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国务院要求采取有力措施缓解企业融资成本高问题
 
    国务院总理李克强11月19日主持召开国务院常务会议，决定进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题，部署促进贫困地区儿童发展、让困难家庭孩子拥有美好未来，讨论通过《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案(草案)》。
    会议指出，今年7月国务院推出一系列措施以来，有关方面做了大量工作，“融资难、融资贵”在一些地区和领域呈现缓解趋势，但仍然是突出问题。必须坚持改革创新，完善差异化信贷政策，健全多层次资本市场体系，进一步有针对性地缓解融资成本高问题，以促进创新创业、带动群众收入提高。
    一是增加存贷比指标弹性，改进合意贷款管理，完善小微企业不良贷款核销税前列支等政策，增强金融机构扩大小微、“三农”等贷款的能力。
    二是加快发展民营银行等中小金融机构，支持银行通过社区、小微支行和手机银行等提供多层次金融服务，鼓励互联网金融等更好向小微、“三农”提供规范服务。
    三是支持担保和再担保机构发展，推广小额贷款保证保险试点，发挥保单对贷款的增信作用。
    四是改进商业银行绩效考核机制，防止信贷投放“喜大厌小”和不合理的高利率、高费用。
    五是运用信贷资产证券化等方式盘活资金存量，简化小微、“三农”金融债等发行程序。
    六是抓紧出台股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛。建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点。
    七是支持跨境融资，让更多企业与全球低成本资金“牵手”。创新外汇储备运用，支持实体经济发展和中国装备“走出去”。
    八是完善信用体系，提高小微企业信用透明度，使信用好、有前景的企业“钱途”广阔。
    九是加快利率市场化改革，建立市场利率定价自律机制，引导金融机构合理调整“虚高”的贷款利率。
    十是健全监督问责机制，遏制不规范收费、非法集资等推升融资成本。用良好的融资环境，增强企业参与市场竞争的底气和能力。
    会议通过《国家贫困地区儿童发展规划》，并明确近期重点：一是在片区内扩大新生儿先天性疾病免费筛查范围。通过提高新农合报销比例和医疗救助补助标准，加大对农村孕产妇孕前孕期检查、住院分娩的补助力度。二是扩大贫困地区困难家庭婴幼儿营养改善试点。提高0—15岁农村贫困儿童先天性心脏病、白血病等重大疾病医疗费保障水平。三是支持在人口和孤儿数量较多的县(市)建设儿童福利机构。扩大农村偏远地区学前教育巡回支教试点，在人口分散的山区、牧区设立支教点。四是逐步提高特殊教育生均公用经费，落实乡村教师生活补助。使困难家庭孩子拥有健康快乐的人生起点。
    为调动科研人员积极性，推动创新成果转化为现实生产力，促进万众创新，会议通过《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案(草案)》，决定提请全国人大常委会审议。草案完善了科技成果信息发布、处置收益分配等制度，突出了企业在科研方向选择、项目实施等方面的主体作用，强化了知识产权保护。
 
发改委称明年经济下行压力可能进一步显现
 
    国家发改委主任徐绍史日前在经济体制改革工作部际联席会议上指出，展望2015年，中国经济下行压力可能进一步显现。要保持经济平稳健康发展，迫切需要经济体制改革继续攻坚克难、释放发展潜力。
　　他指出，今年是全面深化改革的开局之年，经济体制改革力度之大、成果之多、效果之好，是近些年不多的。行政、财税、金融、价格、投资、国企、科技、开放、城乡、民生领域改革以及生态文明制度建设取得新进展，一批带有顶层设计性质的综合改革实施方案相继出台，大量具有标志性、关键性、引领性的重要改革举措陆续推出，一些多年想改未改的重要领域取得重大突破。
 
