的八项行政审批项目包括：证券交易所上市新的交易品种审批；证券交易所、证券登记结算收费审批；证券交易所风险基金、证券结算风险基金使用审批；全国中小企业股份转让系统公司新增股东或原股东转让所持股份审批；全国中小企业股份转让系统上市新的交易品种审批；期货交易场所合并、分立或者解散审批；期货交易场所变更住所或者营业场所审批；期货交易场所上市、修改或者终止合约审批。
　　取消的一项职业资格许可项目是：期货公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准。
　　张晓军说，上述项目取消后，中国证监会及其派出机构不再受理行政相对人提起的有关申请，已受理的不再审理。
　　此外，证监会保留了四项工商登记前置审批事项：证券交易所设立审核、证券登记结算机构设立审批；设立期货交易场所审批；设立期货专门结算机构审批；外国证券类机构设立驻华代表机构核准。企业设立后进行变更登记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行。
　　对于国务院决定中涉及中国证监会的由前置审批调整为后置审批的三项工商登记事项。张晓军表示，证监会正积极与国家工商总局等相关部门沟通，待其出台后续衔接政策后会及时发布。
　　据了解，2013年以来，证监会已累计取消24项行政审批事项，今年还将取消调整一批行政审批事项。
 
银监会修订行政处罚办法
 
    中国银监会4月30日发布修订后的《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》，加大处罚惩戒力度，明确规定对金融机构进行处罚时，要一并对有关责任人员进行监管问责，严肃追究法律责任，提高监管有效性和权威性。
　　银监会法规部副主任王科进表示，强调行政处罚“双处”原则，主要是为了加大对违法责任人的监管问责力度。实践中，存在忽略或放松了对个人的行政处罚，以纪律处分代替行政处罚的情况。为进一步加大处罚力度，严肃市场纪律，修订后的《办法》规定在对银行业金融机构依法实施行政处罚时，要查清有关责任人的责任，依法对其实施行政处罚。
　　修订后的《办法》优化了处罚流程，建立“调查、审理、决定”相分离的新型行政处罚工作机制。同时严格立案程序，明确立案标准和立案责任、建立不立案说明理由制度，加强对立案环节的监督与约束，防止处罚立案随意性，从源头上规范和推进行政处罚工作。
　　为提高行政处罚质量，避免调查程序和证据瑕疵，保护处罚相对人的合法权益，修订后的《办法》对调查和取证环节做了全面、细致规定。
　　王科进表示，今年银监会取消下放了大量行政审批事项，修改行政处罚办法旨在简政放权的同时，进一步加强事中事后监管，提升监管有效性。
 
大商所调整夜盘交易时间
 
　　5月4日，大连商品交易所宣布，交易所自2015年5月8日21:00起调整夜盘交易时间。
　　夜盘交易小节时间由原来的前一自然日21：00至当日2：30（周一夜盘交易时段为上周五的21：00至周六的2：30）调整为前一自然日21：00至前一自然日23：30（周一夜盘交易时段为上周五的21：00至上周五的23：30）。
夜盘调整品种包括现有夜盘交易的全部品种，即黄大豆1号、黄大豆2号、豆粕、豆油、棕榈油、铁矿石、焦炭、焦煤。
 
财政部宣布实施稀土钨钼资源税从价计征改革
 
    财政部4月30日发布关于实施稀土、钨、钼资源税从价计征改革的通知。
    通知指出，稀土、钨、钼资源税由从量定额计征改为从价定率计征。轻稀土按地区执行不同的适用税率，其中，内蒙古为11.5%、四川为9.5%、山东为7.5%。中重稀土资源税适用税率为27%，钨资源税适用税率为6.5%，钼资源税适用税率为11%。
 
工信部严控电信用户申诉率
 
    近日，工业和信息化部召开2015年电信行业行风建设暨纠风工作会。会议要求，严控电信用户申诉率，严厉打击不明扣费，对“恶意扣费”零容忍。
　　会议明确，2015年电信行业行风建设暨纠风工作考核的两条“红线”：一是严控电信用户申诉率，考核指标为电信用户申诉率每季度不高于20人次/百万用户，全年不高于70人次/百万用户；二是严厉打击不明扣费，考核指标为电信用户涉及相关问题争议的申诉率年度不高于6人次/百万用户，对“恶意扣费”零容忍。
　　会议指出，下半年，工信部将对企业落实任务情况开展督促检查。同时，工信部将认真按照考核指标对工作任务落实情况进行考核，考核结果将适时公开。
　　会议要求，各单位、各企业要切实落实主体责任，务求实效，对监督管理不力，任务落实不到位、目标未完成和触及违法违规“红线”的，严肃追责到人。
 
