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财经动态 第230期

目 录
 
·国内财经·
国务院要求大力发展政府支持的融资担保机构 
国务院发文促进慈善事业健康发展
财政部规定四类社会组织优先获政府购买服务政策支持
商务部正研究制定促进商业转型升级的指导意见  
上交所取消三项备案登记 
能源局规定能源领域重大项目审批要召开审批听证会  
工商总局开展农村和城乡结合部市场假冒伪劣专项整治
工信部发布第五批虚拟运营商牌照
上海海关提出23条措施支持浦东对接自贸试验区 
上海市、区共建五家互联网金融产业基地 
云南沿边跨境人民币贷款试点获批
山东明确不救助市县级政府债 
山西第一批焦化兼并重组主体确立
重庆拟开启新一轮大规模基础设施建设
·企业动态·
大商集团与新华社新媒体中心合作打造实体新电商模式
中民投与赛领资本开展战略合作  
广汽集团在尼日利亚开店建厂 
洲际酒店拟明年在华开设三家华邑酒店
·外电参考·
欧央行将从明年开始公布政策会议纪要
俄经济部长称西方制裁可能持续数十年
瑞士央行宣布将实行负利率   
新西兰出台婴儿奶粉出口标签新规
联邦快递收购逆向物流公司Genco 
·研究探索·
中国经济可以守住7%增长底线
·社团工作·
中上协将出台上市公司市值管理自律指引 
中钢协建议取消含硼钢材出口退税
 
 
 
·国内财经·
 
国务院要求大力发展政府支持的融资担保机构
 
  12月18日,国务院召开全国促进融资性担保行业发展经验交流电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示,批示指出:“发展融资担保是破解小微企业和‘三农’融资难融资贵问题的重要手段和关键环节,对于稳增长、调结构、惠民生具有十分重要的作用。要有针对性地加大政策扶持力度,大力发展政府支持的融资担保和再担保机构,完善银担合作机制,扩大小微企业和‘三农’担保业务规模,有效降低融资成本。担保机构要聚焦主业、增强实力、创新机制、规范经营,为小微企业和‘三农’融资提供更加丰富的产品和优质服务,促进大众创业、万众创新。要切实完善监管,加强行业自律,有效防范风险。部际联席会议、有关部门、各地政府和银行业金融机构要明确责任,加强合作,强化管理,共同促进融资担保业健康发展。”
  中共中央政治局委员、国务院副总理马凯强调,要认真学习贯彻李克强总理重要批示精神,更好地发挥融资担保的桥梁和杠杆作用,加强增信服务和信息服务,努力破解缺乏信用保障这一融资“瓶颈”,把更多金融“活水”引向小微企业和“三农”。
马凯指出,融资担保行业作为连接银企的纽带,一头为小微企业提供增信服务,一头为银行分担风险,背后需要政府给予支持。进一步促进融资担保业健康发展,需要政府、担保机构、银行、小微企业等共同努力。
一是地方政府要多措并举,舍得投入,设立更多由政府出资控股参股的融资担保机构,完善再担保体系,通过税收优惠、风险补偿等政策措施加大支持力度。
二是融资担保机构要发挥贴近小微企业和“三农”的优势,切实提高服务水平,合理收取担保费用,不断创新产品和服务。
三是银行要主动作为,完善银担合作机制和风险分担机制,降低社会融资成本,更好地服务实体经济。
四是明确和落实好监管责任,地方政府作为监管主体,要守土有责,守住风险底线。五是小微企业要努力提高自身素质,改善经营管理,健全财务制度,讲信誉、守诚信。
 
国务院发文促进慈善事业健康发展
 
    据悉,为进一步加强和改进慈善工作,统筹慈善和社会救助两方面资源,更好地保障和改善困难群众民生,国务院12月18日提出促进慈善事业健康发展的指导意见。
  根据意见,到2020年,慈善监管体系健全有效,扶持政策基本完善,体制机制协调顺畅,慈善行为规范有序,慈善活动公开透明,社会捐赠积极踊跃,志愿服务广泛开展,全社会支持慈善、参与慈善的氛围更加浓厚,慈善事业对社会救助体系形成有力补充,成为全面建成小康社会的重要力量。
 
财政部规定四类社会组织优先获政府购买服务政策支持
 
财政部12月18日发布《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》(下称《通知》)明确社会组织承接政府购买服务将获支持。
  《通知》从3个方面进一步加大社会组织承接政府购买服务的支持力度。
  首先,政府将加强社会组织培育发展。其中重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。
  其次,政府将逐步扩大承接政府购买服务的范围和规模。
  其中,在购买民生保障、社会治理、行业管理等公共服务项目时,同等条件下优先向社会组织购买。在民生保障领域,重点购买社会事业、社会福利、社会救助等服务项目。在社会治理领域,重点购买社区服务、社会工作、法律援助、特殊群体服务、矛盾调解等服务项目。在行业管理领域,重点购买行业规范、行业评价、行业统计、行业标准、职业评价、等级评定等服务项目。
  最后,通过财政资金支持等方式来加大社会组织承接政府购买服务支持力度。
《通知》称,有条件的地方可推广利用财政资金支持社会组织参与服务示范项目,逐步加大政府向社会组织购买服务的力度,适合采取市场化方式提供、社会组织能够承担的公共服务,都可以由社会组织参与、承接,所需资金按照预算管理要求在财政预算安排中统筹考虑。政府一方面在大力支持社会组织承接购买服务,另一方面也在规范社会组织承接购买服务行为。
  这包括对社会组织承接政府购买服务列出一些条件,比如有完善的财务核算和资产管理制度,有依法缴纳税收、社会保险费的良好记录等。另外,《通知》要求,按照公开、公正、公平原则,推进社会组织登记管理和承接政府购买服务的信息公开和信息共享,加强政府向社会组织购买服务的绩效管理和绩效评价。
 
