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财经动态 第214期

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·国内财经·
国务院发布创新重点领域投融资机制鼓励社会投资指导意见   
社保基金条例征求意见保障“养命钱”保值增值  
发改委称重大工程选择首重调结构补短板 
央行发布两项征信行业标准   
上交所发布资产证券化业务指引  
新能源车充电设施建设获财政奖励
七部门联合下发物流业信用体系建设指导意见 
工信部拟鼓励民企进入宽带接入网业务
全国“十二五”末拟启动千家低碳社区试点   
北京鼓励使用新能源车
江苏紧急下发大气污染防治强化措施  
·企业动态·
广药集团发布千亿战略
苏宁云商联手航天信息推电子发票
盐田港斥资4亿参与长江经济带港口建设 
天士力实际控制人包揽16亿定增 
阿里巴巴计划加大印度市场投资  
·外电参考·
欧盟委员会主席容克推出3000亿欧元投资计划
英国第三季度经济环比增长0.7%  
芝商所推出新铁矿石期货合约 
澳大利亚预计资源能源投资将进一步减缓 
标普威胁将俄罗斯评级降至垃圾级
俄罗斯最大石油公司宣布减产 
尼日利亚央行加息应对货币贬值压力  
·研究探索·
李扬认为经济增速下降是解决产能过剩的必要条件
华生指出中国经济保持新常态的办法还没找到 
·社团工作·
股权众筹监管框架意见即将发布  
 
 
 
·国内财经·
 
国务院发布创新重点领域投融资机制鼓励社会投资指导意见
 
  11月26日,国务院发布《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,旨在创新投资运营机制,扩大社会资本投资途径,创新融资方式,拓宽融资渠道。
  意见提出了创新生态环保投资运营机制、鼓励社会资本投资运营农业和水利工程、推进市政基础设施投资运营市场化、改革完善交通投融资机制、鼓励社会资本加强能源设施投资、推进信息和民用空间基础设施投资主体多元化、鼓励社会资本加大社会事业投资力度、建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制等多方面内容。
  《意见》第十八条指出,在做好生态环境保护、移民安置和确保工程安全的前提下,通过业主招标等方式,鼓励社会资本投资常规水电站和抽水蓄能电站。在确保具备核电控股资质主体承担核安全责任的前提下,引入社会资本参与核电项目投资,鼓励民间资本进入核电设备研制和核电服务领域。鼓励社会资本投资建设风光电、生物质能等清洁能源项目和背压式热电联产机组,进入清洁高效煤电项目建设、燃煤电厂节能减排升级改造领域。
 
社保基金条例征求意见保障“养命钱”保值增值
 
  国务院法制办11月26日就《全国社会保障基金条例(征求意见稿)》向社会广泛征求意见。这也意味着我国将从“立法”层面保障百姓“养命钱”保值增值。
  2000年8月,经党中央批准,国务院设立全国社会保障基金作为国家社会保障储备基金,同时设立全国社会保障基金理事会作为基金的管理运营机构。截至2014年6月底,全国社会保障基金权益总额10187亿元,累计年均投资收益率7.95%,较好地实现了保值增值。
  意见稿明确,全国社会保障基金可以在中国境内市场投资运营,也可以在境外市场投资运营。投资运营全国社会保障基金,应当科学配置经国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产。
 
发改委称重大工程选择首重调结构补短板
 
    国家发改委秘书长李朴民11月26日详细阐释了七大重大工程包的四个选择标准,称首先选择有利于调结构、补短板,加强薄弱环节建设、增加公共服务产品供给的重大工程。
  从今年2月份开始,国家发改委把推进重大工程建设作为实施定向调控的重要抓手,研究提出了信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等七个重大工程包。
  李朴民表示,按照确定的投资重点和方向,在选择列入重大工程包的具体工程项目时,主要出于以下考虑:一是选择有利于调结构、补短板,加强薄弱环节建设,增加公共服务产品供给的重大工程;二是选择对经济社会发展具有全局性、基础性、战略性意义的重大工程,促进形成新的经济增长点;三是选择符合“十二五”规划和相关规划要求,符合国家产业政策的重大工程;四是选择具备一定工作基础,能够尽早推进见效的重大工程。
  李朴民称,目前七大重大工程包已报经国务院批准并下发文件。下一步,国家发改委将进一步明确落实各方责任,加强工作联动,加快项目前期工作和建设进度,保障重大工程建设资金,强化重大工程后续项目储备管理,切实推进国家重大工程建设顺利实施。
  在粮食水利重大工程包方面,李朴民称,一方面包括国家粮食安全保障工程,提高粮食综合生产能力、加强粮食仓储物流设施建设;另一方面包括重大水利工程,主要是完善水利基础设施体系建设。
  交通重大工程包主要是加快公路、机场、长江黄金水道等内河高等级航道,及中西部铁路、城际铁路网络建设。
  生态环保重大工程包主要是加快实施国土生态整治、大气污染防治、清洁水工程,推动生态环境持续改善,促进污染物排放量显著减少,有效缓解重点地区大气污染,促进水环境质量有效改善,提升水安全水平。
  健康养老服务重大工程包主要包括加快健康服务体系建设,大幅度提升医疗服务能力;加快养老服务体系建设。
 
