·国内财经·
 
汪洋强调推进精准扶贫细化贫困县考核退出等机制
 
国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋12月15日在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第四次全体会议，总结2014年扶贫开发工作，研究部署2015年重点工作。
汪洋指出，今年以来，各地区、各有关部门坚决贯彻中央决策部署，扶贫机制改革取得重大进展，年初确定的减少1000万以上农村贫困人口的减贫任务全面完成。
汪洋强调，到2020年全面建成小康社会还有6年时间，扶贫开发任务仍艰巨繁重。要继续加大工作力度，推进区域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，发挥好驻村帮扶干部作用，因地制宜发展贫困地区特色经济。加大对贫困地区的教育扶持力度，大力发展贫困地区职业教育培训。落实社会扶贫支持政策，鼓励社会力量以多种形式参与扶贫。要细化实化贫困县考核、约束、退出等机制改革措施，促进“真扶贫、扶真贫”。
 
中央财政10亿支持中央文化企业发展
 
    财政部官网12月15日公告显示，为发挥财政资金杠杆作用，支持中央文化企业做大做强，促进文化产业全面振兴，近日，中央财政下达2014年中央文化企业国有资本经营预算资金10亿元，共支持72家由财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业实施的118个项目。
　　资金重点支持三个方向：一是支持中央文化企业作为兼并主体，通过购买、控股等方式取得其他文化企业所有权、控股权，或合并组建新企业、集团公司；二 是支持中央文化企业进行具有典型示范效应的数字化转型升级、数字资源库、文化与科技融合等项目建设；三是支持具有竞争优势、品牌优势和经营管理能力的中央 文化企业与国外有实力的文化机构进行项目合作，建设文化产品国际营销网络，推动文化产品和服务出口，开拓国际市场。
 
中国出台政策完善融资环境加强小微商贸流通企业融资服务
 
    商务部、银监会近日印发《关于完善融资环境加强小微商贸流通企业融资服务的指导意见》，要求各地商务主管部门、银行业监管部门进一步加强合作，完善企业融资环境，拓宽企业融资渠道，完善风险防范机制，加强对小微商贸流通企业的融资服务。
　 《意见》指出，要加快完善融资政策环境。研究出台规范开展担保存货管理的政策措施，加快研究商铺经营权作为权利质押标的物的法律界定，完善知识产权质押登记管理制度，鼓励和引导商业银行针对小微商贸流通企业特点，加大融资产品创新力度，建立与行业商协会、市场商圈管理机构、大型流通企业、电商平台企业等市场主体的合作机制，探索推进动产、仓单、应收账款、知识产权、商铺经营权等质押融资，大力发展供应链融资、商圈融资和企业群融资。
　 《意见》明确，要发挥其他融资机构的融资补充作用。进一步落实《典当行业监管规定》，推动出台《典当行管理条例》，发挥典当的短期应急融资服务功能。引导金融租赁公司和融资租赁企业依托适宜的租赁物，加大对小微商贸流通企业的服务力度，发挥融资租赁的设备融资服务功能。加强商业保理行业管理，推动建立健全行业管理机制，发挥商业保理的风险转移和融资功能。
　 《意见》强调，要完善融资风险防范补偿机制。推动各级政府设立信贷风险补偿基金，适当提高银行贷款风险容忍度。鼓励运用组合融资方式，引导商业银行综合考虑经营风险，灵活运用担保融资方式。健全小微商贸流通企业信用体系，建设以小微商贸流通企业为主的商务领域企业信用信息数据库，推动行业商协会、市场商圈管理机构建立相关企业信用档案。要发挥各地中小商贸流通企业公共服务平台的促进作用，积极组织银企对接活动，将银行、担保、保险、典当、融资租赁、商业保理等机构组织起来，为小微商贸流通企业提供一揽子融资解决方案，协同开发推广特色融资产品，落实配套支持政策。
 
