目 录
 
·国内财经·
2015年政府工作报告要点 
徐绍史指出2015年中国经济走势下行压力不小
两部门发文规范养老机构服务收费管理
安监总局发布金属非金属矿山淘汰落后和推广先进设备工艺目录  
水利部推进水利工程建设 
我国明确今年能源领域五大重点工作  
京津冀交通协同方案年内出台 
广州出台海关特殊监管区域整合方案  
天津今年将投160亿元支撑天津港承接自贸区 
厦门推广上海自贸区经验工作方案公布
·企业动态·
南北车合并获国资委批准 
广发证券发境外上市外资股获批  
爱仕达拟定增引入员工持股及经销商持股 
中国华融资产管理计划年内香港上市  
通用汽车将继续在中国增加投资  
斯里兰卡政府暂停中国投资的科伦坡港口城项目  
·外电参考·
美国上周初请失业金人数增加至32万人  
欧洲央行维持基准利率在0.05%不变  
英央行维持基准利率及QE规模不变   
巴西利率水平升至六年新高   
西法葡加强能源合作促欧盟能源联网  
韩政府暂缓免税烟涨价
·研究探索·
张立群认为今年经济工作重心由稳转向进 
机构预测2月CPI涨幅仍低于1%  
·社团工作·
渭南市召开行业协会自律座谈会  
 
 
 
·国内财经·
 
2015年政府工作报告要点
 
    国务院总理李克强3月5日在中国十二届全国人大三次会议作政府工作报告，以下为报告摘要：
    一、2014年工作回顾
    全国居民人均可支配收入实际增长8%，快于经济增长；农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，快于城镇居民收入增长；农村贫困人口减少1232万人；6600多万农村人口饮水安全问题得到解决；出境旅游超过1亿人次。
    不断巩固农业基础。加大强农惠农富农政策力度，实现粮食产量“十一连增”、农民收入“五连快”。新一轮退耕还林还草启动实施。农村土地确权登记颁证有序进行，农业新型经营主体加快成长。
    支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业，互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长。同时，继续化解过剩产能，钢铁、水泥等15个重点行业淘汰落后产能年度任务如期完成。加强雾霾治理，淘汰黄标车和老旧车指标超额完成。
    推进基础设施建设和区域协调发展。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。新建铁路投产里程8427公里，高速铁路运营里程达1.6万公里，占世界的60%以上。高速公路通车里程达11.2万公里，水路、民航、管道建设进一步加强。宽带用户超过7.8亿户。南水北调中线一期工程正式通水，惠及沿线亿万群众。
    财政用于民生的比例达到70%以上。
    加强就业和社会保障。统一城乡居民基本养老保险制度，企业退休人员基本养老金水平又提高10%。全面建立临时救助制度，城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%，残疾军人、烈属和老复员军人等优抚对象抚恤和生活补助标准提高20%以上。
    继续促进教育公平。加强贫困地区义务教育薄弱学校建设，提高家庭经济困难学生资助水平，国家助学贷款资助标准大幅上调。中等职业学校免学费补助政策扩大到三年。实行义务教育免试就近入学政策，28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考。贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上。全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%。
    深入推进医药卫生改革发展。城乡居民大病保险试点扩大到所有省份，疾病应急救助制度基本建立，全民医保覆盖面超过95%。公立医院改革试点县市达到1300多个。
    着力治理餐桌污染，食品药品安全形势总体稳定。我们大力推进依法行政，制定修订食品安全法等法律15件，制定修订企业信息公示暂行条例等行政法规38件。改革信访工作制度。法律援助范围从低保群体扩大到低收入群体。
    我们严格落实党中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”，政府性楼堂馆所、机关事业单位人员编制、“三公”经费得到有效控制。加大行政监察和审计监督力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处违纪违法案件，一批腐败分子得到应有惩处。
    困难和挑战
    投资增长乏力，新的消费热点不多，国际市场没有大的起色，稳增长难度加大，一些领域仍存在风险隐患。
    工业产品价格持续下降，生产要素成本上升，小微企业融资难融资贵问题突出，部分企业生产经营困难。
    经济发展方式比较粗放，创新能力不足，产能过剩问题突出，农业基础薄弱。
    群众对医疗、养老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社会治安等还有不少不满意的地方。有些地方环境污染严重，重大安全事故时有发生。
    少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。
    二、2015年工作总体部署
    我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大。
    今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。
    稳定和完善宏观经济政策。积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元；地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。
    加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留。加大道至简，有权不可任性。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。
    不失时机加快价格改革。取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保价格政策。全面实行居民阶梯价格制度。
    推动财税体制改革取得新进展。实行全面规范、公开透明的预算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。
    保持人民币汇率处于合理均衡水平，增强人民币汇率双向浮动弹性。稳步实现人民币资本项目可兑换，扩大人民币国际使用，加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系。
 