央行发布两项征信行业标准
 
  近日,中国人民银行先后发布《金融信用信息基础数据库用户管理规范》和《征信机构信息安全规范》两项征信行业标准。这是人民银行继2013年颁布《征信机构管理办法》后,为贯彻实施《征信业管理条例》、促进征信市场健康发展而推出的又一举措。
  《用户规范》重点规范金融信用信息基础数据库的各类用户,适用范围为中国人民银行征信中心、包括商业银行在内的从事信贷业务的机构、人民银行各级查询网点以及金融监管部门等机构;《用户规范》对不同机构的用户职责、创建、变更、停止等行为以及制度建设、信息反馈、内部审计等内容进行了规范,便于各类机构加强对不同层级用户的管理,防范违规查询、泄露和使用金融信用信息基础数据库信息行为的发生。
   《安全规范》重点规范征信机构的信息安全,适用范围为从事个人或企业征信业务的征信机构。《安全规范》要求征信机构应当按照法律法规和中国人民银行的规定对本机构的征信系统进行信息系统安全定级,并根据征信系统定级情况达到相应的安全要求;《安全规范》还对征信机构的安全管理、安全技术和业务运作等三个方面提出了具体要求,为征信机构建设征信系统,保障征信信息安全提供了指引。
 
上交所发布资产证券化业务指引
 
  据悉,为进一步推进资产证券化业务发展,继证监会发布资产证券化业务管理规定及配套规则后,11月26日上交所发布了《上海证券交易所资产证券化业务指引》(以下简称“指引”),对资产支持证券的挂牌转让、投资者适当性、信息披露等环节的具体要求进行了明确。
  《指引》主要明确了以下事项:一是细化挂牌转让的原则性要求及申请流程,管理人应当在资产支持证券发行前依照指引要求确认是否符合挂牌转让条件,做好业务衔接;二是强化投资者适当性管理,明确合格投资者范围;三是明确资产支持证券发行和存续期间的信息披露要求,提高市场透明度;四是规范资产证券化各业务环节的风险控制措施及持续性义务,保护投资者合法权益;五是明确资产支持证券除可进行现货转让外,可依据上交所相关规定进行质押式回购。
    据上交所相关业务负责人介绍,资产证券化是债券市场的重要组成部分,大力发展债券市场是上交所的重要战略之一。上交所将在监管部门的指导下,围绕资产证券化市场的发展,开展以下三方面的工作:一是在产品方面,按照简政放权的要求,会同市场主体共同推进市场创新发展,加快推出大类基础资产的证券化产品;二是在市场组织和配套制度建设方面,上交所将对资产证券化产品提供发行、上市一站式服务,继续做好市场推广、培育和创新工作,同时积极协调、推进解决资产证券化业务开展过程中涉及的法律、会计、税收、抵质押变更等相关问题。三是在二级市场流动性方面,资产证券化业务的发展需要以具有一定广度、深度的债券市场作为基础,上交所将进一步完善交易结算机制,拓展多元化的投资者群体,近期抓紧推出债券质押式协议回购,为包括资产证券化产品在内的各类固定收益产品提供多样化的回购融资工具。
 
新能源车充电设施建设获财政奖励 
 
    据悉,新能源车“国六条”扶持政策细则正在逐一落地。11月25日,财政部、科技部、工信部、发改委四部门联合下发《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》(下称《通知》),称中央财政拟安排资金对2013年到2015年期间新能源汽车推广效果较好的城市或城市群给予充电设施建设奖励,重点集中在京津冀、长三角和珠三角地区。推广数量以纯电动乘用车为标准进行计算,年奖励额度在1000万元到1.2亿元之间。
  业内人士认为,充电难题是新能源车发展的核心“痛点”,此次中央财政给予相应奖励,充电设施建设有望迎来高峰期,600亿元市场加速全面启动,这对整个新能源车上下游市场都有极大利好。
  根据《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(俗称“国六条”)的部署,《通知》对在四部委批复备案的、成效突出且不存在地方保护的新能源汽车推广城市或城市群给予奖励。推广数量以纯电动乘用车为标准进行计算,其他类型新能源汽车按照相应比例进行折算。
  中央财政根据推广数量分年度安排充电设施奖励资金,划分为四个档,其中京津冀、长三角和珠三角地区等大气污染治理重点区域中的城市或城市群,2013年度新能源汽车推广数量最低不少于2500辆(标准车,下同),可获得2000万元到7500万元不等的奖励。2014年度的最低推广量则是5000辆,奖励标准在2700万元到9000万元不等。2015年度推广量要求不低于10000辆,如果能达到或超过25000辆,则可获得1.2亿元的最高奖励。
  《通知》明确,奖励资金由地方政府统筹用于充电设施建设运营、改造升级、充换电服务网络运营监控系统建设等领域,不得用于新能源汽车购置补贴等。
  根据《电动汽车科技发展十二五专项规划》,到2015年底,我国计划在20个以上示范城市和周边区域建成一整套由40万个充电桩、2000个充换电站构成的网络化供电体系,预计总投资在600亿元以上。“在政策鼓励与倒逼下,新能源汽车将加速普及。”渤海证券分析人士认为。 
 