工信部继续做好产能等量或减量置换工作
 
　　工信部近日发布《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》，要求继续做好产能等量或减量置换工作，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃行业新增产能。
　 《办法》规定，钢铁(炼钢、炼铁)、电解铝、水泥(熟料)、平板玻璃等产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域实施减量置换。据了解，能等量置换是指建设项目应淘汰与该项目产能数量相等的落后或过剩产能；减量置换是指建设项目应淘汰大于该项目产能数量的落后或过剩产能。
　 《办法》明确，产能严重过剩行业建设项目，包括新建、改建、扩建，以及按照国发〔2013〕41号文件要求清理的未经国家核准且有必要继续建设的在建项目(以下统称“建设项目”)。水泥粉磨站建设项目，可不制定产能等量或减量置换方案，依据本地区水泥工业结构调整方案优化布局。
　 《办法》所规定的京津冀、长三角、珠三角等“环境敏感区域”是指北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省，以及广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆等9市，以及其他环境敏感区域。这些区域需置换淘汰的产能数量按不低于建设项目产能的1.25倍予以核定，其他地区实施等量置换。
　　同时，《办法》支持跨地区产能置换，引导国内有效产能向优势企业和更具比较优势的地区集中，推动形成分工合理、优势互补、各具特色的区域经济和产业发展格局。鼓励各地积极探索实施政府引导、企业自愿、市场化运作的产能置换指标交易。
　　另外，《办法》还明确规定了不得用于产能置换的范围，还对产能置换指标交易、置换方案内容和确认、置换方案监督落实等方面给出了具体规定。
 
石化“十三五”规划将落实中国制造2025纲要
 
    据悉，受工信部原材料工业司委托，石油和化学工业规划院开展石化化工行业“十三五”规划研究，日前在北京召开“十三五”规划思路和发展战略研讨会。会议提出，“十三五”规划要贯彻落实“中国制造2025”规划纲要精神。
　　会议围绕低油价下我国石油化工发展研究、国内外原油市场及价格走势分析、我国石油化工行业现状及“十三五”发展趋势分析、能源化工领域的创新发展等问题安排了专题报告。
　　工信部原材料工业司潘爱华副司长表示，“十三五”规划要按中央经济工作会议要求，研究新常态下行业发展的重大问题，要贯彻落实“中国制造2025”规划纲要精神，并强调“十三五”规划是行业的大事情，主张运用群众路线的方法，开门搞规划，解放思想，以开放的心态集中全行业的智慧，更为全面系统准确把握“十三五”石化和化学工业的发展方向。
 
农业部推进现代种业支持政策
 
    农业部产业政策与法规司4月30日公布了2015年国家深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收政策措施。其中包括推进现代种业发展支持政策，将通过实施中央财政对国家制种大县奖励政策，继续开展新品种展示示范等措施推进现代种业发展。
　　推进现代种业发展支持政策包括六项措施，一是实施中央财政对国家制种大县(含海南南繁科研育种大县)奖励政策，采取择优滚动支持的方式加大奖补力度，将主要粮食作物制种保险纳入财政保费补贴目录，支持制种产业发展。
　　二是继续开展新品种展示示范，在国家粮棉油主产区140个大县建立新品种展示示范点，开展现场观摩活动和技术培训，为农民选择优良品种、选用先进栽培技术提供指导和服务。
　　三是继续组织开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动，保护农民和品种权人利益。
　　四是发布种子供需和价格信息，落实国家救灾备荒种子储备任务5000万公斤，帮助受灾地区生产自救，确保农业生产用种安全。
　　五是推进国家玉米、大豆良种重大科研攻关，实施品种审定绿色通道，组织第三次种质资源全国普查，尽快培育和推广突破性品种。
　　六是推动科研资源、人才向企业流动。在中国农业科学院和中国农业大学等科研机构开展种业成果权益比例改革试点，推动成果赋权和公开交易转化，激发科技人员创新活力。鼓励事业单位种业骨干科技人员到优势种子企业开展技术服务。
 