商务部正研究制定促进商业转型升级的指导意见
 
    商务部流通业发展司副司长王德生日前在“第二届中国商业创新大会”上透露,商务部正研究制定促进传统商业转型升级的指导意见,将采取措施推动流通企业加快科技应用,创新发展模式,提高竞争能力以及发展智慧商业。
  王德生说,商业企业要转型升级,首先要更加关注市场需求,主动适应经济增长“新常态”的要求。一方面业态模式要创新,要讲究质量、差异化,避免简单模仿。另外一方面要更加关注市场和消费心理变化,特别是要运用大数据、云计算等技术,加大消费技术的深入挖掘,形成个性化的商品方案,以精准化、人性化的营销方式和服务不断拓展发展空间。
  王德生表示,国家将进一步完善政策环境,支持商业转型升级。商务部将支持连锁经营发展,落实跨地区连锁企业总分支机构汇总纳税,争取对统一采购环节给予支持。促进商业企业走智慧型连锁发展之路。鼓励发展整合供应链能力的嵌入式物流,延展到生产、销售各个环节,对网点开发、车辆保障等加大投资和改善力度。银监会将出台支持小微商贸企业融资的指导意见,推动流通特点的担保公司、供应链融资、商圈融资、商户经营权质押融资等的发展。
 
上交所取消三项备案登记
 
  上交所12月17日宣布即时取消3项登记事项,包括证券公司次级债券转让服务、资产管理计划份额转让服务、交易单元租用。今后,对符合三项业务办理条件的申请,即予以办理,不再做实质把关,也不设规模限制,真正实现事先把关项目的精简。这与上交所一直积极推进监管转型、践行简政放权、将监管端口后移的思路颇为适应。
  据上交所相关人士透露,近期国务院和证监会相继下发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(简称“《决定》”)以及《关于进一步清理证券期货备案类事项的通知》(简称“《通知》”)。为配合《决定》和《通知》,上交所结合市场监管实际情况,在今年7月发布的审核、登记事项清单基础上,进一步清理了上交所审核、登记事项。按照市场化、法治化的总体要求,对于有《证券法》等法律法规明确依据的审核事项,予以保留;而对于本质上由市场主体自由决策的事项,上交所不作实质把关,取消该类登记事项审批。
  这次取消的三个登记事项分别是证券公司次级债券转让服务、资产管理计划份额转让服务、交易单元租用。其中,证券公司次级债券转让服务登记事项的取消是根据证监会相应审批事项取消而做出的,体现了监管一致性衔接;资产管理转让登记事项的取消体现了市场化需求,进一步拓宽了资产管理转让渠道,是上交所放松管制、加强监管的监管转型新突破;交易单元租用涉及具有特殊身份的市场主体经由自主协议进行的一定业务安排。以往实践也多是依申请而审批,并无太多实质审核,多为符合条件即通过。因此,这次上交所主动清理取消这一事项的审批,体现了不怕分权、放权的监管角色新转变。
  据悉,这次清理审核、登记事项的一大亮点就是清理标准市场化。目前,上交所具有事前把关性质的审核事项分为会员资格和证券上市两大类,均有法律法规层面的法律依据;登记事项主要是以部门规章及业务规则为设定依据的事项。对这些事项的清理是经过了严密科学论证后的谨慎决策,清理标准大致分为三类:一是对于证券法明确规范的审核事项,予以保留;二是对本质上由市场主体自主决策的审核事项,予以取消。上交所不再做事前把关,统一调整为事后监管;三是对于带有鲜明自律管理特征的事项,市场主体即使符合规定条件仍不一定适合进场或者操作,上交所出于维护交易秩序、防范市场风险,切实保护中小投资者利益的监管职责需要,仍需做相应把关,设置与市场发展水平相匹配的准入限额或规模,则保留为登记事项。
 
