·国内财经·
 
央企分类方案变两类
 
    据权威人士12月17日披露，最终版本的央企分类意见将从之前初稿意见版本中的三类变成两类，既商业类和公益类，之前初稿意见中的三类分别为公益保障类、特定功能类、商业竞争类。
　　值得注意的是，没有出现在最终版本中的特定功能类，并不是删除了，而是和之前的商业竞争类一起统称为商业类。
　　按照最终央企分类意见的定义，商业类央企是指以经济效益为导向，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标的企业。
　　最新版本中商业类具体被分为了商业一类和商业二类。商业一类企业则主要是指处于充分竞争行业和领域的企业，也就是之前所说的商业竞争类央企；商业二类企业主要是指主业关系到国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，或处于自然垄断行业，经营专营业务，承担重大专项任务的企业，也就是之前三类版本中的特定功能类。
　　公益类央企的最新定义是以社会效益为导向，以保障民生、提供公共产品和服务为主要目标的企业，产品或服务价格必要时可以由政府制定，发生政策性亏损时政府给予补贴。
 
央行称新申请区域金融改革方案要立足当地实际
 
    中国人民银行官方网站发布消息称，对新申请区域金融改革方案的把握，要立足当地实际，注重与区域经济特点相结合；要强调对未来全局性金融改革有示范意义，积累可复制可推广经验。
　　央行副行长潘功胜在区域金融改革经验交流会上表示，下一步人民银行将继续推动区域金融改革，加强对区域金融改革的统筹、引导。要落实好已经出台的各地金融改革试点举措，交流总结经验，巩固、扩大已经取得的改革成效。在科学评估基础上，积极推广区域金融改革取得的成功经验和可借鉴、可复制、可推广的具体做法。
　  近年来，中国人民银行有重点地推动部分地区进行金融改革试点。这些区域金融改革内容涉及金融对外开放、人民币资本项目可兑换、跨境人民币业务、粤港澳金融合作、农村金融改革、规范发展民间金融和跨境金融合作等。
　　潘功胜说，支持条件成熟的地区根据当地经济发展实际和产业结构升级需要，做好金融改革与产业结构升级、金融创新与经济社会发展需求的衔接，引导地方充分利用现有政策，提高金融运行效率，推动符合当地实际、具有地方特色的金融改革创新。
 
上交所取消交易单元租用备案登记
 
　　上交所12月17日公布即时取消3项登记事项，包括证券公司次级债券转让服务、资产管理计划份额转让服务、交易单元租用。今后，对符合三项业务办理条件的申请，即予以办理，不再做实质把关，也不设规模限制。
　　其中，证券公司次级债券转让服务登记事项的取消是根据证监会相应审批事项取消而做出的，体现了监管一致性衔接。资产管理转让登记事项的取消体现了市场化需求，进一步拓宽了资产管理转让渠道。交易单元租用涉及具有特殊身份的市场主体经由自主协议进行的一定业务安排。以往实践也多是依申请而审批，并无太多实质审核，多为符合条件即通过。因此，这次上交所主动清理取消这一事项的审批。
　　据了解，上交所目前审核事项为4类12项，登记事项为7类18项，其中审核事项集中于证券上市、会员准入等方面，登记事项则集中于交易管理与私募品种转让等方面。
　　目前，上交所具有事前把关性质的审核事项分为会员资格和证券上市两大类，均有法律法规层面的法律依据；登记事项主要是以部门规章及业务规则为设定依据的事项。对这些事项的清理是经过了严密科学论证后的谨慎决策，清理标准大致分为三类：
　　一是对于证券法明确规范的审核事项，予以保留。
　　二是对本质上由市场主体自主决策的审核事项，予以取消。上交所不再做事前把关，统一调整为事后监管。
    三是对于带有鲜明自律管理特征的事项，市场主体即使符合规定条件仍不一定适合进场或者操作，上交所出于维护交易秩序、防范市场风险，切实保护中小投资者利益的监管职责需要，仍需做相应把关，设置与市场发展水平相匹配的的准入限额或规模，则保留为登记事项。
 
国税总局规范股权转让所得个税管理
 
    国家税务总局近日发布《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》，该办法自２０１５年１月１日起实施。
　　现行税收政策规定，个人从上海证券交易所、深圳证券交易所取得的上市公司股票转让所得，暂不征收个人所得税；个人转让上市公司限售股，依照相关规定征收个人所得税。
　　对于个人转让上述两种情形以外的股权取得的所得，应依法征收２０％的个人所得税。
　　对此，税务总局曾出台相关规定，股权转让的税收管理水平显著提升，股权转让所得个人所得税连年大幅增长，个人所得税调节收入分配的职能作用得到了较好发挥。
　　随着时间推移和经济社会的不断发展，新的股权交易形式不断涌现，交易内容日趋丰富多样，新的涉税诉求不断提出，相关规定已难以适应新形势下征管工作的需要，纳税人和基层税务机关对完善和升级现行股权转让个人所得税相关规定的诉求颇为强烈。
　　税务总局所得税司介绍，新办法主要是规范股权转让过程中征、纳双方的权利、义务，在延续原有规定主要框架的基础上，就股权转让范围、股权转让双方及被投资企业的权利义务、股权转让收入和股权原值的确认、纳税时点、税务机关征收管理、服务规范等问题进行了补充和完善，使相关规定更为科学和全面。
 
