·国内财经·
 
国务院通过政府采购法实施条例　
 
    据悉，2014年12月31日召开的国务院常务会议审议通过了《中华人民共和国政府采购法实施条例（草案）》，严防暗箱操作、寻租腐败，遏制“天价采购”、“黑心采购”等诸多规定将治理矛头指向政府采购的管理“黑洞”。
　　政府采购制度是公共财政管理的重要内容，也是政府调控经济的有效手段。把政府采购纳入规范化、法制化轨道，事关政府公信力，是建设法治政府、廉洁政府的重要内容。
　　目前，我国的政府采购只有《政府采购法》和《招标投标法》这两部法律可以依照，其余大部分是部门规章、地方规制，立法层次较低，约束力不强。业界一致期盼政府采购法实施条例能够尽早出台。
　　国务院常务会议提出，必须深化改革，建立过硬的制度约束和管理措施，着力减少环节、提高效率，厉行节约，构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制，管住乱伸的“权力之手”，铲除滋生腐败的土壤，把宝贵的公共资金花在刀刃上。
　　此次通过的政府采购法实施条例，多处对政府采购法的规定作了细化，更突显其助力经济发展和民生改善的政策目标。如条例强化了政府采购的政策功能，要求突出节能环保、扶持不发达地区和少数民族地区、促进小微企业发展等取向。此外还强化政府采购的源头和结果管理，明确了从提出需求、确定标准到招标采购、履约验收的全过程管理措施，要求公平、公正、科学地遴选和组成评审委员会。
　 “重程序，轻责任”是造成政府采购“质次、价高、效率低”的主要制度因素。此次国务院常务会议明确，条例强化了对政府采购行为的监管和社会监督，加大问责处罚力度，严防暗箱操作、寻租腐败，遏制“天价采购”、“黑心采购”、“虚假采购”等违法违规现象。
　　同时，条例更强调政府采购的阳光化运行。强化信息公开，提高透明度。要求政府采购合同应当在指定媒体上公告，中标、成交结果必须公开。
　　财政部政府采购管理办公室主任王瑛表示，全面推进依法治国背景下，政府采购制度应加快从法制向法治的转变，下一步重点要依法推进政府采购法律制度体系建设。政府采购法实施条例出台后，要研究条例出台后对现行制度办法的清理规范以及相关配套规章制度的修订工作。
　　此外，王瑛强调，下一步还要结合GPA谈判进程适时启动法律调整的相关工作，并依法推进政府采购管理体系建设，加强政府采购监督检查工作。同时，为落实新预算法的预算公开要求，将逐步实现政府采购全过程信息公开，完善政府采购信息公开的配套措施，加强政府采购信用体系建设，自觉接受社会监督。
 
国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》
 
    近日，国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（以下简称《方案》），对全面推进权责发生制的政府综合财务报告制度改革作出部署。
　 《方案》提出，要认真贯彻落实党的十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，加快推进政府会计改革，逐步建立以权责发生制政府会计核算为基础，以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度。权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革，总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系，建立健全政府财务报告编制办法，适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能，全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。改革主要包括四方面内容：一是建立健全政府会计核算体系；二是建立健全政府财务报告体系；三是建立健全政府财务报告审计和公开机制；四是建立健全政府财务报告分析应用体系。
　 《方案》强调，建立权责发生制的政府综合财务报告制度涉及面广，技术性、政策性、敏感性较强，宜逐步推进。在政府会计规则尚未全面建立之前，在现行政府会计制度的基础上，暂按照权责发生制原则和相关报告标准，编制出反映一级政府整体财务状况的财务报告，为加强地方政府性债务管理、开展政府信用评级等提供信息支撑。与此同时，加快推进政府会计改革，建立审计、公开机制和分析应用体系，落实相关配套措施，力争在2020年前建立具有中国特色的政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度。
　《方案》要求，各地区、各部门要高度重视权责发生制政府综合财务报告制度改革工作，加强组织领导，明确任务分工和责任，抓好工作落实，确保改革顺利推进。
 
