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财经动态 第024期

目 录
 
·国内财经·
国务院规范国务院部门行政审批行为  
国家突发环境事件应急预案印发  
央行下调存款准备金率0.5个百分点  
发改委公布国家新型城镇化综合试点方案 
农业部出台2015工作意见
工商总局将出台电商企业7日无理由退货指引 
国家网信办重拳整治账号乱象 
我国出台4项烟花爆竹新国家标准
上海称三年内将在环保领域投入近千亿
山东国资流失追责制出台 
2015年山东拟向铁矿及钢铁行业投34.3亿
山东将在全国率先开展新型农村合作金融试点工作
·企业动态·
深交所公开谴责北大资源控股及政泉控股 
邮储银行与恒大集团签署战略合作协议
万达确认将收购盈方  
融创董事长确认收购佳兆业市值40亿港元股权
长百集团重组获批
方大炭素大股东拟开发石墨矿 
·外电参考·
美国商务部宣布2016财年预算要求   
美去年第四季度GDP初值增长2.6%
俄罗斯经济下行通胀飙升 
澳大利亚拟严格限制外国人在澳买房  
·研究探索·
林采宜指出2015年中国经济增长动力 
·社团工作·
CFA协会全球市场气氛调查指出A股全球表现第二 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院规范国务院部门行政审批行为
 
  2月4日,国务院发布《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》。通知表示,规范行政审批行为,要全面实行“一个窗口”受理;推行受理单制度;实行办理时限承诺制;编制服务指南;制定审查工作细则;探索改进跨部门审批等工作。
  通知还提出,要强化监督问责:要求主动公开行政审批信息;依法保障申请人知情权;强化监督检查;对违反行政审批相关规定、失职渎职的经办人员,严格责任追究。
 
国家突发环境事件应急预案印发
 
    国务院2月3日印发《国家突发环境事件应急预案》,包括核相关突发事件以及重污染天气的紧急情况均作出一系列的预案规划。根据预案,按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
  具体来看,突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。
  核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的应对工作按照其他相关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照国务院《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。
 
央行下调存款准备金率0.5个百分点
 
    中国人民银行决定,自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是继2012年5月降准后,央行时隔33个月首次下调存款准备金率。
  央行表示,为进一步增强金融机构支持结构调整的能力 ,加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度,对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点,对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。
  央行还表示,将继续实施稳健的货币政策,保持松紧适度,引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长,促进经济健康平稳运行。业内人士认为,4日是银行缴准日,此番央行降准靴子落地,是继2012年降准后,央行首次下调存款准备金率。按照2014年12月存款计算,此次统一下调准备金率将释放近5868亿元流动性,加上定向降准,整体估计释放流动性6000亿元左右。
 
发改委公布国家新型城镇化综合试点方案
 
  发改委2月4日印发了《国家新型城镇化综合试点方案》。根据该方案,发改委汇通中央编办、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、人民银行、银监会等11个部门,对申报地区的试点工作方案进行评审,将江苏、安徽两省和宁波等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。
    方案显示,此次将于2014年底前开始试点,并根据情况不断完善方案,到2017年各试点任务取得阶段性成果,形成可复制、可推广的经验;2018—2020年,逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。
 
农业部出台2015工作意见
 
    2月4日,农业部发布《关于扎实做好2015年农业农村经济工作的意见》强调,2015年,农业农村经济工作要坚持以稳粮增收调结构、提质增效转方式为主线,深化农村改革,加强法治保障,推进科技创新,发展现代农业,使粮食产量稳定在11000亿斤以上、农民收入增幅保持在7%以上,努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情,持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率,巩固发展农业农村经济好形势,为经济社会发展大局提供有力支撑。
  意见表示,推动划定永久基本农田。坚决执行最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度。按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求,协同国土部门全面开展永久基本农田划定工作。以大中城市周边等区域为重点,率先划定永久基本农田,实现重点突破。加强划定过程管理,把好永久基本农田质量关,加强后期建设管护。
  意见提出,充分发挥财政资金的引导和杠杆作用,推动金融资源继续向“三农”倾斜,改善农村金融服务,确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。加强与银行等金融机构合作,鼓励开展“三农”融资担保业务,推动政府支持的“三农”融资担保和再担保机构发展,完善银担合作机制。争取资金用于金融支农试点,重点推广“银行+担保”“政银保”“银行+风险保障金”等模式。
  意见表示,贯彻落实中办国办《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,创新土地流转和规模经营方式,积极探索适度规模经营的多种有效形式。扩大土地承包经营权确权登记颁证试点。巩固已有试点成果,全国再选择9个省份开展整省试点,其他省份每个市(地、州)选择1个县(市、区)开展整县推进试点,争取试点覆盖面积达到5亿亩左右。
  意见表示,推动出台支持国家现代农业示范区建设的指导性意见,完善“目标考核、动态管理、奖优罚劣、能进能退”的管理机制,深入开展改革与建设试点,扩大奖补范围,引导各方资金向示范区集聚,重点建设一批高产高效生态产业基地。
 