徐绍史指出2015年中国经济走势下行压力不小
 
　　国家发展和改革委员会主徐绍史3月5日就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问，他以“压力不小、利好不少、信心不减”形容今年中国的经济走势。
　　徐绍史指出，国际经济现在不确定、不稳定的因素还比较多，美元走强、油价下跌、主要经济体货币政策出现分化、新兴经济体的增速在放缓，也会对中国的经济产生影响。
　　徐绍史进一步解释说，今年中国经济面临的困难和挑战不少。他指出，今年外需不可能有很大改善，消费应该有平稳增长，投资可能还会缓慢调整。同时，增长动能的转变，处在“青黄不接”的过程当中，环境的制约也在持续强化，房地产、财政、金融、企业一些潜在的风险也不容忽视，所以，今年经济下行的压力还是比较大的。
　　不过，徐绍史同时指出，今年中国经济的有利条件也不少。他说，中国经济有巨大的韧性、潜力和回旋的余地，也有较强的基础支撑的能力。近期国家出台降准降息、减税降费、加大投资力度等一些宏观政策。在这些宏观政策的作用下，社会预期趋稳，市场信心增强，社会的需求也会不断地回升。
　　徐绍史说，从大的方面来看，全面深化改革开放将不断地释放市场主体的活力和经济发展的内生动力；依法治国会为整个改革发展提供坚强的制度保障；创新驱动一定会孕育着新的增长动力。从微观主体来看，企业抗风险的能力在不断地增强，而且转型升级的愿望也在提升。从宏观调控来看，这几年政府宏观调控经过探索、创新，宏观调控的水平也在不断地提高。
　 “中国经济已经进入发展的新常态。”徐绍史说，尽管难和险不少，但是时和势对中国经济来说还是非常有利的。虽然经济增速在回落，但是没有出现惯性下滑。虽然化解过剩产能十分艰难，但是新兴业态方兴未艾。虽然一些潜在的风险依然存在，但是调控手段的空间很大，“我们完全可以努力地去实现减速不减势、经济提质又增效”。
　　在中国国务院总理李克强5日作的政府工作报告中，确定今年的经济增长预期目标是7%左右。徐绍史认为，确定7%左右的预期目标较好地把握了稳增长与调结构的平衡点，7%的目标又是有预期性、引导性的。
 
两部门发文规范养老机构服务收费管理
 
    近日，发展改革委、民政部联合下发《关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》。
　 《指导意见》指出，要建立市场形成价格为主的养老机构服务收费管理机制。民办养老机构服务收费标准由市场形成，政府投资兴办养老机构区分服务对象实行不同收费政策。同时，积极探索公建民营等方式运营的养老机构收费管理模式。
　 《指导意见》强调，要科学合理制定政府投资兴办养老机构服务收费标准，划清管理权限，明确定价原则。进一步规范养老机构服务收费行为，加强收费公示工作，建立年度财务报表公开制度。养老机构不得违反老年人意愿强制服务，强制收费。
　 《指导意见》提出，要切实落实相关收费和价格减免政策，认真落实国家规定的价格和收费优惠政策。所有养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。政府及相关部门要严格按照国家统一规定，对非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费，对营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费，对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费。鼓励各地根据本地区情况，减免本地区设立的相关行政事业性收费项目，降低养老机构有线电视收视维护费等相关服务收费标准。
 
安监总局发布金属非金属矿山淘汰落后和推广先进设备工艺目录
 
    国家安全监管总局3月4日发布《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）》和《金属非金属矿山新型适用安全技术及装备推广目录（第一批）》。
　　禁止目录主要是对照有关法规、标准对金属非金属矿山的最低安全生产要求，梳理目前矿山仍在使用的工艺和设备，针对事故多发的特点，选取不能保证矿山安全生产的工艺及设备；推广目录方面，是从提高矿山企业机械化、信息化、自动化水平角度出发，针对金属非金属矿山适合条件和遏制事故的关键环节，选取一批专门用于生产安全的新型适用技术及装备。
　　据安监总局监管一司有关负责人介绍，我国金属非金属矿山基础薄弱，技术装备水平低，很多矿山使用安全没有保障的设备及工艺，特别是我国目前金属非金属矿山中93%为小型矿山，这些小矿山由于大部分没有正规设计，开采工艺落后，装备水平低下，安全保障能力严重不足。
　　为提高金属非金属矿山安全保障能力，2013年9月，安监总局印发了《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）》，明确了19项需淘汰的设备及工艺。从近两年的执行情况看，各地淘汰严重危及生产安全的工艺设备工作取得了明显成效。
　　依据安监总局的工作目标，2015年金属非金属矿山要继续争取事故总量、死亡人数和较大事故双下降，重特大事故零控制；整顿关闭矿山5000座以上，矿山数量下降5%以上。
 