七部门联合下发物流业信用体系建设指导意见  
 
    国家发改委、交通运输部、商务部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国家标准委11月24日联合下发《关于我国物流业信用体系建设的指导意见》,旨在提高我国物流业的诚信意识和信用水平,规范市场竞争秩序,实现健康可持续发展。
  《意见》从加强物流信用服务机构培育和监管,推进信用记录建设、共享和应用,构建守信激励和失信惩戒机制,建立完善物流信用法律法规和标准,加强企业诚信建设、推动行业诚信文化形成、大力推进政务诚信建设,充分发挥行业协会作用,开展专业物流领域信用建设试点,加强物流信用体系建设的组织协调等方面提出了具体要求。
 
工信部拟鼓励民企进入宽带接入网业务 
 
    工信部11月26日公开征求对《关于开放宽带接入市场的意见(征求意见稿)》的意见,提出基础电信企业应积极向民营企业开放宽带接入网存量资源,鼓励民营企业参与宽带接入网络设施建设和运营,支持民营企业开展宽带接入网业务试点,太原等16城市进入首批试点。
  对于开展宽带接入网业务试点,意见提出,首批试点城市为太原、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都。试点时间3年,工信部将根据试点情况适时扩大试点范围。
  参与试点的民营企业,其认缴注册资本最低限额为2000万元人民币,且要有3年以上电信行业从业经验。企业技术负责人应当有8年以上宽带网络建设和运营管理经验。试点企业可以建设从用户端到网络接入服务器范围内的全部或部分有线通信网络设施,可以开展相应的网络元素出租、出售,其中取得互联网接入服务业务经营许可的试点企业还可以自有品牌向最终用户提供宽带上网服务。
  目前,工信部正向社会公开征求意见,征求意见截至今年月12月16日。
 
全国“十二五”末拟启动千家低碳社区试点
 
    据悉,为进一步指导低碳社区试点建设工作,探索建立符合不同区域特点、不同发展水平的低碳社区建设和管理模式,推进城镇低碳化建设,控制居民生活领域碳排放水平,根据《国家发展改革委关于开展低碳社区试点工作的通知》和国家其他有关要求,发改委11月26日就《低碳社区试点建设指南》向社会公开征求意见。
  所谓“低碳社区”,是指通过构建气候友好的自然环境、房屋建筑、基础设施、生活方式和管理模式,降低能源资源消耗,实现低碳排放的城乡社区。
  指南提出目标到“十二五”末,全国启动低碳社区试点1000家左右;“十三五”时期,择优建成一批“国家低碳示范社区”。
 
北京鼓励使用新能源车
 
  据报道,在11月26日举行的市十四届人大常委会第十五次会议上,北京市环境保护局做执行《北京市大气污染防治条例》情况报告时透露,北京在控制机动车污染方面,鼓励使用新能源汽车,制定电动汽车推动应用行动计划,在15万辆新增量内逐步提高电动车数量,未来3年内分别新增3万、6万、6万辆。
  根据北京市大气污染物源解析结果表明,机动车排放占31.1%,燃煤占22.4%,工业生产占18.1%,扬尘占14.3%,其他14%来自餐饮、烧烤、汽修等。
  为减少固定污染源排放,自2000年以来,北京市累计调整搬迁首钢、焦化厂等400多家重污染企业,关停所有小水泥、砂石料场和粘土砖厂,关停退出铸锻造、建材、化工等375家企业。
  汽车尾气是污染物来源之一,自2008年起,北京实施补助政策,鼓励淘汰黄标车和老旧机动车,截至今年10月底,共淘汰更新15.6万辆黄标车、131万辆老旧车。
  为消减燃煤污染,北京提高清洁能源的使用比例,2013年与2000年相比,天然气使用量由10亿立方米增加至105亿立方米,2013年,电力、天然气等清洁能源占能源总消费比例77%。
  该报告指出,北京将在2015年底之前,全市所有电厂实现天然气发电,到2016年,压减燃煤920万吨。
  在空气污染治理方面,北京率先将二氧化硫、氮氧化物的排放收费标准提高15倍,并实施阶梯式、差别化政策,推动企业主动减排明显。截至10月底,全市排污费开征金额达1.87亿元,同比增长6倍。排污收费的经济“杠杆”作用明显,今年前9月,全市共有501家排污企业的二氧化硫、324家排污单位的氮氧化物实际排放浓度控制在标准限值50%以下。
  北京还严查环境违法行为,截至10月底,全市环保系统共立案查处大气环境违法行为1454起,同比增长78.6%,立案查处数量创历史新高。同时加大环境违法行为,共罚款3309.15万元,同比增长259.1%,处罚力度创历史新高。
  北京把改善空气质量作为改善民生的重大工程,自2000年以来,先后执行大气污染防治法、大气污染防治办法、大气污染防治条例,加大依法治污、执法监管力度,2013年与2000年相比,二氧化硫、二氧化氮和PM10的年均浓度分别下降62.7%、21.1%和33.3%。
 