工商总局将出台电商企业7日无理由退货指引
 
    中国国家工商总局副局长马正其2月4日在北京举行的中国全国工商系统消费者权益保护工作会议上表示,中国工商系统将完善消费维权规章制度,依法加强消费维权执法,营造安全放心消费环境,出台《电商企业落实新〈消法〉7日无理由退货指引》。
  马正其说,2015年,中国工商系统将落实新《消费者权益保护法》(《消法》)及配套法规规章,中国工商系统将集中梳理消费者权益保护规章和规范性文件,明确消费维权权力和责任清单;制定《流通领域商品质量监督管理办法》和网络销售商品质量抽检有关规范,修订《12315消费者申诉举报中心工作规则》,出台《电商企业落实新〈消法〉7日无理由退货指引》,提高消费维权规范化、程序化、法治化水平;各地也将积极推动地方立法,做好与新《消法》相关的地方性法规、规章和规范性文件的立改废工作。
  据透露,2015年国家工商总局将组织手机、服装、儿童玩具、电动自行车、电线电缆等商品质量抽检,各地将选取与消费者健康和安全密切相关的重点商品开展质量抽查检验,同步推进网络销售商品质量的抽检工作,促进源头治理;推进服务领域消费维权,针对消费者反映集中的银行、电信服务、互联网服务、旅游、公共服务行业等重点领域,依法强化监管执法,规范经营行为,特别是要针对群众反映强烈的“霸王条款”问题,在全国组织开展合同格式条款专项整治工作,严惩侵害消费者权益违法行为。
  马正其说,中国工商将组织开展农村商品、儿童用品质量专项整治,配合相关部门开展食品、建材、消防产品等专项整治,依法查处质量违法、假冒商标、虚假宣传、合同欺诈等消费侵权案件,严格执法,敢于碰硬,优化消费环境,保护消费者合法权益。
 
国家网信办重拳整治账号乱象
 
    国家互联网信息办公室2月4日发布《互联网用户账号名称管理规定》。该规定自3月1日施行。
  国家网信办有关负责人介绍,《规定》就账号的名称、头像和简介等,对互联网企业、用户的服务和使用行为进行了规范,涉及在博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、跟帖评论等互联网信息服务中注册使用的所有账号。“账号管理按照"后台实名、前台自愿"的原则,充分尊重用户选择个性化名称的权利,重点解决前台名称乱象问题。”
  这位负责人强调,互联网企业应当落实管理主体责任,配备与服务规模相适应的专业人员,对互联网用户提交的账号名称、头像和简介等注册信息进行审核,对含有违法和不良信息的,不予注册。对存在违法和不良信息的账号,应当采取通知限期改正、暂停使用、注销登记等措施。同时,企业还应保护用户信息及公民个人隐私,建立健全举报受理处置机制,自觉接受社会监督。
 
我国出台4项烟花爆竹新国家标准
 
    中国国家标准委2月4日发布4项烟花爆竹强制性国家标准,指导民众安全燃放。
  国家标准委批准发布的《烟花爆竹组合烟花》、《烟花爆竹礼花弹》、《烟花爆竹包装》、《烟花爆竹标志》4项强制性国家标准,对组合烟花、礼花弹的燃放性能、安全性能、药种药量以及烟花爆竹的包装与标志等做出了全面细致的规定。
  国家标准委有关负责人表示,考虑到中国每年秋冬季为烟花爆竹生产旺季,为便于企业按照新标准调整生产条件,保障市场平稳过渡,该4项标准将于下一个生产周期结束后,即2016年4月1日起正式实施。在实施日期之前,有条件的企业可按新标准组织生产。
  据介绍,组合烟花是中国生产和销售量最大的烟花产品。新版《烟花爆竹组合烟花》标准细化了产品分类,新增了燃放时安全距离及对燃放人员的要求,新增了安全警示语、燃放说明示例及燃放安全示意图。
  新版《烟花爆竹礼花弹》适用于专业燃放类礼花弹,对产品药量进行了更为严格的控制,增加了礼花弹最低爆炸高度和最高爆炸高度的要求,对规范礼花弹生产制造、指导大型焰火燃放将起到积极作用。
  烟花爆竹包装的质量、形式、材质对烟花爆竹的整体质量和安全,特别是在运输、储存和消费中的安全起到关键性作用。《烟花爆竹包装》对产品包装提出了总体要求,并根据各类产品特点,细化了运输包装和销售包装的技术要求,确保产品的储存、运输以及燃放安全。
  国家标准委有关负责人说,标准的一大亮点是新增了个人燃放类各大类及小类产品的警示语和燃放说明示例,可以有效减少燃放不当所带来的安全事故。今后,消费者在燃放烟花爆竹时,要特别注意包装上的警示语和燃放说明,严格按照说明进行燃放。
 