水利部推进水利工程建设
 
    近日，水利部印发了《加快推进水利工程建设实施意见》。《实施意见》包括8条具体内容，主要涉及三个方面，一是明确年度投资计划执行的总体目标；二是提出加快水利建设的具体措施，包括推进各类水利工程前期工作、加快投资计划下达进度、编制水利投资三年滚动规划、实行投资计划执行月调度制度、加强投资计划执行监督检查和延伸水利审计免疫系统等方面；三是完善加快水利工程建设的保障机制。
　　此前，2月25日的国务院常务会上曾部署，加快重大水利工程建设、以公共产品投资促进稳增长调结构。会议指出，目前纳入规划的172项重大水利工程，57项已开工建设，27项拟于今年内开工，其余的要抓紧前期工作，条件成熟的应尽早开工。
　　此次水利部印发实施意见，是对国务院相关措施的具体落实。在政策的推动下，今年重大水利工程建设将迎来加速跑。
 
我国明确今年能源领域五大重点工作
 
    国家能源局局长努尔·白克力近日说，2015年是实现“十二五”目标任务的最后一年，也是承前启后，谋划“十三五”能源发展的关键一年，能源行业要重点做好五方面工作：
　　一是做好顶层设计，制定能源中长期战略规划。以2030年前后二氧化碳排放达到峰值、2030年非化石能源消费比重提高到20%左右为基准，拟订2030年能源生产和消费革命战略；编制能源发展“十三五”规划及煤炭、电力、油气、核电、可再生能源、科技装备等配套专项规划。
　　二是贯彻落实国家区域发展战略，拟订丝绸之路经济带能源生产和消费革命行动计划。以丝绸之路经济带沿线的能源资源富集省区为重点，研究打造绿色能源示范带、能源生产和消费革命示范带。
　　三是开展能源生产消费革命试点工作，从能源资源富集地区、主要消费地区各选择1到2个典型省（区、市）开展试点。
　　四是组织实施重大战略工程。重点研究论证西南水电开发、核电建设、分布式能源、非常规和海上油气勘探开发、煤炭清洁开发利用、能源领域关键技术创新、主要用能领域能源消费方式变革等重大战略性工程。
　　五是坚持惠民利民，提高能源普遍服务水平。开展全国光伏扶贫调查摸底，组织编制光伏扶贫规划，加大资金投入力度，积极推进光伏扶贫工作；实施气化城镇民生工程，加强城镇天然气管网建设，扩大管网覆盖面积，拓展天然气应用，新增天然气优先保障居民生活用气。
　　从中长期来看，努尔·白克力认为，我国能源消费进入中低速增长期，预计从现在到2020年我国一次能源消费年均增速将降至3.4%左右，到2030年可能降至2.3%左右。
 
京津冀交通协同方案年内出台
 
    交通部部长杨传堂日前表示，京津冀交通协同方案国务院已通过，正在进行细化；经过中央财经工作领导小组、中央政治局会议的研究后，今年肯定出台。
　　杨传堂同时表示，京津冀协同发展今年将在大气治理、产业转移以及交通三个方面有进一步发展。在交通协同发展中，交通运输占重要责任，“这主要体现在国道、省道、铁路还有港口机场等有关基础设施建设，其中，第一批建设已经启动了99个大项，主要目的是使北京的中心功能进行疏解。”杨传堂表示。
　　据杨传堂透露，交通协同发展的工作已经取得初步成效。去年12月26日，111国道、京昆高速高速公路第二通道、京港澳高速扩容等三大工程完成，其他项目陆续先前推进。
 