银监会发文促农村商业银行股份制改革
 
　　银监会12月15日密集发文支持农村商业银行发展，包括进一步促进村镇银行发展、鼓励民间资本参与农村信用社产权改革、以及加强农村商业银行三农金融服务机制建设监管等。
　　银监会表示，支持符合条件且具有村镇银行管理经验、规模较大的商业银行按照市场化收购、集约化发展和区域适度集中的原则，通过认购新股、受让股权或并购重组等方式，规模化、集约化收购其他村镇银行主发起行的全部或部分股权，成为村镇银行新的主要股东。
　　不过，按照规定，上述允许转让股权或新引进民间资本的村镇银行需满足开业3年以上、主要监管指标良好等要求。
　　对于主发起行的要求，银监会鼓励其成立专门的村镇银行管理部门或者独立事业部，负责对村镇银行的投资管理和服务。支持设立村镇银行达到一定数量的主发起行，研究探索对村镇银行实施有效股权管理、风险管理和中后台运营服务模式。
　　此外，银监会此次大力支持开业半年以上、主要监管指标符合要求的村镇银行建立服务“三农”和小微企业的社区性银行。
　　然而，对于村镇银行的发展，监管部门的态度可谓“有松有紧”，根据相关文件要求，要持续强化村镇银行有限持牌管理，限定经营区域和业务范围，即村镇银行原则上应在注册地所在的县（市、旗、区）域内依法经营。
　　村镇银行可以办理吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，办理国内结算，办理票据承兑与贴现，从事同业拆借，从事银行卡业务，代理发行、代理兑付和承销政府债券，代理收付款项和代理保险业务，以及银行业监管机构批准的其他业务。
　　不仅村镇银行可转让股权和引入民间资本，农村信用社也将受惠。根据文件要求，鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革。优先吸收认同服务“三农”战略的民营企业参与改革，重点引入农业产业化龙头企业、农民合作社等新型农村经营主体以及经营稳健、具备持续增资能力的优质民营企业。
　　文件主要强调，一是支持民间资本与其他资本按照同等条件参与农村信用社的股份制改革，扎实稳步推进农村信用社改制重组为农村商业银行。二是支持已经改制为农村商业银行的机构通过增资扩股方式进一步扩大民间资本参与度，着力提高股权结构中的民间资本占比、法人股东占比和优质股东占比。
　　其中，值得注意的是，文件表示，对于因历史因素导致国有资本持股比例较高的，应逐步通过增资扩股、股权转让等方式稀释减持，确保民间资本在总资本中始终保持绝对主导地位。
　　此外，此次政策一大亮点就是放宽优质民营企业对农村信用社问题机构实施并购重组的条件。
具体看，将并购重组的机构范围放宽至五级（含）以下农村信用社，将并购方合计持股比例从10%调整放宽至20%，情况特殊的，可阶段性超过20%。
 
保险资金获准投资创业投资基金
 
　　保监会近日下发《关于保险资金投资创业投资基金有关事项的通知》，允许保险资金投资创业投资基金。
　 《通知》以基金管理机构为监管着力点，坚持分散投资原则，对投资创业投资基金的基本要求、行为规范、风险管控、监督管理等方面进行了具体规定。
　 《通知》合理界定创业投资基金和创业企业的范围，明确创业投资基金主要投资创业企业普通股、优先股、可转换债券等权益，创业企业应处于初创期至成长初期，或者所处产业已进入成长初期但尚不具备成熟发展模式的未上市企业。
　 《通知》明确了基金管理机构和基金的标准。对基金管理机构的历史业绩、管理规模、管理团队、运行机制，以及对基金投资方向、募集规模、分散程度等提出明确标准和要求。
　　基于小微企业风险特性，保险资金投资的创投基金，基金管理机构应当符合一定条件，例如具有5年以上创投管理经验，累计管理创投资产规模超过10亿元；配备专属稳定团队，建立相关机制等。
　 《通知》强化分散投资原则，要求保险公司在遵守现有权益投资监管比例基础上，投资创业投资基金余额不超过上季末总资产的2%，投资单只基金余额不超过基金发行规模的20%，同时规定单只基金投资单一创业企业的余额不超过基金发行规模的10%，通过层层分散，充分化解单个创业企业投资失败的风险。
　　同时，保监会强调要做好投资政策衔接，并完善事中事后监管。明确了投资报告、信息披露和登记等要求，并引入“负面清单”管理安排，建立以事中事后监管为核心的持续监管机制。
　 《通知》的制定和发布，为创业投资基金提供了强有力的资金支持，具有重要的现实和长远意义。保监会相关负责人指出，目前，有关保险机构通过股票、股权投资计划、项目资产支持计划等方式，已直接和间接投资中小微企业500多亿元。《通知》发布后，保险机构将进一步借助创业投资基金平台，为小微企业提供增量融资资金。按2014年10月末保险业总资产测算，可为小微企业间接提供近2000亿元的增量资金。
 
保监会发布保险集团并表监管指引
 
　　12月15日，中国保监会发布《保险集团并表监管指引》。《指引》所称并表监管，是在单一法人监管的基础上，对保险集团的资本、财务以及风险进行全面和持续的监管，识别、计量、监控和评估保险集团的总体风险状况。
　 《指引》根据控制关系和风险相关性确定并表范围，涉及两个层面：一是保险集团公司能够实际控制的成员公司；二是根据风险相关性，其他应被纳入并表监管范围的被投资机构。如果根据内外部信息分析确定，不能被实际控制的成员公司对集团整体风险有重大影响，风险集中度较高，存在频繁的内部交易，有利益输送的可能，则将其纳入并表监管范围。
   “《指引》的落地，使保险监管领域将进一步拓宽。因保险集团下各项业务的风险特点不一样，《指引》也是对不同行业之间风险传递的提前设防。” 一位保险业内人士分析。
 
