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国务院发文促经济技术开发区转型升级
 
        国务院办公厅日前发布《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》，鼓励在符合条件的国家级经开区开展人民币资本项目可兑换、人民币跨境使用、外汇管理改革等方面试点。
        意见分别从明确新形势下的发展定位；推进体制机制创新；促进开放型经济发展；推动产业转型升级；坚持绿色集约发展；优化营商环境等六方面提出十六条具体措施，来推动国家级经济技术开发区转型升级创新发展。
        意见提出，对全国的国家级经济技术开发区实施分类指导。具体来看，东部地区国家级经开区要率先实现转型发展，继续提升开放水平，在更高层次参与国际经济合作和竞争，提高在全球价值链及国际分工中的地位。中西部地区国家级经开区要依托本地区比较优势，着力打造特色和优势主导产业，提高承接产业转移的能力，防止低水平重复建设，促进现代化产业集群健康发展。
 
国资委将依法推进国资国企改革发展
 
        国资委主任、党委书记张毅11月21日指出，要深入贯彻落实四中全会精神，依法推进国资国企改革发展。
　　张毅指出，依法推进国资国企改革发展，一是着力提高依法监管的能力和水平，努力打造国资监管法治机构。要在法治轨道上深入推进国资国企改革，既要鼓励大胆创新、先行先试，同时也要坚守法律红线和政策底线；二是着力提高依法经营、依法治企的能力和水平，努力打造法治央企。
　　张毅说，当前面临的经济形势依然严峻复杂，国资国企改革已进入深水区和攻坚期，必须站在国家战略发展全局的高度，以对国家负责、对事业负责、对职工群众负责的强烈责任感，思考问题、谋划工作、推进改革；必须具有自我变革的勇气，克服原有的思维定势、冲破利益固化的藩篱，敢于动自己的“奶酪”，主动改革，主动放权；必须具有攻坚克难的本领，在困难面前不低头，挑战面前不退缩，有勇气、有胆识，攻难关、解难题，勇谋善成。
　　张毅指出，深入贯彻落实四中全会精神，就要以敢于担当的精神深化国资国企改革。一要认真学习、贯彻落实党中央国务院关于中央企业负责人薪酬制度改革和规范履职待遇、业务支出的相关要求，结合实际抓好贯彻落实，在组织实施中要注重把握工作的重点对象，本次薪酬制度改革重点对象是中央和国资委管理的领导班子成员；对中央企业市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，对国有企业内部职工的薪酬分配制度，要依照《公司法》等法律法规和有关政策，由企业自主决定；二要尽职尽责地当好参谋助手，加强对国有企业改革重点难点问题的调查研究，向有关方面提出建议，认真按照党中央、国务院的要求做好改革的相关工作；三要加快推进“四项改革”试点工作，努力取得新进展、新成效；四要以自我变革的精神和勇气，不断深化内部改革。
　　张毅并强调，国资委必须要以壮士断腕的精神，痛下决心、大刀阔斧，进一步加大简政放权力度，认真分析、深入查找自身问题，切实落实以管资本为主的要求，坚决调整监管职能、监管方式和运行机制，不该管的和可管可不管的坚决不管，该放的要彻底放到位。各中央企业也要坚持问题导向不断深化内部改革，进一步加强集团化管控、建立健全激励约束机制、深化三项制度改革，更加适应市场化、国际化的要求。
 
央行继续推进存款利率市场化
 
        中国人民银行日前宣布下调金融机构人民币贷款和存款基准利率并扩大存款利率浮动区间。
　　中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍；其他各档次贷款和存款基准利率相应调整，并对基准利率期限档次作适当简并。
　　中国人民银行有关负责人表示，此次将存款利率浮动区间上限进一步扩大，不仅有利于更大程度上发挥市场机制在利率形成中的决定性作用，也为未来全面放开存款利率管制奠定了坚实的基础。基准利率期限档次的简并也有利于金融机构适应利率市场化的方向培育和增强定价能力建设，这将进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用。下一步，将密切监测、跟踪评估各项利率市场化改革措施的实施效果，并综合考虑国内外经济金融发展形势和改革所需基础条件的成熟程度，适时通过推进面向企业和个人发行大额存单等方式，继续有序推进存款利率市场化，同时进一步完善市场化的利率体系和利率传导机制，不断增强央行[微博]利率调控能力和宏观调控有效性。
　　中国人民银行有关负责人强调，利率市场化改革是一项系统性工程，需要与其他改革统筹协调、协同推进。为此，要加强各项改革措施的统筹协调，形成改革合力，最终建立充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制。
 