广州出台海关特殊监管区域整合方案
 
    3月5日，广州市政府办公厅下发《广州市海关特殊监管区域整合优化工作方案》（以下称《方案》）。根据该方案，南沙保税港区将发挥海港的优势，以港口和口岸服务为建设重点，重点业务锁定航运、物流、金融等10大领域。
　　广州南沙保税港区是广州5个经国家批准设立的海关特殊监管区域之一。该区位于南沙东南部，规划总面积7.06平方公里。包括4.26平方公里的港口区（南沙港区一期、二期码头），1.44平方公里的物流区（广州南沙国际物流园、仓储中心和江海联运码头），1.36平方公里的加工区（万顷沙镇十涌至十一涌）。
　　南沙开发区保税局表示，南沙正按照广州市政府部署，积极推进工作，预计南沙保税港区二期在今年第二季度完成国家验收。届时总面积将达7.06平方公里。
　　根据《方案》，南沙保税港区应发挥海港的优势，以港口和口岸服务为建设重点，大力发展航运物流、航运金融、国际中转、跨境贸易电子商务、市场采购出口贸易、船舶和大型装备租赁、检测和售后维修服务、港口作业等业务，拓展期货保税交割和“整车保税进口+展示展销”等业务。
　 《方案》提出，重点建设南沙塑料电子交易平台、有色金属交易中心、进出口食品交易中心、进口冻肉、水果、红酒等一体化冷链物流中心，以及大宗散货、粮食、汽车、钢材、成套设备等大宗商品物流配送基地。打造华南国际物流中心、国际采购中心、转口贸易中心和国际配送中心，为外向型企业和临港产业发展提供有力的支撑。发挥国家级新区的政策优势，深化与港澳合作，加快推进海关先行先试政策和检验检疫促进南沙新区开发建设等33条措施的实施。
　 《方案》明确了南沙保税港区二期工程的验收任务，“加快南沙保税港区二期土地储备、规划设计、建设和验收工作，做好验收工作的组织和筹备。力争2015年第一季度完成广州南沙保税港区二期预验收，2015年5月前完成正式验收”。
　　南沙开发区保税局相关负责人说，保税港区二期工程第二次验收会议已经结束，南沙正在按照广州市政府的要求，有序、积极推进工作。
　　据介绍，保税港区二期工程已经进入最后的围网封闭阶段，预计在今年第二季度可正式完成国家验收。“验收通过后，南沙保税港区规划的7.06平方公里将全部投产使用，是全国目前开放层次最高、手续最简便、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域之一。”
 
天津今年将投160亿元支撑天津港承接自贸区
 
    天津城建部门及天津港集团3月4日表示，今年围绕10万吨级大沽沙航道、高沙岭港区10万吨级航道等一系列港口基础建设，将投入160亿元，支撑天津港承接自贸区、“一带一路”建设等国家重大战略。
　　新近获批的天津自贸区范围包括天津港片区30平方公里，随着天津港口岸对外开放获得国务院批复，天津港有望在未来自贸区中承担更多先行先试的任务。
　　天津港是世界最大的人工深水港，2014年实现货物吞吐量突破5.4亿吨、集装箱吞吐量超过1400万标准箱。在港口数据库平台中港网的统计中，天津港货物吞吐量位居世界第四位，集装箱吞吐量世界第十位。
　　今年，天津市安排港口码头水工、航道疏浚、配套设施等投资约160亿元，力争年内确保天津港圣瀚石化码头、南疆中部散货堆场、大港港区10到12号化工码头和10万吨级大沽沙航道等工程完工。
　　与此同时，今年还将新开工天津港高沙岭港区10万吨级航道一期、中国石化天津液化天然气码头、南疆港区27＃通用泊位、临港经济区南部区域新兴建材产业基地通用码头等工程。
　　面对国家“一带一路”重大战略实施的新机遇，天津港在物流网络建设中强化与国际知名航运企业集团合作，去年对6条内外贸航线进行了船型升级和舱位扩容，恢复了马士基、达飞印巴航线，使天津港集装箱航线总线达到120条，今年这一数字有望继续增加。
 
厦门推广上海自贸区经验工作方案公布
 
    据悉，《厦门市推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验工作方案》近日公布，《方案》公开了厦门市推广上海自贸区可复制改革试点经验的具体做法，共有35项改革试点经验。据悉，这35项经验已有23项在厦门成功落地。
　　据报道，在《方案》附件中的“改革任务分工表”里，35项改革事项主要涵盖了投资管理领域、贸易便利化领域、金融领域、服务业开放领域和事中事后监管五大领域，以及在海关特殊监管区域复制推广的改革事项。表格中，各改革事项按照责任单位被一一“领走”，进展情况、预期成效、下一步工作计划等情况说明也一目了然。这些事项将在6月底前分类推进，同时与自贸试验区建设工作结合了起来，保证在自贸试验区挂牌后全面实施，早见成效。
　　在备受关注的金融领域内，推动个人其他经常项下的人民币结算业务也提上日程，这一业务的开展将有助于进一步便利和活跃境内居民个人的涉外人民币交易，为未来逐步放开个人资本项下的人民币跨境投融资业务做好铺垫。此外，外商投资企业外汇资本金意愿结汇业务，则有利于企业规避汇率风险，合理安排外汇与人民币资金，节约资金成本。
 