上海称三年内将在环保领域投入近千亿
 
    据悉,在结束了“第五轮环保三年行动计划”后,上海又将在接下来的三年里继续改善空气、水、城乡生态环境的努力。上海市环保局局长张全2月4日在新闻发布会上称,上海将在“第六轮环保三年计划”中投入约1000亿元,重点加强水、大气、土壤、固废等8个专项领域、220多个项目。约1000亿元的资金投入也将是上海在历届环保三年行动中最大的一次。
  上海市将第六轮环保三年计划视作前五轮基础上的深化和提升,于2014年6月3日正式制定下发。在此前的第五轮中,上海市总共在268个重点项目中累积投入了740亿元,实施了包括水环境保护、大气环境保护、固废处置等专项行动。张全在发布会上称,上海在全市经济保持增长的同时,提前一年完成国家“十二五”减排指标,空气质量也得到改善。
 
山东国资流失追责制出台
 
  2月2日,山东省纪委网站公布了省交通运输厅、水利厅、环保厅、国资委的巡视整改情况。同日,山东省国资委在其网站通报了巡视整改情况,表示将建立国有资产损失责任追究制度,改进省管企业监事会工作体制机制,加强省管企业重组改制管理,完善省管企业负责人薪酬管理办法,建立健全国有资产监管长效机制。
  制度保障监管
  在加强国有资产监管方面,省委巡视组的意见是:对所管企业国有资产监管薄弱,监事会作用发挥不够充分,因企业重组改制、项目投资等造成的国有资产流失严重。
  关于对所管企业国有资产监管薄弱问题,省国资委表示,深入贯彻落实省委、省政府《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》,加快制定有关配套制度,《关于合理确定并严格规范省属企业负责人履职待遇、业务支出的意见》《关于建立国有资本投资运营公司的意见》《关于规范省属国有独资公司董事会管理的意见》已经省委深化改革领导小组会议审议通过,为加强国资监管提供了制度保障。
  同时,建立国有资产损失责任追究制度。拟订了《省管企业经营投资责任追究暂行办法》,对责任追究的范围、处罚方式标准、权限程序以及责任认定等进行了明确和规范,对企业改组改制、投资并购、产权转让、担保中国有资产权益非正常减少或灭失的,严格追究相关人员责任。
  高管人员契约化管理
  对监事会作用发挥不够充分问题,省国资委表示,改进省管企业监事会工作体制机制,健全监事会报告揭示问题整改落实机制。对2013年度监事会报告揭示的14户企业78项问题,试行“上网督办”制度,对企业整改过程实行跟踪督查、信息公开,整改完成的及时销号,整改不力的严格问责。
  完善公司法人治理结构。研究制定了《关于规范省属国有独资公司董事会管理的意见》,提交省委全面深化改革领导小组第7次会议审议通过。指导4户试点企业制订完善了高管人员契约化管理实施方案,逐步落实董事会对高管人员的选聘、考核及薪酬管理权,推进省管企业健全完善现代企业制度。
  大项目专项检查
  对因企业重组改制、项目投资等造成的国有资产流失严重问题,省国资委称,开展省管企业亿元以上投资项目专项检查。截至2014年12月底,已组织各企业完成了自查工作,确定纳入检查范围的投资项目共236个,其中第一批专项审计项目55个,选聘12家中介机构和抽调相关人员组成了5个工作组,将陆续进点开展审计。
  加强省管企业重组改制管理。对28户企业改制重组情况进行了统计分析,深入排查薄弱环节和风险点。起草了省管企业资产处置、产权管理监督检查和责任追究办法,对政策执行不规范造成国有资产流失的,将严格按照规定追究相关人员的责任。
  开展改制清产核资和财务审计检查。对77个改制清产核资项目和230个财务审计项目开展了专项检查。
  开展产业清理整合
  关于有的企业集团管理层级过多,机构臃肿、成本过高、效率低下问题,省国资委开展了产业清理整合,督促企业落实改进投资管理的要求,从严控制设立三级以下企业,重点加强对长期没有回报、产能严重过剩等企业的清理。
  推进压缩管理层级。研究制定了《关于建立国有资本投资运营公司的意见》,已经省委全面深化改革领导小组会议审议通过。作为压缩管理层级的措施之一,下一步将结合组建投资运营公司,指导省管企业配置与功能定位相适应的机构和人员,并通过资本运营等途径压缩管理层级。
  在加大亏损企业治理力度上,制定了分类推进亏损企业治理方案,督导企业逐户制定治亏目标和措施,对严重亏损的进行挂牌督导,部分企业实现了扭亏为盈。
  对省管企业负责人强化分类考核
  关于对企业领导班子绩效考核不科学,缺少针对性问题,省国资委按照以管资本为主和分类监管的要求,修订省管企业负责人经营业绩考核办法,突出质量效益导向,强化分类考核,调整优化考核指标,完善对标考核评价方法,推进建立与企业特点和发展阶段相适应、激励与约束有效结合的考核机制。
  关于有的企业亏损严重,领导班子成员和机关工作人员薪酬却没有降低问题,省国资委完善薪酬管理办法,研究制定了《关于合理确定并严格规范省属企业负责人履职待遇、业务支出的意见》,已经省委全面深化改革领导小组第6次会议研究通过,修订了《省管企业负责人薪酬管理办法》《省管企业工资总额预算管理办法》,重点限制偏高薪酬,建立效益与薪酬增减联动、科学合理的薪酬机制。依据业绩考核结果,对省管企业董事长2013年度薪酬进行了核定,3户亏损企业董事长薪酬平均降幅达52%,中层管理人员薪酬也有较大幅度的下降。
 