国税总局规范一般反避税管理
 
　　日前，国家税务总局发布《一般反避税管理办法（试行）》（以下简称“办法”），进一步规范和明确税务机关采取一般反避税措施的适用范围、判断标准、调整方法、工作程序、争议处理等相关问题。
　　据税务总局国际税务司有关负责人介绍，2008年我国《企业所得税法》首次引入“一般反避税”条款，作为打击避税行为的重要手段。随后出台的《特别纳税调整实施办法（试行）》单独设立章节对一般反避税的管理要求予以细化。经过近几年的实践，一般反避税作为反避税兜底措施，在整个反避税工作中的作用日益突出。但现行的法律法规还主要是原则性规定，缺乏具体的操作指引，难以保证一般反避税案件处理的统一性和规范性。为提高税务机关工作效率，确保各地执行力度统一，有效维护国家税收权益和纳税人合法权利，有必要起草新的管理办法，与《企业所得税法》及其实施细则和《特别纳税调整实施办法(试行)》中的一般反避税章节形成完整的一般反避税法律框架和管理指南。
　　在《办法》制定过程中，税务总局国际税务司积极借鉴其他国家一般反避税管理的经验做法，结合中国工作实践，在广泛征求社会各界意见的基础上，反复修订，最终定稿。《办法》在现有规则的基础上，进一步明确避税安排的主要特征以及调整方法，并且始终强调一般反避税条款是穷尽日常管理和所有其他反避税措施后的最后手段。
　 “《办法》对于税务机关采取一般反避税措施制定了一套严谨的工作程序，贯穿立案、调查、结案三个阶段。”据该负责人介绍，《办法》对每个阶段中不同层级税务机关担任的职能和权限作出详细且具有操作性的工作程序规定，旨在通过严谨的程序来保证一般反避税措施能够透明、公平和公正地执行。鉴于一般反避税案件调查调整的复杂性，案件最终审核权由税务总局承担。
　　在一般反避税工作程序中，被调查企业也被赋予举证、提出异议、申请各种救济、协调解决争议等权利。因此，《办法》在确保一般反避税措施有效遏制避税安排的同时，也考虑到纳税人的权利保护，不会影响企业正常的生产经营活动。
　　总体上看，《办法》进一步加强了税务机关对跨境税源的监控管理，规范了税务机关行政执法行为，表达了我国税务机关维护国家税收权益，对侵蚀我国税基和向境外转移利润的行为绝不姑息纵容的态度。
 
三部门下发通知要求做好养老服务业统计工作
 
　　近日，民政部、国家工商行政管理总局、国家统计局就开展养老服务业统计工作下发通知。
　　通知指出，明确各相关部门职责，各相关部门要认真贯彻《意见》精神，加强组织领导，明确责任分工和责任人。民政部、国家工商行政管理总局、国家统计局负责建立完善养老服务业统计指标体系和统计制度。
　　通知要求，明确养老服务业统计内容和任务，按照《意见》重点任务分工要求，国家统计局、民政部组织各相关部门制定了养老服务业统计指标框架（见附件）（以下简称《框架》）。此《框架》将为及时搜集养老服务业统计数据，建立和完善养老服务业统计指标体系奠定基础，同时对加强各有关部门养老服务业统计工作具有推动作用。包括明确统计内容和对象、建立完善统计体系、规范数据搜集渠道、统一数据管理和公布。同时，落实保障措施，按照“统分结合”的要求，各相关部门要改善统计手段，提高工作效率，搭建养老服务业统计现代化工作平台，以实现数据的快速搜集、传输和共享。
 
工信部将拟定对二甲苯项目建设准入条件
 
    工业和信息化部12月16日披露，主管部门制订了《对二甲苯项目建设准入条件》（征求意见稿）。
　　据介绍，对二甲苯（PX）是一种非常重要的大宗基础有机化工原料，主要用于生产涤纶、薄膜、塑料等产品。很长时间以来，对二甲苯项目成为社会关注的热点。作为普通低毒类化学品，PX一方面受到一些地方政府的推崇，另一方面又引起一些民众的担忧。
　　工信部在征求意见稿拟定，新建、改扩建对二甲苯项目应符合国家产业政策和《石化产业规划布局方案》等发展规划，符合地区生态环境规划和土地利用规划要求。新建项目厂址应位于污染治理和环境风险防范设施齐全并经规划环评的化工园区内。同时，在城镇及其近郊，居民集中区等环境敏感区域，以及大气污染防治联防联控重点地区建设对二甲苯项目，应根据环境影响评价结论，合理确定厂址及其与周围人群和敏感区域的距离。
　　征求意见稿要求，生产企业应当遵守《环境保护法》等法律法规，建立健全环境保护管理体系。同时要求，生产企业应依法取得排污许可证，严格执行国家和地方关于污水和废气排放、噪声控制、固体废物（含危险废物）污染防治有关法律法规、标准、规范和排污许可证的要求，做到达标、达总量控制要求排放和依法合规处置。
　 “我们要定期开展安全环保的检查，对存在的问题及时整改，整改不达标的立即停产。”工信部人士表示。
 
