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财经动态 第013期

目 录
 
·国内财经·
国务院部署加快发展服务外包产业
国企改革顶层设计出台在即   
银监会启动组织架构重大改革 
纳税信用企业可享受出口退税优先
农村产权流转交易市场监管细则落地  
我国技校就业率保持在96%以上   
广东自贸区设计三层协调管理架构
深圳出台新规严控填海造地   
四川将全面取消住房限购限价政策
四川国土资源厅批准通江9个煤炭矿业权设置 
·企业动态·
紫光股份将回归紫光集团 
银河证券拟增发20亿股H股  
千山药机5.6亿揽产业链下游关联公司
中信股份引入正大和伊藤忠战略投资  
联想在香港建亚太区云计算研发中心  
李嘉诚25亿英镑收购英国铁路车辆租赁公司  
·外电参考·
IMF再次下调全球经济增长率预期 
汇丰全线下调石油出口国经济增长预期
奥巴马明年拟增加7%财政预算
巴西宣布四项加税措施
德国央行去年从国外运回120吨黄金  
港交所力争今年推出深港通   
斯伦贝谢拟收购俄最大石油勘探公司近半股权 
·研究探索·
2014年中国经济新常态下实现增长7.4%  
张其佐认为2015中国经济将打响三大“攻坚战” 
·社团工作·
中国贸促会发布2014年《中国展览经济发展报告》   
 
 
 
·国内财经·
 
国务院部署加快发展服务外包产业
 
  近日,国务院印发《关于促进服务外包产业加快发展的意见》(以下简称《意见》),提出到2020年,服务外包产业国际国内市场协调发展,规模显著扩大,结构显著优化,企业国际竞争力显著提高,成为我国参与全球产业分工、提升产业价值链的重要途径。这是国务院首次对促进服务外包产业加快发展作出全面部署。
  《意见》强调,要通过加大财政支持力度、完善税收政策、加强金融服务以及提升便利化水平等,培育一批创新和竞争能力强、集成水平高的龙头企业,扶持一批“专、精、特、新”中小型企业,加快推动国内服务外包产业转型升级,提升产业国际竞争力。
  《意见》要求,各地区、各部门要充分认识促进服务外包产业加快发展的重大意义,加强组织领导,建立工作机制,强化部门协同和上下联动,切实将本意见的各项任务落到实处、取得实效。
 
国企改革顶层设计出台在即
 
  据报道,国企改革顶层设计中,已经成熟的包括关于深化国有企业改革的指导意见在内的几个方案会争取在春节前推出,目前方案正上报国务院国企改革领导小组审批,并最终报中央全面深化改革领导小组讨论。
  据悉,目前四项改革试点方案已下发至相关企业开始部署实施,下一步在总结第一批经验的基础上会进一步扩大;员工持股将选择部分央企试点后推开,有可能会选择原来部分试点企业或其他一些竞争领域的企业进行试点。
  国资委全面深化改革领导小组日前召开的第十八次全体会议审议了《关于混合所有制企业实行员工持股试点的指导意见》,意味着员工持股将结合混合所有制改革在部分央企中进行试点。
  “员工持股是收入分配的一个重要形式,比较敏感,不会贸然推开,原则上是先试点后推开。”一位知情人表示,员工持股一方面要调动积极性,另一方面必须要防止国有资产流失。推行员工持股,要依法合规、公开透明、利益共享、风险共担;并动态调整,有进有退,试点先行、稳定推进。
  该人士指出,人力资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业适宜引入员工持股,垄断性、政策性领域的企业则不宜引入员工持股。企业进行员工持股应具备规范化治理结构、市场化的运营机制和竞争性的业务领域三个条件。对于持股的员工范围,应鼓励科技人员、经营管理人员和业务骨干持股,不能搞全员持股和平均持股,不能搞MBO,同时,要防止利益输送。持股比例方面,在员工持股总比例占企业股比的多少以及个人持股的总比例都应有严格规定。
  “员工持股试点应该很快就会提到日程中来,对于员工持股试点单位的确定,由于员工持股本身属于混合所有制的一种形式,原来四项改革试点中两家试点混改的企业有望推行员工持股,此外也有可能新增加一批企业进行试点。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示。
  市场分析人士指出,员工持股计划使核心人员更紧密地与股东、公司的利益保持一致,更好地推动股东价值提升。在深化国有企业改革的大背景下,特别是涉及国家安全及非竞争领域的国有企业来说,员工持股计划更是重要“混改”手段,将激发国企经营活力,提升盈利能力与同行业民企看齐。
 