财政部发文严格国库资金管理
 
    财政部日前披露，该部门正在全面清理整顿存量财政专户，除经财政部审核并报国务院批准予以保留的财政专户外，其余财政专户将在2年内逐步取消。
　　这是财政部推进落实《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》、加强国库资金管理和财政专户资金的一项重要举措。
　　财政部在最新发布的《关于进一步规范地方国库资金和财政专户资金管理的通知》中指出，当前一些地方财政部门国库资金管理仍存在不规范的问题，如违规将国库资金转入财政专户虚列支出；用国库资金对外借款规模较大，清理回收不及时；未严格执行国务院和财政部关于规范财政专户管理的规定，该撤销的财政专户未及时撤销，该归口财政部门国库管理机构统一管理的财政专户未及时转交；极少数地方顶风违纪，又擅自新开设财政专户等等。
　　财政部表示，这些问题暴露出一些地方财政部门对国库资金和财政专户资金管理工作重视不够，措施不力，如不尽快解决，不仅会给财政资金安全带来风险，也会影响现代财政国库管理制度建设和预算管理制度改革的深化。
　　根据通知，财政部主要从严格执行国库集中收付制度、严格控制新增财政对外借款、严格规范财政专户管理和严格落实管理责任四方面加强管理。
　　严格执行国库集中收付制度方面，进一步强调除依法依规纳入财政专户管理资金外，预算安排的资金应全部实行国库集中支付制度，严禁违规将财政资金从国库转入财政专户并虚列支出，严禁违规将财政资金支付到预算单位实有资金银行账户。积极推行非税收入电子缴款，提高非税收入缴库效率。
　　全面清理已经发生的财政借垫款，应当由预算安排支出的要抓紧安排预算，原则上应在2017年底前列支完毕。其他财政借垫款原则上应在2016年底前收回。严格控制新增财政对外借款，严格规范财政对外借款审批程序，加强财政对外借款日常管理，并建立财政对外借款回收保证和责任追究机制。
　　严格规范财政专户管理方面，除全面清理整顿存量财政专户，还将严格规范财政专户开立程序，各级财政部门一律不得新设专项支出财政专户。全面实现财政专户归口管理，并强化财政专户资金使用管理，禁止将财政专户资金借出周转使用。
 
证监会明确参与港股通交易需交六种费
 
    据悉，针对沪港通内地投资者买卖港股需交纳的费用，证监会11月18日通过微讲堂给出了明确的答复，包括交易费、交易征费、证券组合费等六种费用。
　　具体来讲，交易费由香港联交所按成交金额0.005%双边收取；交易系统使用费由香港联交所按每宗交易0.5港元双边收取；交易征费由香港证监会按成交金额的0.03%双边收取；股份交收费为成交金额的0.02%，最低2港元，最高100港元，由香港结算双边收取；证券组合费按持有港股市值计算，最终由香港结算收取；此外，还包括内地券商收取的佣金。其中，证券组合费的收费标准分为多个档次，年费率从0.008%~0.003%不等。
　　在沪港通行情方面，据介绍，沪港两所各有一档行情（最优买卖盘）免费。在香港市场，十档实时行情基本收费标准为每客户每月200港元，目前在内地的销售价格为每客户每月80元人民币。
　　证监会表示，投资者可以通过沪港通参与标的范围内上市公司的配股，需遵循对等原则、监管相互信赖原则、不显著增加上市公司额外负担原则。
　　同时，在沪港通融资融券的设计上，证监会指出，沪股通中境外投资者买卖沪股通股票，不参与内地市场融资融券业务，但是可参与香港市场的融资融券业务；港股通中，由于港股通股票不属于内地市场的融资融券标的范围，因此投资者暂不能就其进行融资融券交易。
　　对于市场异常波动、系统故障、操作失误、特殊天气等各类异常情况，沪港通设计了应急机制，证监会表示，应急处置的一线责任主要由两地交易所及结算机构承担，主要分为不可抗力、意外事件、技术故障等导致出现异常情形，以及股票价格及交易量出现异常波动、标的股票相关衍生品价格极端异常波动、标的股票名单设置错误、沪股通下发生“乌龙指”事件等五种情况。
　　就沪股通下发生“乌龙指”的情况，证监会表示，对于沪股通，上交所对沪股通交易单元实施盘中分时金额前端控制，香港联交所设置了买入价不能超过当前成交价4%的价格申报控制。一旦发生“乌龙指”，上交所将启动应急处置流程：第一时间查询申报、成交异常的会员、交易单元、账户等情况；如果确认指数振幅异常是由于沪股通账户的申报、成交异常导致的，将第一时间通知香港联交所；视情况采取暂停沪股通账户交易权限的处置措施，并向市场公告；通知香港联交所已采取应急处置措施的情况，做出相应公告。
　　此外，沪、港交易所将在业务规则中明确，因标的股票名单设置错误，投资者买入了标的范围外股票的，可以卖出，但不能买入。
　　证监会还强调，两地证监会的投诉渠道均向两地投资者开放，同时，也将为对方投资者提出的诉求提供必要的便利，并确保两地投资者的诉求在遵循各自法规的前提下，均会对等处理。
 