能源局公布第二批12个分布式光伏示范区   
 
    近日，国家能源局下发《关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》，公布第二批国家级分布式光伏发电应用示范区名单。本次在第一批18个分布式光伏发电应用示范区的基础上，增加了嘉兴光伏高新区等12个园区，全国共有30个分布式光伏发电示范区纳入国家首批鼓励社会投资的基础设施领域。
　　国家将鼓励各示范园区创新发展模式、投融资模式、电力交易模式和专业化模式。能源局新能源司副司长朱明12月4日在发改委发布会上表示，能源局将进一步加大政策支持分布式光伏示范区力度。“30个分布式光伏发电示范区绝大多数都是民营资本投资，对于引导和鼓励民营资本投资效果非常显著。”
　　第二批分布式光伏示范区包括：嘉兴光伏高新区、杭州余杭经济技术开发区、吴兴工业园区、杭州大江东产业集聚区、海盐经济开发区、平湖经济技术开发区、海宁经济开发区、宜阳县产业集聚区等。
 
环保部指出内蒙古等4省区将被扣减重金属污染防治专项资金
 
    环境保护部12月17日向媒体通报了《重金属污染综合防治“十二五”规划》2013年度考核结果。环保部通报指出，将以2013年度的考核结果作为重金属污染防治专项资金分配的重要依据，对重金属污染物排放量不降反升的内蒙古、湖南、四川、陕西4省区，适当扣减2014年度重金属污染防治专项资金。
　　据了解，环保部会同有关部委，对全国除西藏外的30个省区市政府2013年度实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》情况进行了考核。总体来看，2013年基本实现规划考核目标。根据考核结果，北京、江苏等6个省市为优秀，上海、黑龙江等12个省区市为良好，广西、吉林等12个省区为合格。
　　环保部统计显示，截至2013年底，全国五种重点重金属污染物（铅、汞、镉、铬和类金属砷）排放总量比2007年下降10.5%，全国共淘汰涉重金属企业4000余家，淘汰铜冶炼204万吨、铅冶炼296万吨、锌冶炼85万吨、制革2580万标张、铅蓄电池5800万千伏安时。
　　环保部有关负责人介绍，尽管规划实施总体进展情况较好，但仍面临一些不容忽视的问题：一是规划实施明显存在“前松后紧”的问题，部分地区“十二五”前期目标过于宽松加剧了后两年的工作难度，如不采取有力措施，内蒙古、湖南、贵州、陕西和云南按期完成规划目标存在较大困难；二是新增排放压力大，有色冶炼、铅蓄电池、聚氯乙烯等部分涉重金属产业产品产量增长较快，今后两年重金属污染物排放新增量控制难度大；三是重点项目实施进度滞后，重金属污染治理主要依赖国家投入，地方投入严重不足，规划重点项目完成56.1%，但工程量大、实施周期长的污染源治理类和历史遗留类项目完成率仅为40%和16%，2013年仍有大批项目尚未启动或尚未开展实质性工作；四是历史遗留问题突出的地区环境质量仍然较差，重点企业监测达标率仍然较低，重金属环境风险隐患依然突出。
　　环保部通报指出，为进一步推进规划实施，落实地方政府责任，环保部已将考核结果及存在问题通报各省区市政府，并要求对存在突出问题的地区暂停涉及重点重金属污染物排放建设项目的环评审批。
 
国家卫计委要求严肃查处不合格涉及饮用水卫生安全产品
 
    国家卫生计生委12月17日下发通知，要求加强涉及饮用水卫生安全产品监管，维护人民群众健康。
　　此前，国家质检总局在“净水器产品质量执法打假"质检利剑"集中行动”中检查发现了部分净水器质量不合格问题。国家卫计委要求，对不合格产品开展监督检查，其中包括不合格产品生产企业所在地卫生计生行政部门及监督执法机构重点检查相关企业是否按照卫生许可内容进行生产、是否符合《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》等。
　　卫计委还要求，对净水器经营单位开展监督检查。重点检查大型家电商场和连锁超市，发现销售无卫生许可批件产品的，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》的规定严肃查处；发现有销售此前曝光的不合格产品的，要及时向生产企业所在地卫生计生行政部门核实信息，对检测不合格的，责令经营单位下架停售。
 