银监会启动组织架构重大改革
 
  银监会1月20日宣布正式启动12年来首次组织架构重大改革,并获中央有关部门批准通过。此次改革按照党中央国务院关于本届政府不新增机构和人员编制的要求,着眼于经济新常态下银行业改革发展和为民监管,银监会拟于2月份新老架构混合试运营,3月依照新架构运行。
  银监会相关负责人表示,此次监管架构改革的重点是清减下放行政权力,明确风险监管主体职责。概况地说,银监会将只对“三个半”部门负主体责任,即政策性银行、五大行、股份制银行及非银行中的四大资产管理公司。而其他的主体职责全部交到地方银监局,由其进行监管。同时,银监会只保留三项准入权力:新机构的“出生”(只批筹建不批开业)、机构的重组改革、机构的破产重整。
  具体来看,改革内容包括:一是按照监管规则制定与执行相分离、审慎监管与行为监管相分离、行政事务与监管事项相分离、现场检查与监管处罚相分离的思路,从规制监管、功能监管、机构监管、监管支持四个条线,对内设机构重新进行了职责划分和编制调整。
  二是撤销2个部门(培训中心、信息中心),设立城市商业银行监管部,专司对城市商业银行、城市信用社和民营银行的监管职责;设立信托监督管理部,专司对信托业金融机构的监管职责。
  三是改造3个部门(统计部、银行业案件稽查局、融资性担保业务工作部),设立审慎规制局,牵头非现场监管工作,统一负责银行业审慎经营各项规则制定;设立现场检查局,负责全国性银行业金融机构现场检查。
  银监会相关负责人透露,在具体处室变化上,统计部及政策研究局下的宏微观审慎政策处将划归审慎规制局;原分布在银监会各部门的现场检查处则抽出来,整合划归至现场检查局;普惠金融工作部涉及面众多,包括原银监会二部的小企业办、合作部的农村金融服务监管处、融资性担保部及新成立的小贷公司协会、网贷监管(指P2P)等。
  四是按监管职责内容命名各机构监管部。银行监管一部为大型商业银行监管部;银行监管二部为全国股份制商业银行监管部;银行监管三部为外资银行监管部;银行监管四部为政策性银行监管部;合作金融机构监管部为农村中小金融机构监管部。
此次组织架构重大调整后,会对监管方向形成何种转型?上述人士表示,此次监管架构改革的核心就是监管转型:强化依法监管,加强现场检查和事中事后监管,法有授权必尽责;向分类监管转型,提高监管有效性和针对性;加强为民监管,提升薄弱环节金融服务的合力;进一步加强风险监管,守住不发生系统性、区域性风险的底线。
其中,此次监管架构改革将有限的机构和人员编制向前台监管部门倾斜,以强化监管为主。调整后内设的22个部门中,监管部门由11个增加到17个,占部门总数的77.3%。
 
纳税信用企业可享受出口退税优先
 
  国家税务总局日前披露,税务部门将从2015年3月1日起实施出口退(免)税分类管理,这意味着纳税信用企业可享受出口退税优先。
  根据税务总局发布的《出口退(免)税企业分类管理办法》,3月1日起,将按照出口退(免)税企业的资产状况、纳税信用等级、内部风险控制等将企业分四类实施差别化管理,对纳税遵从度高、信誉好的一类企业简化管理手续,退税审批时间将缩短至2个工作日以内;对纳税遵从度低、信誉差的四类企业退税则要经过严格审核。这种对出口退(免)税企业的“区别对待”把企业信誉与纳税管理服务挂钩,既有利于提高出口退税总体进度,又有利于防范骗税风险。
  税务总局税收科学研究所所长李万甫表示,实施分类管理后,对管理类别为一类的出口企业简化管理,对二类出口企业基本与现行管理一致,对三、四类出口企业实行比目前更加严格的管理措施,改变了过去无差别化管理“一人生病、众人吃药”的弊端,总体上提高了出口退税进度。
 
农村产权流转交易市场监管细则落地
 
  据知情人士1月21日披露,《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》已于日前下发。
  这也是首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件。该文件对现阶段能进场的农村产权交易品种作出明确规定:以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主,且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。
  专家表示,由于农村土地的产权权属关系复杂,适用的规则也不同,《意见》在农村土地所有权、承包权和经营权上进行了分类指导,旨在落实决策层提出的“三权分置”理论,防止农民因流转而失地。
 
我国技校就业率保持在96%以上
 
  人力资源和社会保障部1月20日发布消息称,截至目前,全国共有技工院校近3000所,技工院校就业率一直保持在96%以上,一大批骨干学校毕业生就业率达到100%。
  人社部职业能力建设司相关负责人介绍说,在技校中,技师学院有380余所,高级技工学校有340余所,在校生达380余万人。
  这位负责人说,技工院校70%以上的在校生来自农村,是将农村转移劳动力培养成为新兴产业大军的摇篮。在开展学制教育的同时,技工院校面向社会每年开展各类职业技能培训500多万人,为促进就业发挥了重要作用。
  他介绍,为贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,作为全国技工院校综合管理部门,人社部近日印发了《关于推进技工教育改革创新的若干意见》。下一步,人社部门将坚持高端引领。通过推进优质技工院校建设,加大高技能人才培养力度,打造一批特色突出的骨干技工院校。同时,深化校企合作。坚持把校企合作作为基本办学制度,通过学校与企业深度合作,推动集团化发展,提升办学水平。
  此外,还要推进多元办学。坚持学制教育与职业培训并举,激发技工院校办学活力,为构建劳动者终身职业培训体系提供服务。同时,强化内涵建设。创新技能人才培养模式,加强专业建设、推进教学改革、加强师资队伍建设,更好地对接企业用人需求。
 