江苏紧急下发大气污染防治强化措施
 
    11月25日,江苏省委办公厅、省政府办公厅紧急下发强化大气污染防治措施落实的“新新八条”,要求13市即日起至年底前全部采用“青奥模式”。据悉,这也是我国首次将“赛会空气管控”嵌入常态管理。
  根据发布的管控措施,第一个阶段是11月17日至12月5日,在这一阶段,南京易扬尘作业将停止施工;第二阶段则为12月6日-17日,届时将停用30%政府机关及事业单位公车。
  管控措施明确,到国家公祭日期间,空气质量要达到二级良好水平,水环境质量达标。城市集中式饮用水源地水质安全、优良;玄武湖、内外秦淮河、金川河、南河、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆周边水系等重要水体感官良好。
 
·企业动态·
 
广药集团发布千亿战略  
 
  11月26日,广药集团总经理陈茅在 “2014年广药白云山战略合作研讨会”上首次公布“千亿俱乐部”战略,他表示,公司将用三年时间成为千亿级企业。
  陈茅表示,2015年是广药集团千亿战略的首年,公司将加快外延扩张步伐,将在大南药、大健康和大商业领域开展多起并购合作,并在医疗健康、电子商务和资本财务三大新业态领域有更多的突破。2020年,广药集团目标是实现销售收入超过1500亿元,成为集制药、医疗、健康产品、健康服务和商贸物流为一体的世界级医药健康产业综合体。
  会议现场,广药白云山还同时签下5个合作项目。其中,广州白云山医疗健康产业投资有限公司与广东文明投资有限公司签订了《组建广州白云山医院有限公司合作框架协议》,双方将共同投资管理广州白云山医院,据悉这是今年8月广州白云山医疗健康产业公司成立以来,在医疗健康领域的首个落地项目。
  同时,广州白云山化学药科技有限公司与浙江昂利康制药有限公司签订了《建设头孢类无菌原料药生产基地合作框架协议》,双方计划合作建设一条年产头孢类无菌原料药550吨的生产线以及一条年产无菌L-精氨酸200吨的生产线,首期投资约为1亿元,达产后年产值将达到5亿元。
  另外,为重点推广首个中国“伟哥”——白云山金戈,继与全国药品零售巨头海王星辰和大参林签约之后,广州白云山制药总厂又与全国最大的药房连锁之一辽宁成大方圆连锁签订了《战略合作协议》,同时还开辟了电商渠道,将与知名电商“1号店”合作,以加快金戈的销售和推广。
 
苏宁云商联手航天信息推电子发票  
 
   11月26日,航天信息与苏宁云商在北京签署战略合作协议,正式宣布双方将在电子发票、线下金融收单、供应链金融等领域开展全方位的合作。电子发票业务将是未来双发合作的重点。据悉,苏宁云商于2012年8月开始启动电子发票试点项目,今年9月18日开出了首张可供报销入账的电子发票。
  此前的11月16日,国务院办公厅发布《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》,明确提出要“加快推进电子发票应用,完善电子会计凭证报销,登记入账及归档保管等配套措施”。这是国家层面首次公开发文推广电子发票。业内人士分析称,电子发票区域性的全面推广试点有望在近期启动。在政策利好下,各大电商纷纷瞄准电子发票业务。
  苏宁易购于2012年8月启动电子发票试点项目,成为发改委等八部委选定的电子发票试点项目的承办单位。从去年8月至今,苏宁已经累计开出了1200万张电子发票。
  苏宁云商集团副董事长孙为民介绍:“目前,苏宁是国内唯一一家能够在线下实体门店开具电子发票的零售企业,这意味着不仅大大降低社会经营的成本,还可以帮助企业实现零成本的在线交易信息标准化管理。”据孙为民测算,2014年1月至10月,苏宁共开出了上亿张发票,如果全部开具电子发票,可以节约数千万元人力物力成本。
  对于此次与航天信息的合作,苏宁方面称,双方电子发票业务的推广首批拟在全国选取13个省市进行试点,范围从沿海的上海、广东,一直到内地的陕西、贵州等,具有广泛的代表性和典型性,将为下一步的全国普及应用积累实践经验。
 