北京重点用能单位能耗计量升级2015年完成
 
12月15日，北京市发改委有关负责人宣布，北京市全面启动能源计量基础能力建设，明年基本完成579家重点用能单位水、电、气、热计量器具的完善配置和智能化升级，其中16家单位利用能源管控中心可以实现能耗的智能化监测和管控。
同时，全市针对发电、供热、零售、宾馆饭店、高等院校、汽车制造这6个领域先行开展能效领跑者试点，领跑者试点单位最高可获奖8万元。
　　北京市已经连续8年超额完成年度节能指标，万元GDP能耗仅为0.41吨标煤，在全国处于领先水平。市发改委资环处（气候处）有关负责人介绍，北京市年综合能耗5000吨标准煤以上（含）579家重点用能单位，明年年底前将基本完成水、电、气、热的一、二级计量器具的完善配置和智能化升级工作，在全国率先实现主要能源资源品种计量器具的完善配置和数据的智能化采集传输。
　　北京市节能减碳管理体系为三位一体：计量表具配置、建能源管控中心、能耗在线监测。北京市通过计量基础能力建设，可在全国率先实现水、电、气、热等主要能源资源品种计量器具的完善配置和数据的智能化采集传输，可促进北京市加快构建起能源计量、能耗在线监测、能耗智能化管控三位一体的信息化、智能化的节能减碳管理体系。这位负责人表示，计量表具配置是能源管控和在线监测的基础，将原来的计量表配齐并实现智能化，再在这些设备上安装采集和控制设备，用能单位就能实现能耗的智能监测了。“比如，在这个房间内，我用一台笔记本电脑就能看到整栋大楼每个房间的空调、照明灯具等设备的用能情况，如果夏天空调温度低于26摄氏度，我动动鼠标就能把室温调高。”
    他说，北京市计划用两年时间全面推进579家单位计量能力提升，并给予30%的财政资金奖励，发电、供热、零售、宾馆饭店等6个领域先行开展领跑者试点。获得领跑者先进称号的单位，北京市将给予第一名8万元、第二名4万元、第三名2万元的资金奖励。
 
河北从2015年起分三次提高排污费征收标准
 
    据报道，为促进治污减排、转型升级，河北省将从明年到2020年分三次调整河北省排污费收费标准，自明年1月1日起，废气、污水中几项污染物收费标准提高到目前标准的2倍。
　　根据河北通过的《关于调整排污费收费标准等有关问题的通知》，自明年1月1日起，废气中二氧化硫、氮氧化物排污费收费标准调整为每污染当量2.4元，污水中化学需氧量、氨氮和五项主要重金属污染物收费标准调整为每污染当量2.8元。自2017年1月1日起，废气、污水中几项污染物排污费收费标准分别调整为每污染当量4.8元、5.6元。自2020年1月1日起，废气、污水中污染物排污费收费标准分别调整为每污染当量6元、7元。
　　河北省“十一五”期间将二氧化硫和化学需氧量排污费征收标准提高到国家标准的两倍，二氧化硫排污费征收标准为1.2元／污染当量，污水化学需氧量排污费征收标准为1.4元／污染当量。去年，河北共对19515家企业征收排污费16.67亿元，主要集中在火力发电、钢铁、石油、化工、黑色金属采矿、水泥等行业。
　　据河北省环保厅介绍，随着经济的快速发展，现行排污费征收标准远低于治理成本。如钢铁企业烧结机脱硫，去除1千克二氧化硫运行费用约为5元到8元，而目前排污收费每千克二氧化硫收费仅为1.26元，这造成一些企业宁可交排污费也不愿运行治污设施。
 
四川敲定首批工业强县示范县（市）
 
　　日前，四川省工业化城镇化工作领导小组办公室确定全省首批工业强县示范县（市），双流县等14个县（市）入选。
　　首批14个示范县（市）均在自愿申报的基础上，经过专家审查和现场抽查后评选产生，包括成都双流县、郫县，德阳什邡市、广汉市、绵竹市，绵阳江油市等6个平原县市；资阳简阳市，眉山仁寿县，遂宁射洪县，内江隆昌县，德阳中江县，达州宣汉县、大竹县等7个丘陵县市；凉山会理县等1个其他类别县市。“选择在不同地理条件的县（市）建设工业强县示范县（市），目的是为了分类建设，进一步发挥示范带动作用。”省工业化城镇化工作领导小组办公室相关负责人介绍，将力争形成一批产业特色明显、产业支撑有力、集聚集约发展、竞争力较强的工业强县富县，支撑省委、省政府提出的到2017年力争有40个县GDP过300亿元的县域经济发展目标如期实现。
 