证监会将抓紧研究提出注册制改革方案
 
　　证监会副主席姜洋日前在新浪金麒麟论坛上表示，证监会将结合《证券法》修订工作，抓紧研究提出股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛。
　　同时，证监会简化了境内企业到境外上市审核程序，为包括新兴产业企业在内的境内企业到境外上市创造条件。截至今年10月底，内地新兴产业企业在境外直接上市50余家，筹资总额约190亿美元。同时，支持B股上市公司以介绍方式到境外市场上市，已核准丽珠医药等企业以介绍方式到香港上市。
　　姜洋指出，目前证监会正研究将中小企业私募债发行主体拓展到新三板挂牌公司，以方便更多企业在债券市场获得发展资金。同时打算年内再取消一批行政审批制度，届时证监会行政审批事项数量为本届政府成立时的一半。
　　姜洋介绍，下一阶段证监会将深化行政审批制度改革，坚持适度监管，继续严格控制新设行政许可。分项公开所有行政审批事项的具体内容，推进行政许可审批过程信息公开。进一步优化审批流程，规范审批程序。上述措施将进一步减少企业的审批负担，提高审核效率。
　　同时，加快多层次股票市场建设。进一步拓宽新兴产业企业融资渠道，拟在创业板建立专门层次，允许尚未盈利的互联网和科技创新企业在新三板市场挂牌一年后发行上市。丰富新三板市场交易方式，支持挂牌公司并购重组和发行优先股。建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点。
　　此外，创新期货市场品种。姜洋表示，证监会将会同有关部委继续推进碳交易试点和统一碳市场的顶层设计，研究开展碳期货交易的可行性。
　　姜洋还强调，将支持民营资本进入证券期货行业。证监会将逐步放宽证券期货经营机构准入限制，激发市场活力，提高证券期货经营机构服务包括新兴产业在内的实体经济的能力。进一步推动互联网金融规范发展，为互联网企业参与资本市场创造条件。
　　最后，姜洋指出，证监会将围绕“维护市场公开、公平、公正，维护投资者特别是中小投资者合法权益，促进资本市场健康发展”的核心职责，全力配合立法机关做好《证券法》修订和《期货法》制定工作，进一步完善稽查执法体制机制，从严查处违法违规行为，加强投资者合法权益保护工作，营造公平、有序、高效的市场环境，更好地服务国民经济发展。
 
证监会不会年底集中安排新股发行
 
       证监会新闻发言人张晓军11月21日说，证监会仍将按月均衡发行新股，不会在年底集中安排新股发行。
　  此前，证监会提出从6月份到今年底发行新股100家左右，但目前新股发行数量仅为60多家。市场担心，年底前是否会集中发行剩余的30多家企业？
　　对此，张晓军说，为贯彻落实《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，稳定市场预期，证监会合理安排新股发行工作，从6月到年底，计划发行上市新股100家左右，并按月大体均衡发行上市。截至目前，已有66家公司发行新股。
　　他说，证监会仍将按照前几个月的进度均衡安排新股发行，不会在年底集中安排30多家企业发行新股。
　　张晓军特别说明，明年一月份核准发行的企业，仍然是依据2014年申报的财务数据，在2014年年底前通过发审委会议的。因此，从这个意义上说，明年一月核准发行的企业也要计算在100家之内。
　　针对近期新上市企业遭爆炒的问题，张晓军说，从今年6月以来已经完成定价的55家公司情况看，平均发行市盈率19.94倍，最高为依顿电子的23.2倍，最低为九强生物的10.07倍，6家公司高于行业平均市盈率。
　　他说，在发行监管中，证监会重点关注以下几个方面：一是发行与承销方案是否符合承销办法的有关规定；二是发行人募集资金运用信息披露是否符合相关信息披露规则的要求，是否合理规划募集资金需求量，避免过度融资；三是老股转让计划是否符合“公司首次公开发行股票应主要用于筹集企业发展需要的资金”的政策取向；四是发行定价市盈率超过同行业市盈率的，应按照相关规则要求，连续三周发布投资风险特别公告。
　　他说，按照新股发行体制改革意见，证监会还组织了对已发行项目新股发行承销工作的抽查，形成常态化的检查机制，强化发行环节事中事后监管。
 