盐田港斥资4亿参与长江经济带港口建设  
 
   盐田港11月27日宣布,拟出资4亿元与黄石市交通投资公司合资成立黄石棋盘洲港股份有限公司,参与长江经济带港口建设与运营。
  公告显示,棋盘洲港公司注册资本为5亿元,其中盐田港出资4亿元,占80%股权;黄石市交通投资公司出资1亿元,占20%股权。盐田港拟以现金出资,资金来源于公司自有资金和股东委托贷款;黄石市交通投资公司则以其名下已建的一期工程4个泊位水工工程设施作价出资。
  盐田港称,黄石棋盘洲港公司成立后,具体投资黄石棋盘洲港项目,未来几年的主要工作是建设、经营棋盘洲港口一期4个泊位,并适时开展其他泊位的注资和建设工作。黄石棋盘洲港项目总投资金额不超过6.01亿元。
 
天士力实际控制人包揽16亿定增  
 
   天士力11月27日披露了非公开发行股票预案,拟通过非公开发行股票的形式募集不超过16亿元用于补充流动资金。
  公告显示,公司计划以33.59元/股的价格向天津和悦、天津康顺、天津鸿勋、天津通明、天津顺祺和天津善臻共计6名特定投资者发行4763.32万股股票,发行对象全部以现金认购增发股份。天津和悦、天津康顺等6名发行对象的执行事务合伙人均为公司实际控制人闫希军控制的企业,为公司关联方。
  天士力表示,公司拟通过本次非公开发行股票补充流动资金,增强公司的资金实力,并择机通过兼并收购等方式参与医药行业的整合,提升市场占有率,同时进一步改善公司的资本结构,提高公司的抗风险能力和持续经营能力。 
 
阿里巴巴计划加大印度市场投资
 
    阿里巴巴集团11月26日称,该集团正计划加大对印度市场的投资,目前这家中国最大电商公司正以将自身服务扩展到中国以外市场为目标。
    全球在线零售商一直都在扩大对印度市场的投资。在这个亚洲第三大经济体中,越来越多的消费者都正在转向互联网购买从服装到手机等各种商品。
    今年10月份,日本软银已对印度公司Snapdeal.com和Ola Cabs进行了8亿美元投资。阿里巴巴集团和Snapdeal都运营着在线市场业务,这种业务能将小企业与卖家直接联系起来。对这两家公司来说,软银都是其最大的投资者。
    亚马逊也在今年早些时候表示,该公司将对旗下印度合资企业投资20亿美元;大致在同一时间,印度本土的电子商务公司Flipkart Internet则筹集了10亿美元资金。
    在印度,电子商务行业还只是刚刚起步。据新德里咨询公司Technopak Advisors统计的数据显示,去年印度在线市场的销售额仅为20亿美元左右,而相比之下中国市场则高达3000亿美元,美国为2600亿美元。另据市场研究公司eMarketer公布的数据显示,2012年中仅有1.5%的印度人曾进行过在线购物活动。
    阿里巴巴集团董事长马云表示,印度拥有庞大且相对年轻化的人口,这将成为未来增长的动力。马云指出,在阿里巴巴集团旗下的电商网站上,印度商家已经成为第二大卖家。他表示,在中国有大约40万名消费者正在从印度商家那里购买商品,如巧克力、调味料和茶等。“在未来三年时间里,阿里巴巴集团的主要策略之一是全球化,以确保全球范围内有更多小企业都使用我们的服务。”马云说道。
 
·外电参考·
 
欧盟委员会主席容克推出3000亿欧元投资计划
 
    欧盟委员会主席容克11月26日推出一项规模达300亿欧元(约合3750亿美元)经济刺激计划。该项目大部分由私营机构参与,因此可以在不必增加公共部门债务的情况下增加欧盟境内的投资。
    在强调成员国有必要继续推进经济结构改革,降低债务规模以及缩减金融危机以来持续扩大的财政赤字的同时,容克在斯特拉斯堡欧盟议会上阐述了这个新的刺激计划。他将该计划描述为恢复欧洲经济增长的“第三条腿”战略。
   “欧洲需要经济刺激,今天欧盟委员会将迈出第一步,”容克表示。作为卢森堡的保守派前总理,容克本月刚刚走马上任欧盟委员会主席一职。目前欧洲经济几乎陷入停滞,容克早在7月份就承诺要进行投资刺激计划。
    容克承认这一计划因为缺少新的公共部门投资而被部分人士批评。部分欧盟官员指责,该计划虽然要求设立由欧洲投资银行管理的一只规模210亿欧元的专项投资基金,但是欧盟只划拨了80亿欧元资金。按照欧盟的设想,这只基金有望在未来三年内撬动3150亿欧元投资。在欧洲央行暗示为实体经济注入更多资本的情况下,欧盟如此有限的投资可能会令投资者失望。
    不过,容克对此坚称欧盟不只是在玩儿把钱左手倒右手的游戏,他认为增加公共债务于事无补。“我们没有印钞机,因此我们亟需的是如何吸引资金来帮助我们推动经济发展。”
    容克认为欧洲正在经历“投资陷阱”,虽然坐拥大量资金,但是欧洲的私营部门在向实体经济提供资金方面很犹豫。这些资金部分来自欧洲央行,目的是为了对抗日益加剧的通货紧缩风险。
    容克表示,通过向关键项目提供最初的投资风险担保可以提高欧洲的基础设施水平,这样才能吸引更多的私人投资进入欧洲。按照估算,如果所有的资金都被募集而且开支,这个方案将让欧盟28国未来三年每年有额外0.7%的国内生产总值增长。
    此外,容克称3150亿欧元并不是这项规模庞大的欧洲战略投资基金的上限,欧盟成员国政府和其他机构也可以向该基金注资。容克向分析人士和其他相关方承诺,他们的出资不会因为欧盟预算向欧洲战略投资基金注资而遭受损失,甚至可以从该基金未来有可能获得的更多注资中受益。
    在容克讲话之后,欧洲投资银行的总裁维尔纳-霍伊尔对欧洲议会议员们表示,欧洲投资银行将随时快速运作获得的这些资金。霍伊尔承认该项目不是解决欧洲经济困境的万能药,但是这是欧盟做出的有效战略的一部分。
 