保监会规定非保险金融产品未经批准不得卖
 
    保监会网站日前公布《中国保监会关于严格规范非保险金融产品销售的通知》，明确指出保险公司、保险专业中介机构不得销售未经相关金融监管部门批准的非保险金融产品。
　　保监会相关人士指出，近年来，一些保险公司、保险专业中介机构及其保险销售（经纪）从业人员向客户直接推介销售包括第三方理财产品在内的非保险金融产品，或以介绍客户等方式间接从事相关销售活动，暴露出销售行为不规范、金融风险交叉传递等问题，有的甚至已经构成金融诈骗和非法集资。
　　上述文件规定保险公司、保险专业中介机构销售非保险金融产品，应向客户进行充分的信息披露和风险提示，不得采取违背客户意愿搭售产品的方式销售非保险金融产品，不得向客户销售超出其需求和风险承受能力的非保险金融产品。
　　保监会还颁布了《关于加强保险消费者权益保护工作的意见》（下称《意见》），明确提出要推动完善保险消费者合法权益保护法律法规和规章制度，监督保险机构全面履行各项义务，严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为。《意见》明确要求保险公司根据产品特点和消费者风险承受能力建立区分销售制度，将合适的产品销售给有相应需求的消费者。
　　在此基础上，《意见》对保险公司销售行为的5项禁止性要求：一是不得利用广告或者其他宣传方式对保险条款内容和服务质量等做引人误解的宣传；二是不得在销售活动中阻碍消费者履行如实告知义务，或者诱导其不履行如实告知义务；三是不得伪造、擅自变更保险合同，或者为消费者提供虚假证明材料；四是不得夸大保险产品收益，隐瞒合同重要内容，提供虚假产品信息；五是禁止未经消费者书面授权或追认而代替其签订保险合同以及其他违反法律、行政法规和保监会规定的行为。
　　与此同时，《意见》提出通过电话或互联网销售保险产品，保险公司要保留与双方权利义务相关的电话录音和网络销售痕迹。此外，《意见》还要求保险公司完善委托合同约定，规范与其有代理关系的保险中介机构的销售行为，并对保险中介机构的违规销售行为承担相应责任。
 
四部委出台失业保险支持企业稳定岗位政策
 
    人社部、财政部、国家发展改革委、工信部近日下发通知，决定对在调整优化产业结构过程中不裁员、少裁员的企业，由失业保险基金给予稳岗补贴。
　　通知明确，补贴政策主要适用实施兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业和经国务院批准的其他行业、企业。
　　失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件：上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力；失业保险基金使用管理规范。
　　企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件：生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策；依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率；企业财务制度健全、管理运行规范。
　　各地区对符合上述政策范围和基本条件的企业，在兼并重组、化解产能过剩以及淘汰落后产能期间，可按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，所需资金从失业保险基金中列支。
　　稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。稳岗补贴政策执行到2020年底，符合条件的企业可向人社部门申请。
 