五部委联合发布金融资产管理公司监管办法　
 
    银监会与财政部、人民银行、证监会、保监会五部委日前联合发布《金融资产管理公司监管办法》，对资产公司集团综合经营及集团管控从监管制度上进行了规范。《办法》于２０１５年１月１日起正式实施。
　 《办法》要求，资产公司应当按照“合规、精简、高效”的原则，控制集团层级及附属法人机构数量，集团层级控制在三级以内，金融监管机构另有规定的除外。资产公司母公司的董事、高级管理人员以及负责内部控制和风险管理的关键人员原则上不得兼任附属法人机构的董事、高级管理人员等重要职位。
　 《办法》强调，资产公司应当逐步建立、定期评估与其风险状况相匹配的前瞻性压力测试方案，并将压力测试结果应用到决策、风险管理（包括应急计划）以及资本和流动性水平的内部评估中。资产公司应当建立健全集团内部交易风险隔离机制，增强内部交易透明度，降低内部交易的复杂程度，避免风险过度集中，不得通过内部交易进行监管套利。
　《办法》明确，资产公司母公司及附属金融类法人机构应当分别满足各自监管机构的单一资本要求，其中，资产公司母公司资本充足率不得低于１２．５％。资产公司母公司、附属银行业金融机构及附属非金融机构应当满足银监会相关并表监管的资本监管要求，附属证券业和保险业金融机构应当分别满足各自分业并表的资本监管或偿付能力监管要求。
　　据了解，我国的金融资产管理公司主要指华融、长城、东方和信达四家，其中华融、信达已经完成股改。
 
证监会拟允许境外机构从事境内特定品种期货交易
 
    中国证监会２０１４年１２月３１日就《境外交易者和境外经纪机构从事境内特定品种期货交易管理暂行办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。
　　根据办法，证监会拟扩大我国期货市场参与主体，允许境外交易者和境外经纪机构从事境内特定品种期货交易，并为境外交易者和境外经纪机构提供了多种参与模式。
　　办法规范了境内特定品种期货交易涉及的主要业务环节，包括开户、运营、结算、保证金收取及存管要求、大户报告、强行平仓、违约处理、纠纷调解处理等。
　　办法还规定了对境外交易者、境外经纪机构从事境内特定品种期货交易等业务活动的违法违规查处和跨境执法等监督管理职责。
　　证监会有关部门负责人说，我国已成为世界第二大经济体，是多种大宗商品的生产国、消费国和贸易国。满足国民经济发展需要，为实体经济发展提供优质高效的价格发现和风险管理服务，有必要引入境外交易者和境外经纪机构参与我国期货市场交易，以提高我国期货市场的国际化程度和定价能力。
　　该负责人说，证监会已批准上海期货交易所在其国际能源交易中心开展原油期货交易。原油期货作为第一个国际化的期货品种，将建设国际化交易结算平台，全面引入境外交易者和境外经纪机构。这也要求尽快制定相关管理办法。
 
险资可设基金投资小微企业
 
    近日，中国保监会批准保险资金设立私募基金，专项支持中小微企业发展。根据相关方案，基金采用有限合伙制的组织形式，预计募集保险资金20亿元人民币，其中首期募集5亿元，主要以股权方式直接和间接投向相关中小微企业；重点选择符合国家产业政策、发展前景较好的消费服务、医疗健康等战略性新兴产业，为相关企业提供资本支持和增值服务。
 
外汇局简化境外上市企业结汇审批
 
    国家外汇管理局２０１４年１２月３１日下发通知，简化境外上市企业结汇登记和数据报送程序，取消其境外募集资金调回结汇审批。
　　通知的主要内容包括，取消境外上市外资股项下境外募集资金调回结汇审批，境外上市企业凭业务登记凭证可在银行直接办理结汇；整合外汇账户，境内公司、境内股东根据需要分别开立相应账户，集中办理相关资金汇兑及划转；允许境内公司回购、境内股东增持等汇出资金后剩余款项汇回、自由结汇及划转；取消纸质报表，简化登记和数据报送等。
　　据外汇管理局有关负责人介绍，过去境内企业需要在上市前、上市后两次进行结汇申报审批，按照新规定，企业只要一次审批就可以了，但是需要开立相应账户以便于外汇部门监督管理。这样做主要是为了简政放权、简化管理，加大对企业“走出去”的支持。
　　据悉，２０１４年可谓是中国公司的境外上市年。随着阿里巴巴、万达商业、京东商城等一批行业巨头纷纷选择境外上市，不仅使得２０１４年境内公司境外上市的数量达到了８０余家，而且融资金额更是创下了历年之最。在此背景下，外汇局此举无疑将受到众多企业的欢迎。
 