广东自贸区设计三层协调管理架构
 
    广东法制办官1月19日公布由广东省商务厅日前起草的《广东自贸区管理办法(送审稿)》(下称送审稿),面向社会公开征集意见。
  送审稿显示,广东自贸区拟建立三个层级的协调管理体系,由上而下分别设置省级领导协调机构、省自贸区管理机构和各片区管理机构,意在合力推动自贸区建设,同时保障各片区独立自主运作。未来,各片区管理机构有望最大限度行使省一级管理权限。送审稿寄望这一设计能够实现“统筹管理、分级负责、精干高效”。
  广东自贸区总面积116.2平方公里,涵盖广州南沙新区、深圳前海蛇口和珠海横琴新区等三大片区。
  如送审稿所提,广东自贸区拟设计三层协调管理架构:其一,省政府成立自贸区工作领导协调机构,作为省级领导协调机构,负责统筹制定自贸区法规政策和发展规划,统筹指导自贸区改革试点任务,研究决定自贸区发展重大问题;其二,省政府设立自贸区管理机构;其三,广州、深圳和珠海三市政府依托依托现有管理架构,设立自贸区各片区管理机构,作为市政府派出机构,负责属地范围内的自贸区具体事务。
  由广东省政府设立的广东自贸区管理机构,将承担多项职责,包括:组织拟订自贸区法规,建立健全法规体系;研究拟订自贸区发展规划和计划;研究推动出台自贸区综合改革、投资、贸易、金融等政策并指导实施;跟踪自贸区法规政策实施情况,综合评估自贸区运行情况;承担广东自贸区工作领导协调机构日常工作等。
  未来,广深珠三市设立的各片区管理机构,有望获得更多省级管理权限。送审稿提出,广东省直有关部门要按各片区管理机构行使省一级管理权限的要求,最大限度下放管理权限,加强对自贸区各片区管理机构的协调和指导,支持自贸区的各项工作。
  送审稿并要求各片区加强信息沟通和相互协作,实现协同、错位发展。
目前,广东自贸区总体方案仍有待国务院常务会议通过。
据报道,广东省发改委主任李春洪1月20日称,广东自贸区预计于2月26日或28日正式挂牌成立。
 
深圳出台新规严控填海造地
 
  据报道,《深圳市海域管理条例(草案稿)》(以下简称草案稿)1月19日在深圳市法制办网站上征集意见。据不完全统计,深圳建市以来至2013年通过填海变成陆地的海域至少为69平方公里,超过6个蛇口半岛面积,给生态环境带来不可逆转的影响。今后,填海造地有望纳入市土地利用总体规划中统一安排。
  据了解,2012年大部制改革后,深圳将规划、土地、海洋统一管理,组建市规划国土委(市海洋局),搭建了“陆海统筹”的统一平台。草案稿中明确提出了“填海控制”——“主管部门会同土地行政主管部门,根据海洋功能区划、建设使用围填海造地计划指标,在近期建设与土地利用规划年度实施计划中明确年度填海实施计划,严格控制填海造地的用途、规模、布局和时序。”草案稿还“点名”了重点海域:严格控制在深圳湾、大鹏湾海域进行填海活动。
  据悉,只有四种情形之一,才可依法申请填海造地,即:城市基础设施;非营利性交通、能源等项目用海;非营利性教育、科研、文化、卫生、体育、环境保护等公共事业用海;市人民政府批准的重点海洋产业项目。
  而纳入年度填海实施计划的海域,也应当同时纳入年度法定图则制定计划。申请人在开展海域使用论证时,应同时开展填海造地后形成土地的规划研究,并征求市规划行政主管部门意见。市规划行政主管部门应及时启动相应区域的法定图则编制或修改。
  此外,填海造地后形成的土地范围内需建设市政配套设施的,相应土地权属归政府。主管部门应与海域使用权申请人签订填海造地协议,明确市政配套设施用地的权属、面积确定、相应的海域使用金扣减等内容。
  海洋污染治理同样是海洋管理的重要内容。根据草案稿,深圳湾等需特别保护的区域,不得新设排污口。主管部门将会同市环境保护行政主管部门加强对入海河口、排污口排污情况的监测,定期发布入海河口、排污口的排污情况。入海河口、排污口排放的污染物不符合法定排放标准或者超过规定排放总量的,由环境行政主管部门依法处理。草案稿还提到,市环境行政主管部门应当加强对入海河流的监测、调查和评价。入海河口断面水质不符合海洋环境质量标准的,市环境行政主管部门应制定入海河流水环境综合整治方案,征求主管部门意见后,报市人民政府批准后实施。
  污染治理还有专门的财政保障。草案稿提出,主管部门实施海洋环境整治或生态修复时,可向市财政行政主管部门申请使用环境保护专项资金。每年用于海洋生态修复及海洋环境综合整治的费用不应低于当年度依法收缴排污费的30%。
  草案稿中划定了海洋生态红线。其中,深圳湾、龙岐湾等典型的海洋生态敏感区,红树林、内伶仃岛等海洋自然保护区及海洋特别保护区,以及滨海湿地、珊瑚礁等对维护海洋生物多样性具有重要作用的海域,应当划定海洋生态红线予以重点保护,严格控制在相应海域的开发建设活动。
 