深交所发布信披直通车公告类别使用手册
 
　　深交所日前发布面向上市公司的《信息披露公告类别使用手册》，该《手册》对深交所信息披露披露公告体系进行了全面和系统的介绍。
　　深交所在多年信息披露监管实践基础上，建立了一套简洁、科学、系统的公告类别体系。
　　一方面，选择正确的公告类别，有利于上市公司在提交信息披露文件时依据公告类别的要求，检查所提交的材料是否齐备、公告内容是否符合要求，从而保证信息披露质量。
　　另一方面，对于停复牌、股份上市、限售股份解禁等公告，上市公司选择正确的公告类别，填报正确的业务数据，交易所和结算公司才能据此进行正确的后台数据操作，从而降低系统性风险和操作风险。
最后，只有上市公司正确选择公告类别，才能避免业务复杂、风险较高的非直通公告直通披露、应该直通披露的公告没有直通披露，确保直通车业务平稳运行。
 
深交所明确不需行政许可的重组将实行直通披露
 
　　深圳证券交易所日前发布《关于做好不需要行政许可的上市公司重大资产重组预案等直通披露工作的通知》，提出今后不需要行政许可的上市公司重大资产重组预案等上市公司信息将实行直通披露，深交所对重组预案披露实施事后监管。
　 《通知》明确，深交所将在官方网站的“监管公开”栏目公开重组信息披露事后监管的问询函件，从监管结果公开迈向监管过程公开，进一步提高监管与服务工作的质量、效率和透明度。深交所有关负责人介绍，如上市公司未按规定编制重组方案或违反《上市公司重大资产重组管理办法》的，深交所可发函要求公司说明；公司需完整披露深交所有关问询函件，使各市场主体更加清晰了解有关信息披露监管的过程。
　　今年以来，深交所一直在加快落实监管转型，将信息披露监管的重心从事前转向事中、事后。今年年初，深交所将试运行两年多的信息披露直通车全面推开，直通公司数量占深市上市公司数量的比例达到98.76%，直通披露公告类别扩大至除存在操作风险的全部公告类别。深交所在将监管重心从事前向事中、事后转移的同时，也在不断提高监管工作透明度，先后在官方网站上公开了非公开发行股份上市等7大类业务的具体办理进度，并且开通了官方微博、微信发布上市公司监管动态。
　　深交所有关负责人表示，深交所将继续贯彻“放松管制、加强监管”的理念，从投资者信息需求角度出发，进一步推动市场主体归位尽责，引导信息披露责任人发挥主观能动性，改善公司治理、规范信息披露，从而更好地保护中小投资者的利益；加大力度提高监管服务透明度，依法监管、阳光监管。
 
全国海上风电开发新方案公布
 
    近日，国家能源局印发《全国海上风电开发建设方案(2014-2016)》，总容量1053万千瓦的44个海上风电项目被列入开发建设方案。这是继今年电价政策公布之后，海上风电迎来的又一重磅消息。
　　8月下旬，国家能源局曾组织召开“全国海上风电推进会”，研究促进海上风电开发建设的措施，部署下一步工作。此次国家能源局正式印发《方案》，内容略微有所调整。
　　中国风能协会秘书长秦海岩表示，《方案》不仅明确了项目和规模，释放出我国加速发展海上风电的信号，更重要的是，通过这1000万千瓦项目的实践，我国海上风电开发管理体系将得以逐步建立，制度、政策、标准体系不断完善；同时，设备制造和施工安装能力不断加强，海上风电电价也将逐步完善，为我国“十三五”及以后海上风电健康、快速发展打好基础。
　　根据《方案》，列入此次开发建设方案的44个项目视同列入核准计划，应在有效期(2年)内核准。在有效期内尚未完成核准的项目须说明原因，重新申报纳入开发建设方案。对于今后具备条件需纳入开发建设方案的新项目，待开发建设方案滚动调整时一并纳入。
　　从《方案》附件的具体项目清单中发现，这44个海上风电项目分布在天津、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、广东、海南等省份。其中江苏省列入开发建设的项目规模最大，达到348.97万千瓦。华电、华能、国电、大唐、中广核、中电投等发电企业均有项目在手。
 
农机“十三五”规划重点扶持龙头企业
 
据消息人士12月13日披露，农机工业“十三五”发展规划编写大纲已经完成征求意见稿，确定将发挥龙头企业带头作用。专家预计，到2015年，全国农机工业总产值有望突破4000亿元。　　
大纲提出，“十三五”规划编制必须树立新视野、实现新发展，更加强化战略性、全局性，提升规划的高度、广度和深度。在推动中国农机产业持续健康发展方面，将大力发挥国内大型农机制造龙头企业的带头效应。
 