2015年山东拟向铁矿及钢铁行业投34.3亿
 
    山东省经济和信息化委员会2月4日宣布再次推出重点技术改造项目导向计划,今年重点实施项目1138项,计划总投资2735亿元。在这些项目中,投向钢铁业和铁矿业的资金为34.3亿元。
  在山东冶金重点技改项目的99.71亿元总投资中,投向钢铁业和铁矿业的资金占1/3,其余的主要投向了有色金属行业。
  在钢铁和矿山重点技改项目中,投资超过亿元的主要包括:山钢集团济南分公司固定资产投资6.72亿元的环保提升综合治理项目,中钢集团山东富全矿业总投资5.5亿元的铁精粉深加工项目,泰山钢铁集团总投资2.88亿元的5万吨工业用精密不锈钢焊管项目,山东西王特钢公司总投资7.4亿元的智能型清洁化生产高端装备用特殊钢示范线和高品质轴承钢材料制造项目,山东方通汽车装备公司总投资4.9亿元的年产2万吨高级直缝焊管生产线项目,山东汇富彩板有限公司总投资3.1亿元年产45万吨镀铝锌硅钢板和30万吨彩涂、彩印钢板生产线项目。
 
山东将在全国率先开展新型农村合作金融试点工作
 
    近日,《山东省人民政府关于开展新型农村合作金融试点的请示》获国务院原则同意,山东成为全国开展新型农村合作金融的唯一试点省份。截至去年底,山东登记注册的农民专业合作社达到131554个,出资总额3022亿元。
 
·企业动态·
 
深交所公开谴责北大资源控股及政泉控股  
 
   深交所2月5日发布公告称,经查明,北大资源集团控股有限公司(以下简称“资源控股”)及北京政泉控股有限公司(以下简称“政泉控股”)存在未及时披露代持协议及权益变动情况、股东大会审议关联议案时未回避表决等违规事实,因此对资源控股、政泉控股给予公开谴责的处分,上述处分将被计入上市公司诚信档案,并向社会公开。5日,北大医药亦公告称已收到上述处分决定。
  深交所的处分决定显示,2013年6月14日,北大医药刊登了《关于股东协议转让公司股份的签约提示性公告》,根据该公告,北大医药第二大股东北大国际医院集团有限公司(现已更名为北大医疗产业集团有限公司,以下简称“北大医疗”)与政泉控股于2013年6月13日签署股权转让协议,由政泉控股受让北大医疗持有北大医药的4000万股股份(占北大医药总股本的6.71%)。
  与上述股权转让事项相关,资源控股与政泉控股签订股份代持协议,约定由政泉控股为资源控股代持上述4000万股股份。上述协议签订后,资源控股与政泉控股均未就该协议及其持有北大医药股份的变动情况及时履行披露义务。
 
邮储银行与恒大集团签署战略合作协议
 
  2月3日,中国邮政储蓄银行与恒大集团战略合作协议签约仪式在京举行。
  根据协议,双方将在信贷融资、商业票据、供应链金融等业务合作的基础上,开展全国现金管理平台搭建、国内贸易以及海外业务的国际结算合作。同时,邮储银行还将充分发挥服务网点众多、电子化结算系统快捷先进、客户资源丰富等优势,为恒大集团的快速消费品业务板块及其上下游供应商和销售商,提供多渠道的现金管理、资金增值、理财服务,并整合各种存款品种、理财产品建立满足个性化需要的现金管理模式和运作方案。对于涉及到“三农”领域的上下游企业,邮储银行将提供粮食种植、收购、企业改造、并购等所需的金融服务,致力将金融服务贯穿于恒大集团的整个产业链,全面拓宽合作范围,实现共同成长、互利共赢。
 