四川将全面取消住房限购限价政策
 
    据报道,四川将在今年对地方政府住房消费政策进行一次集中清理,全面取消限购、限价等行政干预政策。90平方米以下小户型房,须占全市或某项目建筑面积70%以上的规定将中止。
  此前厦门已全面取消商品住房限购措施,1月16日起厦门思明区、湖里区144平方米以下商品住房取消限购措施。目前,仍在执行全面限购的有北京、上海、广州、深圳、三亚等五个城市。
 
四川国土资源厅批准通江9个煤炭矿业权设置
 
  据报道,通江县国土局日前披露,四川省国土资源厅批准了该县9个煤炭矿业权设置。
  此次煤炭矿业权设置保留1个探矿权,调整3个采矿权,保留5个采矿权,总生产规模87万吨/年,资源储量15619.5万吨。通过矿业权设置,加快通江县煤炭资源综合开发进程,稳步推进煤炭资源勘探开发,为县域经济发展提供能源资源保障。
 
·企业动态·
 
紫光股份将回归紫光集团  
 
  紫光股份1月20日发布公告称,公司控股股东启迪控股拟向紫光集团全资子公司西藏紫光卓远股权投资公司协议转让其持有的紫光股份2679.04万股无限售流通股份,占公司总股本的13%。
  协议双方已签署了《股权转让协议》,股权转让之后,西藏紫光卓远将以13%的持股成为紫光股份新的第一大股东,紫光集团直接和间接合并持有紫光股份2884.04万股,占总股本的13.99%;启迪控股持有2472.96万股,以12%的持股位居第二大股东;由于紫光集团和启迪控股控股股东均为清华控股,因此本次股权转让之后,紫光股份的实际控制人不发生变化,仍为清华控股。
 
银河证券拟增发20亿股H股  
 
   券商募资大战继续升级。银河证券1月20日公告称,拟增发不超过20亿股H股,主要用于发展两融等资本中介业务。
  公告显示,银河证券此次拟新增发行的H股数量不超过发行前银河证券总股本的26.53%,占发行后总股本的20.97%;同时分别占发行前和发行后H股股本的118.27%及54.19%。
  截至20日,银河证券H股收盘价为8.85港元,总股本75.37亿股。据此计算,目前银河证券总市值为667亿港元,H股增发后总股本增至不超过95.37亿股。
  银河证券表示,此次H股增发募集资金60%用于两融业务和股票质押式回购业务;15%用于其他资本中介业务;15%用于投资和创新业务;10%用于补充公司运营资金。
  证券时报统计显示,截至去年底,银河证券融资融券余额市场占有率为5.88%,排名行业第四。银河证券去年两融等类贷款业务收入占公司总营业收入的比例在30%左右,若加上两融佣金收入,这一比例还会明显提高。
  此外,银河证券董事会建议延缓A股发行方案。
 
千山药机5.6亿揽产业链下游关联公司  
 
  1月21日,千山药机发布公告称,拟通过支付5.56亿现金收购关联公司湖南乐福地医药包材科技有限公司(下称“乐福地”)100%股权。
  公告显示,本次交易中千山药机拟全部通过支付现金的形式购买刘华山等25名特定对象持有的乐福地100%的股权。按照目前本次购买资产估值测算,千山药机支付现金5.56亿元,本次收购的资金将通过银行贷款和自有资金的方式解决。
  乐福地承诺,净利润2015年不低于3800万元、2016 年不低于5000万元、2017 年不低于6000万元。如未完成上述承诺,乐福地将按协议约定对千山药机进行利润补偿。
  公开资料显示,千山药机与乐福地属于关联关系。钟波等多名千山药机高管持有乐福地股权,且千山药机实际控制人刘祥华的胞弟刘华山持有乐福地医药包材公司37.56%的股权。
  公告显示,乐福地目前主营的塑料容器输液用聚丙烯组合盖、接口等产品的研发生产,与千山药机的各类注射剂生产设备的制造业务具有良好的契合度。
  值得一提的是,乐福地此时注入上市公司正是其释放产能,业绩增涨的时间节点。据千山药机相关负责人透露,乐福地目前共拥有3家控股子公司及1家全资子公司。其中山东、安徽公司已在今年初投产,长春公司和在湖南娄底的软袋膜项目都将在2015年建成投产。根据目前产能释放和订单状况预计,乐福地将在近年对上市公司业绩形成有力支撑。
  除在主业产业链上并购重组,战略布局外,千山药机还将继续加码个体化药物治疗基因检测芯片。同日,千山药机公告称,将与上海申友及其股东上海人类基因组研究中心签订《投资合作框架协议》。公司拟使用自有资金向上海申友增资不超过6000万元,以取得上海申友51%以上的股权,成为其控股股东。千山药机在获得上海申友51%股权后,加上旗下宏灏基因针对肿瘤、糖尿病等疾病的个体化检测产品陆续投放市场,其在个体化基因芯片的产品布局已经初具规模。
 