我国将开展燃煤锅炉节能环保综合提升工程
 
    国家发展改革委等七部门联合编制的《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》11月18日对外公布。方案明确，到2018年，推广高效锅炉50万蒸吨，高效燃煤锅炉市场占有率由目前的不足5%提高到40%；淘汰落后燃煤锅炉40万蒸吨；完成40万蒸吨燃煤锅炉的节能改造。
　　同时，到2018年，要推动建成若干个高效锅炉制造基地，培育一批大型高效锅炉骨干企业；燃煤工业锅炉平均运行效率在2013年的基础上提高6个百分点，形成年4000万吨标煤的节能能力；减排100万吨烟尘、128万吨二氧化硫、24万吨氮氧化物。
　　我国锅炉以燃煤为主，其中燃煤电站锅炉近年来已接近国外先进水平，而燃煤工业锅炉节能减排潜力巨大。数据显示，燃煤工业锅炉年排放烟尘、二氧化硫、氮氧化物分别约占全国排放总量的33%、27%、9%。近年来，我国出现的大范围雾霾天气，与燃煤工业锅炉区域高强度、低空排放的特点密切相关。
　　方案提出了多方面举措。首先是要加快推广高效锅炉。同时，加速淘汰落后锅炉，2014年淘汰燃煤小锅炉5万台，2014到2015年淘汰20万蒸吨落后锅炉。除必要保留的以外，到2015年底，京津冀及周边地区地级及以上城市建成区全部淘汰10吨／时及以下燃煤锅炉，北京市建成区取消所有燃煤锅炉；到2017年，地级及以上城市建成区基本淘汰10吨／时及以下的燃煤锅炉。
　　方案提出，要加大节能改造力度，到2017年年底前，基本完成能效不达标的在用锅炉节能改造。同时，提升锅炉污染治理水平，地级及以上城市建成区禁止新建20吨／时以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不得新建10吨／时及以下的燃煤锅炉。北京、天津、河北、山西、山东等地区地级及以上城市建成区原则上不得新建燃煤锅炉。
　　方案还明确，新生产和安装使用的20吨／时及以上燃煤锅炉应安装高效脱硫和高效除尘设施。提升在用燃煤锅炉脱硫除尘水平，10吨／时及以上的燃煤锅炉要开展烟气高效脱硫、除尘改造，积极开展低氮燃烧技术改造示范，实现全面达标排放。
 
山东3年淘汰及转产20余家落后地炼企业
 
    山东省日前出台地方炼化产业转型升级实施方案，到2017年，山东省将淘汰及转产落后企业20余家，缩减落后炼油产能约1200万吨，全省地方炼化企业平均规模由目前的230万吨/年提高到450万吨/年；到2020年，全省地方炼化企业平均规模提高到500万吨/年。
　　据了解，到2013年底，山东省共有地方炼化企业49家，一次加工能力合计11265万吨，平均规模230万吨，全年完成加工量4100万吨，实现主营业务收入3360亿元、利税210亿元、利润50亿元。与2000年相比，山东省地方炼化一次加工能力增长25.5倍，主营业务收入、利税、利润分别增长75.7倍、35.8倍、18.2倍，一次加工能力和主营业务收入均占全国地方炼化的70%以上，规模、效益在全国居首位。与此同时，由于原油供应体制的原因，山东省地方炼化企业国内原油资源计划仅有122.2万吨/年，而且没有原油进口及使用资质，原料供应瓶颈多年未能解决。同时，山东省地方炼化企业还面临着单厂规模小，研发力量分散，一体化水平低，产能利用率低，加工成本高，能耗、环保压力较大等现实问题。并且，受成品油批发、零售政策以及加油站布局限制，地方炼化企业销售网络不完善，地方炼化企业发展面临诸多难关。
　　鉴于目前情况，山东着力推动地方炼化产业集中度进一步提高，自主创新能力进一步增强，产品结构进一步优化，炼化一体化发展取得突破性进展。到2017年，全省地方炼化行业原油一次加工能力控制在1亿吨/年之内，加工量达到6000万吨，汽柴油产量3500万吨。到2020年，全省地方炼化行业原油一次加工能力稳定在1亿吨/年左右，加工量达到7500万吨，汽柴油产量4000万吨，乙烯和芳烃产量均达到100万吨，化工产品主营业务收入占比提高到30%以上。
 