贵州推进农村小型水利工程产权制度改革
 
　　贵州省政府办公厅近日下发的《关于深入推进农村小型水利工程产权制度改革的意见》提出，按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则，明晰农村小型水利工程产权，不同投资主体共同投资建设的工程，产权按照投资比例以股份制方式共同所有。
　　各级财政可通过公共财政预算、政府性基金等安排工程管护经费；各地可从下达的农水项目和有关支农涉水项目工程总投资中提取1%，用作农村小型水利工程管护。积极推进现有农村小型水利工程市场化，鼓励采取承包、租赁、拍卖、股份合作等方式盘活存量，所得资金原则上用于工程效益范围内小型水利工程的建设和管护。
　　据介绍，贵州省各种自然灾害中旱灾发生频率最高，其中黔东北、黔东南、黔南和黔西南等大部分地区发生较频繁，少数极旱年遍及全省。贵州省针对特殊的地形地貌和自然条件，在缺水较为严重的地区实施农村小型水利工程，在解决人畜饮水、农业生产等方面发挥了不可替代的作用。
 
·企业动态·
 
中原银行获准筹建  
 
　　银监会日前下发批复，筹备超过1年的中原银行获准筹建，作为河南省首家省级银行，该行资产规模有望超过2000亿元。
　　根据批复，中原银行将由开封市商业银行、安阳银行、鹤壁银行、新乡银行、濮阳银行、许昌银行、漯河银行、三门峡银行等13家银行合并重组而成。早在2008年，河南省政府就曾有组建中原发展银行的计划，由郑州、洛阳、焦作和开封等地城商行联和重组，并引入战略投资者，但最后无果而终。
 
苏宁消费金融公司获批  
 
　　据悉，消费金融作为互联网金融的一个掘金点，吸引了许多小贷公司、P2P公司和电商的参与。对电商企业来说，消费金融正是优势，也逐步成为大型电商的标配。此前对消费金融涉足较少的苏宁云商12月18日发布公告称，筹建的苏宁消费金融公司已获得银监会批复。
　　目前电商在消费金融领域的探索中，主要以阿里巴巴的天猫分期和京东的白条业务为主。苏宁云商金融公司相关负责人此前表示：“消费金融没有资质不好做，现在的消费金融许多都是打擦边球。”
　　据了解，苏宁金融通过今年的发展已逐步完善各金融业务。此前易付宝获得央行颁发的第三方支付牌照，并获得证监会颁发的基金支付牌照，此次消费金融公司获批是苏宁在金融领域的又一收获。
　　上述负责人坦承，目前苏宁做金融主要是希望做一个平台，早期不太看重盈利，把收益让给用户，公司主要关注金融的引流效果，未来希望能成为一个新的增长点。
　　此次苏宁消费金融公司的筹建，也引入一些银行和其他合作伙伴。公告显示，苏宁消费金融公司股权结构为苏宁云商持股49%，南京银行持股20%，法国巴黎银行个人金融集团持股15%，江苏洋河酒厂持股10%，先声再康江苏药业持股6%。
 
中国生物医学与牛津大学签长期合作协议   
 
　　12月16日，中国生物医学与牛津大学正式签署长期合作协议，成立“中国生物医学牛津大学技术研发中心”。该中心是由中国生物医学冠名赞助并承担企业特定研发项目的机构，著名华人科学家、英国皇家工程院院士崔占峰院士将出任该中心主任。
　　此次合作，将通过牛津大学及其负责技术转移的机构Isis Innovation把牛津大学的专门技术转移到中国，中国生物医学与牛津大学将共同分享中国医疗市场的发展机会。
　　根据协议，中国生物医学将于五年内向该中心提供合计750万英镑的经费，具体研究项目包括利用干细胞治疗糖尿病、癌症、神经退化疾病以及器官修复等。
　　中国生物医学的主要业务为从事生物医学和医疗保健产品及医疗技术之研发，以及销售及分销医疗产品及设备。其生产的“安体肤”是中国市场上首例通过国家食药总局认证的组织工程皮肤，业务与A股上市公司冠昊生物相似。
 
百度与Uber达成全球战略合作及投资协议
 
    百度公司12月17日与美国知名公司Uber（优步）在京签署战略合作及投资协议，Uber宣布接受百度的战略投资，双方达成全球范围内的战略合作伙伴关系。
　　协议签订后，百度和Uber将在技术创新、开拓国际化市场、拓展中国O2O服务三个方面展开合作。Uber有望将百度领先的多媒体交互、大数据和人工智能技术融入产品与服务，迅速扩大新兴市场的市场份额。百度则可以利用Uber丰富的用户资源和线下服务能力，加速其移动业务的全球布局，进一步加强百度移动的商业化。
　　资料显示，Uber于2009年成立于美国硅谷，是全球第一家通过智能手机App实现一键实时叫车服务的企业。Uber于2013年进入中国市场，目前已在全国9个城市推出服务。
 