发改委宣布24项商品服务价格已放开
 
    发改委1月4日通过网站发布公告称，为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院第69次常务会议部署，2014年11月下旬以来，国家发展改革委会同有关部门先后印发了8个文件，放开24项商品和服务价格，下放1项定价权限。
　　一是放开烟叶收购价格。12月17日，国家发展改革委、国家烟草专卖局印发放开烟叶收购价格的通知，放开烤烟、白肋烟、香料烟等各品种、各等级烟叶收购价格。烟叶价格放开后，我国农产品领域已没有政府定价项目，全部放开由市场形成价格。国家主要通过最低收购价、目标价格等方式引导价格合理形成，保护农业生产者利益，保障国家粮食安全，促进农业产业链持续健康发展。
　　二是放开4项具备竞争条件的铁路运输价格。12月23日，国家发展改革委印发放开部分铁路运输价格的通知，放开铁路散货快运、铁路包裹运输价格，以及社会资本投资控股新建铁路的货物运价、客运专线旅客票价。放开这四项铁路运输价格，有利于铁路运输企业改革货运组织方式，提供货主需要的服务；有利于调动社会资本投资铁路建设积极性，促进铁路投融资体制改革；有利于促进公路、铁路、航空等多种运输方式的竞争，促进综合交通运输体系建设。
　　三是放开国内民航货运价格和部分民航客运价格。11月25日，中国民用航空局、国家发展改革委印发了完善民航国内运价政策的通知，起全面放开民航国内航线货物运输价格；放开101条相邻省份之间与地面主要交通运输方式形成竞争的短途航线旅客票价；对继续保留实行政府指导价的国内民航客运票价，改由航空运输企业按照国家制定的规则自主制定、调整基准票价。这项改革实施后，有利于航空公司更加灵活的制定、调整价格，反映市场供求关系和竞争状况，满足不同类型消费者需要。
　　四是放开港口竞争性服务收费。12月16日，交通运输部、国家发展改革委联合印发放开港口竞争性服务收费的通知，放开集装箱装卸、国际客运码头作业等劳务性收费，以及船舶垃圾处理、供水等服务收费价格，由现行按作业环节单独设项收费改为包干收费、综合计收，不得另行对货主和旅客收取费用。交通运输部、国家发展改革委还将联合制定港口收费规则，进一步规范港口收费行为，维护良好市场秩序。
　　五是放开民爆器材出厂价格。12月25日，国家发展改革委、工业信息化部、公安部联合印发放开民爆器材出厂价格的通知，放开民爆器材出厂价格，取消民爆器材流通费率管理。有关部门将依据职责强化安全监管、社会公共安全管控、价格行为监管等事中事后监管。
　　六是放开7项专业服务价格。12月1日，国家发展改革委印发放开服务价格的通知，放开代办外国领事认证签证、证件密钥服务、海关统计资料及数据开发、商标注册等认证、涉外(台)经济贸易争议调解、土地价格评估、房地产价格评估等7项专业服务收费，为消费者提供了更多选择，鼓励社会资本进入相关领域。
　　七是指导地方放开9项商品和服务价格。12月2日、17日国家发展改革委分别印发通知，要求地方放开铁路客货运输延伸服务收费，邮政延伸服务收费和会计师服务、税务师服务、资产评估服务、房地产经纪服务、非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务、部分律师服务等9项商品和服务价格，鼓励市场通过竞争提供质优价廉的多样化服务，拉动了消费，促进相关行业健康发展。
　　此外，将省级行政区域内执行的短途管道运输价格管理权限下放到省级管理。
　　在放开价格的同时，国家发展改革委将积极加强事中事后监管。一是加强价格监测分析预警，掌握相关商品和服务市场价格动态。一旦发现价格运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题，采取有力措施，防范价格异动。二是加大市场价格监管和反垄断执法力度，建立健全市场价格行为规则和监管办法，依法查处各类价格违法行为，维护市场价格秩序。
 
国土部督促市县两级加快不动产登记机构整合
 
    国土资源部1月4日公布关于贯彻实施《不动产登记暂行条例》的通知，要求加快推进各级不动产登记机构尤其是市县级不动产登记机构职责整合，全面履行好不动产登记法定职责。
　　通知说，加快完成不动产登记职责整合工作，将土地、房屋、林地、草原、海域等登记职责整合到一个部门，是党中央、国务院为加快推进政府职能转变做出的重大改革决定。
　　通知要求各地制定详细的不动产登记资料移交方案，明确原来保存在有关部门的各类不动产登记图表卡册等纸质资料和电子数据移交、整理、保存的方式及时间，指派专人按计划开展不动产登记资料移交工作。全面清理和整理不动产登记历史资料，对本地区土地、房屋、林地、草原、海域存量登记数据进行整合，健全完善不动产登记信息数据库。各地要充分利用现有资源，设立统一的不动产登记窗口，实现“一个窗口进、一个窗口出”。
　　通知强调，国土资源部负责不动产登记信息化建设顶层设计，组织建设全国统一的国土资源与不动产登记信息平台，力争2015年底完成不动产登记操作系统软件与信息平台的对接。完成机构整合的省、市、县各级不动产登记机构是唯一可以接入信息平台的部门。
 