山东太阳能光热产业2020年总产值有望达1600亿左右
 
    山东省经信委11月18日公布《关于深化太阳能光热应用加快太阳能光热产业转型发展的指导意见》。意见提出，到2020年，全省太阳能光热产业总产值达到1600亿元左右，年均增长15%以上，培育10家主营业务收入超过20亿元的太阳能光热企业，形成20个以上全国知名的行业品牌。
　　山东省将从加快技术创新、发展优质产品、培育市场需求、推进兼并重组、增强服务能力等多方面，努力提升太阳能光热产业整体发展水平。技术创新方面，将重点发展空气式相变蓄能太阳能热利用技术、中高温太阳能集热工业应用技术、高效中高温太阳能选择性吸收涂层镀膜技术、黑瓷复合陶瓷太阳能集热技术、太阳能运行管理系统优化控制技术、大规模太阳能热利用系统防腐蚀防冻换热技术、移动互联式维护技术、高层建筑太阳能集中集热分户计量技术。推进兼并重组方面，山东将依托太阳能光热特色产业聚集区，积极引导大中小型企业协调发展，推进太阳能热水器整机生产企业兼并重组，培育一批大型骨干企业。
　　山东将创新节能服务发展模式，鼓励利用合同能源管理机制，推广太阳能光热产品，推动企业充分享受合同能源管理等财税优惠政策。对大型基础设施太阳能光热应用项目和高新技术太阳能应用示范项目，鼓励采用BOT(建设—经营—移交)模式进行融资建设。鼓励各类金融、担保机构、基金公司和风险投资公司打造融资平台，加大对太阳能光热产业的投入，形成多元化投融资长效机制，拓宽企业融资渠道。
　　山东将加大科技投入，鼓励企业与大专院校、科研单位实行产学研联合，建立行业专家库、资源数据库，为产业创新提供智力支持。支持太阳能光热企业“走出去”，鼓励企业到境外推广产品、承揽工程和相关服务项目。
 
陕西将出台大气污染排放标准
 
    据消息人士11月18日披露，陕西省制定的《关中地区重点行业大气污染排放标准》最快将在本月底发布。根据该《标准》，包括西安、渭南、咸阳、宝鸡、铜川、韩城、杨凌示范区和西咸新区，今后将在火电、水泥、钢铁、炼焦、有色、锅炉等六大重点行业7类大气污染物指标，全面执行最严格的“特别排放限值”，其中个别指标甚至严于国家标准。
　　对于现有企业来说，最早一批接受新《标准》考验的将是炼焦和钢铁行业，将于2015年起实施新的排放限值。
 
内蒙古实施粮食收购资格分级审批制度
 
    内蒙古自治区政府日前披露，内蒙古近期决定实施粮食收购资格分级审批制度，以此加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查，规范粮食收购市场秩序。
　　按这一制度，内蒙古自治区粮食行政管理部门负责全区粮食收购资格审核的管理和监督检查工作，盟市、旗县粮食行政管理部门负责本辖区内粮食收购资格审核的管理和监督检查工作。粮食收购资格认定，实行自治区、盟市、旗县粮食行政主管部门依法分级执行。
　　按照相关规定，新设立的法人、其他经济组织或者个体工商户在取得《粮食收购许可证》后，依法向同级工商行政管理部门办理设立登记；已设立的法人、其他经济组织或者个体工商户在取得《粮食收购许可证》后，依法向同级工商行政管理部门办理经营范围变更登记。
　　内蒙古明确规定：《粮食收购许可证》有效期为4年，有效期届满后需要继续从事粮食收购活动的，应当在有效期届满30日前向作出行政许可决定的粮食行政管理部门提出申请。粮食行政管理部门根据其申请，在《粮食收购许可证》有效期届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作出决定的，视为准予延续。
　　内蒙古明确要求上级粮食行政管理部门加强对下级粮食行政管理部门实施粮食收购资格审核的监督检查，及时纠正粮食收购资格审核中的违法、违规行为。对于不能正确履行审批、管理职责的粮食行政管理部门，上级粮食行政管理部门将依逐级原则上收审批、管理权。
 
·企业动态·
 
中集集团引领高端海工产业升级  
 
    近悉，中集集团旗下中集来福士为中海油服建造的COSL系列“兴旺号”深水半潜钻井平台目前正式交付使用，这是当前国内技术最先进、标准最高的钻井平台之一。该平台设计标准满足全球最恶劣海况挪威北海，已是该系列第四座，代表着中集来福士在国内率先形成深水半潜平台批量化设计、建造能力。
　　中集集团副总裁兼中集来福士总裁于亚表示，全球高端海工装备制造中心正经历着向中国转移的关键时期。中集来福士立足“走通深海”、延伸产业价值链、培育产业生态圈的发展战略，依靠中集集团，借助高端海工装备制造业的转型升级，期望为中国制造业新一轮变革做出示范。
　　据介绍，自2010年以来，中集来福士已成功交付9座深水半潜平台和9座自升式平台。产品覆盖北海、巴西、西非等全球主流油气产区，其中在挪威北海作业的COSL 系列平台六次获得综合性能评比月度第一。
　　截至今年上半年，中集来福士半潜钻井平台手持订单约占全球市场份额的20%，初步确立了挪威北海主流供应商地位。另外，两座D90超深水半潜钻井平台在建，这是当前全球唯一的第七代产品。
 