交通部启动运政系统联网工作
 
    5月4日，交通部办公厅下发关于开展全国道路运政管理信息系统互联互通工作的通知。通知表示，2015年5月起，全面启动各地运政系统建设和联网工作，在2015年度内全面实现全国道路运政基础数据的共享交换，基本实现运政业务跨区域、跨部门的业务协同。到2016年底前，实现全国部、省、市、县四级运政系统业务的全面协调联动，为构建“省际联动、行业协同、资源共享、互联互通”的道路运输行业信息化体系奠定基础。
　　根据通知，全国运政信息管理系统的互联互通工作分为四个阶段实施：2015年5月至2015年6月为数据整合阶段；2015年7月至2015年9月为信息服务阶段；2015年10月至2015年12月为业务协同阶段；2016年1月至2016年12月为应用提升阶段。
 
新疆库车设立国家级经济技术开发区获国务院批准
 
    新疆自治区商务厅4月30日披露，国务院4月27日批准库车设立国家级经济技术开发区，由此新疆的国家级园区增至22家。
库车经济技术开发区规划面积9.12平方公里，是阿克苏地区的首家国家级经济技术开发区。
　　库车是自治区规划的新疆四大石油天然气化工基地之一。2004年，库车经济技术开发区经自治区人民政府批准设立。
　　如今，升级为国家级经济技术开发区，库车经济技术开发区的建设目标是，成为构建开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵，成为科技创新驱动和绿色集约发展的示范区。自治区商务厅负责人介绍，截至目前，新疆拥有国家级园区已增至22家。其中，有国家级经济开发区2家、国家级经济技术开发区9家、国家级高新技术产业开发区3家、出口加工区1家、综合保税区2家、边境经济合作区4家和全国首个国际边境合作中心。
　　据统计，“十二五”期间，新疆新增了10个国家级产业聚集园区，通过赋予这些产业聚集园区优惠政策，使其成为进出口贸易和吸引投资的重要载体，并依托这些园区形成一批面向国内外市场、各具优势的外向型产业集群。
 
上海规范领导干部配偶子女经商行为
 
　　上海市委5月4日公布并实施《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》。据规定，上海市级领导干部的配偶不得经商办企业；其子女及其配偶不得在本市经商办企业。
　　上海市委副秘书长，市政府秘书长、副秘书长，市纪委、市委各部门正局职，市政府工作部门正职，区县党政正职，依法受权行使行政权力的事业单位市管正职等岗位领导干部的配偶不得经商办企业；其子女及其配偶不得在领导干部管辖的地区或者业务范围内经商办企业，不得在本市从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
　　上海市高级法院及中级法院、上海海事法院、上海知识产权法院，市检察院及检察分院，市公安局领导班子成员的配偶不得经商办企业；其子女及其配偶不得在领导干部管辖的地区或者业务范围内经商办企业，不得在本市从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
　　上海国有企业中的市管正职领导人员的配偶不得经商办企业；市管正职领导人员的子女及其配偶和市管副职领导人员的配偶、子女及其配偶不得在领导人员任职企业及关联企业的业务范围内经商办企业，不得在本市从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
　　此外，其他领导干部的配偶、子女及其配偶不得在领导干部管辖的地区或者业务范围内经商办企业，不得在本市从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
　　规定还要求，领导干部应当按照要求，将配偶、子女及其配偶经商办企业情况向组织作专项报告，填写《市管领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况表》，并附企业年度报告等相关材料。同时，应当在领导班子民主生活会上，将配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行明示。
　　上海市委组织部、市纪委机关将会同有关部门，对填报配偶、子女及其配偶有经商办企业情况的领导干部进行专项核实，对填报配偶、子女及其配偶无经商办企业情况的领导干部按照每年20%的比例进行抽查。重点核查是否存在漏报、瞒报情况。对干部群众举报的有关线索，由市委组织部、市纪委机关依纪依法进行核查。
　　规定明确了“一方退出”机制，也就是说，对于有违规定所列情形的领导干部，由其配偶、子女及其配偶主动退出所从事的经商办企业活动，或者由领导干部本人辞去现任职务。
　　此外，对不如实报告或者未及时纠正的，按照有关规定给予领导干部组织处理或者纪律处分。涉嫌违法的，移送有关机关处理。
 