·企业动态·
 
南北车合并获国资委批准
 
　　3月5日，中国南车、中国北车双双公告称，控股股东中国南车集团和中国北车集团已分别于近日收到国资委出具的《关于中国南车股份有限公司与中国北车股份有限公司合并有关问题的批复》，国资委原则同意本次合并。
　　2014年12月31日，南北车同时公告，双方将采取中国南车吸收合并中国北车的方式进行“对等合并”。2015年1月21日，双方联合发布合并报告书草案，对合并方案、合并后新公司的财务状况等做了详细介绍。
　　报告书显示，截至2014年12月31日，合并后新公司总资产约3053.01亿元，净资产约为996.95亿元。若顺利实施合并，将成为铁路行业当之无愧的“巨无霸”。
　　另据报告书，除获得国资委的批准外，本次合并还需再过六关，分别是：中国南车股东大会A股类别股东会和H股类别股东会审议通过；中国北车股东大会A股类别股东会和H股类别股东会审议通过；中国证监会对本次合并涉及的相关事项的核准；中国南车作为换股对价发行中国南车H股获得香港联交所的上市批准；本次合并所必要的中国境内外反垄断申报的正式提交并通过审查；香港证监会执行人员已授予清洗豁免且没有撤回或撤销该等授予，以及清洗豁免所有的条件均已实现。
　　据悉，3月9日两车将分别召开A股和H股类别股东会，审议合并方案。业内人士认为，若合并方案获得股东大会通过，将意味着两车合并基本已无重大障碍。
 
广发证券发境外上市外资股获批  
 
  　广发证券3月6日披露，该公司3月5日收到证监会批复，核准该公司发行不超过17.02亿股境外上市外资股，每股面值人民币1元，全部为普通股。完成此次发行后，广发证券可到香港联交所主板上市。广发证券此次发行上市尚需取得香港联交所的最终批准。
 
爱仕达拟定增引入员工持股及经销商持股  
 
    爱仕达3月5日晚间发布定增预案，公司拟以10.85元/股的价格，非公开发行合计不超过3000万股，募集资金总额不超过32550万元，扣除发行费用后的募集资金将用于补充公司流动资金。
　　根据方案，公司此次发行对象为：陈合林、林菊香、陈灵巧、爱仕达1号计划、鑫众12号计划、王相荣和林彦共计7名特定对象。其中，陈合林认购800万股，林菊香认购500万股，陈灵巧认购360万股，爱仕达1号计划认购854万股（其中陈合林和陈灵巧各认购20万股），鑫众12号计划认购286万股，王相荣认购100万股，林彦认购100万股。
　　值得一提的是，爱仕达1号计划参与对象为公司第一期员工持股计划。出资参加员工持股计划共346人，员工持股计划拟筹集资金总额为9411.08万元，其中9265.90万元将用以认购854万股本次非公开发行股票，其余用于支付爱仕达1号计划运作过程中的管理费、托管费等各项费用。
　　而鑫众12号计划的参与对象则为公司符合标准的经销商或其核心人员，其标准为：2014年销售业绩达到500万元以上的经销商；2014年销售业绩500万元以下，但公司重点扶持和培养的个别经销商。
　　爱仕达表示，公司拟通过本次非公开发行，提供公司的资本实力，顺应行业发展趋势，并充实营运资金，提高公司抗风险能力。同时公司员工和经销商分别通过员工持股计划和经销商持股计划认购本次非公开发行的股票进而成为公司的股东，这将有利于提高员工和经销商的归属感，为公司的长远发展奠定良好的基础。
 
中国华融资产管理计划年内香港上市
 
    中国华融资产管理公司主席赖小民日前表示，作为中国最大的坏账买家之一，华融资产管理正计划年内完成香港上市交易。
    他表示，本次售股规模可能超过2013年晚些时候另一个坏账处理机构信达资产管理公司25亿美元的香港首轮公开募股交易，而在香港上市之后，华融资产管理公司还会在中国内地市场进行一次售股。
    中国经济增长的逐渐放缓助长了银行系统坏账的增加，这反过来又使得投资者对参与不良债务管理机会的兴趣与日俱增。高盛集团，华平投资以及其他六家投资者在2014年同意以145.4亿人民币（23.7亿美元）的价格取得华融资产管理21%的股权。
    赖小民说，“投资者现在越来越关注资产管理，特别是不良资产业务。”
    中国经济在2014年有7.4%的增长，是超过二十年以来最缓慢的一年。3月5日，中国政府宣布了7%的2015年官方增长目标。
    赖小民表示，中国经济不太可能再回到过去那样两位数百分比的增长速度。不良贷款的规模可能会在未来三到五年增长，其中最大的风险存在于房地产市场，地方政府债务以及在传统银行业之外运作的所谓影子银行系统。
    包括华融和信达在内，中国在1990年代晚些时候设立了四家国有的资产管理公司，以解决当时银行系统的坏账问题。四家公司从当时的四大国有银行账本上吸收了总计1.3万亿人民币的坏账。
 