北京新机场项目获批将积极吸引社会资本参与
 
    国家发展改革委12月15日在其网站公布了关于北京新机场工程可行性研究报告的批复，同意建设北京新机场，并要求努力把北京新机场建成代表新世纪新水平的标志性工程，从而意味着历经20余年选址的北京新机场终于“尘埃落定”，获得“准生证”。
　　根据批复，工程按2025年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量62万架次的目标设计。
　　根据今年6月19日环保部《关于北京新机场项目环境影响报告书的批复》，北京新机场位于北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间，为新建大型国际枢纽机场。
　　根据批复，北京新机场项目工期5年，主要建设呈“三纵一横”布局的4条跑道，相应设置8条平行滑行道以及联络道系统，建设150个机位的客机坪、24个机位的货机坪、14个机位的维修机坪。
　　北京新机场还将建设70万平方米的航站楼、7.5万平方米的货运站、3.5万平方米的货运综合配套用房、7.4万平方米的海关监管仓库。
　　据悉，机场工程总投资799.8亿元，资本金占总投资的50%，其中，民航局安排民航发展基金180亿元，首都机场集团公司安排自有资金60亿元，积极吸引社会资本参与，不足部分由国家发展改革委和财政部按同比例安排中央预算内投资和国有资本经营预算资金解决，资本金以外投资由首都机场集团公司通过银行贷款等多元化渠道融资解决；空管工程总投资41.6亿元，由民航局安排民航发展基金解决；供油工程机场场区内项目投资22亿元，资本金按35%的比例安排，由首都机场集团公司和中国航空油料集团公司组建的合资公司安排自有资金投入，资本金以外投资由该合资公司利用银行贷款解决。
　 “北京新机场建设必将成为首都现代经济服务体系的重要支点，成为北京临空经济高端园区和高端产业功能区，成为北京南部发展带新的重要增长极。”北京国际城市发展研究院院长连玉明说，“北京新机场带来的临空经济将造就国际航运中心。国际航运中心是一个国际化大都市的战略制高点，京津冀地区也将形成首都机场、北京新机场、天津机场和石家庄机场协同作业的新格局。”
 
长沙国资改革方案公布
 
　　近日，《长沙市深化国资国企改革行动方案（2014-2020年）》（下称“方案”）下发。方案提出“4+2+2+X战略”：2020年前基本完成长沙市国有资本战略性调整和改组，将152家市属国企整合成20家以下的大型企业集团，包括4家功能类企业、2家公共服务类企业、2家竞争类企业和若干过渡保留发展企业。
　　其中，4家功能类企业指长沙城市建设投资开发集团有限公司、长沙湘江投资控股集团有限公司、长沙高新控股集团、长沙国有资产经营集团有限公司；2家公共服务类企业有长沙轨道交通集团有限公司、长沙交通投资控股集团有限公司；2家竞争类企业是长沙先导投资控股有限公司、长沙国有资本投资运营集团公司；“X”，也就是若干过渡保留发展企业。
　　改革将分两个阶段推进：2014-2016年为突破攻坚阶段，完成国有企业战略重组，形成“4+2+2+X”架构，建立市场化运行管理体系并进行内部二次重组。2017-2020年为规范提升阶段，推动企业面向市场发展，实施开放型重组，力争有1家企业进入中国企业500强（年销售收入200亿以上），国有控股上市公司数量突破10家。
　　方案要求长沙城市建设投资开发集团有限公司、长沙市国有资产经营集团有限公司等按照功能、公共服务、竞争的分类对其子公司进行二次重组，原则上投资和管理层次不能超过三级；还提出要利用国内外多层次资本市场，培育一批国有控股上市公司，推进一批国有企业整体上市，尤其是“4+2+2”模式所涉及的企业。
　　方案还具体要求理顺长沙市环路建设开发有限公司、友阿集团、通程实业集团等三家国有控股公司所持上市公司的股权关系，实施市国资监管机构过渡性直接持股运作，有效利用三家企业的上市公司资源，做好资产注入、资本运作和整体上市的文章。
　　由此，长沙市环路建设开发有限公司及旗下上市平台湖南投资，将有望被长沙城市建设投资开发集团整合。而长沙国资下辖的152家企业中，与湖南投资业务相近或相关的企业近10家，基本上处于小、弱、差的状态，湖南投资或将成为这一领域资本运作的核心平台。
　　此外，通程实业集团及旗下通程控股，则有望被长沙市国有资产经营集团有限公司整合。该公司目标是打造成为集产业资本与金融资本为一体、产业引导与资本运作相融合的综合性国有投资控股集团。通程控股有望成为长沙商业领域的核心资本运作平台。
 
安徽提高城乡居民基本养老保险缴费档次和补贴标准
 
    安徽省人社厅日前披露，该省日前对城乡居民基本养老保险制度进行政策完善，其中将养老保险费缴费档次设定为100元到3000元13个档次，同时提高了选择较高档次缴费人员的补贴标准。
　　根据安徽省出台的《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》，参保范围包括：年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
　　据了解，在基金筹集方面，城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成，其中安徽省此次对个人缴费作出统一规定并适当提高了缴费档次。在原来新农保设定100元至500元5档、城居保设定100元至1000元10档的基础上，合并设定为13个档次，增设了1500元、2000元和3000元3个档次。
　　根据《实施意见》，安徽省、市、县(市、区)人民政府应当对参保人缴费给予补贴。为完善缴费激励机制，安徽省作出梯次补贴的规定，并明确最低补贴标准：缴100元补30元、缴200元补35元、缴300元补40元、缴400元补50元、缴500元及以上的补60元。
　　此外，安徽省还完善了特困群体代缴政策。
 