能源局规定能源领域重大项目审批要召开审批听证会
 
    国家能源局网站12月18日刊发该局局长吴新雄撰写的文章指出,要创新审批听证制度。对于煤炭、电力、油气、核电、新能源、科技等能源领域重大项目、重大资金审批,要定期召开审批听证会,确保行政权力依法依规运行。
  吴新雄提出,要严格推进依法行政,努力提高能源工作法治化水平。一是加强能源法律法规立改废。二是进一步梳理、取消或下放一批行政审批事项。三是规范审批流程,实现“五公开”,即:规划公开、计划公开、条件公开、过程公开、结果公开。四是同步加强事中事后监管。实现“五个同步下放”,即:同步下放审批标准、审批规范、审批责任、处理权限及责任追究;明确“四项监管要求”,即:明确监管主体、监管对象、监管内容、监管责任,切实做到放管结合,确保放而不乱。五是加快建立权力清单、责任清单和负面清单。
  他提出,要进一步明确审批标准,加强对审批绩效的评价,实行责任追究制和倒查制。加快推进网上审批和阳光审批,健全网上公示制度和网上审批制度。同时,完善领导干部个人重大事项报告和抽查制度,制定国家能源局处级以上干部配偶、子女从业规范,在各部门各单位已制定《廉政守则》的基础上,出台全局工作人员《廉政守则》。
  吴新雄还提出,建立规范的干部交流机制。明确在同一岗位,特别是重要岗位、高风险岗位工作满3年的可以交流,满5年的应当交流,满8年的必须交流,消除干部长期不交流形成的关系网和廉政隐患。
 
工商总局开展农村和城乡结合部市场假冒伪劣专项整治
 
    国家工商总局12月18日宣布,为遏制假冒伪劣商品向农村和城乡结合部转移的趋势,严厉打击农村市场制假售假违法行为,今年12月至明年6月,工商总局将组织开展“农村和城乡结合部市场假冒伪劣专项整治活动”。
  工商总局要求各地工商机关加强对涉农重点商品的监管,围绕与农村居民日常生活相关的小家电、日用化工、五金电料等消费品,以及与农业生产相关的种子、化肥、农药等农资产品,对商品批发市场、主要仓储集散地、乡镇集市、农资经营业户集中开展执法检查。
  在侵权假冒商品源头治理整顿方面,工商总局要求各地工商机关,要开展农村和城乡结合部市场主体抽查和执法检查,依法取缔无照经营行为,依法查处滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标行为。
  此外,针对农村居民识假辨假能力弱、风险防范意识不强的现状,工商总局要求各地工商机关,依法查处仿冒知名商品特有名称、包装和装潢,擅自使用他人企业名称,对商品质量作引人误解的虚假表示等恶意攀附他人商誉的行为。
  工商总局有关负责人表示,各地要引导农村和城乡结合部市场经营者建立健全进货查验、进销货台账和索证索票、不合格商品退市等自律制度,一旦发现假冒伪劣商品线索,要追根溯源,深挖生产源头和销售网络,依法追究生产经营主体责任。
 
工信部发布第五批虚拟运营商牌照
 
  工信部12月18日宣布,向鹏博士、海航等8家企业发放第五批移动通信转售业务试点批文。工信部表示,至此移动通信转售业务试点申请审批工作已结束。
  获得第五批试点批文的企业有:海南海航信息技术有限公司、北京联想调频科技有限公司、广东恒大和通信科技股份有限公司、青岛丰信通信有限公司、凤凰资产管理有限公司、深圳平安通信科技有限公司、民生电子商务有限责任公司、鹏博士电信传媒集团股份有限公司。
  自2013年12月26日发放首批牌照以来,工信部随后于11月20日、8月25日、1月29日再次发放了三批虚拟运营牌照,获牌民营企业累计达42家。
 
上海海关提出23条措施支持浦东对接自贸试验区
 
    国务院常务会议日前决定,将上海自贸试验区的部分开放措施辐射到浦东新区。为落实这项决定,上海海关12月18日与浦东新区政府签署合作备忘录,推出23条措施建议,探索非海关特殊监管区的监管制度创新,支持促进浦东新区对接自贸试验区。
  此次推出的23条措施建议,涵盖了海关对总部经济、会展经济、电子商务等经济新引擎,对集成电路、生物医药、海洋装备等新兴产业,以及对保税展示、检测维修、融资租赁等新业态的支持,旨在进一步提高通关效率、降低通关成本,在浦东营造更加便利化的投资和贸易环境。
  下一步,上海海关将鼓励浦东总部企业开展集中汇总征税试点,允许总部企业在现行法律法规下,为其下属企业提供税收总担保。
  作为中国内地第1个、世界第6个迪士尼主题公园,位于浦东的上海迪士尼乐园完工在即,明年初乐园城堡、主题园区等雏形将基本呈现,主要游乐设备进入安装调试阶段,迎来物资进口通关的高峰期。鉴于上海迪士尼项目的重要性和特殊性,海关为其开辟“绿色通道”,平均每份报关单通关时间不超过5分钟。下一步将继续提高通关效率和服务水平,满足现场安装调试的进度需求。
  对于自贸区内的监管制度创新,海关已形成23项改革措施。目前浦东已启动其中的14项复制推广,涉及企业约490家。借鉴自贸区进口商品直销的成功经验,上海海关将在迪士尼乐园等浦东中部地区试点,允许进口货物以保税状态进入保税仓库开展保税展示和交易,推动浦东成为自贸区进口商品直销中心、出口商品采购中心和保税仓储分拨中心。
  此外,上海海关还将加快推进浦东金桥出口加工区(南区)转型升级为综合保税区。支持上海钻石交易所开拓毛坯钻业务,探索钻石出所担保的新途径。双方将通过合作,推动浦东外向型经济向更高层次发展,共同打造上海自贸区制度创新复制推广的示范区。
 