通用汽车将继续在中国增加投资
 
    据报道，美国通用汽车公司及其合资企业2月份在中国市场汽车销量增长1.3%，达26.1万辆，该公司拟在中国增加投资建厂，把握中国市场发展的机会。
　　2月份，通用旗下品牌在华销售中，别克汽车销量同比下降0.1%，为5.9万辆；雪佛兰销量增长2.5%，为4.75万辆；凯迪拉克销量创纪录，达5959辆，增长36.1%；宝骏销量增长391.6%，达2.75万辆。五菱品牌汽车销量下降11.9%，为12.06万辆。通用汽车公司认为，中国汽车市场需求正从微型商用汽车转向乘用车，这是五菱品牌汽车销量下降的原因。
　　通用汽车首席财务官史蒂文斯说，为应对中国汽车产业持续发展的要求，通用汽车计划至2018年投资140亿美元，在中国新建4家汽车组装厂，2家动力总成工厂。
 
斯里兰卡政府暂停中国投资的科伦坡港口城项目  
 
    斯里兰卡政府3月5日表示，斯方决定暂时叫停由中国企业投资建设的科伦坡港口城项目的施工。
　　此前，斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈要求对该项目展开调查并进行进一步评估。斯里兰卡政府5日作出的这一决定正是基于该项调查的报告结果。
　　斯里兰卡外交部副部长阿吉特·佩雷拉告诉新华社记者，斯方在综合考虑后决定暂时叫停港口城项目施工。
　　斯里兰卡投资促进部部长卡比尔·哈什姆4日对媒体称，有指控称前政府在包括港口城项目在内的一些项目上涉嫌规避当地法律以及回避相关环境要求。
    据了解，斯里兰卡政府对前政府批准的一些项目进行全面审查，不仅中国项目受到影响，包括澳大利亚、伊朗等国以及斯里兰卡本国的一些项目也已被暂停甚至被取消。
 
·外电参考·
 
美国上周初请失业金人数增加至32万人
 
    美国劳工部3月4日公布报告称，截至2月28日当周美国初次申请失业救济金人数增加至32万人，创下自去年5月份以来的最高水平，超出经济学家此前预期。
    财经网站MarketWatch调查显示，经济学家此前平均预期该周经季节调整后的美国初请失业金人数为30.1万人，相比之下此前一周的初值为31.3万人。在今天公布的报告中，美国劳工部并未对此前一周的数据作出修正。
    与此同时，过去四周时间里初请失业金人数的平均值增加10250人，至304750万人，创下自1月中旬以来的最高水平。与周度数据相比，这一数据通常被视为更具可靠性，能更好地反映就业市场的根本发展趋势。报告还显示，截至2月21日当周持续申请失业救济金人数增加1.7万人，经季节调整后的242万人。持续申请失业救济金人数所反映的是此前已在接受失业金的人数。
报告发布后，美国股指期货削减此前涨幅，其中标普500指数期货和道指期货均上涨0.2%。
 
欧洲央行维持基准利率在0.05%不变
 
    欧洲央行3月5日决定将基准利率维持在0.05%不变，符合市场此前预期。
    欧洲央行在1月份宣布将购买600亿欧元（约合663亿美元）的政府债券及其他债券，这是市场长期以来等待的“量化宽松”计划的一部分内容，其目标是抵御欧元区的通缩。
 
英央行维持基准利率及QE规模不变
 
    英国央行3月5日决定将其货币政策维持不变，符合市场此前预期。
    英国央行在召开的政策会议上决定将其基准利率维持在0.5%的历史低点不变，该利率自2009年3月份以来已连续六年保持在这一水平。与此同时，英国央行还决定将其量化宽松计划的规模也保持在3750亿英镑（约合5714亿美元）不变。英国央行将在3月18日公布此次政策会议的纪要。
 
巴西利率水平升至六年新高
 
    巴西中央银行3月4日晚宣布，将银行基准利率提高0.5个百分点，由12.25%升至12.75%。这是自2009年以来巴西利率最高水平。
　　巴西央行货币政策委员会在公报中指出，此举是为了应对日趋严重的通货膨胀趋势。到今年2月，巴西在过去一年里的通胀率已达7.14%。
　　1月份，巴西政府曾宣布了4项加税措施。当时有分析师就指出，加税会进一步刺激通胀上扬。金融市场最新预测显示，今年的通胀率将达到7.47%。
分析人士认为，利率水平的不断攀升会制约投资，对经济造成不利影响。金融市场还预计，今年巴西经济将萎缩0.58%，为2010年以来的最低水平。
 