广东审议通过闽粤经济合作区发展规划
 
    广东省政府常务会议审议日前通过《闽粤经济合作区发展规划(2015－2030年)》。根据规划，闽粤经济合作区核心区可供开发建设用地预计为300平方公里，启动区总面积为34.5平方公里。
　　据悉，根据规划，闽粤经济合作区分为概念区、核心区和启动区。其中，概念区涵盖饶平、诏安两县全域；核心区以饶平、诏安交界为中轴，沿厦深高铁、国道324线及沿海岸线连片分布，可供开发建设用地预计为300平方公里；启动区总面积为34.5平方公里，其中饶平、诏安片区面积分别约17.25平方公里和17.26平方公里。按照合作区的区位、交通、产业、政策优势以及相关国家级、省级区域战略要求，合作区定位为21世纪海上丝绸之路重要支点、东部沿海地区省际合作试验区、闽粤台海洋经济开放合作区、原中央苏区振兴发展合作示范区以及区域生态文明共建先行区。
　　规划同时明确了空间布局、产业发展、开放合作、生态环境保护、启动区建设、组织管理和开发模式、政策创新等内容。
 
广东设立国企重组发展基金
 
    据报道，经广东省政府批准，广东国有企业重组发展基金管理有限公司日前已完成工商注册，标志着广东国有企业重组发展基金(以下简称“国企发展基金”)正式成立。
　  据悉，基金管理公司由省国资委所属广东恒健控股有限公司、建设银行所属建信信托有限责任公司(简称“建信信托”)分别按51%和49%的持股比例联合设立。
　　广东国有企业重组发展基金则为省国资委属下恒健公司等8家省属企业与建信信托共同发起，定向支持体制机制改革创新试点。基金将按照“政府引导、企业参与、市场运作，支持创新转型、支持产业培育、支持证券化”的原则，采取母子基金形式，以国有资本为引导，有效撬动社会资本参与试点企业改革发展，为试点企业规范治理、产业并购、资本运作、股权融资等提供支持。
　　国企发展基金按照市场化运作，重点培育和支持产业发展。根据初步测算，母子基金在今年内将达到50亿元以上的规模，两年内发展规模为200亿元以上。子基金将由母基金资本引导，向社会出资人募集设立，其规模按照试点企业项目需求设定。
　　据了解，自去年6月以来，为深入贯彻省委省政府深化国有企业改革的精神，省国资委从省属2000多家二级及以下企业中，择优选取了50家开展体制机制改革创新试点。通过引入战略投资者、实施员工持股和国企发展基金入股，支持试点企业建立起规范的法人治理结构，激发管理团队活力，开拓企业发展空间。国企发展基金将首先在50家企业试点，成熟后其运作模式可扩展到省属二级及以下2000多家企业乃至系统外企业。
 
·企业动态·
 
康美药业牵手中恒集团
 
    康美药业5月4日晚间公告称，公司与中恒集团签署《战略合作协议》，双方在中医药原材料供应链管理服务、产品渠道服务等方面开展全方位战略合作。
    根据协议，在保证中药材质量、保障供应、不高于市场价格的前提下，由公司作为中恒集团的主要原材料供应链管理服务商。同时，双方共同对中恒集团口服药产品和保健食品销售终端渠道进行整合。中恒集团生产的口服药产品及保健食品的空白市场或空白渠道由公司通过其营销渠道负责销售，公司拥有中恒集团注射用血栓通产品在部分省市地区空白市场的代理权。待国家明确互联网销售处方药权限后，公司优先取得其相应代理权。
 
林洋电子携手东软开拓光伏业务
 
    林洋电子5月4日晚公告称，公司与东软集团股份有限公司共同签署战略合作协议，双方将基于东软光伏电站监控系统进行光伏电站监控的研究和提升，合作研发光伏电站运维平台，并努力合作开拓在光伏电站运维及能源互联运营方面有关的商业机会。
    公司表示，通过与东软公司在光伏电站监控系统、光伏电站运维平台以及能源互联运营等方面合作，有利于双方资源共享、优势互补，有利于加强并提升公司光伏电站的运维能力，促进公司光伏业务的健康发展，提升公司整体盈利能力。
 