安监总局发出紧急通知要求加强安全生产
 
    国家安全生产监督管理总局近日发出紧急通知，要求进一步加强当前安全生产工作。
　　安监总局要求各级安全监管部门认真组织开展全方位的岁末年初安全生产大检查，全面彻底排查整治安全隐患；继续保持高压态势，强化安全监管执法，严厉打击、整治各类非法违法、违规违章行为。对排查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭。
　　针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动多的情况，安监总局在通知中特别强调，各级安监部门要督促指导有关部门严格落实各类大型集会、焰火集中燃放、商业促销等活动的安全防范措施，加强对群众聚集活动的安全预判、风险防控和组织引导，强化春运组织和安全管理，深入开展建筑施工、油气管道、城市燃气、消防等行业领域安全专项整治，严防发生群死群伤事故。
　　通知还要求，各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要进一步完善安全生产事故应急预案，健全完善安全风险预报预警和应急协调联动机制，切实提高应急反应能力。要认真做好安全生产值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急预案，相关负责人要立即赶赴事故现场，及时有效开展应急救援和处置。现场指挥部要安排专人负责信息报告工作，确保信息渠道畅通。
 
甘肃将对政府举债规模实行限额管理
 
    据报道，针对一些地方政府过度举债、发债渠道混乱问题，甘肃省将通过控制举债规模等措施加强政府举债管理，以建立“权责利相结合，借用还相统一”的政府性债务管理机制。
　　为防止地方政府烂举债、举烂债，甘肃首次实行政府债务规模控制，实行限额管理。各级政府举债不得突破批准的限额，省本级和分市县的一般债务和专项债务可举借额度，须根据债务风险、财力状况和融资需求等因素测算并报批，各级政府在批准的限额内，合理确定当年债务举债额度，报本级人大或其常委会审查批准。
　　甘肃省政府近日就加强政府性债务管理进行了部署。据悉，从2015年起，甘肃开始着手建立规范的政府举债融资机制。
　　据了解，甘肃省仍然允许政府举债，但只有省级政府在经过国务院批准后方可适度举借债务，市县级政府确需举借债务的，由省级政府代为举借。政府债务只能通过政府及其部门举借，不得通过企事业单位等举借。
 
浙江施行企业权益保护规定
 
    据悉，２０１５年１月１日起，《浙江省企业权益保护规定》正式施行，政府将为保护企业合法权益、减轻企业负担撑起法制的“保护伞”。
　 《规定》出台历时３年，在立法调研中工作人员发现，企业权益最有可能受到来自政府及其有关部门、新闻媒体、中介机构、协会（商会）等社会组织的侵犯或者损害，因此《规定》主要从规范这四类主体的行为角度进行立法，而其中重点是规范政府及其有关部门行为。
　　为最大限度维护企业的合法权益，《规定》强调为实现特定行政管理目的，有多种行政措施可供选择时，应选择有利于保护企业合法权益和减轻企业负担的行政措施，同时涉及特定企业合法权益时，企业有要求举行听证的权利。
　　浙江省经信委副主任凌云表示，许多企业每年都承受着较大数额的、来自不同部门的收费，而且存在涉企收费不透明的情况，《规定》将《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》等文件的一些新规定吸收到立法中来，明确涉及企业的收费实行目录管理并向社会公布。
　　同时规定新设立涉及企业的行政事业性收费、政府性基金项目应当有法律、行政法规依据，“从源头上控制乱收费现象的发生。”浙江省法制办副主任吴强军说。
　　针对有的行政机关对企业动辄处罚、不注重运用示范、公告、劝诫、约谈等行政指导方式的情况，《规定》要求行政机关应当注重运用以上方式，督促企业避免或纠正相关违法行为发生。
 
福建明确2017年基本完成农地确权登记颁证
 
    福建省政府日前披露，福建省政府办公厅发布《关于引导农村土地经营权有序流转 发展农业适度规模经营的实施意见》，明确2017年基本完成全省农地确权登记颁证工作。
　　福建省明确，今年完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点任务并在全省范围内全面推开，2017年基本完成全省确权登记颁证工作。原则上确权到户到地，在尊重农民意愿的前提下，也可以确权确股不确地。土地承包经营权确权登记颁证工作除了中央和省级财政给予补助外，各设区市要按照耕地面积每亩不低于10元的标准给予补助，不得以任何名义向农民收取费用。同等条件下，本集体经济组织成员享有土地流转优先权。
　　福建省对产能区内流转100亩以上从事水稻生产的新型农业经营主体，按每亩100元的标准给予一次性补助；对从事粮食规模化生产的农民合作社、家庭农场等经营主体，符合申报农机购置补贴条件的，优先安排；结合实际稳步推进土地经营权抵押、担保试点，研究制定统一规范的实施办法，探索建立抵押资产处置机制。
　　福建省还将依托农村经营管理机构健全土地流转服务平台，建立土地流转监测制度，为流转双方提供信息发布、政策咨询等服务；抓紧建立全省统一的集农村土地承包合同管理、流转服务管理、农村“三资”管理、土地纠纷仲裁管理于一体的农经信息管理平台。
 