上海市、区共建五家互联网金融产业基地
 
    据报道,继今年八月初出台促进互联网金融产业健康发展的若干意见(简称“二十条意见”)之后,上海促进该产业发展再度迈出重要步伐。12月17日,上海市金融办、上海市经信委会同浦东新区、黄浦区、长宁区、嘉定区政府召开“上海互联网金融产业基地合作共建推介会”。在此次推进会上,上海推出了5家在吸引、积聚和服务互联网金融企业方面已具备一定条件、积累一定基础的互联网金融产业基地,分别是:浦东新区新兴金融启航基地、黄浦“宏慧?盟智园”互联网金融产业园、长宁虹桥互联网金融财富天地、嘉定工业区互联网金融产业基地、张江互联网金融园。
  上述五家产业基地各具特色,可以满足不同发展阶段、不同产业背景的互联网金融企业的差异化需求。就区域布局而言,五家产业基地呈现三个梯次:浦东新区新兴金融启航基地和黄浦“宏慧?盟智园”互联网金融产业园地处市中心金融集聚区,金融人才和各类金融资源高度集聚;长宁虹桥互联网金融财富天地和张江互联网金融园地处市郊结合部或近郊,交通便利、商务成本适中,信息产业发展基础良好;嘉定工业区互联网金融产业基地位于郊区,办公场地相对宽松、商务成本相对较低,同时以电商企业为主的互联网金融及汽车金融业态已有较好发展基础。
 
云南沿边跨境人民币贷款试点获批
 
    据悉,央行已于日前已正式批复《云南省沿边金融综合改革试验区跨境人民币贷款管理暂行办法》,这意味着跨境人民币贷款试点又有新的进展。11月底,广西金改试验区获得这一业务试点权限。
  业内人士介绍,目前,能够进行跨境人民币借款的区域已覆盖至上海自贸区 、前海、苏州昆山、云南、广西等几个地区。此外,理论上,新批设的几个自贸区理论上也具备了这一业务权限。比较来看,上海自贸区、前海的跨境人民币借款资金来源区域最广,可以为全球性的离岸人民币;其他仍只能从特定区域借入人民币。例如,云南金改试验区内企业可以从东盟或南亚国家银行业金融机构借入人民币资金;借入资金只能用于试验区或境外。
 
山东明确不救助市县级政府债
 
    山东省12月18日公布《加强政府性债务管理的实施意见》(下称《实施意见》,明确对市县级政府债务实施“不救助”原则,这也是国务院出台43号文规范地方债之后首个提出此理念的省级政府。
  《实施意见》提出,省政府对市县级政府债务实行不救助原则,市县级政府要按照分级负责和“谁举借、谁使用、谁偿还”原则,落实偿债责任和风险防控责任。如果市县级政府出现偿债困难,要通过控制项目规模、压缩公用经费、处置存量资产等方式,多渠道筹集资金偿还债务,确实不能自行偿还时,要及时启动债务风险应急处置预案和责任追究机制,积极化解债务风险,并严肃追究相关人员责任。
  《实施意见》大部分内容与43号文相似,但明确提出在保证在建项目后续融资建设的同时控制融资需求。《实施意见》明确,对于债务高风险地区,要从严控制在建项目后续投资规模;确需继续建设的,加强项目投资预算审核和项目管理,尽量合理控制投资规模,通过资产置换等市场化方式多渠道筹集建设资金,降低在建项目建设的债务负担。
 
山西第一批焦化兼并重组主体确立
 
    12月16日,山西省经信委披露,该省第一批焦化兼并重组主体及所属企业已经正式确立。
  此次公布的山西省第一批焦化主体企业共67个,包括山西焦煤集团有限责任公司、山西潞安矿业(集团)有限责任公司、美锦能源集团有限公司等。其中,山西焦煤集团有限责任公司所属企业包括山西西山煤气化有限责任公司、山西省焦炭集团龙源(介休)园区焦化有限公司、山西焦煤集团五麟煤焦开发有限责任公司和山西焦化股份有限公司。同时,还有钢铁配套企业的主体企业14个。钢铁配套企业的主体企业包括山西太钢不锈钢股份有限公司、山西安泰集团股份有限公司、首钢长治钢铁有限公司等。
  据了解,山西省第一批焦化行业兼并重组主体及所属企业(包括钢铁配套企业)是依据省政府《关于印发山西省焦化行业兼并重组实施方案的通知》(晋政发[2012]15号,以下简称《通知》)文件精神进行的。未列入名单焦化企业通过兼并重组达到主体企业标准后,按程序申报列入主体名单。
  根据此前山西省发布的《通知》精神,山西省焦化行业整合的目标之一为产业集中度大幅度提升,打造4个1000万吨级的焦化园区(或集中区),3个1000万吨级和10个500万吨级特大型企业。独立焦化企业数量从160户左右减少到40户左右(已通过行业准入的热回收焦炉企业和气源、热源企业除外),独立常规机焦企业户均产能从70万吨提高到300万吨,全省前15位焦化企业产能占全省动态控制产能比例达到70%以上。到2015年年底,该省焦化行业兼并重组目标是,初步形成“焦化并举、上下联产”的格局,奠定新型煤化工产业跨越发展的基础。
 