西法葡加强能源合作促欧盟能源联网
 
    西班牙、法国和葡萄牙三国政府3月4日晚在马德里发表一份关于签署能源合作计划的《马德里声明》。分析人士认为，这一计划将加快欧盟内部的能源联网进程，使欧盟能源需求逐步减少对外部地区的依赖，同时提高伊比利亚半岛的能源战略地位。
西班牙首相拉霍伊、法国总统奥朗德和葡萄牙总理科埃略当天在西班牙首相府蒙克洛亚宫签署了这项被称为是“雄心勃勃的”一揽子计划。
　　这一揽子计划包括电力和天然气供应两个方面，其中电力供应方面包括：建造一条连接西法两国的跨西班牙北部比斯开湾的海底隧道，两条连接法国和西班牙的陆上线路以及一条连接西班牙和葡萄牙的陆上线路，从而大幅提高欧盟的电力联网能力。
　　在天然气供应方面，拉霍伊说，今年将讨论重新启动于2007年提出、但进展缓慢的相关工程，铺设一条经过西班牙东北部加泰罗尼亚自治区的连接西法的天然气管道。
　　拉霍伊在当天举行的新闻发布会上说：“今天终于从口头到行动了，不仅有政治意愿，也有具体实施的细则和资金。这些工程意味着欧盟向着打破边境的目标又迈出了重要一步。”
　　据悉，欧盟计划在2020年达到其10%的电力和天然气供应实现联网。容克强调了能源联网的重要性，他呼吁欧盟其他地区的国家也积极促进能源互联。
　 《马德里声明》中包含的所有项目的资金将来自欧盟投资计划，该计划资金总额为3150亿欧元，为保证计划顺利执行，欧盟还成立了战略投资基金，总额为210亿欧元。
 
韩政府暂缓免税烟涨价  
 
    韩国企划财政部官员3月5日表示，韩国政府考虑到中国游客对韩国免税烟的需求增加，为了保持价格竞争力，决定暂时保留免税烟价上调方案。但在重新考虑韩国免税烟价是否上调时将参照中国免税店烟价上调趋势。
　　上述官员表示，目前政府认为上调韩国免税店的烟价所带来的收益不大，因此决定暂时保留价格上调的方案，并将持续关注国内外烟价走势。据悉，近来囤积免税烟的现象有所缓解，因此政府认为不必急于上调烟价。尤其是在中国游客对韩国免税烟需求增加的情况下，应当保持免税烟的价格竞争力。
　　今年起韩国烟价每盒上涨2千韩元(约合人民币11.4元)后，免税店烟价每条仍停留在1.9万韩元的水平，较市面流通的香烟价格(4.5万韩元)低了近60%，因此政府开始考虑上调免税店烟价。部分韩国烟草制造商在向免税店供货时也有提价的意向。鉴于此政府曾向烟草制造商建议每条香烟提价9千韩元，将其中一半金额用于筹措公益基金，但双方未能达成一致。据了解，韩国最大的烟草制造商KT&G在免税店销售的烟草占整体销量的2%左右，该比重正在逐渐扩大。KT&G曾于今年年初考虑过上调烟价，但目前保留了涨价方案。
　　近来中国境内免税店烟价有可能上升，鉴于此政府将就是否上调韩国免税店的烟价进行讨论。企划财政部官员表示，韩中免税烟价差异不大，中国游客对韩国免税烟草的需求较大，政府将根据中国免税店烟价上调趋势来考虑韩国免税烟价上调方案。
 
·研究探索·
 
张立群认为今年经济工作重心由稳转向进
 
    国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群3月5日表示，今年的7%左右的GDP增速目标旨在摆脱对GDP高增长的依赖。经济增长应不急于追求高增长，而是关注增长的含金量，也就是结构、质量和效益。
　　他认为，7%左右增速的意义在于把经济工作中心由“稳”转移到“进”上，把力量由保增长转为转型升级和深化改革开放上。另外，7%左右的增长对于保证民生，充分就业方面的目标也会有所帮助。
　　对于今年新提出的“双引擎”和“双中高”的概念，张立群认为，“双中高”意味着实质增速的下降和增长的含金量需提高，也就是在增速逐渐稳定的前提下，增长的质量和含金量要加快提升。总体来说，尽管整体增长速度比过去会有所下降，但是随着增长含金量的提高，我国经济增长的综合效果会有明显扩大。
　 “双引擎”也就是政府投资的传统引擎和民众创业的新引擎同步发展。传统引擎方面，基础设施建设和公共产品建设依旧需要政府主导来投资。但是在政府的资源配置，科学规划上要起到用好增量、盘活存量的效果。要把市场力量和民间资金逐步进入。新引擎，也就是全民创业和万众创新方面，要充分发挥市场作用，释放创业创新的潜力。
　　张立群还提出，坚持稳政策、稳预期和促改革、调结构相结合实质上就是稳政策，稳预期的信号。通过政策的作用稳定增长，通过增长的稳定以稳定信心。今年的工作重点会进一步向“进”转移，并由“进”所创造的供给改善、需求创造来促进“稳”。
　　今年城镇登记失业率的预期目标定为4.5%以内，是自2008之后的首次下调。张立群认为这表明了对我国就业形势的信心。尤其是服务业的大力发展对就业率的影响。另一方面，持续改革和鼓励创业也会给就业带来一系列正面影响。
 