住建部拟出台收购商品房用于保障性住房指导意见
 
        据权威人士日前披露，针对地方政府收购商品房具体操作问题，住房和城乡建设部(下称“住建部”)拟出台收购商品房用于保障性住房指导意见，具体对地方政府回购或回租普通商品房分类做出具体要求。
　　据权威人士透露，地方已有部分较为成功的商品房回购先例，有较大推广意义。因此，指导意见根据具体分类，对地方政府回购或回租普通商品房做出具体要求。其中涉及数量最多的棚改项目安置房可以以回购方式补充，而公共租赁住房项目，可长期集中租赁存量待售商品房。
　　对此，住建部政策研究中心研究员赵路兴表示，“十二五”期间，3600万套保障房建设已接近尾声，而大规模棚户区改造才刚刚开始，地方面临的建设任务较重，而与此同时，现在一些城市商品房库存较大，消化周期甚至高达5、6年。因此，这类区域地方政府不必要再新建保障类住房用于安置，可采取回购或回租成熟的存量商品房项目，不仅可有效降低配套投资压力，实现低成本、高效率安置，也将进一步减小地方房地产库存压力。
　　值得一提的是，赵路兴还指出，打通存量房与棚改需求，在房地产下行周期过程中最易实现。
　　赵路兴认为，政府改变新建的方式，通过回购适当面积的普通商品房作为保障房源，从而打通市场库存房源与棚户区改造的安置需求，这将有效促进完成长期棚改目标。2014年年初中央提出“改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村”的要求。这意味着，要完成中长期棚改目标，从2014年起每年需完成471.42万户以上，以此计算，到2017年至少有千万户建设需求。
　　赵路兴表示，利用就近项目安置，不仅使本就熟悉该区域的棚户区居民缩短回迁时间，避免过去保障房“弃购”、“弃租”的低效供应问题，进一步提高整个区域的集聚能力和成熟度，提高整个城市存量住房供应的有效性。
 
八部门部署农民工工资支付情况专项检查
 
        人力资源和社会保障部11月21日发布消息称，人社部、住房城乡建设部等八部门近日联合下发《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》，决定从2014年11月24日至2015年2月10日在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查。
　　通知明确，专项检查重点是使用农民工的各类用人单位，特别是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等。
　　主要检查用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资、遵守最低工资规定及依法支付加班工资情况；企业经营者拖欠农民工工资逃匿的情况；用人单位与农民工签订劳动合同情况等。
　　通知强调，要严肃处理拖欠农民工工资问题。对存在拖欠工资问题的用人单位，人社部门要按照有关规定依法作出行政处理或处罚；对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，要依法及时向公安机关移送；对无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，要按照有关规定向社会公布。
　　要进一步加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠、情节严重的，可依法责令停业整顿、降低或取消建筑施工企业资质，直至吊销营业执照。
 
两部委指出提高我国水运口岸通关效率
 
        交通部海事局和国家质量监督检验检疫总局办公厅日前联合发文，要求各地海事机构和检验检疫机构进一步提高水运口岸监管效率，加快船舶、货物和人员通行速度，为降低物流成本创造条件，不断提升运输和贸易便利化水平。
　　据介绍，双方将着力推进便利运输信息平台建设，建立检验检疫、海事安全监管的信息交换平台，实现对进出港口的船舶、货物、旅客以及检验检疫警示通报等数据信息的互换和共享，缩短船舶、货物和人员在口岸经过的时间。
　　双方将建立执法联动机制，在对入境船舶的生活污水、生活垃圾、动植物性废弃物接收处理和压舱水排放管理等方面开展监管合作，并将加强联合执法稽查、案件协查和调查取证合作，共同预防和治理逃避执法监管的行为。
　　双方还将加强疫病疫情防控合作，制定和完善应急预案，联合举行口岸疫病疫情应急处置演练，提高协同处置疫病疫情的能力，在发生重大疫病疫情以及口岸、进出境交通工具发现疫病疫情时，能迅速建立起良好的沟通协调机制和联防联控机制，及时切断传染源，防止疫情传入传出。
 
工信部称新能源汽车推广计划仅完成11.5%
 
        工信部日前发布《新能源汽车推广应用示范城市(群)新能源汽车推广情况公示》，按照新能源汽车推广应用城市(群)申报计划，2013年至2015年39个推广应用城市(群)将累计推广新能源汽车33.6万辆，数据显示，从2013年1月至2014年9月底，39个城市(群)累计推广新能源汽车3.86万辆，仅完成了11.5%，其中长春、哈尔滨、晋城、兰州、聊城、海口六个城市进度为0。
　　据悉，2013年9月，《财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》印发。根据各地新能源汽车推广应用方案申报情况，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委分别于2013年11月、2014年1月发布了两批新能源汽车推广应用城市(群)名单，共39个城市(群)88个城市列入新能源汽车推广应用城市(群)。截至2014年10月底，有30个城市(群)65个城市出台了新能源汽车推广应用配套政策措施。
　　按照新能源汽车推广应用城市(群)申报计划，2013年至2015年39个推广应用城市(群)将累计推广新能源汽车33.6万辆，据统计，从2013年1月至2014年9月底，39个推广应用城市(群)累计推广新能源汽车3.86万辆，其中2014年1-9月推广2.05万辆。完成率最高的是合肥72%，其次分别是浙江(52%)、上海(40%)，北京市仅完成14%。
 