山西煤炭资源税税率按8%执行
 
    山西省地税局披露，从2015年1月1日起，山西省煤炭资源税按8％的税率执行。
    从2014年12月1日起，全国实施煤炭资源税从价计征改革，同时清理相关收费基金，各省将按2％至10％自定税率。在煤炭资源税从价计征改革启动前，山西、陕西、内蒙古等煤炭主产地已提前把清费目光锁定“乱收费”。经过近半年的清理规范，山西减轻煤炭企业负担170亿元。
    据了解，此次税制改革取消了山西省矿产资源补偿费、煤炭价格调节基金、煤炭可持续发展基金三项规费，连同原有从量计征税的资源税一并计算，此四项税费负担的实际税率远大于8％。
    山西省地税局相关负责人说，煤炭资源税从价计征，使资源税税收与资源价格的联动更加紧密，调节机制更加灵活，调节功能更加强大，组织收入能力明显提高。
 
江西将打击５类恶意环境违法行为
 
    江西省环保厅１月２日披露，从２０１５年始，江西将依法重拳打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等５类恶意环境违法行为，并对其实行“四个一律”。
　 “四个一律”包括：对涉嫌犯罪的，一律移送司法机关；对违法环境影响评价制度和“三同时”制度，越权审批但尚未开工建设的，一律不得开工；对未批先建、边批边建，资源开发以采代探的项目，一律停止建设或依法依规予以取缔；对环保设施和措施落实不到位擅自投产或使用的建设项目，一律责令限期整改。
    江西省环保厅相关负责人表示，２０１５年６月底，全省将全面清理、废除阻碍环境监管执法的“土政策”；２０１５年底，组织开展环境保护大检查，划分若干环境监管网格单元，全面落实执法责任制；２０１６年底前，全面清理违法违规建设项目，并完成整改任务。
 
·企业动态·
 
北京成立国企改革发展基金  
 
    据悉，为加快北京国资国企改革，北京市２０１４年１２月３０日成立“京国瑞国企改革发展基金”，通过市场化手段引入社会资本，以解决国企发展历史负担重、资金筹措渠道窄等问题。资金募集规模４００亿元。
　　北京市国资委介绍，京国瑞基金是由京能集团、首钢总公司、北京电控、北汽集团、城建集团等８家首都重点企业作为主要发起人，采用母子基金、“一体两翼”架构体系，资金募集规模４００亿元。其中，京国瑞基金为母基金，是半公益性质的政府引导基金；下设商业性的京国发基金和公益性的京国益为子基金。
　　据了解，京国瑞基金将参与北京市属国资国企重大股权投资，发挥改革保障、增信托底、公益扶助、资本积聚、增值服务的功能，为国企改革提供保障。
　　目前，京国瑞基金首期募集规模已达５０亿元，下一步，京国发股权投资基金将面向市场公开募集。
 