红杉资本千万美元投资金斧子布局互联网金融
 
    12月16日，深圳金斧子网络科技公司（以下简称“金斧子”）宣布，获得红杉资本千万美元A轮投资。
    沈南鹏系红杉资本中国基金创始及执行合伙人。此次投资由红杉资本中国基金合伙人周逵操刀。
    对于互联网金融，周逵认为互联网电商的发展可以推动互联网金融的发展，红杉资本在电商领域的投资经验，可以帮助其更好地理解互联网金融市场 的发展。
    红杉资本近期陆续考察和投资了一批互联网金融公司，包括主打记账理财服务的随手网，主打投资服务的拍拍贷、雪球、融360等。连同此次投资的金斧子在内，红杉已经布局了互联网金融行业内涵盖多个消费者群体、消费导向的公司。
    金斧子由来自迅雷网络的张开兴，甲骨文的江明玉和国信证券的何昆鹏联合创立，因为有了互联网和金融业的“双栖基因”，最终选择投资理财垂直领域创业。
    公开资料显示，金斧子产品线包括“滚雪球”、“金融港”、“增财易”等，分别涵盖稍低净值的用户的小额理财平台、理财顾问及高风险偏好的中小股民投资者等。此前有媒体报道称，金融港目前已有5万专业金融从业人员注册，而滚雪球的累积用户则已经突破了30万。
 
·外电参考·
 
美终裁决定对中国输美光伏产品征收双反关税
 
    美国商务部公布第二起对华光伏产品反倾销、反补贴终裁结果。根据美方裁决，中国强制应诉企业的倾销税率为26.71%至78.42%，获得分别税率的企业为52.13%，其他涉案企业的税率为165.04%；中国强制应诉企业的补贴税率为27.64%至49.79%，其他涉案企业的税率为38.72%。
　　美国国际贸易委员会预计将于2015年1月29日就本案做出损害终裁，若结论为肯定，美方将随后对中国产品进行征税。
 
美联储取消长时间宽松措辞
 
    美联储在12月17日结束了为期两天的12月决策例会，在随后公布的货币政策决策声明中，美联储决策机构联邦公开市场委员会宣布，以7票赞成、3票反对的表决结果决定，维持联邦基金利率的目标区间在0到0.25%之间不变，同时在决策声明中取消了在“相当长时间”内维持利率在极低水平的描述，称在决定何时“正常化”货币政策时将会具有“耐心”。
    美联储还在声明中进一步指出，新的决策用语与之前声明中使用的，在“相当长时间”内维持利率在接近零点的表述“具有一致性”。
    市场人士认为，声明用语的调整显示美联储已经准备好在2015年年中的某个时候开始提高短期利率。投资者对声明表达了欢迎，标准普尔500指数迅速扩大涨幅至接近2%。
    联储决策声明的立场总体乐观，称就业增长趋势“稳固”。联储也没有对低油价可能对通货膨胀构成的威胁表达出担忧，称还是预期物价增长的年化值会逐渐接近2%的目标。
    声明没有提及俄罗斯的金融动荡局面。
    声明中新增的部分包括，联储决策制定者们将会“密切监测通货膨胀的发展”。
    联储公布的预测点图显示，17名与会的联储委员中，有15人认为2006年以来的首次加息应该会是在2015年发生，但是加息的幅度应该并不如他们之前预期的那样大。预测点图显示，联储官员们对2015年结束时基金利率预期的中位值是1.125%，而不是9月公布的之前一期报告中的1.375%。
    预测点图也指出，到2016年结束时，联邦基金利率的中位值是2.5%，相比9月时候2.87%的预测也要更低一些。
 
俄总理要求稳定外汇市场
 
    俄罗斯总理梅德韦杰夫12月17日召开会议要求立即采取措施稳定外汇市场。这是梅德韦杰夫两天内第二次召开会议商讨卢布汇率暴跌应对之策。
　　梅德韦杰夫当天召开政府经济部门、央行、大型企业负责人参加的金融经济形势会议。梅德韦杰夫在会上表示，政府部门和央行已制定出一系列稳定货币市场措施，他将批准其中的一些必要措施。他还说，对外汇市场实施严格管控是没有意义的、对稳定局势也起不到作用，因此政府将出台基于市场机制的措施，包括提高银行间货币流动性、将再融资重点由卢布转到外币等，使内部货币市场供求更为平衡。
　　他说，促使卢布大幅贬值的制裁因素和石油走势不由俄罗斯控制，目前卢布汇率大跌的情况不符合俄罗斯基本经济情况，卢布被低估已影响到国家正常经济运行。但俄罗斯有充足的资金储备和丰富的市场手段应对汇率震荡和紧张的经济局势。
　　12月16日晚，梅德韦杰夫主持召开金融经济形势会议应对卢布大幅贬值。
　　连日来，卢布汇率大幅下探，引发外界对俄罗斯经济的担忧。俄央行12月16日宣布将基准利率大幅升至17%，依然未止住卢布跌势。随后，受俄罗斯政府采取新的措施以及油价有所回升等因素影响，卢布汇率止跌小幅回升。
 