辽宁确定国企改革试点企业
 
        近日，辽宁省国资委审议通过了《省属企业专项改革试点工作方案》(以下简称“方案”)，根据该方案，四家省属企业被确定为国企改革专项试点企业。其中，在辽宁能源投资(集团)有限责任公司开展发展混合所有制企业试点，在辽宁能源投资(集团)有限责任公司、辽宁电机集团有限公司开展规范董事会建设试点，在本钢集团有限公司开展减轻企业历史负担试点；在辽宁省国有资产经营有限公司开展改组国有资本运营公司试点。
　　与其他地区所不同的是，辽宁将在本钢集团开展减轻企业历史负担的试点。本钢集团官方网站显示，本钢集团于2010年6月8日经辽宁省委、省政府决定正式成立，现为辽宁省最大国有企业集团。本钢集团拥有在职员工11万人，总资产923亿元，占地面积21平方公里，现已形成年产2000万吨优质钢材的生产能力，年销售收入超1000亿元。
　　在探索减轻企业负担方面，本钢集团主要探索减轻国有企业负担和解决企业历史遗留问题，为国有企业公平参与市场竞争和改制重组创造条件。通过试点，分类研究解决企业历史负担的途径和方式；研究支持和促进企业解决历史负担的相关政策；研究解决企业历史负担相关费用分担办法；研究在解决企业历史负担的同时，不再产生新负担的机制和办法。
　　此外，其他三家企业还将就混合所有制发展、规范董事会和组建国有资本运营公司展开探索，辽宁省国资委希望，力求在实践中总结经验，完善政策措施，为全面深化国资国企改革提供有力的实践支撑。
 
河南财政1.4亿元支持新型农业生产经营主体发展
 
        河南省财政厅日前披露，为促进河南农业生产经营结构转型升级，加快农业现代化建设步伐，2014年河南省财政整合涉农资金1.4亿元，统筹用于支持农民专业合作组织、家庭农场、种养专业大户及农业产业化企业等新型农业生产经营主体发展。
　　据了解，在资金使用范围上，补助资金主要用于对新型农业生产经营主体开展生产基地和市场营销能力建设、经营管理人员和农户成员培训、购买农业生产全程社会化服务等给予补助。
　  政策扶持方式上，2014年河南省财政通过“制订一项保障、搭建一个平台、实现两种创新”，进一步完善对新型农业生产经营主体的政策和资金支持方式。其中，从财政支持新型农业生产经营主体补助资金中安排700万元，支持郑州、新乡、信阳、济源市和兰考县试点农村土地流转县乡交易平台、管理网络建设，保障土地流转双方权益。将以往“市县申报、省级立项”改为“省级切块下达资金、市县立项、省级备案”。择优选择符合当地产业发展实际的优秀新型农业生产经营主体进行扶持，更加精准、高效地使用财政资金。
　　在资金使用方式上，河南省财政在综合考虑各地粮食产量、农林牧渔增加值、人均财力等因素后，切块下达各地，鼓励各地采取“以奖代补”“先建后补”等多种方式支持项目建设，旨在充分发挥财政资金引导作用，带动金融和社会资本投入规模化，促进新型农业生产经营主体快速、规范、健康发展。
 
河南实施新一轮大学生创业引领计划
 
        据报道，2014年至2017年，河南将实施新一轮大学生创业引领计划，力争4年内引领6万大学生创业，大学生创业率达到3%。与此前的扶持计划相比，此轮计划在资金方面的扶持更加突出。
　　扶持对象包括河南省内各类高校的在校生、国内各类高校毕业5年以内的在豫毕业生、出国（境）留学回豫人员等。
　　2010－2012年期间，河南省首次启动了大学生创业引领计划。2014－2017年的新一轮大学生创业引领计划，河南将筹措安排大学生创业扶持资金，加大高校毕业生创业扶持资金支持力度，对毕业2年内高校毕业生初始创业者，取得工商税务登记并稳定经营的，给予一次性5000元的创业补贴。
　　信贷资金支持方面，除国家限制性行业外，大学生在河南省内自主创业均可在创业地申请最高不超过10万元的小额担保贷款，贷款期限内给予全额财政贴息。同时降低贷款门槛，对高校毕业生参加创业培训取得合格证书或创业项目经“信用社区”推荐的，可取消反担保；鼓励高校、群团组织等为大学生创业提供反担保。
　　此外，按照计划，河南各高校要将创业教育课程纳入学分管理范围，原则上不少于32个学时，还将构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系，每年选拔创业导师50名，为创业大学生提供创业辅导。
 