中信股份引入正大和伊藤忠战略投资
 
  1月20日,中国中信有限股份公司正式发公告引入正大集团和伊藤忠作为战略投资者,交易总额近800亿港元。三方签订了战略合作协议,力图寻找跨行业、跨地区的商机。
  中信股份的公告显示,正大光明将购买中信集团持有的中信股份10%股权,共24.9亿股,约为344亿港元。同时,中信股份将以现金交易方式在之后的数月内向正大光明新发行33.3亿股可转换优先股,约459亿元港元。两项交易的每股认购价格、可转换优先股价格均为13.8港元。野村证券担任了伊藤忠的财务顾问。
  这就意味着,正大集团与日本伊滕忠的合资公司正大光明投资有限公司将入股中信股份。交易完成后,假设全部优先股转为普通股,且须完全符合最低公众持股量的规定,正大光明将持有中信股份20.61%股权。不过,中信集团仍为中信股份的控股股东,而正大光明有权提名一名非执行董事和一名独立非执行董事加入中信股份董事会。
  中信股份表示,通过此次引入正大集团和伊藤忠作为战略投资者,可以进一步实现股权结构多元化。中信股份还与这两家集团签署了合作协议,三方将共同设立一个战略合作委员会,集中于金融、制造业、房地产、资源能源业及信息技术等领域寻找合作机遇。
  正大集团和伊藤忠是改革开放以来,较早来华投资的企业。2011年,伊藤忠投资约1亿美元于中信在香港的资产管理业务,并于中信集团签订了合作协议。2014年,伊藤忠和正大集团也签订交叉持股协议,在非能源领域进行跨地区合作。
 
联想在香港建亚太区云计算研发中心  
 
    联想集团1月20日在香港与香港数码港管理有限公司签署战略协议,利用香港的智力及区位优势,建设联想集团在亚太地区首个云服务及产品研发中心以及联想亚太数据中心。
  联想集团董事局主席兼首席执行官杨元庆在签约仪式上说,这两个中心将致力于为联想的亿万用户打造“设备+服务”的云生态产品,同时为亚太及海外更广阔的市场提供更优质的服务,以响应亚太地区市场、支撑联想云服务的全球化业务的发展。
  根据双方合作协议,香港数码港主要为联想云计算服务及产品研发中心提供世界领先的实验室、电力供应等配套基础设施;联想将依托数码港广泛吸纳香港和海外优秀的云技术人才,为他们提供平台,围绕大数据、企业级云服务基础设施两大领域展开研发。按照工程进展,研发中心将于3月份落成并开始运行,初期研发团队有50人左右。
  据联想集团高级副总裁、云服务业务集团总裁贺志强介绍,根据协议,联想将把旗下的乐基金引入香港,作为联想云服务拓展新领域重要的投资工具,乐基金将在港扶持早期移动互联网和云服务的创业项目。此外,联想还将在香港为研修资讯科技的大学生提供实习机会,让香港年轻人体验世界500强公司真实的工作环境。
 
李嘉诚25亿英镑收购英国铁路车辆租赁公司     
 
  李嘉诚旗下长江实业(集团)有限公司和长江基建集团有限公司各占50%权益的合营公司1月20日宣布,就收购英国三大铁路车辆租赁公司之一的Eversholt Rail Group签订协议,该项收购的企业价值约25亿英镑(约293亿港元),交易预期于2015年3月完成。
  据介绍,Eversholt Rail在英国铁路公司British Rail于1994年私有化时成立,Eversholt Rail的客户为英国国内的铁路客运公司及货运公司。该公司出租之列车类型广泛,包括地区、短途和高速载客列车,以及货运用机车和载货车卡,列车均以长期合约出租。Eversholt Rail现时的列车车队包括3474个载客车卡、1003个载货车卡、63个载货箱,以及两家车厂。
  铁路及铁路车辆行业未来增长机遇良好。根据英国铁路监管局的数据显示,英国现时的火车载客量及载货量创历史新高。随着英国经济持续增长,Eversholt Rail的业务前景乐观。
  长江基建主席暨长江实业董事总经理李泽钜表示,凭借雄厚的资本实力及财务基础,长江基建将继续于全球物色收购机遇,以进一步扩展及壮大集团之投资组合。
 