重庆拟开启新一轮大规模基础设施建设
 
  12月18日,重庆市贯彻落实国家“一带一路”战略和建设长江经济带新闻发布会上,重庆市政府新闻发言人,副秘书长张智奎提出,重庆将依托国家“一带一路”,建设统筹协调机制和“推动长江经济带发展部级联席会议制度”,融入大局发展。
  从地理位置上看,重庆处于丝绸之路经济带、中国——中南半岛经济走廊(连接21世纪海上丝绸之路)与长江经济带“Y”字形大通道的联结点上。分析者认为,重庆此次出台具体实施意见,意在将最大限度地发挥地理位置上的联结点优势。
  重庆官方表示,重庆将开启新一轮大规模的基础设施建设,以提升对外大通道能力及完善内部综合交通网络。
  其具体内容包括:构建以铁路、水运为骨干,公路为基础,“铁、公、水、空”多种运输方式无缝衔接的综合立体交通网络。
  铁路方面,重庆拟形成“一枢纽十四干线”铁路网,总里程达到3000公里,在成都、西安、昆明、长沙、郑州等主要对外通道方向上建设高速铁路;高速公路网将形成“三环十二射多联线”格局,总里程达到4000公里,实现“四小时重庆、八小时周边”;民航机场将形成“一大四小”格局,吞吐能力目标为4500万人次;水运方面,重庆力图形成“一干两支”叶脉状航道网络和“三枢纽八重点”现代化港口体系的总体布局,四级以上航道达到1800公里,货物通过能力达到2.5亿吨,集装箱900万标箱。
  重庆在大通道和大通关方面拟有新动。具体内容包括:在长江沿线适当增设内河港口一类口岸及后续监管场所,争取在重要外贸港口开展启运港退税试点,提升长江黄金水道外贸货物进出口能力;在大通关方面,则拟增设海关、检验检疫机构,以形成对外开放的多点支撑。
  重庆市发改委副主任王志强详谈了重庆与沿江、沿线的差异化产业战略。
  在长江经济带中,重庆拟打造承接沿江产业转移的高地,链条化、集群式承接长三角地区产业转移。发布会还透露,重庆正与四川合力打造汽车、IT、零部件和都市消费品产业走廊,石油、天然气、化工产业走廊,特色资源加工产业走廊;与贵州开展煤电合作、汽车零部件、旅游度假、现代农业等产业方面的合作。
  当日会议上,重庆提出将与周边地区合力构建“川渝联动发展先行区”、“渝黔互利共赢合作区”、“渝滇南向国际物流大通道”,透露出与周边地区深度融合的期望。一方面,重庆强调将进一步加强与周边地区的市场监管合作,另一方面,其亦希望与周边区域实现人才信息共享,并在养老保险转移接续,共建区域信用体系方面有所突破。
  在“一带”中,重庆在加强与德国等欧盟国家在高端技术、高新装备、新能源、新材料等领域方面合作的同时,积极探索与中东欧国家开展货币的互换、跨境贸易本地结算等金融合作,正在研究对接丝绸之路基金。同时,重庆拟深化与俄罗斯合作,鼓励重庆的化工、矿产等领域的先进企业进入俄罗斯,同时引进俄罗斯的通用航空、材料领域的先进技术和企业。
  而在“一路”中,重庆则试图让汽摩、化工、材料、能源等优势企业向南亚和东南亚拓展。
 
·企业动态·
 
大商集团与新华社新媒体中心合作打造实体新电商模式  
 
  中国最大的百货零售企业之一大商集团12月18日在北京与新华社新媒体中心、中国银联等单位签署合作协议,欲借助新华社打造的“新华社发布”客户端,及其遍布全国的党政企客户端集群优势,更好地打造实体新电商O2O模式。
  新华社副社长慎海雄说,随着以互联网为代表的新的工业革命和科技革命浪潮的出现,传媒业正迎来一场颠覆性变化,融合发展是传媒业转型大势所趋。他表示,希望通过这次新华社新媒体中心与大商集团的合作,探索新媒体与大型商业企业集团在电子商务领域成功合作的路径,为中国产业结构优化升级在流通领域提供一个范例,也为新华社新媒体事业提高用户黏性和用户活跃度提供有益的探索。
  据介绍,大商集团在全国有200多家实体百货店铺,为帮助其推出更多增值服务、增加销售量,大商集团建立天狗网并于11月8日正式上线运营。作为国家通讯社的全媒体机构,新华社近年来在积极推进战略转型和融合发展的过程中,迅速占领新兴媒体的发展高地。今年6月,“新华社发布”客户端正式上线,以其为龙头,新华社在全国县级行政单位推出党政企客户端集群,目前已在全国1000多个县建起互联互通平台,预计到明年下半年,可基本覆盖全国县级行政单位。大商集团此时与新华社合作,将其网上平台嵌入新华社的党政企客户端集群,是为了借助国家主流媒体优势,迅速占领更广阔的市场空间。
  大商集团董事局主席牛钢与新华社新媒体中心常务副主任陈凯星签署了战略合作协议。牛钢表示,大商集团与新华社新媒体中心签约,将为打造实体新电商探索一条新路,在为消费者提供高效优质的权威资讯等服务的同时,也为行业的其他合作伙伴提供有益的借鉴。
 