黑龙江10家国控重点污染源企业“失控”被处罚
 
        黑龙江省环保部门日前，该省宾州水泥有限公司等10家国控重点污染源企业因未安装污染源监控设施被给予罚款行政处罚。
　　来自环境保护部的统计显示，黑龙江省今年1－9月份的自动监控系统传输有效率仅为68.71%，未达到国家规定的75%的要求，存在滞后问题。其中，黑龙江省宾州水泥有限公司、黑龙江省鑫玛热电集团宾县有限公司等10家国控重点污染源企业存在“未按规定安装污染源自动监控设施”的问题。此外，哈尔滨市王兆热电厂、哈尔滨亚麻纺织有限公司等16家企业也因相关违规问题被挂牌督办，环保部门将相关情况移交中国人民银行建议对这些企业予以信贷限制。
　　黑龙江省环保部门负责人表示，目前部分企业仍存在自动监控设施未验收及污染物浓度超常限值的问题，在哈尔滨污染源中所占比重较大。环保部门已要求相关企业在本月底前完成尚未相关自动监控设施的建设、联网及验收等工作。
 
·企业动态·
 
东凌粮油携手中农集团掘金钾肥  
 
  　 东凌粮油日前公告，公司拟向中农集团、新疆江之源等发行股份购买其持有的中农国际100%股权，交易价格为36.9亿元，并发行股份募集配套资金。相比预案，此次方案补充披露了标的资产的评估值及交易价格溢价情况，收购价格较评估值溢价6.71%。同时，预测中农国际2015年、2016年、2017年的净利润分别为1150万元、1900万元、4.52亿元。
　　东凌粮油表示，此次收购可实现公司与中农国际有效协同，并引进中农集团作为战略投资者以实现战略合作。上市公司通过中农国际控制中农钾肥90%股权，进而获得近10亿吨长期钾盐资源储备。
　　东凌粮油表示，目前是投资钾盐类公司的黄金窗口期，伴随中农钾肥百万吨钾盐项目建成达产，将大幅增厚公司业绩。通过本次收购，公司将转变为粮油压榨与矿产资源类开发并行的双主业公司，上市公司多元化发展战略初步实现。
　　东凌粮油目前的主营业务为大豆油脂的加工与销售，由于原材料均为进口大豆，受到大豆产量的波动性以及四大国际粮商垄断定价的影响，进口大豆价格波动性较大；同时公司产品豆油和豆粕分别用于生产食用油和饲料等关系到国计民生的粮油类产品，价格在一定程度上受到政府调控的管制，因此近几年公司业绩波动性较大。
　　通过上述交易，中农国际将成为东凌粮油全资子公司。随着50万吨乃至100万吨产能逐步达产，中农钾肥预计2017年实现的净利润将比达产前年份有大幅度提升，后续年度的盈利能力亦将稳步提升。中农钾肥具有较强的盈利能力，为东凌粮油增加了盈利增长点，更使得上市公司业绩稳健性得到积极改善，提高可持续发展能力。
　　东凌粮油此次引入的战略投资者中农集团，是全国最大的化肥经销企业，拥有遍布全国的农资经营网络体系，在20多个省市自治区建有2个万吨级码头、11条铁路专用线、37个国家级化肥储备库、800个农资配送中心、2000家农药标准店和5000个农民专业合作社，辐射地域达1,200多个农业主产县。
　　成功重组后，中农集团成为东凌粮油第二大股东及战略投资者，二者将深入合作。一方面，可借助中农集团庞大的销售网络，极大丰富豆油的销售路径，有效解决东凌粮油中小包装豆油产品品牌建设及销售渠道不足的问题，进而有利于该公司从传统大豆压榨业务向终端延伸；另一方面，中农集团拥有的资源使东凌粮油向上游延伸提供了可能，从而获取更大的产业链效益。
 
京维集团将转型北斗和矿产  
 
　　11月22日，京维集团在上海就3.5亿港元收购上海北斗卫星导航平台有限公司（简称“上海北斗”）45%股权一事召开投资者交流会。京维集团负责人明确表示北斗是未来公司重点发展方向之一。
　　京维集团管理层表示，房地产业务将会自然消亡，公司以后将是北斗与矿产两者并重，要靠天上地下两只脚走路。
　　据了解，上海北斗是为社会提供导航定位、精确授时、卫星通信和基于北斗卫星导航应用的专业化公司。
 