中国反对美国通过歧视中国企业法案
 
    中国商务部新闻发言人孙继文12月14日表示，美国国会众院在当地时间12月11日通过《2015财年综合拨款法案》，其中的涉华不利条款对中国企业采取歧视性做法，违反了公平贸易原则，对外发出错误信号，中方对此表示不满并坚决反对。
　　据介绍，美国国会众院在当地时间12月11日通过的《2015财年综合拨款法案》中包含了不得将法案拨款用于购买自中国进口的禽肉加工制品供给美学校中餐项目，限制美部分政府部门购买中国企业生产的信息技术系统，以及禁止将拨款用于颁发商业卫星对华出口许可证等内容。
    孙继文说，上述条款不仅影响两国企业间的正常商业合作，也将损害美方自身利益。中方敦促美方采取切实措施，纠正错误做法，为中美经贸关系的健康发展创造良好环境。
 
·企业动态·
 
首个四板股权投资基金成立  
 
　　12月15日，全国区域性股权市场（即“四板”）第一只专项投资基金在武汉成立。该四板股权投资基金首期规模为5亿元，由武汉股权托管交易中心、楚商资本及湖北银行共同发起成立。
　　据武汉股权托管交易中心董事长龚波介绍，上述基金将全部用于以股权投资的形式，投资于已经或即将在湖北四板挂牌的企业，其投资方向将重点关注信息科技、高端制造业、节能环保、新材料等科技型创新企业。
 
中源协和5亿建佛山细胞基因基地  
 
　　据报道，中源协和正进一步完善其在华南地区的业务布局。继成立广东顺德中源协和基因科技有限公司之后，12月16日，中源协和发布公告称，拟投资5亿元,与佛山市顺德区经济和科技促进局、佛山市顺德区同天信息科技公司合作，共同打造集生命科学仪器制造、细胞与基因产品制备生产、生物资源与信息储存和生命健康技术服务等为一体的细胞基因工程产业化基地，同时成立相关产业引导基金。
　　公告显示，南方细胞基因工程产业化基地将着力打造生命科学仪器制造、细胞与基因制备生产、生物资源与信息储存、生命健康技术服务等四大功能化基地。预计在2015年5月底以前，完成四大基地的产业规划和建设规划。
　　公司拟在该基地建设一个年生产能力5万袋干细胞制剂和年处理1万人/份免疫细胞制备的区域细胞制备中心，为各类医疗和科研机构的临床研究、临床治疗、保健美容抗衰等，提供临床级别的细胞检测、筛选、纯化、扩增等制备服务。
　　与此同时，为了配合基地及基地内项目建设，中源协和表示将组织发行一支基地开发建设基金，和一支银宏(顺德)生命科学产业投资引导基金，动员各级政府、产业、社会、金融机构的资源。
　　市场相关人士表示，中源协和将利用顺德在创新和制造领域的独特优势，推进细胞基因工程产业化基地的快速成立和发展。
 
绿地集团在美最大投资项目开工  
 
  　12月15日，绿地集团美国公司与森林城集团纽约公司合作投资开发的纽约布鲁克林太平洋公园项目（绿地集团美国公司持股70%）正式开工。该项目计划总投资超50亿美元，是纽约30年来最大规模的房地产综合体项目之一，同时也是中国房企迄今为止在美最大投资。
　　据悉，上述投资再加上洛杉矶的绿地中心项目，绿地在美项目总投资额达60亿美元。当日，绿地集团还宣布其2014年海外预售额将达到39亿美元。
　　此次开工的项目位于布鲁克林正中心，紧邻巴克莱球场以及布鲁克林最大的购物中心。项目总占地面积约6.45万平方米，规划总建筑面积近60万平方米，计划建设的14栋楼包括6067户出租公寓和可售住宅单元、商办及酒店，其中首个可售中高档住宅项目定名为范德比尔特街550号（550 Vanderbilt Ave.）。
　　在与绿地集团合作之前，该项目已历经十年，进行了规划设计、前期准备，并建成了巴克莱中心。2013年12月，绿地集团美国公司与森林城集团纽约公司签署了合资协议，并于今年7月完成项目交割、成立了合资公司，共同开发后者持有的该项目，由此合力为项目注入资本和效率。该项目开发建设自此大幅提速。
　　据绿地美国公司透露，绿地在美国的投资即将进入业绩的爆发期。纽约项目计划明年启售，与在售的洛杉矶绿地中心一期项目的定位相同。截至目前，绿地洛杉矶项目一期已预定已逾六成；二期项目前期预预订也即将展开，预计年内将实现预订及预售额40亿元人民币。
　　绿地集团董事长、总裁张玉良表示，绿地将继续看好美国市场，美国经济持复苏，房地产市场整体处于稳健增长期，市场需求空间仍然很大，纽约更是安全的长期投资之地。
　　张玉良进一步透露，绿地在美投资得到了美国政商界的高度关注与大力支持。下一步，绿地将继续加大在美国市场的拓展力度。除现有投资项目外，绿地还将密切关注纽约、洛杉矶、芝加哥、旧金山等地投资机会，进一步与当地商业协会及社会团体深入互动，真正实现海外投资经营的可持续发展。
 