·外电参考·
 
IMF再次下调全球经济增长率预期
 
  国际货币基金组织下调了2015年全球经济增长率预期,并于1月20日呼吁各国政府和央行制定适应新形势的货币政策及进行结构改革来支持经济增长。
    据悉,国际货币基金组织在最新的《世界经济展望》 报告中表示,2015年全球经济增长率预期为3.5%,而2016年预期为3.7%,与此前预期相比,最新两年经济增长率预期分别被下调了0.3%。
  国际货币基金组织首席经济学家奥利温·布兰查德在公开声明中称:“支持经济增长的新因素——低油价、欧元日元贬值等更多地被诸如挥之不去的危机后遗症、许多国家较低的潜在增长率等持续的不利因素抵消。”
  在油价持续下滑增加了通货紧缩风险之际,国际货币基金组织建议发达国家维持适应新形势的货币政策以避免实际利率上扬。它还建议,如果一国政策性利率不能被进一步下调,那么该国可以通过其他途径采取可适应的政策。
  在这份报告中,世界其他主要经济体经济前景都显灰暗,只有美国是唯一的亮点,2015年该国经济增长率预期被上调至3.6%。然而欧元区经济前景却更显疲软,只有西班牙的经济增长率预期被向上调整。 新兴经济体国家的经济增长率预期普遍被下调,俄罗斯、尼日利亚、沙特阿拉伯等石油出口国的经济增长率预期被下调得最多。
  据了解,国际货币基金组织还预期,由于中国政府更为担忧信贷和投资快速增长带来的风险,其对中国经济减速发展的政策反应更为有限。国际货币基金组织还下调了巴西和印度的经济增长率预期。
  报告指出,尽管“宏观经济政策支持经济增长的空间有限”,但是油价下滑仍将为新兴经济体的央行们提供推迟上调基准利率的余地。持续下滑的油价还将提供各国改革能源补贴和税收政策的机会。大宗商品进口国和出口国的经济前景不一。石油出口国能利用油价高时积攒的大量资金允许货币持续贬值以缓和物价下滑造成的经济冲击。
  这份报告与国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜-拉加德上周发表的评论基本保持一致。据悉,上周拉加德曾表示,油价下滑和美国经济强劲增长不大可能让国际货币基金组织更为乐观,欧元区和日本可能要承受一段时间的经济疲软以及危险的低通货膨胀率。拉加德和报告都指出,随着美国收紧货币政策,资金将陆续流回美国,这可能造成新兴经济体金融市场波动。
 
汇丰全线下调石油出口国经济增长预期
 
  汇丰银行1月20日发表报告称,考虑到原油价格的大跌,需要降低13个石油出口国的2015年经济前景,覆盖范围包括欧洲中部和东部,中东地区;报告同时指出,土耳其可能是油价下跌中的最大赢家。
  汇丰银行在报告中指出,这一组石油出口国的经济增速会在2015年降至1.8%,而不是2014年10月报告中给出了2.6%的估算值。报告称,俄罗斯的国内生产总值会在2015年有3.5%的萎缩,10月报告中给出的预测是萎缩1.%。
  汇丰银行的中东欧和中东以及非洲地区首席经济学家西蒙·威廉姆斯说,“在更低的油价背景下,我们将会看到一种全板块的承压局面。”他指出,“油价提供融资的公共开支将会放缓,公共和私营部门投资会变得温和,消费会因为信心的下降而放慢,政府将会成为借款方而不是债权人,这会对流动性造成压力。”
   报告指出,区域内的原油出口国,特别是海湾合作委员会的六个成员国在过去数十年中利用石油财富改造了各自的城市,打造了多个金融中心,机场以及港口,让阿拉伯沙漠成为一个银行和交通枢纽。由于美国以三十多年以来最快的速度开采,油价在过去一年中下跌接近50%,而石油输出国组织也拒绝响应市场号召减少供应。
 
奥巴马明年拟增加7%财政预算  
 
  据消息人士称,美国奥巴马总统将向国会提出要求,2016财年开支比目前预算最高限额多680亿美元。
  这个要求使得奥巴马与共和党人领导的众议院和参议院在“是否保留部分开支限制规定”这个问题上发生意见分歧。据了解,开支限制规定是十年前美国国会和白宫在财政方面达成的一致意见。  
  超额开支将意味着国家安全开支和国内开支各增加340亿美元,开支预算总额将达到近4万亿美元。奥巴马将于2月2日向国会提交预算提案,这份提案将详述开支细节。  
  据消息人士称,680亿美元相当于在2011年可自由支配资金水平上增加近7%。  
  据了解,国会中许多共和党人深受11月选举“共和党人在众议院中占多数席位以及获得参议院控制权”的鼓舞,表示他们迫切进一步削减开支。在这个时候,奥巴马提出增加可自由支配资金,着实大胆。
  参议院共和党领袖麦康奈尔的发言人称:“我认为该提案将遭到两党部分人士的反对。”
  现在还不清楚奥巴马是否将通过营收或削减预算中其他项目开支来抵消可自由支配资金增加部分。超额部分资金将给2016财年约1.08万亿美元可自由支配资金再划一道底线。奥巴马一方面强调政府资产负债表有所改善,一方面要求额外开支。
  据了解,近几年来,随着美国经济恢复增长、就业情况好转、公司利润增加,预算赤字不断减少。截至9月30日的上一个财年的预算赤字为4830亿美元,相当于国内生产总值的2.8%,远低于2009年曾创下的预算赤字最高纪录1.42万亿美元。  
 