驰宏锌锗26亿收购荣达矿业剩余股权  
 
　　据悉，8月份停牌至今的驰宏锌锗11月24日披露资产重组预案。公司的收购标的并不陌生，正是旗下企业新巴尔虎右旗荣达矿业有限责任公司剩余的49%股份。而收购的原因，却是驰宏锌锗与荣达矿业的另一大股东兼董事长苏庭宝意见不合。
　　根据评估，荣达矿业49%股权预估值为26.16亿元。驰宏锌锗将向苏庭宝发行股份及支付现金购买其持有的荣达矿业49%股权。其中，交易对价的76.5%以发行股份方式支付，驰宏锌锗将以9.56元/股的价格向苏庭宝发行2.09亿股，其余23.5%则以现金方式支付。
　　另外，驰宏锌锗拟向不超过10名特定对象非公开发行股份募集配套资金，配套融资金额不超过6.67亿元。其中，6.15亿元作为交易对价支付给苏庭宝，剩余部分扣除发行费用后用于补充荣达矿业的营运资金。
　　2009年，驰宏锌锗控股股东冶金集团与苏庭宝签订协议，冶金集团受让苏庭宝持有的荣达矿业51%股权，转让价款为19.86亿元。2010年，驰宏锌锗开始投资建设呼伦贝尔20万吨铅锌冶炼项目。2013年4月，为获取优质矿产资源，并在资源支撑下形成产业规模优势，驰宏锌锗又斥资21.43亿元将冶金集团手中的荣达矿业51%股权收入囊中。如今，驰宏锌锗又将斥资26.16亿元收购荣达矿业剩余的49%的股权，使其成为全资子公司。
　　在多次的股权转让中，苏庭宝为最大获益者。据记者查阅资料获悉，荣达矿业的董事长苏庭宝可谓国内矿业大亨，2012年中国福布斯富豪榜显示，苏庭宝以31.5亿元的身家位居第365位。
        对于此次收购的目的，驰宏锌锗表示，公司主营业务为铅锌矿产的勘探、采选和冶炼，而荣达矿业及其子公司怡盛元矿业拥有丰富的铅锌矿产资源且勘探前景乐观，收购荣达矿业少数股权将明显增加公司的权益资源储量。驰宏锌锗同时还表示，虽然公司持有荣达矿业51%股权，为荣达矿业的控股股东，但和少数股东苏庭宝在经营决策中的意见并非完全一致。在荣达矿业的投融资计划、长短期利益上依然需要互相协调。为了强化对荣达矿业的管理控制，加快投资和经营决策速度，贯彻公司在大东北地区的整体经营战略，公司决定收购苏庭宝持有的剩余股权。
 
复星医药探索互联网新模式  
 
  　 上海证券交易所日前组织“我是股东——中小投资者走进复星医药”主题活动，到场的数十位投资者与复星医药高管团队进行了面对面交流。复星医药董事长陈启宇表示，公司在注重现有核心领域业务建设的同时，面对互联网的兴起，会不断探索新的盈利模式。
        首先是现有业务和互联网的对接，如药品零售等，旗下佛山禅城医院是国内较早采用微信挂号方式的医院；其次是卡位未来移动医疗应用的技术和公司，在移动互联网时代，公司未来业务将形成新的竞争力，才能保证不被市场淘汰。
 
中国国航与新西兰航空签署战略协议
 
        中国国际航空公司11月21日与新西兰航空在奥克兰共同签署合作意向书，为双方在中国和新西兰的航空市场上结成战略联盟铺平道路。
　　国航与新西兰航空分别是两国的载旗航空公司，同为星空联盟成员。达成战略性联盟合作后，双方计划在现有中国－新西兰航线上增投运力，在新西兰航空目前运营的上海－奥克兰航线的基础上，国航计划新增北京－奥克兰航线，并开展联合经营，联营合作及新增航线将在获得两国政府批准后实施。
　　国航总裁宋志勇表示，两家航空公司通过战略性联盟联营，将进一步加强双方在国际航线、运营网络、运载能力方面的合作，为双方的旅客提供更多航班选择，也将促进两国之间日益深化的贸易合作及旅游产业。
　　新西兰航空全球首席执行官陆杰锋说，中国已成为新西兰第二大客源国，新西兰航空期待更多中国游客前往新西兰。
 
·外电参考·
 
美国对从中国进口集装箱征收反倾销关税
 
        美国商务部当地时间11月20日决定对从中国进口的铁路和公路运输集装箱征收反倾销关税。美国商务部认为这些伪装箱以低于成本的价格在美国销售。
        按照美国商务部的这一初步决定，53英尺内陆干货集装箱将面临最高达153.24%的反倾销税率。此前美国斯托顿拖车公司向美国商务部做出了投诉。不过，另有一些包括中国国际海运集装箱集团生产的集装箱面临的反倾销关税较低，为24.27%。
        在2013年，美国从中国进口了大约价值1.84亿美元的铁路和公路运输集装箱。
       上述反倾销关税必须得到商务部和美国国际贸易委员会的确认，其不包括今年9月决定征收的反补帖关税。
 
欧洲议会提议要求谷歌分拆在欧业务
 
　　据报道，欧洲议会正在考虑提起一个议案，要求谷歌在欧洲将其搜索引擎与其他产品解除捆绑，希望以此控制该公司在搜索业务上的主导地位。
　　据悉，欧洲议会并没有正式权力去推动一家公司进行分拆，但可以对欧盟委员会施加影响力，而欧盟委员会对谷歌搜索业务垄断问题的调查已经持续近5年时间。目前，上述提议已获得欧洲议会两大主要政治团体，包括欧洲人民党和社会党的支持。市场数据显示，谷歌占到欧洲搜索市场的90%份额。有分析人士表示，欧洲议会此举意味着欧盟委员会将对谷歌采取更严厉的姿态，包括对谷歌的反垄断调查，以及推动某些立法对谷歌进行压制。
 