万达确认将收购盈方  
 
    2月3日,万达集团内部人士确认,将斥巨资收购盈方体育传媒集团。
  盈方体育传媒集团总部位于瑞士祖格,是全球知名的体育营销公司,在冬季运动领域排名第一,与很多冬奥体育项目协会签订了代理协议。其下设公司“盈方中国”负责CBA联赛和中国国家篮球队运营。盈方公司目前估值约9亿欧元。
  这桩收购中,盈方体育的体育产业知识产权和大型赛事转播权成为业内的关注点。盈方体育是一家大型全球化体育电视内容制作及转播公司。据了解,盈方体育负责国际足联包括世界杯在内、亚洲26个国家和地区的足球赛事转播独家销售权,包括2010年南非世界杯、2014年巴西世界杯,以及2018年俄罗斯、2022年卡塔尔下两届世界杯的销售权均为盈方体育所有。
  此外,冬奥会项目所归属的7个国际体育协会中,其中6个为盈方代理。基于盈方体育在冬季运动项目上的知识产权资源,市场认为,此收购对中国举办2022年冬季奥运会的意义将非同一般。
    这是继1月注资马竞后,万达集团在体育产业的又一个大手笔。1月21日,万达集团宣布以4500万欧元入股购买马德里竞技足球俱乐部20%股份,并进入俱乐部董事会。此次收购盈方体育的影响或将超过入股马竞。
    除了房地产老本行外,万达进一步布局海外,市场分析称,体育产业作为万达文化产业版图的必要组成部分,将成为万达转型为服务业跨国企业的重要筹码。
 
融创董事长确认收购佳兆业市值40亿港元股权
 
    据报道, 融创中国董事长孙宏斌表示,融创已与佳兆业集团前董事会主席郭英成的家族签订协议,将收购郭英成持有的佳兆业49.3%股权。
    孙宏斌表示,购股申请与要约已经递交给香港交易所审核,他希望佳兆业能在宽限期截止前,支付原先未能按时支付的美元债券利息。
    融创中国2月5日已临时停牌。此前有业内人士估算,郭氏兄弟佳兆业49.3%的股权的市场估值约为40亿港元。
    这已经是融创中国董事长孙宏斌第二次公开透露接收佳兆业。1月28日下午3点59分,融创中国董事长孙宏斌曾在一项“谁最有可能接受佳兆业”的微博投票活动中,将票投给“融创”。该微博一经发出即被秒删。之后,业界一直盛传融创将购入佳兆业郭氏家族股份,腾讯财经也曾披露融创中国到佳兆业项目进行调研的消息。
    佳兆业自去年11月底的“盘源封锁”事件起,接连陷入债务违约、合伙人撤资、高管离职等多方危机,仅在深圳就影响了约1.5万户业主。
    据了解,在1月26日与业主及深圳市政府进行的通气会议中,佳兆业深圳公司高层明确表示集团资金出现了很大问题。2月1日,融创中国与佳兆业联合发布公告,宣布融创以23.75亿元收购佳兆业上海四公司股权。
 
长百集团重组获批
 
    长百集团重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易事项经中国证监会上市公司并购重组审核委员审核并获得无条件通过。资料显示,中天能源主营业务为天然气(包括压缩天然气CNG和液化天然气LNG)的生产和销售,以及开发、制造和销售天然气储运设备和天然气汽车改装设备。
    长百集团重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易事项经中国证监会上市公司并购重组审核委员审核并获得无条件通过。公司2月4日晚间公告称已接到中国证监会通知,股票2月5日起复牌。
    长百集团于2014年6月27日向中国证监会申报了重大资产重组申请文件,公司的发布重组预案称,拟置出全部资产及负债、以发行股份方式收购青岛中天能源股份有限公司(简称“中天能源”)100%股权、并募集配套资金。重组完成后,长百集团将由百货零售业转变为新能源企业。实际控制人变更为中天能源的实际控制人邓天洲和黄博。
    在前述重组实施的基础上,公司拟向特定对象非公开发行股份募集配套资金不超过7.5亿元,用于中天能源下属全资子公司拟投资建设的湖北合能“安山镇50万立方米/日液化天然气工厂项目”、“江阴液化天然气集散中心调压计量站及配套管网项目”、 “十里铺安全教育检测和综合培训管理服务中心”项目及 “海外天然气进口分销项目”。
 