中国南车获阿根廷17亿元机车车辆订单
 
    12月15日，中国南车对外宣布公司获得新的海外订单，即为阿根廷贝尔格拉诺铁路改造项目提供机车及货车产品，总金额约17亿元人民币。
　　据悉，阿根廷贝尔格拉诺铁路改造项目，是阿根廷庞大铁路网实施旧线改造工程的一部分，中国机械设备工程股份有限公司获得了总包合同。该项目共需要机车100台，各类型货车3500辆。中国南车将提供宽轨机车与米轨机车合计80台，矿石漏斗车、粮食漏斗车、平车等超过2000辆。
　　事实上，中国南车是阿根廷铁路市场的重要供应商，早在2006年中国南车就为阿根廷提供过内燃机车及铁路客车产品。2013年中国南车又先后两次获得总计709辆城际动车组订单。2014年7月21日，首批城际动车组车辆交付并投入运营。运营以来，良好的产品质量为中国南车在阿根廷铁路市场赢得了良好的口碑。
 
·外电参考·
 
美国决定对中国输美钢材产品征收双反关税
 
    美国国际贸易委员会12月15日宣布终裁结果，认定中国输美碳素及合金钢盘条存在倾销和补贴行为。基于这一终裁，美商务部将对中国相关产品生产商和出口商征收反倾销和反补贴“双反”关税。
　　国际贸易委员会当天发布公告，称6名委员都认为中国输美碳素及合金钢盘条存在倾销和补贴行为，对美国产业造成实质损害。
　　根据商务部此前公布的终裁结果，美方将征收106.19%至110.25%的反倾销税、178.46%至193.31%的反补贴税。
　　美方发起“双反”调查是回应阿赛洛米塔尔钢铁集团美国分公司、纽克尔公司等6家美国钢铁企业的申诉。
　　美方统计数据显示，近年来中国输美碳素及合金钢盘条迅猛增长，2011年相关产品输美总额为14.3万美元，2012年这一数字飙升至1.38亿美元，2013年延续涨势，升至3.13亿美元。
　　今年以来美国已陆续对中国输美味精、磁铁、消毒剂、床垫弹簧、小龙虾尾肉等产品发起贸易救济，并且决定再度对中国输美太阳能电池发起“双反”调查。
　　中国商务部多次强调，希望美国恪守反对贸易保护主义承诺，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
 
欧盟将实施食品安全标签新标准  
 
    欧盟12月13日开始实施欧洲议会在2011年通过的一项食品标签新标准，消费者将从标签上得到更多、更详细与食品相关的内容。
　　欧盟健康和食品安全委员会一位高级主管表示，食品标签新标准是多年努力的结果，消费者可以了解到更多与食品安全相关的信息。新标准要求食品标签必须清晰显著，准确地标注食品中所含可能导致过敏的成分，对大部分经过加工的食品标注营养成分，对网购和店购采取统一标准，标明解冻食品和替代品等。欧盟成员国的食品产业有3年过渡期，而且允许已经上市的食品和在今年12月13日之前已贴好标签的食品一直卖完为止。
    欧委会表示，会与食品生产和消费部门密切合作，以简明易懂的方式实施新的食品安全标签标准，并在2015年建成一个食品安全数据基地。
 
俄罗斯央行预测俄GDP2017年恢复增长
 
    根据俄罗斯央行12月15日发布的未来三年国内生产总值（GDP）预测，俄罗斯经济将经历两年衰退，直至2017年恢复增长。
　　俄央行发布的未来三年经济预测基于不利的外部环境和60美元一桶的国际油价。预测显示，2015年俄罗斯经济将萎缩4.5%至4.7%，2016年预计萎缩0.9%至1.1%。2017年经济将适应不利的外部环境，有望恢复增长，预期增长率为5.6%至5.8%。
　　发布的经济预测还指出，未来一段时间，疲软的俄罗斯内需会减慢消费价格指数增长的速度。2015年通货膨胀水平基准预期为8.2%至8.7%，悲观预期将达到9.3%至9.8%；2016年通胀水平基准预期将达到5.5%至6%，悲观预期为5.8%至6.3%；2017年通胀水平悲观预期为3.5%至4.3%，低于基准预期的4%至4.8%。
　　此外，俄央行预计2015年外逃资本规模约为990亿至1200亿美元，2016年为750亿美元，2017年为550亿美元。
 