欧洲央行宣布开始购买资产支持债券
 
       欧洲央行11月21日宣布，该行已经开始购买资产支持债券（ABS），藉此寻求促进银行放贷和振兴欧元区经济。
        欧洲央行通过Twitter发布消息称：“在公布有关执行购买资产支持债券计划的法律行动以后，欧元体系已经从2014年11月21日启动了购买活动。”
        欧洲央行行长马里奥·德拉吉曾在10月初召开新闻发布会称，预计购买资产支持债券的行动将会持续两年时间。今年早些时候，欧洲央行公布了购买资产支持债券和担保债券的计划，也就是所谓的“私人部门量化宽松”计划。
        投资者普遍认为，欧洲央行计划将其资产负债表规模扩大1万亿欧元（约合1.24万亿美元）左右。
        在11月21日法兰克福召开的一次银行业会议上，德拉吉称欧洲央行将“采取任何必要措施”来购买资产，以便提升欧元区的通胀率。
 
俄罗斯考虑降低原油产量以支持油价
 
        俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克11月21日表示，俄罗斯可能降低原油产量以提高低迷的价格，但是改变产量的能力也是有限度的，而且目前还没有做出正式的决定。
        在下周的石油输出国组织会议之前，俄罗斯已经约见了委内瑞拉和沙特阿拉伯等成员国，讨论了支持原油市场的必要性。俄罗斯政府希望向维也纳派遣一个高级代表团，在会议之前与各方沟通就油价的看法。
        俄罗斯已经低迷的经济因为油价的下跌而再受打击。原油和天然气的出口收入占据俄罗斯政府预算收入的一半。俄罗斯需要至少每桶100美元的价格才能维持预算平衡，甚至有专家称，由于预算还要覆盖增加中的社会福利以及军费开支，同时还要填补因为乌克兰危机而被西方国家拒绝通过金融市场 融资带来的资金缺口，俄罗斯可能需要高达每桶115美元的原油才能实现收支平衡。
        在被问到俄罗斯是否准备好降低产量时，亚历山大-诺瓦克说，“这个问题需要仔细考虑。总体上来说，这个问题正在被讨论中，但是也还没有最终的决定。”他还说，降低产量对俄罗斯而言将是很困难的，因为预算高度依赖石油出口的收入，而且俄罗斯缺乏他所形容的“技术”，来很快地调整供应量。
        有分析师说，在提升油价上，俄罗斯可能做不了什么，该国缺少储存设施，而出于油井冻结的担心，也不可能停止继续采油。此外，虽然俄罗斯的石油行业很大程度上是国有的，但是私营部门的油企可能更不愿意降低产量。
        俄罗斯第二大石油企业卢克石油公司的领导人瓦吉特-阿莱克佩罗夫说，任何调节产量的尝试都是不当的，可能影响到供应和需求的互动。
        有分析人士预测，作为石油输出国组织之外的最大原油出口国，俄罗斯可能在2015年内将每天产量减少35万桶，这对于价格应该会有一点点支持。
        不过俄罗斯能源部在近期对这一判断表达了不同看法，称2015年的产量将维持在每天1050万桶到1060万桶。
 
俄罗斯拟进口土库曼斯坦肉类
 
        俄罗斯总理梅德韦杰夫日前表示希望进口土库曼斯坦肉类，以弥补俄市场因限制进口西方产品而造成的不足。
        梅德韦杰夫是在阿什哈巴德参加11月21日举行的独联体政府首脑会议期间这样表态的。当天会议结束后，他和土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行了会谈。据报道，梅德韦杰夫在会谈中建议，土库曼斯坦向俄罗斯出口肉类和其他农产品，以填补因抵制西方食品进口造成的俄罗斯市场的肉类匮乏。
        别尔德穆哈梅多夫说，土库曼斯坦和俄罗斯在所有主要问题方面的协作都达到战略伙伴关系水平，俄罗斯是土最大贸易伙伴，两国贸易积极发展，年贸易额已达到50多亿美元。其中，卡玛斯载重汽车的进口和维修在两国贸易中占很重要的位置。
 
日本三季度GDP剔除天气因素后仍为负增长
 
        日本内阁府11月21日发布推算结果，第三季度实际国内生产总值(GDP)因今夏天气条件不理想而下降的幅度换算成年率为0.1～1.5%。此前发布的三季度GDP初值为年率下降1.6%，政府表示台风等恶劣天气是主要原因。上述估算结果则显示，即便剔除天气不利因素，三季度GDP仍为负增长。
        10月初的推算结果是天气因素导致三季度GDP年率下降0.8～2.4%。由于9月的好天气相对较多，内阁府修正了推算结果。虽然空调等家电用品、餐饮及与休闲相关的消费仍处低迷，但9月凉爽的天气带动了秋季衣物的销售。
        据分析，三季度出现GDP负增长是由于工资上涨不及物价上涨的幅度，实际收入减少。企业的出口和设备投资恢复缓慢也是原因之一。
 