方大炭素大股东拟开发石墨矿
 
    方大炭素2月5日公告称,公司控股股东方大集团对外签订合作意向书,合作方为佳木斯东方恒泰经贸有限公司及其股东雷雷、雷浩,合作双方意向开发位于黑龙江省萝北县的石墨矿资源。
    公告显示,东方恒泰持有位于萝北县的金多金属探矿权,日前在该勘查范围内探明石墨矿资源。鉴于该探矿权勘查项目为金多金属普查,东方恒泰正在办理勘查项目变更手续,以便进一步详查石墨矿。因此,该石墨矿资源储量有待进一步查明,目前尚不具备被上市公司直接收购的条件。
    方大炭素表示,为避免商业机遇旁落,由方大集团通过股权收购方式与东方恒泰及其股东先行合作开发该石墨矿资源。而根据方大集团对公司作出的避免同业竞争的有关承诺,待条件具备时会将该石墨资源所在公司的股权及资产,通过收购或其他方式注入公司。
    据合作意向书,双方约定在该探矿权勘查项目变更完成后,经协商后签订正式协议。
 
·外电参考·
 
美国商务部宣布2016财年预算要求
 
    美国商务部长佩妮·普利茨克2月2日发布美国商务部2016财政年度预算要求。2016财年预算要求支持和建立在奥巴马总统对为所有美国人创造经济机会的愿景,包括关键商务优先事项的关键融资,其中包括促进贸易和投资、刺激创新和推动数据驱动型经济。98亿美元2016财年预算要求直接与商务部“对商业开放议程”保持一致,议程反映了商务部商业之声的角色与奥巴马政府对经济增长与就业创造的关注。
  普利茨克表示:“预算优先考虑促进美国贸易与投资、刺激高科技制造业与创新、释放更多的数据和收集环境情报,同时简化操作帮助企业成长。我们致力于与国会合作,通过总统预算,这样我们就能继续建立我们的经济势头,使美国在全球经济中保持更具竞争力的地位。”
 
美去年第四季度GDP初值增长2.6%
 
    美国商务部日前公布的数据显示,在经历连续两个季度的加速增长后,美国经济去年第四季度增长放缓。经季节性调整,美国去年第四季度国内生产总值初值为163116亿美元,年化季率增长2.6%,低于经济专家所预测的增长3.0%。美国商务部通常会根据经济数据的不断完善对季度经济增长作出3次估测,本次公布的为第一次估测值,即初值。
  分项数据显示,企业投资降温、政府支出锐减及贸易逆差扩大,部分抵消了消费者支出取得近9年最大增幅的利好,海外问题凸显也加大了美国经济复苏的障碍。占美国经济比重约70%的消费者支出去年第四季度增长4.3%,创2006年第一季度以来最大增幅,好于市场预期的增长4%,为经济增长贡献了2.9个百分点。但美国去年第四季度政府支出减少2.2%,对经济增长形成了拖累,抹去整体经济增幅0.4个百分点,国防支出也创两年来最大减幅。
  按照美国商务部公布的去年第四季度GDP增长初值,美国经济去年全年增长2.4%,创4年来最大增幅,其中美国消费者支出2014年攀升了2.5%,创2006年以来最大增幅。
  多数分析人士认为,虽然美国去年第四季度经济增长放缓,但美国经济增长后劲仍然十足。此前两个季度,美国经济连续实现高速增长,第四季度经济增长放缓可能只是暂时现象。受益于国际油价暴跌、1999年以来最大就业增长,美国消费者对增加开支更有信心。活跃的消费支出将有助于多数美国企业考虑扩张,从而提高了美国经济摆脱全球经济减速拖累的几率。数据表明,美国经济基本面已经转强,内生增长动力强劲,可抵消全球经济增长放缓给美国经济造成的冲击。
 
俄罗斯经济下行通胀飙升
 
    据悉,随着通胀率的不断提高,俄罗斯国内的食品价格正在飙升,但是至少有一样对俄罗斯人而言的必需品,价格正在下降——那就是伏特加。
    据报道,考虑到价格的不断上涨,政府已经要求降低伏特加的最低限制价格,希望以此防止俄罗斯人转向购买私酒或者是高度仿制的酒类。
    莫斯科时报报道称,政府已经要求半升装伏特加的最低售价降低至185卢布(2.7美元),相比之前220卢布的限制要低16%。
    俄罗斯在2009年首次为伏特加设定了最低的零售价格,希望以此打击酗酒行为。2014年的时候,这个最低价格要求从89卢布(1.2美元)提高至199卢布(2.8美元),又在之后提高到创纪录的220卢布(3.16美元)。
    俄罗斯政府是在经济危机越来越危及民生之际做出这个调整的,不断上涨的价格使得越来越多的仿冒伏特加出现在市场中。
    智库组织联邦和地方酒类市场研究中心的主管瓦蒂姆·德洛比兹说,从政府实施这个最低价格政策以来,仿冒酒类的消费量增长了“高达65%”。在私酒消费量增长的同时,官方伏特加的产量也在下降中。俄罗斯联邦统计局的数据显示,这个产量数字在2014年下滑了22%。
    俄罗斯经济正因为西方国家就乌克兰冲突而实施的多轮制裁以及全球原油价格的暴跌而遭受沉重打击,这反过来导致卢布汇率的大幅走弱,进一步推高了通货膨胀。
    俄罗斯联邦统计局的估算显示,2014年物价涨幅可能达到11.4%,央行也因此在12月的时候将利率提高至17%,希望以此提振卢布汇率,压制通货膨胀率。
    虽然俄罗斯央行在1月再度降息,但是经济部还是在之后警告说,通货膨胀率2015年的峰值还是可能达到15%到17%。
 