巴西宣布四项加税措施  
 
  巴西政府近日宣布四项加税措施,分别针对短期消费贷款、进口商品、燃油和化妆品。
  巴西财政部长若阿金?莱维在宣布这些措施时指出,此举旨在增加收入和平衡财政,同时也具有控制消费和抑制通胀的意图。他说,加税将使政府年内至少增加200亿雷亚尔(约合75亿美元)的收入。
  对于一年期的短期消费信贷,将加收金融交易税。对于进口商品,将把社会一体化和社会保险税提高至11.75%,不过与“日常生活密切相关的产品”将不在加税之列。对于化妆品,将征收工业产品税。
  新增加的燃油税分别为汽油每公升0.22雷亚尔(约合0.08美元),柴油每公升0.15雷亚尔(0.06美元)。以前巴西政府也曾征收过燃油税,但在2012年被废止。
 
德国央行去年从国外运回120吨黄金
 
   德国中央银行——联邦银行1月19日宣布,2014年德国央行从国外再次运回120吨黄金,其中从法国巴黎和美国纽约分别运回35吨和85吨,存放到德国央行位于法兰克福的总部。
德国是仅次于美国的世界第二大黄金拥有国,目前拥有3384吨黄金,总价值相当于1050亿欧元。
德国黄金主要来自于上世纪50年代和60年代的贸易盈余。1990年两德统一时,德国90%以上的黄金储备都存放在国外。此后的二十年时间里,德国一直在陆陆续续地把黄金转移回国内。
按照计划,德国将于2020年之前将存放在纽约的300吨黄金和存放在巴黎的全部374吨黄金运回法兰克福,届时德国央行的黄金储备将有一半以上存放在其本国境内,其余存放于纽约和伦敦。德国央行表示,目前在德国央行的金库内已存放其所拥有黄金总量的23%。
 
港交所力争今年推出深港通
 
  香港交易所行政总裁李小加1月20日出席2015年亚洲金融论坛时表示,沪港通相关优化措施会与深港通的推出同步进行,努力争取在今年推出深港通。深港通将是沪港通的升级版,但目前尚无时间表。
  李小加表示,深交所有大批相对上交所独有的上市公司,相信投资者会对深港通感兴趣。未来会研究新股互联互通,股指期货等衍生产品在不久的将来也有望纳入互联互通范畴。港交所环球结算亚洲业务主管戴志坚在论坛上表示,目前沪港通可供选择的投资标的不足,未来会研究将交易所买卖基金(ETF)纳入。
 
斯伦贝谢拟收购俄最大石油勘探公司近半股权
 
  俄罗斯最大能源勘探公司欧亚钻井公司1月20日表示,全球最大油田服务公司苏伦贝谢将支付17亿美元收购该公司45.65%的股份。
  该公司还表示,作为该交易的一部分,欧亚钻井公司的股票将从伦敦证券交易所退市。
  该交易协议还包括,斯伦贝谢将拥有是否在该交易结束后的三年决定是否收购欧亚钻井公司剩余股份的决定权。该公司表示,本次交易预计将在第一季度末之前结束。
 
·研究探索·
 
2014年中国经济新常态下实现增长7.4%  
 
   国家统计局1月20日发布数据,经初步核算,2014年中国国内生产总值636463亿元,按可比价格计算比上年增长7.4%。
  “国民经济在新常态下保持平稳运行,呈现出增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。”国家统计局局长马建堂说。
  分季度看,一季度同比增长7.4%,二季度增长7.5%,三季度增长7.3%,四季度增长7.3%(四季度环比增长1.5%);分产业看,第一产业增加值58332亿元,比上年增长4.1%;第二产业增加值271392亿元,增长7.3%;第三产业增加值306739亿元,增长8.1%。
  农业生产形势较好,工业生产运行在合理区间。全年全国粮食总产量达到60710万吨,比上年增加516万吨,增长0.9%;全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长8.3%,其中12月份规模以上工业增加值增长7.9%,环比增长0.75%。
  人口就业总体稳定。2014年末,中国大陆总人口为136782万人,比上年末增加710万人。其中16周岁以上至60周岁以下(不含60周岁)的劳动年龄人口91583万人,比上年末减少371万人,占总人口的比重为67%。2014年年末全国就业人员77253万人,比上年末增加276万人,其中城镇就业人员39310万人,比上年末增加1070万人。
马建堂表示,2014年我国结构调整稳步推进,全年第三产业增加值占国内生产总值的比重为48.2%,比上年提高1.3个百分点,高于第二产业5.6个百分点;需求结构继续改善,全年最终消费支出对GDP增长的贡献率为51.2%,比上年提高3个百分点;城乡居民收入差距进一步缩小,全年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民人均可支配收入2.4个百分点,城乡居民人均可支配收入倍差2.75,比上年缩小0.06;节能降耗继续取得新进展,全年单位GDP能耗比上年下降4.8%。
 