中民投与赛领资本开展战略合作
 
    12月18日,中民投与赛领资本管理公司在上海签订全面战略合作协议,成为长期战略合作伙伴。
    按照协议,合作双方将在境内外共同发起设立合作子基金,投资于符合各自战略发展规划和投资标准的项目;中民投与赛领资本还计划通过相互参股、合作基金、联合投资等形式,在跨境投资上开展深入合作。
    中民投是国内目前唯一一家“中字头”的大型民营投资集团,由全国工商联发起、经国务院同意成立,注册资本500亿元人民币。自今年5月成立以来,中民投已经在光伏产业、现代物业、通用航空等领域出手投资。
    赛领资本的特殊背景与中民投不相上下:成立于2011年,定位于打造中国企业出海平台,上海国际集团、宝钢旗下华宝投资、上汽集团、光明食品等大型国企都是公司的股东。赛领资本所管理的赛领国际投资基金,为国内最大的人民币国际投贷基金,母基金规模500亿元人民币。
 
广汽集团在尼日利亚开店建厂  
 
    广汽集团通过独家代理商倬亿国际近日在尼日利亚开设首家4S店,并获得2015年在尼日利亚开办散件组装(SKD)厂的许可。
  据了解,广汽集团4S店位于拉各斯维多利亚岛商务区,占地3500平方米,集中展示了广汽集团最新生产的传琪GA3乘用车和传琪GS5运动车两个品种。据悉,尼日利亚政府为了鼓励本国汽车制造业发展,将从2015年1月1日起对进口整车征收70%的进口关税,而进口汽车零部件仅征收5%的进口关税。外国汽车制造商可以选择在当地开办组装厂以规避高额关税。
  据介绍,广汽集团获准在尼日利亚开办的散件组装厂将设在拉各斯附近,初步定在维多利亚岛以东约50公里的莱基自贸区。
 
洲际酒店拟明年在华开设三家华邑酒店  
 
  洲际酒店集团12月18日宣布,计划2015年在中国开设至多三家华邑酒店,后者号称是首个为中国旅客度身打造的高端国际酒店品牌。
  IHG表示,首家华邑酒店将在未来几周内开业,并计划未来10到15年在中国100多个城市推出华邑品牌酒店。
  大中华区业务对于IHG的增长前景至关重要,该公司2013年运营盈利的12%来自这一地区。目前IHG旗下各个品牌已在大中华区拥有227家酒店。
 
·外电参考·
 
欧央行将从明年开始公布政策会议纪要
 
    欧洲央行12月18日称,该行将从定于明年1月22日召开的下一次货币政策会议的四周以后开始公布会议纪要,这意味着该行将加入全球其他主要央行的行列,利用政策会议纪要作为与公众沟通策略的重要内容。
    但与美国、英国及其他国家的央行不同,欧洲央行的政策会议纪要中不会包含支持票和反对票的票数,也不会详细说明每一名政策委员会委员投的是什么票。欧洲央行官员在这一方面通常都很谨慎,原因是担心投票委员会在本国面临政治压力。
    欧洲央行发表声明称:“政策会议纪要将包含对金融市场 、经济和货币发展形势的观点综述。随后还会有无属性形式的政策讨论摘要信息,这些信息与经济和货币分析以及货币政策立场有关。”
    美联储和英国央行等全球其他主要央行都会公布政策会议纪要,以便让投资者了解政策制定者之间的讨论。但自1998年成立以来,欧洲央行一直都不愿公布政策会议纪要,而是依靠行长召开的月度新闻发布会来与公众进行沟通。
    欧洲央行表示,发布政策会议纪要的“是提供货币政策决定背后的基本原理,令公众能更好地理解央行管理委员会在不断发展演进的形势下作出的经济评估及政策回应。”
 
俄经济部长称西方制裁可能持续数十年
 
    俄罗斯经济部长阿列克谢·乌尤卡耶夫12月18日警告说,西方国家因为乌克兰危机而对俄罗斯实施的制裁措施可能持续“非常长时间”,甚至可能是几十年时间。
    他说,“一旦一项美国法律被通过,事后再来改变它将是非常困难的——看起来会实施几十年时间。”
    由于西方国家制裁措施的打击以及持续下跌油价对国家财政收入的拖累,俄罗斯经济正在走向一次衰退。2014年以来,卢布兑美元汇率已经下跌了超过45%。
    阿列克谢·乌尤卡耶夫在接受访问时说,结构性改革的缺失也是俄罗斯陷入这样一场“完美风暴”的部分原因。他也说,如果没有制裁存在,如果油价没有下跌,如果“我们没有干某些蠢事”,俄罗斯经济可能还会有2.5%到3%的年化增长率。不过他没有在访问中对所谓的“蠢事”做进一步的说明。
    阿列克谢·乌尤卡耶夫还说,制裁措施可能在未来一年变得更加严苛,届时原油市场的状况也可能进一步恶化。他表示,“形势很难预期,我们无法对未来的什么变化做好准备。我们应该如何应对?除了每桶60美元的原油价格之外再构思一个更严重的压力场景?每桶40美元?20美元?又或者是10美元?”
 