澳大利亚拟严格限制外国人在澳买房  
 
    2月4日,澳大利亚总理阿博特称,澳政府打算严格限制外国人在澳购置房地产,将重新评估该领域的审批制度,以确保澳本国民众不会因房地产价格遭哄抬而“买不起房”。
  澳当局调查显示,过去几年来,一些针对外国投资者的住房限购政策并未得到严格执行,以致不少住房被“不符合条件”的外国投资者购买。
  除住宅外,澳大利亚商业房地产也颇受外国投资者青睐。澳大利亚联合新闻社报道,2014年澳大利亚非住宅类房地产交易中,大约三分之一由外国投资者购买。
  澳Dexus房地产公司数据显示,外国投资者2014年在澳购买商业房地产的总额达281亿美元,创历史新高,其中大部分用于购买办公楼。
  Dexus房地产公司总经理彼得·斯塔德利认为,“外国投资者青睐澳大利亚(商业)房地产,是看重其高回报、资产质量以及澳大利亚相对稳定的经济增长前景”。
  在澳大利亚各大城市中,悉尼和墨尔本的商业房地产需求最旺盛,布里斯班和珀斯的需求增长则较缓。
  斯塔德利预测,包括办公楼、工厂和零售商店在内的澳大利亚商业房地产2015年将延续“良好的销售势头”。
 