张其佐认为2015中国经济将打响三大“攻坚战”
 
  经济学家、全球化合作论坛副秘书长张其佐1月20日表示,目前国内经济处在爬坡过坎期,经济下行压力较大,总的来看,7.4%仍然处于合理区间。
  张其佐认为,十二五规划是五年目标GDP年均增长7%,年度目标要符合整个十二五时期规划。7%的目标就是一个合理区间,不低于7%的发展不必要采取过度的货币政策和其他政策过度刺激。目前经济发展处于合理空间,虽然放缓压力较大,但货币政策仍需要防止经济大起大落,也要防止过度刺激,处理好两者之间的关系,经济才能健康发展。
  货币调控既要防止经济失速,又要防止过度放水。2014年M2增长12%是处于合理水平,即符合2014年M2是GDP7.4%和通胀2%之和再加3个百分点即12.4%这个规律,同时2014年放贷近10万亿,这说明当前“不是特别差钱”。
    当前,我国经济进入三期叠加时期,从高速到中高速增长发展。7.4%比2014年年初预计低了0.1个百分点,比较十二五规划的7%的增长规划,还是处于合理区间。当前下行压力较大,财政政策、货币政策稍有调控不当,极有可能造成经济失速,货币政策需要预调、微调。数量工具和价格工具应灵活多样,定向调控,要避免“大水漫灌”的过度刺激方式,过度刺激方式只会加重风险,包括产能过剩、房地产泡沫、地方债务平台、金融等的风险,过量货币只能投到房地产领域和传统、过剩的制造业领域,加重风险。
  在谈到宏观调控时,张其佐表示,宏观调控要注意三大重点,打好三大攻坚战:第一大“攻坚战”是稳增长。当前经济下行压力较大,货币政策要服从稳增长主要靠“三驾马车”,出口目前处于低增长状态,靠出口拉动增长目前希望不大,拉动经济增长主要靠内需,投资和消费。投资目前占GDP“半壁河山”,比重较大不可持续。投资三大块(制造业投资、房地产投资、基础设施投资)目前都处于不可过度投资状况,需要寻找新的增长点,包括养老、医疗卫生、社会保障等领域,既要靠政府的投资,也需要民间投资。只要是有利于效率提高的调控方式,有利于提速增效,有利于收入增加、就业增加、有利于民生的任何投资方式都可以采用。目前来看,不适用“大水漫灌”的投资方式;第二大“攻坚战”是结构调整。当前要处理好稳增长、调结构之间的关系,两者之间要平衡。内需向以消费为主的方向进行结构调整,实现良性需求。结构调整的关键是产业结构的调整,有利于第三产业、服务业和新型战略产业方面;第三大“攻坚战”是全面改革。改革是防止风险最大的解困之道,没有改革就没有经济平稳较快增长,也不可能有结构的调整。稳增长、调结构一定要贯彻改革开放。当前改革处在攻坚期,关键是要抓落实,所有问题要在改革过程中求得解决。保持稳中求进的战略定力,继续坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险。
 
·社团工作·
 
中国贸促会发布2014年《中国展览经济发展报告》
 
  中国贸促会近日在昆明发布2014年《中国展览经济发展报告》,对2014年展览业发展进行回顾和分析,对未来发展态势进行了预估。报告认为,2015年中国展览业将在保持低速增长的同时进行优化和整合,同时各城市展馆之间的竞争将更加激烈。
  报告认为,展览经济飞速增长的时代已经过去,中国展览市场将在新常态中进行结构性优化和整合。近年来,规模化场馆建设趋势明显,未来场馆间的竞争将更加激烈。
  报告指出,我国的场馆建设自2010年进入新一轮的投资周期后,始终热度不减。不但京沪穗等核心展览城市的大型展馆正在加快改扩建的步伐,一些二、三线城市更是纷纷将兴建展览中心作为推动当地会展业发展、拉动社会经济和城市建设的核心项目。据不完全统计,2014年全国室内可租用面积大于等于5000平方米且举办2个以上经贸类展览会的展览馆共有128个;室内可租用总面积约585万平方米,比2013年增加约13万平方米。
  中国贸促会副会长王锦珍表示,展馆作为举办会展活动的核心场所,毋庸置疑,在会展业发展中发挥着巨大作用。但是,特别值得关注的是,展馆并非越多越好,展馆建设必须与会展业发展水平相适应。特别是近年来,在我国的展馆竞争已经十分激烈的情况下,如果场馆供给得不到有效控制,低出租率甚至空置现象将难以避免。伴随着越来越多的新展馆的建成,中国展览业必将面临更加严峻的竞争态势,如何有效解决展馆相对过剩、出租率低下的问题,有可能成为2015年政府以及业界人士共同关注的焦点。

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