英国第三季度经济环比增长0.7%
 
    英国国家统计局11月26日公布的修正数据显示,今年第三季度英国国内生产总值(GDP)同比增长3.0%,环比增长0.7%,均与之前公布的初步数据一致。
  数据显示,由于低通胀刺激了居民消费,英国第三季度家庭消费支出增长强劲,环比增幅为0.8%,高于第二季度的0.6%;政府支出环比增长1.1%,高于第二季度的1.0%。
  不过,受俄罗斯和西方国家关系持续紧张影响,英国第三季度企业投资环比下降0.7%,为去年第二季度以来首次下降,表现远逊于上一季度的环比增长3.3%。
  此外,英国第三季度出口环比下降0.4%,进口环比增长1.4%。分析人士指出,英国出口主要受欧元区经济增长低迷拖累。
  英国经济分析机构凯投宏观经济学家保罗·霍林斯沃思认为,第三季度经济修正数据表明英国就业人口实际薪酬水平停止下降正促进消费并推动整体经济复苏。此外,消费者和企业信心增强以及近期油价下降都将刺激经济增长。
 
芝商所推出新铁矿石期货合约  
 
   全球最多元化的衍生工具市场龙头——芝加哥商品交易所(CME Group)近日公布,将推出58%品位铁矿石、低氧化铝、CFR中国(TSI)期货合约的交易及清算服务。
  据悉,这个现金结算的新合约待美国商品期货交易委员会审批后,将在CME Globex与NYMEX交易大厅挂牌交易,并于12月8日起可在CME ClearPort上进行清算,合约将按照NYMEX条款与条例挂牌上市,并受其约束。
  据芝商所介绍,58%品位铁矿石、低氧化铝、中国CFR(TSI)期货合约的商品代码是TIC。此产品将在当前以及之后两个日历年份挂牌交易,2015年1月为首个上市合约月份。合约规模将为500干吨/手,最低价格波幅为每价位0.01美元。
  芝商所国际部高级董事总经理William Knottenbelt表示,亚洲的商品热潮制造了更多的风险管理需求,新铁矿期货合约的推出将扩充芝商所现有的全球铁矿期货及期权产品。
 
澳大利亚预计资源能源投资将进一步减缓  
 
    据报道,澳大利亚大宗商品预测机构称,在矿企将重点转向削减成本以及大型油气项目建设已完成的情况下,预计未来几年资源和能源项目投资将进一步放缓。
    澳大利亚政府研究机构资源能源经济局在一份半年度报告中称,截至上月,企业承诺在澳大利亚开发的资源和能源项目有44个,总价值2,280亿澳元(合1,940亿美元)。相比之下,六个月前共有48个项目、总价值2,290亿美元,两年前为87个项目、总价值2,680亿美元。
    该局副执行主管考尔德称,大宗商品价格下滑对投资决策造成了压力,由于价格较预期走弱,许多开发商在对进行项目可行性研究进行重新评估。
    针对油气项目的投资帮助抵消了矿业领域资本支出的显著下滑。由于铁矿石和煤等大宗商品价格的下跌,矿企纷纷减缓了开支步伐。资源能源经济局称,在企业目前承诺建设的项目中,液化天然气项目占总价值的87%左右。
    得益于澳大利亚西北部海岸线传统油气资源的发现,该国出现了天然气投资热潮。到2020年,澳大利亚有望取代卡塔尔成为世界最大的液化天然气出口国。
    资源能源经济局在报告中称,中期而言,随着大型液化天然气项目建设的完成,对澳大利亚资源和能源领域的投资预计将会放缓。报告称,目前待开发项目的规模可能不足以抵消超大液化天然气项目完成后的投资减少状况。
 