中石油销售板块在新疆试点混改
 
　　中石油新疆销售有限公司1月2日披露，1月1日，中国石油天然气股份有限公司新疆销售分公司正式改名为中石油新疆销售有限公司，中石油在疆销售企业的企业性质，也随之从央企驻疆分公司改为自治区国资委监管的国企。
　　本地注册后的中石油新疆销售有限公司，将与本地涉及油气的企业进行合资合作。
　　中石油新疆销售有限公司是新疆区域内最大的成品油供应商，主要承担全疆成品油、天然气、液化气等能源保供职责，保障区域遍及全疆。
　　据悉，同为自治区国资委监管的新疆能源集团以及新疆投资集团，有望成为中石油新疆销售有限公司在疆合资合作的目标伙伴。
　　中石油总裁汪东进曾在业绩会表示，销售板块的混合所有制改革已列入中石油的改革方向之一，拟采取两步走策略：第一步先选择新疆试点；第二步在此基础上进行推广。另一方面，公司还将通过销售业务的合资合作，与各方成立新的合资公司，其不仅仅销售成品油，还可能与从事网络、从事高端服务的企业共同开展综合服务，做大这个平台。
　　新疆全面拉开资源惠及当地战略后，在此次销售板块本地注册前，中石油新疆销售公司已经在疆与多家企业实现合资合作。
　　2013年8月16日，中石油新疆销售公司与神华新疆能源有限公司、神华物资集团有限公司成立合资公司暨第一次股东会议在乌鲁木齐举行。
　　双方出资组建新疆中石油神华油品销售有限公司，合资公司由中国石油新疆销售公司控股、神华新疆能源有限公司与神华物资集团有限公司参股，具体负责神华集团在疆矿区生产、物流运输等成品油供应；并根据矿区生产需要，持续推进煤炭采掘大型矿区加油站网点规划与建设，全力保障矿区生产用油需求，不断巩固矿区成品油市场份额，努力实现经营效益的最大化。
　　当年8月23日，新疆中泰(集团)有限责任公司与中国石油新疆销售公司在乌鲁木齐签订战略合作框架协议，双方约定，将不断深化合作，充分发挥各自在资源、管理、技术等方面的优势，努力为自治区经济社会快速发展提供强有力的能源化工保障，等条件成熟，将择机成立合资公司。
　　中国石油天然气集团公司总经理廖永远曾介绍，中石油将依法合规吸纳地方国有资本、民营资本参股中石油业务，实现企地互利共赢、共同发展。
 
TCL筹建产业并购基金  
 
　　近日，TCL集团发布公告称，将与中新融创资本管理有限公司战略合作，共同投资设立规模为5亿元的产业整合与并购基金（有限合伙企业），从事股权投资业务、投资咨询业务、投资管理等业务。
　　资料显示，中新融创成立于2011年，注册资本4亿元，主要从事A股市场的定向增发投资、PE投资、二级市场投资等业务。核心团队是国内最早从事投资上市公司非公开发行股票的团队之一，累计投资项目超过30个，管理规模已经突破110亿元。
　　分析人士表示，从设立产业整合与并购基金的意图观察，该基金可能成为TCL进行产业整合和价值提升的资本运作平台。中新融创熟悉资本运作，TCL有深厚的产业背景优势，双方的合作可能给TCL创造更多产业链上下游资源整合的机会，从而也有助于推进TCL所倡导的智能及互联网生态圈的平台建设。
    值得关注的是，中新融创的法定代表人、董事长桂松蕾，同时也担任TCL集团的董事。显然，桂松蕾有望给TCL进一步推动自身的战略转型加一把火。此外，该基金围绕消费电子核心产业做并购及股权投资，不仅能带来不菲的经济收益，也给TCL的金融产业布局又添一环。
 
顺发恒业投资芝加哥地标建筑  
 
　　顺发恒业1月5日发布公告称，公司全资子公司顺发恒业（美国）拟投资Wanxiang 150 North Riverside Manager公司（下称“150北河畔公司”），与其他合作方共同开发建设芝加哥市中心标志性建筑150 N. Riverside大楼项目。150北河畔公司现股东为万向美国房地产集团，合资后股东双方出资总额为3842.57万美元。其中顺发恒业（美国）出资2305.54万美元，持股比例60%；万向美国出资1537.03万美元，持股比例40%。万向美国与顺发恒业同受万向集团控制。
　　芝加哥150 N. Riverside办公大楼项目位于芝加哥市中心，芝加哥河的三分支汇合处西南侧，南邻伦道夫街，东邻芝加哥河。项目规划为一幢54层233米倒金字塔式办公楼和广场公园景观，整个项目投资金额约为5.25亿美元。
 
·外电参考·
 
欧亚经济委员会对我不锈钢餐具征反倾销税
 
　　2014年12月30日，欧亚经济委员会就对华不锈钢餐具厨具反倾销案做出终裁，对我出口企业征收15.56-74%的反倾销税。该案于2014年1月立案，涉及我出口金额约5862万美元。
 
德拉吉暗示欧洲央行准备推出全面QE
 
    欧洲央行行长德拉吉暗示，欧洲央行已经越来越接近推出全面量化宽松(QE)的时间，他表示这主要是因为欧洲的通货紧缩风险已经增加。
    德拉吉表示：“我们无法实现维持物价稳定的风险比六个月前更高了。”
    考虑到这一风险，德拉吉表示：“欧洲央行正在进行技术性的准备以在2015年年初调整量化宽松的规模、速度和措施组成，这对于应对长时间的低通胀是必要的。”
    2014年11月份，欧元区通货膨胀率仅为0.3%，远低于欧元区设定的2%的目标水平。
    德拉吉作出此暗示后，欧元兑美元汇率下跌至2010年6月份以来最低的1.2045。
 