安倍称2017年铁定调高消费税  
 
    日本首相安倍晋三日前表示，将按计划在2017年4月进一步将消费税税率提高至10%。他说，“不会做出像这次（决定延期一年半）一样的经济形势判断”。
    关于经济刺激措施“安倍经济学”，身为执政自民党总裁的安倍强调：“明年工资也将上涨，希望通过进一步推进政策使中小企业也能受益。”
    他表示，为了实现加薪以改善再次增税的环境，考虑近期召开由政府和企业界、工会组织代表等参加的“政劳使会议”，预定于16日举行。
 
·研究探索·
 
社科院预测2015年中国GDP增长7%左右
 
　　中国社会科学院“中国经济形势分析与预测”课题组12月15日公布的最新预测结果显示，预计2015年中国GDP增长7.0%左右，经济增长将在新常态下在合理区间运行，改革将继续深化，产业结构及投资消费结构将继续得到优化。
　 “预计2015年中国GDP增长7.0%左右。”蓝皮书称，这主要基于以下考虑：外需难以显著提升，消费总体平稳，投资因制造业产能过剩及创新技术相对不足、房地产库存较高、基础设施投融资体制制约等因素而难以长期维持高速增长，且投资回报率在不断降低。
　　蓝皮书称，改革开放以来，我国投资效果系数(即单位投资产生的GDP增加额)已经显著下降，1981~1996年年均为0.53，1997~2011年年均为0.26，2012~2014年年均仅为0.11。当前，投资对于稳增长仍起关键作用，但对经济增长的拉动效应在减弱。
　　蓝皮书预计2015年固定资产投资将达59.4万亿元，名义增长14.7%，实际增长14.3%，增速虽比2014年进一步回落，但因投资规模巨大，实现有效的投资仍需付出不少努力。
　　预计2015年社会消费品零售总额名义增长率和实际增长率分别为11.4%和10.4%，保持较为稳定的增长；综合考虑到国内外需求因素及大宗商品价格因素，预计2015年出口和进口分别增长6.9%和4.6%。
　　在投资需求与传统行业产能过剩方面，蓝皮书称，从投资来看，制造业投资受部分行业产能过剩问题突出、企业经济效益下滑等因素影响，未来投资意愿和能力受到一定影响，而新兴产业投资增长尽管较快，但规模不大，尚难以抵消传统行业投资放缓的影响。尽管房地产限贷政策的取消有望改善房地产企业和购房者的预期，但在部分二、三线城市商品房库存较高的情况下，2015年房地产市场调整仍可能持续一段时间，房地产投资增长仍需观察。在经济增长放缓，政府收入增长乏力，土地出让收入减少，同时地方政府支出刚性增加、债务偿还压力较大的条件下，基础设施投资继续高增长难度较大。
　　2014年前三季度，制造业、房地产、基础设施投资同比分别增长13.8%、12.5%、22.2%，增速比上年同期分别回落4.7个、7.2个和2.9个百分点。
　　蓝皮书称，从消费来看，尽管收入分配调节力度不断加大，居民收入有望继续增长，但受经济下行影响，居民收入增长放缓可能性较大，将不可避免影响消费。随着汽车拥有量快速提高以及房地产市场深度调整，过去拉动消费增长的汽车和房地产相关消费趋于减速，对消费增长的带动作用也将减弱；社会需求较大的信息、养老、医疗、教育等服务型消费受供给能力限制，对消费增长的贡献有限。
　　2014年前三季度，社会消费品零售总额同比增长12.0%，增速比上年同期回落0.9个百分点。这些情况表明，2015年市场需求不旺的态势仍将持续。
　　另外，我国传统行业产能过剩问题仍将比较突出。2014年第三季度，规模以上工业企业产能利用率为78.7%，同比下降0.9个百分点，仍处于近四年的较低水平。截至9月，工业生产者出厂价格已经连续31个月同比下降，其中重化工业市场供大于求矛盾突出，煤炭开采和洗选业、石油加工炼焦和核燃料加工业、黑色金属冶炼和压延加工业出厂价格环比分别下降1.2%、1.9%和1.9%，对企业生产经营造成较大压力。
　　蓝皮书认为，尽管近年来化解产能过剩问题取得积极成效，但由于产能过剩问题长期积累，前期投入形成的新产能仍在陆续释放，产能过剩问题仍将是影响2015年经济运行的重要因素。目前，煤炭、钢铁等传统行业产能相对国内市场需求超出较多，行业亏损面较大，化解产能过剩任重而道远，必然会继续影响2015年的经济增长。
　　社科院调查显示，目前企业生产经营面临困难较多。2014年前三季度，规模以上工业企业实现利润总额同比增长7.9%，增速比上半年回落3.5个百分点。企业库存大幅增加，企业间拖欠的现象增多，加剧了企业资金紧张状况。9月末，规模以上工业企业应收账款同比增长11.0%，快于主营业务收入增速3.1个百分点。
　　蓝皮书表示，未来在市场需求不旺、产能过剩问题突出的同时，劳动力、土地资源要素价格仍将趋势性上涨，企业效益难以明显改观。特别是，在目前我国以大型银行为主的融资环境下，大型金融机构为小微企业服务的动力不足，而小微企业受自身贷款条件限制，借款利率远高于贷款基准利率，有的年化利率甚至超过25%，融资难、融资贵的问题短期内难以明显缓解，企业生产经营困难状况仍将持续。
 