机构预测2月CPI涨幅仍低于1%
 
    综合多家机构预测，2月我国居民消费价格指数(CPI)可能同比增长0.9%左右，略高于1月的0.8%，但是仍然低于1%。随着CPI连续2个月增速低于1%，近日中国社科院多位学者预警：关注并防范未来一段时间内的通货紧缩风险。
　　招商证券研究发展中心宏观研究主管谢亚轩称，在农历新年前，食品价格旺季不旺，反映出国内需求改善动力不足，预计2月食品价格环比涨幅为1.8%，远低于历年春节在2月的同期均值3.9%，非食品价格环比为0.1%。预计2月CPI同比增长0.9%，环比为0.6%，较上月轻微回升。我们下调2015年全年通货膨胀水平至1.5%。
　　中金公司表示，春节期间食品价格季节性上涨，其中蔬菜价格涨幅较大，而猪肉价格未见回升。受春节错位影响，2月CPI环比涨幅高于去年同期，预计同比涨幅上升至0.9%。
　　上海证券的预测甚至只有0.6%。上海证券首席分析师胡月晓说，从食用农产品价格指数和具体分类指数变动情况看，2月消费价格运行比较平稳。受春节前购物上升影响，每年1月至2月为价格环比上升期，2月消费价格表现平稳，意味着CPI同比仍将小幅回落。
　　机构同样看低CPI的全年涨势。“预计2015年经济增速稳中趋缓，需求对物价的推升力度有限；同时经济新常态下，稳健的货币政策将保持松紧适度，大幅放松可能性较小，不具备抬升物价水平的货币条件；从食品价格走势来看，受经济增速放缓影响，猪肉等农产品的周期明显拉长，周期涨幅也明显收敛，预示未来食品价格大幅上升推高物价的可能性也较小。综合来看，由于新涨价因素较弱、翘尾因素整体水平明显低于上年，预计2015年CPI将明显低于2014年2%的水平。”交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟说。
　　随着CPI走低，近日中国社科院多位学者提出了有关物价走低的预警。“国内外多种因素的影响，特别是持续性的经济减速、生产者价格指数(PPI)负增长，将使中国未来一段时间面临一定的价格风险。”中国社科院财经战略研究院研究员汪红驹表示，国内外的历史说明，通货紧缩的导火索通常是资产泡沫破灭和随后的金融危机，因中国当前的房地产市场与地方政府债务、银行金融风险紧密相连，因此未来中国是否会面临这一风险，与经济增速放缓、房地产市场、地方政府债务等领域都存在密切关联性。
　　中国社科院经济所副所长张平认为，当前经济下行压力还非常大，与之相伴的是价格的下跌。1月CPI只有0.8%，全年大概在1.5%左右。PPI在1月下降了4%还多，生产部门的价格负增长已经持续到第三年，可以想见企业效益举步维艰。与此同时，金融部门也在收缩，广义货币(M2)增速下降，贷款投资增速下降，同高点相比都是折半而行，很多资金也开始外流。
　　中国社科院数量所副所长李雪松称，因为PPI负增长加剧，实际利率面临上行压力，可能进一步挤压企业的利润空间。我们认为，通缩的风险加剧一方面是由于大宗商品暴跌造成的输入性通缩影响，另外就是产能过剩，此外电商发展很快，降低了中间环节的费用，使得物流和场地综合成本下降。2015年，中国CPI翘尾因素比2014年低0.5个百分点，所以制造业价格的负增长会进一步加剧。
 
·社团工作·
 
渭南市召开行业协会自律座谈会  
 
  　据悉，为迎接今年“3·15”国际消费者权益日的到来，3月2日，渭南市工商局、市消费者协会联合组织召开行业协会、商会和行业组织自律座谈会。市农资协会、家庭服务业协会、保险协会、装饰装修协会、盐务局、银监分局等20余家单位的相关负责人参加了会议。
　　会议以“营造良好放心消费环境，维护消费者合法权益”为主题，各行业协会和行业组织代表介绍了各自的职能和在开展行业自律方面的做法，并就今后发挥协会、商会和行业组织在维护消费者权益方面的作用进行了交流、讨论。会议要求今后要继续加强沟通和交流，构筑消费者组织与行业组织直接联系的平台，进一步推进“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”四位一体市场监管和消费维权工作模式，为解决当前消费维权中的普遍性问题创造良好的条件。