·研究探索·
 
厉以宁指出不要再给经济增长率规定硬性指标
 
　　著名经济学家厉以宁作“新常态与保险业”演讲，他表示，我们经济增长率下降到7%，甚至六点几，在全世界仍然是先进的，居于前列的，我们只要结构合理了，今后稳定的增长，这就是新常态。
　  厉以宁表示，我们经济增长率下降到7%，甚至六点几，在全世界仍然是先进的，居于前列的，我们只要结构合理了，今后稳定的增长，这就是新常态。“一定不要追求总量，而要把结构搞好，这是当前的要点。”他说。
　　他认为，新常态主要是在中国的经济增长率首先反映出来的，因为中国的经济增长率曾经在10%以上，或者长期保持8%、9%，最近到了七点几，整个有下滑的趋势。因此在人们的心中觉得遇到了困难，不然经济增长怎么会下降呢？实际上超高速的增长从来不是经济的规律性现象。因为短期内可以增高，但一个国家要长期保持超高速的增长是不符合经济规律的。我们国家曾经有过比较高速的增长，10%左右的增长，但是付出了巨大代价，包括资源加快枯竭、生态破坏、产能过剩、低效率等。除此以外还有最重要的一个弊病就是错失了结构调整的机会，错过了技术创新的机会。
　　他表示，新常态问题上有几个重要的问题需要考虑，第一个问题是不要再给经济增长率规定硬性指标了，中国定了8%，全国上下都为8%而奋斗，在世界的各主要大国不是这样的，它是软指标，软指标表明在什么地方？它是预测值，经济增长率可能预测为5%，但是过了一个季度以后、两个季度以后，可能完不成，就调整。这样做的好处很多。第二个问题是中国经济两个指标比增长率重要，一个指标是失业率，一个指标是通货膨胀率。
　 “新常态，实际上我们看重的是失业率跟通货膨胀率，而不是人大通过的那个国民经济的增长率应该是多少多少，这个改为软指标的话，这是经济学界很多人的意见。”厉以宁说。
 
姚景源表示经济增长必须保持在7%以上
 
        国家统计局前总经济师、国务院参事室特约研究员姚景源近日在“中华老字号传承创新高峰论坛”上表示，中国新增就业形势严峻，经济增长必须保持在7%以上。
　　姚景源指出，由于今年以来经济结构的深度调整加重，外界对中国经济增长的担忧加剧，甚至有国际金融机构将2015年的中国经济增速预测值下调至7%以下。
　　姚景源表示，中国经济增速下滑是可以容忍的，但不能造成“青黄不接”，经济快速下滑将严重影响就业。根据人社部去年底设定的就业目标，今年中国至少要解决1000万新增就业。
　　姚景源引述国家统计局的数据称，中国GDP每增长1个百分点，解决新增就业人口130—150万，也就是说，2014年中国GDP增速必须达到7%以上才能保证就业。
 
·社团工作·
 
广州市破产管理人协会挂牌  
 
　　近日，全国首个破产管理人自治组织——— 广州市破产管理人协会正式挂牌。
　　我国的破产管理人制度开始于2007年6月1日《企业破产法》施行之后。人民法院受理企业破产申请后，将选定中介机构担任管理人，管理人在法院指导和监督下，全面负责各项破产事务。广州中院的数据显示，该院在册的破产管理人包括有15家机构管理人和9家个人管理人。管理人多为律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构，及专职从事破产管理的从业人员。
　 “破产管理人可以说是既要当律师，又要当会计师，还要当保姆。”广州市人大代表、律师田子军评价。
　 “破产清算、破产重整，就是要让这些资不抵债的夕阳企业，该死的要死掉，有机会的要盘活重生。”广州市中院副院长余明永称，企业破产程序需要讲究效率，但实践中有的大企业破产程序，一拖就是好几年，因为涉及到的利益方多且复杂。为此，身为企业破产程序中“管家”身份的破产管理人，其能力和效率显得尤为重要。
　　成立破产管理人行业协会，可以对参差不齐的管理人进行规范、统一的管理、监督，形成行业自律，“避免破产管理人不作为、乱作为、少作为而影响破产程序的进度”，刚刚成立的广州市破产管理人协会副会长杨贞瑜称。
　　据悉，该协会的经费来源主要由会员缴交的会费和管理人对协会捐助等，协会还将于近期内启用“破产清算公益基金”，该基金主要为符合受理条件的企业破产及公司强制清算案件不因启动费用问题而陷入僵局。