机构预测低通胀成明年中国经济头号风险   
 
    据报道，在国际油价持续下跌、国内经济下行压力增大的当下，一贯拉涨物价的猪肉价格也开始萎靡，物价持续低位运行不可避免。机构预测，低通胀甚至有很大可能成为明年中国经济面临的最大风险。
　　搜猪网的数据显示，2014年每养一头猪约亏损158元，打破了之前2006年年均亏损22元的历史记录。2014年全国普通猪肉价格年度均价为20.98元/公斤，相较于去年的22.97元/公斤下跌了8.66%。与猪价低迷形成对比的是，玉米价格在2014年8月、9月创出历史新高，达到2.8元/公斤，使养猪业雪上加霜。很大程度上，由于猪肉价格走势不及预期，9月以来月度中国CPI跌破2%关口。
　　明年情况同样难令人期待。中国生猪预警网首席分析师冯永辉表示，2015年生猪存栏量会较2014年出现一定程度的下降，而且势头有可能持续至年底，但由于经济形势低迷，需求疲软导致存栏缺口不会很大，与此同时，猪价或将有所回暖，养猪业基本可以告别2012年开始的长达3年的低迷期。猪价有可能在2015年上半年做出亏损，但只能保持在成本线附近微利状态，猪价在6.5至7.5元/斤区间窄幅波动，至2015年末有望震荡涨至8至8.5元/斤，全年或呈现上半年低、下半年高的走势。
　　冯永辉说，像2007年、2008年和2011年一样的暴涨、暴利，明年很难出现。生猪市场已经进入新一轮猪周期的上涨期，但过程可能较为平缓，缺乏爆发力，上涨幅度明显不如2007年和2011年，100-200元/头的均衡盈利就已经达到预期。此轮猪周期的高点可能在2016年。
　　当前，各类经济分析机构普遍不看好明年物价涨势。中国社会科学院15日发布的预测只有1.8%，低于今年。
　　这种低通胀无疑会给经济增长带来压力。澳新银行大中华区首席经济师刘利刚认为，由于PPI连续32个月负增长以及CPI降至全球金融危机以来的最低水平，中国正进入去通胀化的过程。在此期间，房地产市场走软带来的经济增长放缓对各个行业均将造成影响，使得中国经济进入缓慢而痛苦的杠杆化过程。
　　海通证券甚至认为，低通胀会成为明年中国经济的头号风险。海通证券首席固定收益分析师姜超表示，11月CPI持续下行至1.4%，源于食品价格稳定，而非食品价格同比回落并创近5年新低；PPI同比降幅扩大至2.7%，源于生产资料价格降幅扩大。预测12月CPI稳定在1.4%，2015年CPI仅为1.2%，PPI降至-2.9%。低通胀导致实际利率上升、负债率恶化，将加剧经济下行，预计抗通缩成为明年央行首要任务，从长期看货币政策放松空间仍大。
 
·社团工作·
 
中国互联网协会力促中小微企业进军移动互联网
 
    据报道，在近日举行的中国互联网协会中小企业服务工作委员会成立大会上，专家指出，中小微企业因缺少人才、技术而难以实现互联网移动营销或从中获得商机，领先的互联网平台型公司应进一步发挥各自的价值，带动中小微企业实现移动互联网化。
　　据悉，中国互联网协会中小企业服务工作委员会的成立，旨在为中小微企业进军互联网提供更好的帮助。与会专家指出，我国中小微企业在吸纳就业、促进经济发展等方面发挥着巨大作用，但其在互联网时代的市场竞争中往往面临着很大困难。有数据显示，全国中小微企业中建有网站的不超过300万。通过使用信息技术让他们提升竞争力、创新力，对促进经济稳定增长和民生改善意义重大。
　　中网董事长、中小企业服务工作委员会副主任委员毛伟表示，许多中小微企业因各种困难而难以实现互联网化或移动营销。如何教会他们使用互联网，帮助他们从互联网尤其是移动互联网中获得更多商机，是摆在所有互联网从业者面前的重要课题。
　　此次大会吸引了来自阿里巴巴、腾讯、百度、360、中网等近四十家互联网平台型公司及民生银行、广发银行等金融机构的参与。与会专家认为，互联网平台型公司在互联网营销及服务、技术推广等方面经验丰富，今后应利用这些优势，帮助中小微企业加快转型升级。