瑞士央行宣布将实行负利率
 
    瑞士央行12月18日宣布将于明年实施负利率,此举旨在抑制瑞郎的上涨势头并降低通缩风险。
    瑞士央行在一份公告中称,从2015年1月22日起,央行将对存入该行的隔夜存款收取0.25%的利息。此举将推动三个月期的瑞郎伦敦银行同业拆息(Libor)降至负值。
    近几个月瑞郎遭遇到持续的上行压力,欧元兑瑞郎逼近1.20瑞郎,而这一点位是瑞士央行过去三年来承诺将捍卫的汇率下限。投资者买入避险资产加之欧元区经济疲软提振瑞郎走强,而这加大了给瑞士带来输入性通缩的风险,同时也给瑞士出口商带来冲击。欧盟是该国众多出口商依赖的一个关键市场。
    瑞士央行在一篇声明中阐释了采取负利率政策的原因,称实行负利率降低了持有瑞郎投资品的吸引力。瑞士央行还表示,将继续捍卫欧元兑瑞郎的1.20瑞郎下限,且准备在必要情况下无限量买入外汇并采取进一步措施。
    消息发布后瑞郎应声下跌至1欧元兑1.2098瑞郎,创10月份以来的最低点位。瑞士央行在股市开盘前做出的这一决定也提振了瑞士股市,该国股市的基准SMI指数上涨1.3%。
在瑞士央行推出负利率政策之际,全球各地央行正面临日益分化的经济形势和问题。为抗击通缩风险,欧洲央行正处于放松货币政策的过程中,而美国正考虑在六年来首次上调利率。
 
新西兰出台婴儿奶粉出口标签新规  
 
  新西兰初级产业部12月18日发布婴儿配方奶粉出口标签新规定,要求婴儿配方奶粉出口商只有满足严格的标准,才能在婴儿配方奶粉上标注“新西兰制造”、相关营养成分和健康声明等字样。
  新西兰初级产业部官员斯科特·加拉赫表示,新西兰监管方面将在今后六个月内要求出口商满足一系列技术细节,以加强消费者对于新西兰出口婴儿配方奶粉产品的信心。另外,出口商将有18个月的时间用来完全满足新规定的所有要求。
  不过,这一新规定不包括在新西兰或澳大利亚市场上销售的婴儿配方奶粉,这些产品将遵守澳大利亚和新西兰的食品安全准则。
  新西兰食品安全部长乔·古德休说,所有出口商现阶段只需满足出口目的国的规定,但婴儿配方奶粉产品特殊。“新规定将确保消费者对标有‘新西兰制造’的婴儿配方奶粉有信心,相信这些产品都是在新西兰良好的食品安全体系下生产的。”
 
联邦快递收购逆向物流公司Genco  
 
    美国联邦快递公司(FedEX)近日同意收购逆向物流公司Genco。这表示联邦快递在向电子商务领域大举进军。
  本次交易的金额信息未披露,不过联邦快递称,Genco的年销售额达16亿美元,每年处理的退回产品达6亿件以上。
  零售电子商务正在取代传统的B2B商业模式,而后者正是物流企业的增长动力。
 
·研究探索·
 
中国经济可以守住7%增长底线
 
    据悉,民生证券首席经济学家邱晓华近日在“2015网易经济学家年会”上指出,中国未来10年,GDP增速守住7%的底线概率很大。不会出现非常突然、非常猛烈的减速。
  邱晓华表示,目前中国经济内在增长潜力还没释放完,工业化、城市化、信息化、区域化和农业现代化的趋势依然是中国经济的基本面。
  中国的工业化才走完了2/3的路程;中国的城市化实际还不到一半的路程;中国的信息化与世界走在同一个起跑线上;区域化才刚刚破题;农业现代化也仅仅是走了一步。
  邱晓华说,中国全面改革正在深化,改革的红利远远没有释放出来,依然会继续成为中国经济成长的最基本动力。
  过去30多年,中国经济的奇迹就是因为政府给了企业、老百姓更多的经济发展权。现在可以继续通过简政放权,创造更为宽松的市场环境和就业、创业的环境,促使经济潜力进一步释放出来。
  就对外开放而言,他认为,过去更多是“走出去”和“引进来”为主,现在开始实施“走出去”的战略,人民币国际化和中国资本输出、产能输出的结合,会给中国带来全球配制资源、全球组织生产、全球营销中国制造的产品更大空间。
  “可以这么说,对外开放的红利也依然是继续支撑中国经济前行的重要动力,只不过过去是‘引进来’,现在要‘走出去’。”
  在邱晓华看来,中国经济增长中最重要的一个方面是创新。当前中国正在走向以创新驱动作为经济增长的主要动力,可以预期中国人的智慧在合适的体制、机制的环境下,创新的源动力会进一步释放出来。这种潜力不可小视,它一定会成为中国经济未来一个重要的力量。
    对于中国经济目前存在的问题,邱晓华提出,中国现在已由低收入到了中等收入阶段,已有生产体系需要变革,如果不变革,市场的竞争力会下降。同时,中国政府的治理体系也需要改变,政府的治理结构相对于短缺下的市场环境有经验,而相对于宽裕下的市场环境没有经验,需要改变。
 