华媒控股拟造互联网媒体平台
 
    华媒控股公告，公司拟与杭州泰一指尚科技有限公司成立合资公司——杭州华泰传媒文化有限公司，以互联网核心技术为驱动，对资本、技术、管理、营销资源优化整合，打造全新的互联网媒体平台。
    公司以货币资金510万元投入，在合资公司中占51%的股权；泰一指尚以货币资金490万元投入，在合资公司中占49%的股权。公司基于自身杭报集团本地化的优势，主要负责合资公司的渠道拓展、市场资源整合、执行方案落地及汇聚相关媒体资源接入公司平台。泰一指尚主要为合资公司提供技术支撑和运营，协助公司构建DSP（需方平台）和SSP（供方平台）平台及媒体孵化的能力，同时也可为公司提供DMP（数据管理平台）和DMC（数字咨询平台）一些基础能力和工具支撑。
 
中国联通将与西班牙电信成立大数据公司
 
    据内部人士透露，中国联通总裁办公会近日已确定与西班牙电信成立合资公司一事，筹备组业已成立，不久合资公司就将挂牌。
    根据协议，合资公司总资本为1亿元，其中联通出资6000万元人民币，西班牙电信出资4000万元。由联通宽带公司旗下专事运营位置数据的北京新时讯无限传媒广告有限公司牵头筹备，筹备组组长为该广告公司总经理李振军。
    据了解，合资公司将在中国市场开展基于位置的大数据业务，比如精准营销等。联通同时还在与澳大利亚电讯进行谈判，有望成立一家车联网及相关大数据服务公司。
    此次与西班牙电信成立合资公司，可以看做是联通进一步加大大数据业务的决心。虽然公司初期是定位在位置信息服务的大数据服务，但是未来有计划进一步整合其他类型数据，以形成结构化的数据分析，提高数据含金量。
 
·外电参考·
 
阿根廷对华塑料游泳池启动反倾销调查
 
　　近日，阿根廷经济和公共财政部贸易国务秘书处外贸副国务秘书处照会中国驻阿使馆经商处，通告阿方根据4月20日第71/2015号决议，对原产于中国和巴西的容积超过或等于500升且小于或等于24000升的塑料游泳池(南共市税号为：9506.99.00)启动反倾销调查。
　　照会指出，涉案企业应于收到调查问卷时起30个工作日内将问卷提交至阿方。相关利益方应于10个工作日内提供证明材料。有关资料和答卷应由阿国家注册翻译员译为西班牙语，并由阿驻华使领馆认证。参与调查的相关利益方还应随材料附上证明其签字权资格的认证文件。
 