巴西工业今年将萎缩1.5%
 
    巴西工业联合会近日发表报告估计，该国工业今年将萎缩１．５％，今年巴西经济增长将近乎停滞，只有微弱的０．３％。
    巴西工业联合会负责人卡斯特洛·布兰科指出，复苏工业已成为经济面临的最大挑战，因为在以往增长最为强劲的年份，都是工业在引领增长。与此同时，该国通货膨胀将达到６．４％。此外，受国际市场大宗商品价格下跌影响，今年对外贸易将出现４５亿美元的逆差。这将是最近１４年以来，巴西外贸首次呈现逆差。
    然而，报告也对明年经济情况表示了乐观，认为随着工业获得１％的增长，整体经济也将增长１％。不过，这一切还要取决于政府财政调整是否取得成功。
    布兰科认为，巴西经济不能再依赖于消费和信贷刺激，增长应该转而由投资和出口来拉动。因此，宏观经济环境是否良好，对于鼓励投资显得极为重要。上月底，罗塞夫总统提名了经济班子的主要人选。新财长若阿金·莱维表示，未来当务之急是降低财政赤字与通货膨胀，以此恢复投资者对市场的信心。
 
墨西哥领跑2014年拉美出口增长
 
    据美洲开发银行（ＩＤＢ）日前发布的一项研究报告显示，２０１４年墨西哥出口增长远超拉丁美洲其他国家，且涨幅高于世界平均水平。
    根据美洲开发银行《拉美贸易趋势评估报告》显示，２０１４年墨西哥出口额达３９７０亿美元，相比２０１３年出口额增长１７８亿美元，同比增长５．０％。
    该报告称，作为贡献拉美地区总出口４０％的经济体，墨西哥出口增长对该地区具有重要意义。这份报告同时强调，这一增长得益于对美国出口额增加了６．０％。美国是墨西哥最大出口国，占据了墨西哥８０％的出口市场。
    报告还指出，占出口总额约１０％的墨西哥石油出口，同比下降了１０％，而由于制造业，尤其是汽车产业的推动，非石油出口增长了７．０％。
    墨西哥对欧盟出口增长了４．０％，但对世界其他国家的出口都有所下降，其中包括对拉美市场的出口下降了８．０％，主要是对阿根廷、巴西、哥伦比亚和委内瑞拉的出口量减少。
    与之相反，２０１４年拉美地区总出口额同比减少１．４％，共计４９００万美元。报告指出，该地区对世界其他国家出口的减少抵消了美国进口需求的复苏。亚洲经济增长放缓，尤其是中国，导致该地区对亚洲出口货物减少，同时对欧盟的出口也有所下滑。
 
·研究探索·
 
樊纲指出目前中国经济过于低迷的三大原因
 
    北京大学、中国社会科学院研究生院教授樊纲近日在金融街学术大讲堂暨北京大学光华管理学院EMBA项目“思享会”上称，严格说来，我们有轻微通货紧缩。标志是什么呢？CPI已经很低了，新的数据是1.4%，生产者价值指数PPI已经34个月负增长了。
　　樊纲表示，中国经济上一次PPI连续负增长是1997年到2003年期间当中，有31个月连续负增长，“我们现在至少是新中国历史上最长的一次PPI负增长，还没看到头，大概今年12月、明年1月继续负增长，可能会有37到38个月的持续负增长”。
　　在他看来，中国经济到7%到8%之间，是实现了潜在增长率，回归了正常增长，摆脱了过热增长。樊纲认为，目前中国的总需求不足，经济过于低迷，原因有三。之一就是政府政策太紧，“这次政府政策紧的特点是什么，就是2010年的时候我们及时退出了刺激政策，采取的一系列正确的紧缩政策。但四五年的时间过去了，经济回归正常了，还在继续实行紧缩正常，好象形成常态了。”他说。
　　因此，樊纲表示，经济已经回落走向正常，政策就要趋于中性，不要搞刺激，回归中性就可以了，“最近刚刚住房限购有所松动，有所调整，还没有放开，准备金利率还是20%以上，利率刚刚动了一下，“还有很多其他政策是不是动了，现在还不太确定”。
　　除此之外，他认为，目前经济过于低迷源于以往经济两次过热带来的过剩产能以及地方融资平台的风险，处理得不够积极。比如，以政府长期债券来替代短期融资方式，解决公共投资融资方式不匹配的问题，“以前《预算法》没有修改，中央可以替地方政府发一些债来替换金融债务，现在《预算法》修改了，地方政府可以发债，可以搞的规模大一点，让地方政府正式地借一些长期的国债、公债，把金融债替下去一部分，这些风险就得到缓解了。市场只要看到这个问题不是发散的，而是收敛的，很多问题大家心态就不一样，投资的预期就会不一样，这些东西都必须去做，但不够积极。”他表示。
　　最后，樊纲指出，政府不作为、缺位是目前经济存在的第三个问题，也是新问题。“6月份的时候财政部开了会，开完会下一个文件，督促各级政府加快财政支出，最近又有新消息，这个月有两万亿政府支出没花，自己的钱都不花了。”他说，政府需求是经济需求中的一个重要组成部分，太大了不好，太大了叫政府刺激经济，没了这一块就少了一块，我们这么高的储蓄率，政府可以利用这个机会多搞一些基础设施建设，为以后的发展打下基础。
　　他特别强调，政府不能越位、不能干预，但是政府要履行自己的职责，要干自己应该干的事，这个经济才能平稳的增长。“现在很多东西不是刺激，政府一有动作，安排个项目，是不是刺激经济了？我说这不叫刺激经济政策，叫回归常态，政策回归中性。”
 