·社团工作·
 
中上协将出台上市公司市值管理自律指引
 
  中国上市公司协会副会长毕晓颖在日前举行的第十三届中国公司治理论坛中表示,市值管理的主要目的是通过制定正确的发展战略,完善公司治理,培育核心竞争力,可持续的创造公司价值,并通过资本运作工具实现公司市值和内在价值的动态平衡。他称,中上协将出台相关自律指引。
  毕晓颖表示,市场对市值管理有了一定认识,但市值管理的目标、底线、标准、工具和手段以及如何监管有待进一步明确。
  毕晓颖认为,目前上市公司开展市值管理存在一些问题,突出表现在三方面:一是市值管理没有现行规则。合规行为难以把握,既有的市值管理工具多存在被滥用而导致内幕交易、虚假陈述、市场操纵等违法违规行为的可能性,行为界限较为模糊,亟需监管部门明确界限和底线。二是缺乏常态化的管理。三是我国资本市场发展不成熟。
  毕晓颖表示,中上协将从三方面推进上市公司市值管理。
  一是开展市值管理专题培训,整理市值管理典型案例,推广好的经验和做法,引导上市公司正确认识和理解市值管理。
  二是探索建立市值管理交流平台,在上市公司自主选择市值管理方式和工具方面发挥引导作用,更加注重公司中长期发展,协会将倡导上市公司完善公司治理和信息披露,更加关注公司长期发展和市值稳定,开展基于长期发展和投资者长期回报的市值管理。
  三是努力通过出台相关自律指引,在上市公司建立市值管理制度方面发挥自律作用,建立上市公司市值管理考核指标体系,开展评价工作。
 
中钢协建议取消含硼钢材出口退税
 
    中国钢铁工业协会副会长王晓齐11月初曾公开表示,中钢协向相关部委建议取消含硼钢材出口退税,市场传言相关部委已对取消含硼钢退税的方案签字通过。多位业内人士表示,中国含硼钢材出口退税面临取消为大概率事件,同时也将取消普通长材出口15%的加税。
  对此,中国钢铁工业协会多位高层人士近日称,目前不方便透露,至于结果如何,尚无法得知。而多位业内人士均认为,为防止企业继续钻政策漏洞,取消含硼钢材出口退税政策是大概率事件;政府还可能同时取消普通长材出口15%的加税,不过两个方案是同时执行还是逐一执行,目前仍不明确。
  “从国家政策层面来看,政府鼓励钢企走出去,也鼓励基建出口,是不会特意限制钢材出口的。”西本新干线高级研究员邱跃成表示,取消含硼钢材出口退税势在必行,属于政策纠偏,是政府为防止部分钢企钻政策漏洞,在普通出口钢材中添加少量硼来取得退税优惠。
  万达期货钢材分析师夏君彦对此表示认可,随着中国钢材产品在国际市场中的贸易摩擦愈演愈烈,取消含硼钢材出口退税政策是大概率事件。最新说法是该政策可能于2015年1月1日起实施。
  夏君彦表示,取消含硼钢材退税后,若中国钢厂在国际市场中议价能力更强,便能通过提高出口价格将这部分成本转嫁出去;反之则会适当减少钢材出口量。不过长远来看,对中国出口钢材量不会有大影响。
  兰格钢铁信息研究中心主任王国清也认为,含硼钢材出口退税的取消,将削弱含硼钢出口的低价优势,对市场的前期影响更大一些,可能导致厂家不敢接单、出口量回落。在国外需求尚可的情况下,待过渡适应期结束后,中国钢材出口最终仍将回升。
  海关税则规定,含硼量达到0.0008%及以上钢材产品可按合金钢申报,即可享受出口退税政策,退税率在5%~13%。中国部分出口企业在普钢中加入硼元素,变成合金钢产品出口,由此享受出口退税政策带来的优惠,而吨钢成本只增加10元左右。
  邱跃成称,中国含硼钢材出口量占出口总量的40%,特别是螺纹钢线材占了90%,出口退税取消后,短期内将会对国内钢材市场形成一定的冲击,“四季度以来中国加速出口,是在透支后期出口需求,预计2015年1~2月出口量回落是必然的”。
  不过长远来看,由于2014年矿价跌幅大于废钢跌幅,国内、外钢企炼钢模式分别为转炉炼钢、电炉炼钢,两者原料分别为铁矿石和废钢,因此目前国内钢企相对海外钢企的成本优势比较明显。中国出口份额是没办法由其他国家满足,即使取消含硼钢材出口退税,也不会对中国钢材出口量产生太大影响。

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