IMF威胁切断对希腊数十亿美元救助款项
 
    据《金融时报》报道，国际货币基金组织（IMF）向希腊的欧元区债权人发出警告称，到目前为止希腊在其1720亿美元救助计划的谈判之路上仍远远偏离了“航线”，现在正面临着失去至关重要的国际货币基金组织支持的风险，除非欧洲各国债权人能同意减记数量庞大的希腊主权债券。
    这一警告是由国际货币基金组织的欧洲事务主管汤姆森发出的，这意味着该组织扣留72亿欧元（约合80亿美元）救助款项的可能性有所提高，而这笔资金是希腊避免国家破产所急需的。
    在这72亿欧元的救助款项中，有一半是希腊与其国际债权人之间正在展开的紧锣密鼓的谈判的主题，将由国际货币基金组织向希腊提供，双方已经在5月4日于布鲁塞尔重新开始谈判。如果没有这笔资金，那么预计希腊将在本月晚些时候耗尽所有可用现金。
    欧元区各国债权人持有数量庞大的希腊主权债券，这些国家立场坚定地反对债务减免。但国际货币基金组织的支持不仅对希腊的救助资金来说是至关重要的，同时也关系到希腊是否能在救助计划的问题上继续得到政治上的支持，尤其是在德国。
据出席了上个月在里加召开的欧元区各国财政部长会议的两名官员透露，汤姆森表示根据国际货币基金组织从希腊当局那里收到的初步数据显示，该国基本预算赤字在GDP总额中所占比例预计最高将会达到1.5%。而根据现有的救助目标，希腊的基本预算盈余（也就是政府收入减去支出，并除去主权债券的利息付款）在2015年GDP总额中所占比例应为3%。
随着从基本预算盈余到基本预算赤字的转变，希腊的债务水平将再次开始大幅上升。国际货币基金组织认为，这将迫使希腊政府要么采取严厉的财政紧缩措施，要么推动欧元区债权人同意减记其债务，才能让希腊的债务水平回到可持续的水平。据上述与会官员透露，汤姆森特别在三个小时的里加会议上特别提到了债务减免的必要性。
    一名与会的高级官员指出，无论是对新的经济改革措施持抗拒态度的希腊，还是欧元区债权人，都很可能将就此此事向国际货币基金组织提出反对意见。
    国际货币基金组织与欧元区债权人之间陷入僵局并非史无前例的。在三年以前，国际货币基金组织拒绝发放其应承担的救助款项，原因是当时该组织同样对希腊债务水平的下降速度不够快感到担心。直到欧元区各国财政部长同意考虑减记救助贷款以降低希腊债务水平，使其到2022年在该国GDP总额中所占比例“远低于”110%以后，国际货币基金组织才同意发放救助款项，但欧元区各国从来都没有执行过这项措施。目前，希腊的债务水平在其GDP总额中所占比例为176%。
    希腊去年基本预算盈余在GDP总额中所占比例为1.7%，但目前相关人士预计其赤字将会加大，再加上有关未来类似盈余的预期过于乐观，这些情况综合起来还将促使第三项希腊援助计划的规模扩大。大多数官员都认为，一旦当前救助计划中剩余的72亿欧元贷款被支付给希腊以后，该国还将需要获得第三项救助计划。根据高级官员的初步预测，新的救助计划的规模将在300亿欧元到500亿欧元（约合334亿美元到557亿美元）之间，但上升中的赤字则可能令这一计算发生改变。
    希腊与其欧元区债权人之间的分歧仍旧很深，而且几乎都是在实质性问题上存在分歧。但相关官员表示，与此前三个月时间里所面临的僵局相比，现在的谈判已经变得更具生产性。
    虽然大多数官员都认为，周一召开的欧元区各国财政部长会议上不太可能达成协议，但多名谈判官员正在推动谈判取得足够的进展，从而能让各国财政部长争取到更多时间。有些欧盟官员希望，双方能够达成一项协议来允许欧洲央行放宽针对希腊发售短期债券所设定的上限。如果希腊能够通过发售更多国库券的方式来筹集资金，那么就能暂时缓解其现金短缺的压力。
 
普京批准1000亿美元金砖国家储备基金协议
 
    俄罗斯总统弗拉基米尔·普京近日批准了一项协议，这项协议的内容是为所谓的“金砖国家”设立一个1000亿美元的储备基金。“金砖国家”指的是领先的新兴经济体俄罗斯、中国、巴西、印度和南非。
    预计俄罗斯方面将为这个储备基金贡献180亿美元资金，远低于中国此前已经承诺的将会贡献的410亿美元。在去年7月份于巴西签署协议后，这个基金已被建立起来。
    另外，这些新兴经济体还计划组建自己的国际银行，以挑战西方国家在国际货币市场上占据的主导地位。
    据俄新社援引的一份俄罗斯政府文件称：“为‘金砖国家’创立一个共同储备基金的协议已经获得批准。”成立这个基金的目的是保护“金砖国家”免受“短期流动性压力”的损害，并促进五个成员国之间的合作。
    自乌克兰危机爆发以来，俄罗斯一直都面临着汇率大幅波动所带来的压力。俄罗斯方面将这个基金视为现有国际金融机构以外的另一种选择，比如说国际货币基金组织（IMF）和世界银行等，美国在这些机构中占据着主导地位。
   “金砖国家”的人口之和在全球人口总数中所占比例为40%，在全球GDP总额中所占比例为五分之一。
 