高善文认为明年需求剧烈下降可能性不大
 
　　安信证券首席经济学家高善文在12月16日安信证券策略会上认为，明年需求剧烈下降的可能性不大。对此的推断，高善文从三个方面给予论证。
　 “先看房地产市场，今年重要的拖累因素是房地产。2013年年中到现在，房地产销售快速下降。明年的需求在这个基础上是否继续下降？今年9月份以来，30个大中城市房地产成交结束下降过程，开始出现爆发式上升。这一加速看起来还在继续。全国数据来看没有这么明显，但下降已经基本结束。房地产的销售比较稳定的领先于房地产投资3-6个月；2013年之后弹性在下降，主要是市场对房地产整体开始偏空，但是波动方向是一致的。明年4月份房地产投资会转而上升。”高善文表示。
　　高善文还指出：“再看财政支出。今年8-10月份经济出现快速下降，出乎我们的意料，政府公共财政支出占经济比重超过20%，是近期经济下滑的主要原因。明年开年后财政支出下滑趋势会继续吗？明年财政支出的增长一定是正数。5%-10%的水平。开年之后会重新增长，封杀了经济在现在水平上继续下降的空间。基建投资审批在加快，不用立法部门审批，明年会不错。”
　 “然后是出口。取决于贸易伙伴的需求。美国的情况很确定好转，欧洲和日本不死不多，出口大幅下降的风险不大。”高善文表示。
 
·社团工作·
 
中国拟禁止地方债务进行资产证券化
 
　　12月15日，中国证券投资基金业协会下发《资产证券化业务基础资产负面清单指引(征求意见稿)》，拟将地方财政或融资平台排除在ABS业务以外。
　 《意见稿》具体提到，包括以地方政府为直接或间接债务人，以地方融资平台公司为债务人的基础资产均不得开展ABS业务。
　　不过，为鼓励PPP模式，指引亦提出“地方政府按照事先公开的收益约定规则，在政府与社会资本合作模式(PPP)下应当支付或承担的财政补贴除外。”
　　此外，本次负面清单还包括矿产资源开采收益权、土地出让收益权等产生现金流的能力具有较大不确定性的资产；因空置等原因不能产生稳定现金流的不动产租金债权；待开发或在建占比超过10%的基础设施、商业物业、居民住宅等不动产或相关不动产收益权；不能直接产生现金流、仅依托处置资产才能产生现金流的基础资产；以及法律界定及业务形态属于不同类型且缺乏相关性的资产组合；违反相关法律法规或政策规定的资产。
　　而为防止管理人及原始权益人以信托受益权的方式进行监管套利，《指引》还将“最终投资标的为上述资产的信托计划受益权等基础资产”列入负面清单范围。
　  此外，地方债务的规模可能比官方数据要大的多。据报道，12月14日国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁表示在三亚财经国际论坛上表示，“实际的地方债和上报的地方债有巨大的差距。”
　　官方数据显示，截至2013年6月底，中国地方政府债务总额为17.89万亿元。李铁透露，在地方调研时候，走了十几个城市，他们说只报了10%，有些报了20%、30%，超过50%的都没有。
　　过去，地方政府依赖土地财政来还债。从农民手中低价拿地，尽管这种方式拆迁难度大，引起社会矛盾多，李铁说，这仍是政府预期的收入来源。
 
欧洲生物塑料协会预测全球生物塑料产能将翻两番
 
    欧洲生物塑料协会在近日于布鲁塞尔举行的第9届欧洲生物塑料会议上预测，未来4年全球生物塑料产能将急剧增长，到2018年将达到670万吨左右，是2013年的4倍多。
　　该协会称，全球生物塑料产能将在2013年约160万吨的基础上逐年攀升。生物基塑料（含及非生物降解产品，如生物基PE和生物基PET）正在取得较大进展，同时可再生塑料和可降解塑料将受益于欧盟有关减少购物袋的新指令。
　　欧洲生物塑料协会主席弗朗索瓦·比耶表示，包装仍是生物塑料的主要应用领域。此外，纺织品和汽车领域的应用增速也非常快，从透气性好的功能性运动服到汽车燃油管，生物塑料不断拓展新的市场。
　　欧洲生物塑料协会指出，亚洲作为生物塑料主要生产中心的地位更受重视，因为当前规划的项目大多将在泰国、印度和中国实施。相比之下，欧洲生物塑料产能在全球的占比将下降至8%左右。