俄罗斯禁止国家安全官员在国外银行开账户
 
    俄罗斯从1月1日起禁止在国家安全领域工作的官员在国外银行开设账户。
    此前俄法律禁止联邦级国家官员、国家杜马代表、上院议员、俄央行和国家公司的工作人员在俄境外的外国银行开设和拥有账户(存款)、保存现金和贵重物品、拥有和使用外国金融工具。
    1月1日生效的反腐败法修正案将禁令范围扩及那些参与起草涉及俄联邦主权和国家安全问题决议的所有国家官员、俄央行和国家公司的所有工作人员。
    修正案同时规定，上述人员如果其账户因资产受到外国冻结等原因而无法注销，那么在限制取消之时起三个月内必须注销账户。
 
俄对央企负责人薪酬设定上限  
 
    俄罗斯总理梅德韦杰夫1月2日签署政府决议，规定联邦国家单一制企业负责人的平均薪酬不得超过其他职工平均薪酬的7倍。
　　俄政府网站当天刊登了梅德韦杰夫签署的《关于联邦国家单一制企业负责人薪酬的决议》。根据这份文件，联邦国家单一制企业负责人平均薪酬不得超过其他职工(不含负责人副手、总会计师)平均薪酬的7倍，其薪酬水平将由联邦权力执行机关或实施创立者职能和权利的组织加以确定。
　　目前，俄联邦国家单一制企业负责人与普通职工薪酬差距越来越大，有的甚至超过15倍，引发民众不满。
　　俄政府网站同时发布的对该决议的说明中称，企业负责人薪酬水平将取决于其劳动复杂程度、管理规模、业务特点及企业的重要程度。生产特殊重要产品、独一无二产品和特殊战略意义产品的企业，其负责人平均薪酬上限可以提高。
　　单一制企业是指对所有权人划拨的资产不享有所有权的商业组织。根据俄罗斯法律，只有国家和自治地方所有的企业才能以单一制企业的形式设立。根据所有人的不同，单一制企业划分为联邦国家单一制企业、联邦主体单一制企业和自治地方单一制企业。
 
俄罗斯石油出口关税下调40%  
 
  　据报道，根据原油平均价格测算，自2015年1月1号起，俄罗斯石油出口关税将下调，下降幅度达到40%。3年内石油出口关税将下调70%，石油产品出口关税将下调70%-400%，石油矿产资源开采税提高70%，凝析油开采税提高550%。
 
德国五年期国债收益率史上首次下降至负数
 
    据悉，受欧洲央行行长德拉吉鸽派讲话影响，投资者对欧央行在今年早些时候推出QE的预期增强，欧元区多国国债收益率创纪录新低，德国国债收益率周五继续下跌，五年期德国国债的名义收益率有史以来首次下降至负数。
    这就意味着，如果投资者在周五的市场上买入五年期德国国债，那么就需要向德国政府付钱，才能获得拥有这种债券的权利，这种事情在以前也曾发生过。在2012年，6个月期德国国债收益率就曾下降至负数；在去年8月份，两年期德国国债收益率也曾下降至负数。而在不到一个月以前，四年期德国国债收益率同样出现过这种情况。
    除了在极端的情况之下，投资者都想要更多的回报才会持有长期债券。目前，10年期德国国债收益率仅为0.54%，相比之下一年前其收益率还接近于2%。
    在此以前，日本也曾出现过这种情况，因此现在投资者正开始认真考虑德国经济正在“日本化”的问题。
 
塞尔维亚将宣布188家国企破产
 
    塞尔维亚经济部近日表示，该国有意宣布188家国企破产并裁撤约5000个职位。这将是塞尔维亚摆脱历史遗留产物，解决部分毫无生产力甚至已经倒闭的企业的最终方案。
    塞尔维亚政府早已承诺会有这样的措施，将借此满足国际货币基金组织向该国提供10亿欧元（12亿美元）贷款的条件，为塞尔维亚最终加入欧盟扫清障碍。
    数据显示，塞尔维尔每年花费约10亿欧元向国有企业提供补贴以及主权担保。塞尔维亚政府早已同意会摆脱剩余的国有企业，包括已经由私有化局托管的512家公司。
    1990年代的巴尔干半岛战乱导致数百家塞尔维亚国有企业失去了市场。私有化局在2000年通过一个含混的私有化协议接管了大量企业并对它们的资产进行了剥离。
    经济部部长泽利科·塞蒂克说，他对出售这些公司能得到什么收益并不抱太大希望，但是电信运营商Telekom Srbije的私有化，贝尔格莱德机场以及其他几家优质国企在2015年的出售应该会有好的回报。
    塞尔维亚议会在上个月批准了2015财年的预算案，意味着通过确认国企破产的成本最终接受了痛苦的经济改革措施，为这一计划提供了相当于国内生产总值6%左右的预算赤字空间，用于本地社区，补贴以及主权担保的支出。
    这一开支方案也是国际货币基金组织相关协议的一部分。协议还要求在公共部门裁撤约2.7万职位。
    泽利科·塞蒂克指出，“根据国际货币基金组织的要求，一半的私有化收入将直接投资于重要的基础设施项目，而其余部分可以被用于贷款的还款。”
    与国际货币基金组织之间的协议要求塞尔维亚政府在2017年之前有13亿欧元的开支节省以限制其相当于2014年国内生产总值70%的总债务的增长。亚历山大·武契奇总理领导下的政府已经在2014年11月削减了部分养老金和公共部门薪酬。
 