俄央行下调基准利率
 
    俄罗斯中央银行近日决定，将自5月5日起把基准利率从14%下调至12.5%。这是俄央行今年第三次降息。
　　俄央行当日发布声明称，近一段时间以来，卢布汇率走强并保持稳定，俄罗斯消费需求显著下降，居民消费价格指数增速放缓。虽然经济降温的风险依然存在，但通胀风险减轻，预期物价增速还将进一步放缓，今年的通胀率预计不会超过8%。基于上述情况，俄央行决定降息1.5个百分点。
　　俄业内人士称，基准利率降低1至2个百分点符合俄实际情况和经济预期。他们认为，俄罗斯正逐步走出由通胀飙升、经济萎缩及卢布贬值叠加的负面影响，这为俄继续下调基准利率创造了有利条件。
　　自2014年3月乌克兰危机升级以来，西方对俄罗斯发起多轮经济制裁，导致俄罗斯资本外逃、货币持续贬值、通胀攀升。为避免货币贬值和资本外逃，俄央行去年5次加息，使基准利率从5.5%一路攀升至17%。
　　为了提振经济，俄央行已于今年1月和3月两度降息。俄总理梅德韦杰夫本月早些时候说，今年第一季度，俄罗斯经济萎缩约2%，但俄罗斯经济正在逐渐稳定。
 
澳大利亚将严惩外国非法购房者
 
    澳大利亚政府5月2日公布新举措，警告在澳非法购房的外国投资者将面临包括3年监禁及最高63.75万澳元（约合310万元人民币）罚款在内的严厉惩罚。
    澳大利亚国库部长乔·霍基在当天的新闻发布会上说：“我要对那些外国投资者说，你们要在今年年底前自行申报（非法购房）。如果你们不自行申报，我们最终会找到你们。我们会找到那些参与非法购置澳大利亚房产的人并加以严惩。”
    根据最新规定，除3年监禁，非法购房的个人将被罚款12.75万澳元（约合62万元人民币），非法购房的公司则将面临高达63.75万澳元的罚款。而那些协助外国购房者“绕过”相关政策法规的第三方中介，也将面临个人4.25万澳元（约合20.7万元人民币）、公司21.25万澳元（约合103万元人民币）的罚款。
    澳大利亚总理阿博特表示，这一新举措会得到广泛支持。他说：“我们要确保外国非法购房者不再不必要地推高房价。”
    霍基还特别提到，自从对悉尼一处非法购置房产发出首个“撤资令”后，一些外国购房者已主动对购置房产进行了申报。
    霍基还表示，新举措的执行部门为澳大利亚税务局，而非外国投资审查委员会。
 
沙特6月将开放股市
 
    沙特资本市场监管局5月5日公布了有关开放股市的最终规则，规定外资持有量在股市市值中所占比例不得超过10%，并规定单一外国投资者在任何上市公司的持股不得超过5%，所有外资机构在上市公司的合计持股不得超过20%。
　　沙特4月宣布，将于6月15日向外国投资者开放其规模达5320亿美元的股票市场，从而允许符合资格的外国机构购买沙特股票。沙特股市是阿拉伯世界当中最大，也是最后几个未向外资开放重要股票市场之一，因此这一改革吸引了外国投资者的巨大兴趣。基金经理们估计如果这一市场未来几年内可能吸引500亿美元甚至更多的外国资金。
　　但沙特资本市场监管局5月5日出台的规定表明其并不希望有大量不稳定的资金突然涌入该国股市，因此对该国投资者在沙特股市的操作施加了诸多限制。
　　该机构规定，所有外资机构包括央行在内，要想在沙特股市投资必须先申请并获得许可，并且必须拥有至少50亿美元的管理资产，尽管沙特资本市场监管局可以酌情将这一门槛降低至30亿美元。
　　此外，沙特的所得税法将适用于外国投资者，而且任何上市公司向外国投资者派发的股息都将被征收5%的赋税。
 