·研究探索·
 
林采宜指出2015年中国经济增长动力    
 
  国泰君安证券首席经济学家林采宜近日表示,2015年,无论从产业结构、人口结构还是资本的回报率来看,中国经济都已进入转型周期,投资驱动的时代已经渐近尾声。那么,在转型时期,哪些因素将成为中国经济新的增长动力呢?
  第一,制度改革的红利。
   首先,通过户籍制度改革和社保管理制度的改革,引导劳动力资源在自由流动中实现最高效率的配置。
  大量经济学研究数据表明,现代经济中最大的资源配置扭曲是人口转移限制。无论是从贫穷国家到富裕国家的移民限制,还是从生产力落后的农村到生产率先进的城市之间的户籍限制,客观上都阻碍了劳动力资源配置效率的提高。国际专家的研究数据表明:“移民产生的生产率提高大约为47%。”据此我们可以推断:撤除户籍制度的藩篱,城乡福利均等化将大大拓展居民的个人职业选择范围,提高人力资本的配置效率,从而增加整个社会的总体福利,同时,劳动力从农村地区向经济发达城市的转移还会导致农村尤其是贫困农村地区平均收入水平的提高和城镇人工成本的下降,柔化社会贫富差距。
  其次,通过国企改革、去垄断化将提升支柱产业的经营效率。根据十八大确立的经济改革措施,国企改革,去垄断化,“让市场成为资源配置的决定性因素”。
  2014年12月,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(下称“新电改方案”)获国务院常务会议原则通过,2015年1月,深圳市作为电网输配电价改革的试点,首个监管周期电网输配电价得到了批复。新电改方案的核心内容是“管住中间放开两头”,在能源互联网的技术平台推动下,实现发电、售电主体多元化以及电力定价市场化。电力体制市场化改革已是离弦之箭。
  作为“改革全面深化”之年,2015年也将是能源领域改革浓墨重彩的一年。继1月份中石油的混合所有制改革率先在新疆破题之后,石油天然气将快速破冰,上游勘探开发和一些大企业的天然气进口权有望部分放开,两大石油公司的混合所有制改革也将深化。
  此外,在去垄断化的改革精神下,随着地方政府预算改革的深化,地方财政收支回归公共财政,在新预算法下,水、核电、电网、宽带、交通设施等市政基础设施将逐步采用PPP模式,引入社会资本;与此同时,随着政府职能转换,社会资本在教育、医疗、养老、体育和文化设施的准入也将指日可待。
  此外,国企改革、财税制度改革等一系列措施将进一步提高全要素资源配置效率,制度改革是中国下一轮经济增长最重要的制度红利。
  第二,投融资体制改革将促进金融市场化。
  作为整个经济和金融结构调整的先导撬动力量,2015年将是非银金融大发展的一年。
  首先,政府债务债券化和资产证券化推动直接融资的发展,给券商、信托和保险、租赁等非银行金融机构带来前所未有的发展机遇,金融混业的业务空间更加开阔。对于中国金融市场来说,2015年是变局之年,证券公司将可能取代信托机构成为证券化融资的主力。随着多层次资本市场的快速发展,直接融资在社会融资总额中的比重将大幅上升。
  如果说,过去十年的经济发展主要靠信贷扩张来支撑的话,那么,未来中国实体经济的发展将更多依赖资本市场的直接融资,创业板、新三板、股权交易中心、股权众筹平台都将成为创业时代的资金源头。
  与此同时,政府债务的信用增信和债券化,PPP模式的资产证券化,将使信托主导的融资转化为信用和透明度提高的有价证券和信贷类融资,大大降低社会整体融资成本,并缓解存款端利率市场化压力的冲击。
  第三,城市基础设施的升级将是2015年的投资之轮。
  随着城镇化率提高和人均收入水平的增长,社会公共产品的消费水平将逐步提高。
  首先,环境保护和改善将成为社会公共基础建设的重要内容,2015年是新修订《环境保护法》的实施之年,是全面完成“十二五”环保规划目标任务的收官之年。伴随着《大气污染防治行动计划》不断深入推进、落实,《水污染防治行动计划》和《土壤污染防治行动计划》的出台,政府在大气、水和土壤防治上大约将陆续投资6万亿元,环保产业将是2015年重要的经济增长点。
  其次,PPP模式的试行、推广为基础建设的资金来源开辟了新的渠道。使得城市基础设施建设不再受到政府的财政约束。此外,网络通讯和网络应用的普及推动公共网络和智能终端建设,云时代的智慧城市将是国家公共设施的投资热点。随着政府财政支出结构的调整,医疗、教育、文化等公共服务业的发展和升级投资将成为2015年社会公共产品质和量的保障。
  第四,居民消费精致化推动产业升级。
   2015年以后,人口结构的改变使得房地产消费需求下降,品质生活推动进入消费后地产汽车时代,社会的主要资源将主要用来生产高端耐用消费品和智能化产品,电动汽车和智能家居将成为消费热点。与汽车及家居智能化一起增长的还有售后服务市场。后地产时代汽车、家电普及度提高,功能丰富,相应的售后服务需求也将随着家电的升级换代而不断强化,汽车和智能终端产品创新将带动整个制造业的升级。
  随着城市化、工业化进入成熟阶段,大部分消费品数量的增长逐步被对品质的需求(中高等收入水平)所替代,智能化、品牌化、娱乐化成为消费趋势,这就给商业、服务业尤其是生产性的服务业等第三产业带来快速发展的机遇。根据专家测算,到2020年,科技服务业产业规模将达到8万亿元,2025年,我国体育消费产值将达到5万亿元。与此同时,医药、旅游、传媒、物流、保险、保健品等行业都将受益于消费升级而进入快速发展期。其中仅旅游一项的快速发展,就能带动110个行业的繁荣。
  此外,“一带一路”的走出去战略将给高铁、机电等行业带来新的国际需求,建立在劳动力成本优势上的贸易模式将逐渐升级为“大国重器”的外向型经济。
 
·社团工作·
 
CFA协会全球市场气氛调查指出A股全球表现第二
 
    CFA协会(北京)执行理事兼秘书长谢大为指出,美国以33.5%居首,中国以9.3%居第二位,印度和俄罗斯排在第三、四位。在2015年表现最佳的首选市场调查中,美国和中国排在前两位,这个结果与2014年的调查结果一致。
    2月3日,CFA协会发布了2015面全球市场气氛调查报告,该报告收集了全球共5259名会员的意见及反馈。上述调查结果就体现在这份报告中。CFA协会是由全球投资专业人士组成的会员组织,致力为业界制定专业水平和资格认证的标准。
    中国CFA协会成员持续关注金融市场诚信等问题,他们认为金融机构内部职业道德文化不足是导致投资者对金融业缺乏信任的主要原因,他们视市场欺诈如内幕交易及财务报告失实为当地市场最严重的道德问题,认为有关方面需要加强执法法规,改进金融监管、监督全球性系统风险并在金融机构内建立道德文化,以改善市场诚信度和增强投资者的信任。
   “通过这项调查,我们了解到会员特别关注金融市场的诚信度、行业的道德文化及投资者信心等问题。”谢大为认为,这反映了中国金融业需要通过专业化及有效监管以建立投资者信心,在企业层面,最高管理层对违反职业道德的行为需实施零容忍政策。
 

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