新加坡2014年四季度经济增长1.5%    
 
    新加坡贸工部1月2日公布的初步统计数据显示，新加坡经济在2014年第四季度增长不及预期，同比仅增长1.5%。环比则增长1.6%，低于第三季度的3.1%。
　　其中，制造业和建筑业大幅萎缩成为经济增长疲软的主要原因。
　　制造业在第三季度同比增长1.7%的情况下，在第四季度再次低迷。受运输工程、电子业以及整体制造业产值萎缩影响，与去年同期相比，制造业萎缩了2%。环比来看，制造业则大幅萎缩5.8%，远不及前一个季度3%的增幅。
　　建筑业和服务生产业表现也低于前一季度。第四季度，建筑业同比仅增长0.8%，低于三季度的增长1.3%；而服务生产业同比增长2.6%，同样低于三季度的增长3.4%。
　　全年来看，贸工部预计新加坡2014年整体经济增长2.8%，低于此前官方预计的3%。
    新加坡贸工部在每个季度之初公布前一季度经济表现的初步估计数据，一个月后会公布更加精确的统计数字。
 
·研究探索·
 
金融机构预测2015年中国经济将保持平稳
 
    据悉，最新公布的官方数据显示，2014年12月份中国制造业PMI为50.1%，下跌至逼近荣枯线，为2014年最低值，也是近四年以来同月的最低值。交通银行专家分析称，2015年中国经济下行压力有加大可能，但经济增长质量或提升。
　　而花旗和摩根大通两家外资银行认为，2015年中国经济将保持平稳。
　　据交通银行高级宏观分析师唐建伟分析，2014年12月中国制造业PMI的生产、新订单、原材料库存、从业人员、供应商配送时间指数等分项指数全部走弱，表明当前中国内需依然疲弱、外需有所改善但整体仍低迷、企业生产经营的意愿减弱，经济下行压力有加大的可能。而当月原材料库存指数持续下降、产成品库存指数连续21个月低于荣枯线、上游需求和工业产出两端库存趋势性下降，则表明中国的过剩产能正在逐渐淘汰，未来经济增长质量或将提升。
　　花旗银行在其“2015年中国经济展望”报告中指出，自1970年以来，中国经济增长平均以七年为一个周期，从2007年开始的过去一个周期中，GDP增速已经减半，从高位的14%左右回落至目前的7%左右。2014年处于两个周期的节点，中国关于经济新常态的思维或预示着另一个周期的开始。预计新周期(2015-2021年)中国经济增长将趋于相对稳定，在6%至7%范围内小幅波动。
　　摩根大通预测中国经济增长的步伐将会由2014年的7.4%进一步放缓至2015年的7.2%。该银行中国首席经济学家朱海斌认为，在经济再平衡的过程中，2015年中国的经济增长格局可能不会有太大变化。
　　朱海斌称，2015年，中国经济积极的驱动因素包括服务业相对稳定的增长，以及全球需求的建设性前景对出口部门的支持。得益于石油价格大幅下跌以及全球大宗商品价格低迷，中国的经常账户盈余可能会继续攀升，消费需求可能会保持大致稳定。
　 “在我们看来，拖累中国经济增长的主要因素主要有房地产投资增速持续放缓，和一部分制造业部门的产能过剩。”朱海斌说。
 
·社团工作·
 
中物联发布2014年12月份中国物流业景气指数
 
    1月4日，中国物流与采购联合会发布的2014年12月份中国物流业景气指数为57.5%，比上月回升1个百分点。各单项指数中，业务总量指数、平均库存量指数、库存周转次数指数、资金周转率指数、物流服务价格指数、主营业务利润指数、固定资产投资完成额指数和业务活动预期指数回升，新订单指数、主营业务成本指数和从业人员指数回落。