日本央行下调2015财年通胀预期
 
    日本央行4月30日发布经济和价格展望报告，将该国2015财年核心消费者价格指数上涨预期从此前的1%下调至0.8%，并将通胀率上升到2%的目标时间推迟至2016财年上半年。
　　日本央行原本预期在从今年4月1日开始的2015财年内实现2%的通胀目标。日本央行认为，在扣除去年4月1日消费税上调3个百分点对物价的提振效果后，剔除生鲜食品价格的2016财年核心通胀率预期将增长2%，低于此前的2.2%的预期。
此外，日本央行还将2014财年国内生产总值（GDP）从下滑0.5%修正至萎缩0.9%。不过日本央行认为，随着出口和生产的逐步改善，以及就业状况和员工薪资的逐步提高，日本经济正在温和复苏。
　　在当天的会议中，日本央行决定维持目前每年购买80万亿日元（6720亿美元）金融资产的货币政策不变。不过，也有一名政策委员认为该行货币政策过于宽松，应该将每年购债的规模缩减至每年约45万亿日元（3780亿美元）。
 
·研究探索·
 
国研中心专家认为2015年经济目标可期
 
    据悉，在2015中国中小公路物流企业发展峰会暨国家交通物流公共平台园区通产品发布会上，国务院发展研究中心宏观部研究室主任、经济运行监测系统负责人陈昌盛介绍，按照一季度GDP增量来计算，全年经济可能不及7%的预期，一季度经济下行压力加大存在不少原因，但同时也有有利因素，总体来看全年实现7%的目标可期，但行业之间分化将会非常明显，互联网下的转型升级在此背景下尤为重要。
　 “一季度名义GDP增量7千多亿，名义增速5.8%，按往年经验来看一季度经济增长占全年21%左右，据此测算全年GDP名义增速达不到7%。”他说。一季度经济下行压力加大的原因，包括中长期因素主导下的趋势性下行；大宗商品价格下降的负面冲击；通货紧缩预期加强对市场行为的影响及关注债务性紧缩；短期去库存幅度加大，放大短期需求收缩；风险管控加大背景下，金融资金相对收缩；和新常态下干部行为不作为。
　　另一方面，有利因素包括，大宗商品价格企稳；通货紧缩预期路由降低，PPI略有收窄；国际经济形势继续走好；就业形势总体依然稳定；地方债务置换改善预期；产能过剩下的资产重组虽然偏慢但已实质性开始；短期宏观政策效应显现。
　　因此，陈昌盛认为，与2014年三季以来，今年一季度以后经济运行下行压力将略有缓解，全年实现7%的目标可期，但行业之间分化将会非常明显，特别是资金流、信息流和物资流结合的产业转型将腾飞。
 
·社团工作·
 
基金业协会公示首批私募基金外包服务机构
 
　　近日，第一批15家私募基金外包服务机构在基金业协会完成备案，业务类型包括私募基金份额登记、估值核算和信息系统三类。
　　首批外包服务机构具有三大特点：第一，知名机构较多，具有行业代表性，分布合理。15家机构大多为股东和财务状况良好的中大型金融企业，其中证券公司5家，商业银行4家，基金公司2家、IT公司3家、独立外包机构1家。证券公司包括招商证券、中信证券、国信证券、华泰证券、国泰君安证券；商业银行包括工商银行、建设银行、招商银行、平安银行；基金公司包括华夏基金、财通基金；IT公司为深证通、恒生网络、金证电子；独立外包机构国金道富。地域分布集中于一线城市。第二，具备开展基金外包服务的基础，且多数具备业务经验。15家备案机构中，登记外包和估值外包的12家，信息系统外包3家。这些机构在备案前多数已开展外包业务，与私募基金管理人签订了委托外包协议，一定程度上有了外包服务实例和操作经验。第三，机构和人员在外包服务领域具有较高的水平。备案机构公司治理水平和风险控制措施较强，很多管理人员还有多年的资产管理业务经验、信息系统运作经验等，在基金业务外包服务领域中具有代表性和较高的业务水平。
　　截至4月15日，在基金业协会登记备案的私募基金管理人达10098家，管理私募基金11383只，管理规模为2.88万亿元。在基金管理过程中，份额登记、估值核算、信息系统等中后台业务关系私募基金的创新发展能力，也关系私募行业的风险控制和运营效率。
　　据了解，基金业协会对私募基金外包业务备案是“好人举手”，不是行政审批，外包服务机构可自愿到协会备案系统填报相关资料，对于各项材料齐备的，协会准予备案。下一步，协会将通过信息披露的方式，公示私募产品外包服务信息。此项工作是协会日常性自律服务工作，新的外包服务机构完成备案程序后将陆续公示。