标普威胁将俄罗斯评级降至垃圾级
 
    评级机构标准普尔11月26日表示,俄罗斯仅有极小的空间来使用其主权财富基金,过度利用这部分资源可能导致其失去投资级别的主权信用评级,目前标普对俄罗斯的评级仅比垃圾级高一级。
    标准普尔分析师克里斯蒂安-伊斯特斯说,“如果花费这些资金来支持经济,支持特定的企业,将会导致财务缓冲下降到一个我们目前所预期之外的程度。”他强调,这个应急基金“是一个俄罗斯曾经经历的财务困境的强大缓解因素。”
    根据克里斯蒂安·伊斯特斯的估算,使用这个主权财富基金中的20%,也就是约160亿美元来帮助企业,“可能不会达到我们判断中的阈值”,但是如果这种资源的下降伴随着更多的外部制裁和油价的长期下跌,那么主权评级的调降将是可能的。
    国有的俄罗斯国家石油公司和俄罗斯铁路公司都向政府提出了申请,希望获得来自这个国家福祉基金数百亿美元的援助。
    标准普尔在上个月重申了俄罗斯的BBB-主权评价,也是投机级别中最低的一个位置;同时维持了负面的展望。克里斯蒂安-伊斯特斯表示,标准普尔会在2015年4月对俄罗斯的主权评级进行再次评估。
    标准普尔在上一次的评估中指出,俄罗斯的主权评级受到政府“温和地净债务状态”的支持。根据俄罗斯央行的数据,6月时候俄罗斯的外债水平相当于其国内生产总值的35%。
    克里斯蒂安·伊斯特斯指出,根据标准普尔的估算,俄罗斯经济在2014年会有0.3%的增长;如果油价维持每桶90美元的均值,国内生产总值在2015年会有0.6%的增长。俄罗斯经济在第三季度中有0.7%的同比增长,是2009年经济衰退以来最缓慢的一个季度。
    2014年以来,俄罗斯央行使用约900亿美元黄金和外汇储备来捍卫卢布汇率,直到最终相比原先的计划提前数月实现汇率的自由浮动。这也使得俄罗斯的国际储备状况成为市场关注的焦点。卢布兑美元汇率2014年以来下跌约30%,是除乌克兰格里夫纳之外,彭博社追踪的超过170种全球货币中表现最差的一种。
    俄罗斯央行行长伊万娜·纳比乌琳娜在11月25日的议会发言中说,央行还是可能在外汇市场采取“大规模”干预行动以缓解在央行判定中的金融稳定性风险。
    标准普尔在上个月的报告中指出,俄罗斯的两个主权财富基金已经被计算为总储备的一部分,政府将会“越来越多地使用这些资金来增加预算之外对经济的支持。”
    标准普尔还说,作为央行对经济实施“流动性支持”的一个结果,俄罗斯的“可用”货币储备会在2017年的时候萎缩至仅能支持约四个月的进口需求,而目前的这个指标是八个月。可用储备的定义是基于央行代表政府所作投资进行调整的储备总额。
    由于受到美国和欧盟的制裁,俄罗斯企业很难通过外国资本市场获得资金。俄罗斯政府已经批准通过福祉基金向俄罗斯铁路,固定电话运营商俄罗斯电信,以及国有公路建设企业Avtodor输送了超过4000亿卢布(86亿美元)资金。
    俄罗斯经济部还初步批准了从这个基金中再配置约3000亿卢布资金的计划。
    此外,还有一些资金申请在等待批准。在第一次超过2万亿卢布的申请被驳回之后,俄罗斯国家石油公司已经再次提出资金要求,希望为其投资项目融资。独立油气开发商诺瓦泰克和俄罗斯第二大银行,对外贸易银行也都在寻求数千亿卢布的资金。
    标准普尔的估算显示,俄罗斯政府的净债务,或者说总债务减去主权基金额度的数字,在2014年会相当于国内生产总值的4%。克里斯蒂安·伊斯特斯认为,这个指标会在2016年提高到8%,而这是以国际标准来衡量“非常低”的水平。
 
俄罗斯最大石油公司宣布减产  
 
    俄罗斯最大的国有石油公司俄罗斯石油公司11月25日发表声明,宣布将把石油日产量减少2.5万桶。俄罗斯、沙特阿拉伯、墨西哥和委内瑞拉四国外长25日在维也纳举行会晤,一致认为当前国际市场的油价过低。
  声明说,公司此举是受石油开采效率提高以及市场环境影响。根据俄罗斯石油公司的统计数据,今年1月至10月,该公司的石油开采量达1.68153亿吨,比去年同期减少0.8%;今年1月至9月,该公司的平均日产量为416.2万桶,比去年同期下降0.6%。
  另据报道,伊朗总统鲁哈尼和俄罗斯总统普京24日晚在电话沟通中达成合作协议,双方同意将合作调节石油市场以实现双赢。但报道没有透露伊俄两国的合作细节。
 
尼日利亚央行加息应对货币贬值压力
 
    据报道,应对油价下跌带来的本币贬值压力,尼日利亚央行11月25日宣布提高基准利率和存款准备金率,并扩大奈拉对美元汇率浮动区间。尼日利亚央行决定从11月25日起将银行基准利率从12%提高到13%,将银行存款准备金率从15%提高到20%。
  同时,尼央行决定将银行间市场奈拉对美元汇率从现有的150至160比1降为160至176比1,同时将奈拉对美元汇率的波动区间从原来的3%扩大至5%。
  尼日利亚央行官员表示,国际油价尚未有见底迹象,央行希望收紧货币政策并主动增加汇率弹性,扩大奈拉汇率浮动范围,以规避外汇投机活动对尼日利亚外汇储备的洗劫。
  根据尼日利亚央行提供的数据,尼日利亚的外汇储备已从今年1月的435亿美元锐降至11月的372亿美元。
  尼日利亚经济高度依赖石油产业。据尼央行数据显示,尼日利亚75%的财政收入来自原油出口。由于国际原油价格持续下跌,今年以来外汇市场上投资者不断抛售奈拉。尼日利亚央行抛售美元稳定奈拉汇率的外汇干预措施未能扭转奈拉颓势。
 
·研究探索·
 
李扬认为经济增速下降是解决产能过剩的必要条件
 
  社科院副院长李扬11月26日在《财经》年会上表示,经济速度下降是解决产能过剩的一个必要条件。在新常态下,才真正有了解决产能过剩这个经济结构痼疾的条件。
  李扬认为,过去34年中国固定资产投资增速高达25%,如此高的投资增长造成了产能过剩。但是近两年的投资增速有所降低,他预测今年的投资增速将降至16%,投资增速下降导致了总体经济增长速度的下滑,经济进入中高速增长的“新常态”,但是“新常态”要实现飞跃需提高经济增长质量。
  “由于投资速度下降,我们解决了经济结构中非常大的问题,就是产能过剩。”李扬说,“解决产能过剩就成为解决经济增长速度和扭转经济转型很重要的因素,经济下行时期解决过剩产能才有效果。”
 
华生指出中国经济保持新常态的办法还没找到
 
著名经济学家华生11月26日在新京报举办的“中国青年经济学人”论坛上说,中国高层提出新常态的内涵是在不犯颠覆性错误的情况下,怎么保持中国经济相对较快的增长。
他认为,当前经济局面复杂,目前中国还没有找到保持新常态的办法。这也是中国青年经济学家当前的重要使命。
  华生说,中国高层提出新常态,本质内涵一是不要犯颠覆性的错误,二是在此前提下,中国现在还要维持一个相对比较快的经济增速。因为中国的人均GDP还很落后,如果GDP增长率低于5%,未来跨越中等收入陷阱就遥遥无期了。而且“周边大国印度、印尼都换了新总统,雄心勃勃地要把GDP增长率追到7、8%,中国要保持竞争优势,不保持较高的GDP增长率肯定不行。”
  华生认为,现状是,过去30年应对政治经济社会的一套办法,当前越来越不能满足新常态的需求。经济增速下滑不可避免,金融、债务等风险在累积,在控制好经济,社会风险的前提下,还要维持经济较高的增速,是两难状态,这一套办法目前还没有找到。
  华生说,三中全会以来,中国在政治领域,特别是反腐败,纠正作风等方面有很大进展,但持续性值得关注。
  而经济方面,十八届三中全会出台改革方案到现在,诸如土地、户籍、收入分配、资本市场注册制以及混合所有制等领域的改革,“很多仗,打得还不是特别漂亮。实质性的突破还没有。”
 
·社团工作·
 
股权众筹监管框架意见即将发布
 
    据中国证券业协会11月26日举办的“股权众筹融资中介机构座谈会”披露,股权众筹监管框架意见件目前正在走流程,即将与银监会的P2P指导意见相继出台。
    据参与座谈的人士披露,股权众筹监管框架意见将对众筹业务做出界定,划定监管红线。此外,需区分公开发行和非公开发行,股权众筹都属于非公开发行,要求平台在项目融资阶段不得向不特定的对象公开宣传。
    据了解,证券业协会将成立专门的众筹专业委员会,会员由众筹平台组成。未来监管层将出台两个管理办法:一是众筹平台的备案制度;二是众筹平台业务规范指导办法。更多管理细则由证券业协会和下属的众筹专业委员会来商讨制定。
    参会人士还表示,证券业协会相关负责人在座谈会上称将来在股权众筹的管理上,严格执行合格投资人制度和平台管理制度,股权众筹的合格投资人制度的制定思路会类似于新的私募管理办法。同时,证券业协会强调平台自身要自律。
    股权众筹平台爱合投方面透露,根据座谈会传达的意思,此次证券业协会的备案制度会比较宽松,基本上出席座谈会的平台都能够进行备案。而对于合格投资人的门槛设定,监管层和股权众筹平台依旧有争论。
    据悉,今年6月证监会曾透露过投资者门槛的设定思路。有平台负责人表示,当时证监会拟将投资人分为两档,一档是一般投资人,对单个项目的投资金额不能超过1.5万元或者2万元;而另一档则是合格投资人,即有能力投资50万元以上的投资人。该负责人表示,这样的方式将普通投资人投资金额限定太小,平台很难接受。

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