上海航天工业50亿元出售500MW光伏发电站
 
    11月18日，钦达科技控股银行集团宣布，在刚刚结束的珠海航展上，其与航天机电的第一大股东上海航天工业（集团）签署战略合作协议。钦达控股斥资50亿元，收购上航工业500MW的光伏发电站，双方将共同运营这些发电站。
    钦达控股有负责人表示，此次收购将分三批进行，涉及到上航工业在新疆、内蒙古等地的数个光伏发电站，但未进一步披露交易细节。根据协议，未来数年内，钦达控股将逐步完成与上航工业光伏电站的受让，实现合作运营。
    钦达集团是一家国际性跨国投资集团，主要投资金融证券、地产、电信、网络科技等领域。此次收购光伏发电站是其第一次投资光伏产业。
    上航工业是中国航天科技集团旗下全资子公司，是国内最早建设、运营大型光伏电站的央企之一。其控股的上海航天汽车机电股份有限公司（简称航天机电），是中国首家以“航天”命名的上市公司，是国内光伏发电站的龙头企业。
 
上海建工拟30亿BT模式投建宜宾市基建项目
 
　　上海建工11月19日晚间公告，公司将以建设－移交模式(BT模式)投资宜宾市翠屏区岷江新区起步区基础设施及公用公建投融资建设项目。投资项目预计投资金额为30亿元。
　　据介绍，四川省宜宾市翠屏区岷江新区起步区基础设施及公用公建投融资建设项目纳入招标范围的投资总量约30亿元，其中征地拆迁费用额度约5亿元，工程投资约25亿元，由岷江新区起步区南片道路、管网等基础设施建设项目、翠屏区酒都大道道路、管网工程和景观、绿化、亮化工程建设项目、翠屏区城市中央公园建设项目和岷江新区起步区安置房“大地小区”建设项目等四个分项目构成。
　　上述项目中前两个项目建设期预计为3年，后两个项目建设期预计为2年。单个项目自交工验收通过之日起进入回购期，在2年内分三期回购。
　　公司表示，城市基础设施投资业务是公司发展战略确定的重点发展产业之一。公司参与该项目的投资有助于公司进一步增加在基础设施领域的投资，推动公司在该板块的业务规模增长。
 
河北钢铁集团控股全球最大钢贸商瑞士德高公司
 
    河北钢铁集团11月18日与德高控股集团在北京签约，增持全球最大钢铁贸易与综合服务商——瑞士德高国际贸易控股公司(下简称“德高公司”)股权至51%，这是迄今为止中国钢铁企业首次收购国际成熟商业网络。
　　河北钢铁集团董事长于勇在签约仪式上表示，控股德高公司后，该集团将把其打造成具有更强核心竞争实力的国际知名综合贸易商和境外上市公司；同时，也将通过其全球布局的营销网络，将河北钢铁产业链延伸至全球终端。
　　作为全球最大的钢铁贸易与综合服务商，德高公司年销售钢材及原材料约2200万吨，在120多个国家有着贸易活动，为全球4.3万多家客户提供服务。
　 “河北钢铁将充分利用德高良好的国际市场声誉以及成熟的国际化运营管理经验，形成效益和国际市场竞争优势。”于勇说，这有助于促进集团全球销售能力、盈利能力和品牌影响力的全方位提升。
　　河北钢铁集团成立于2008年，是中国第一、世界第二大钢铁企业，目前拥有18家直属子分公司，以钢铁为主业，横跨钢铁、装备制造、金融服务、现代物流四大板块，年产钢约4600万吨。
 
南方电网签下老挝南塔河水电站特许权协议
 
    中国南方电网公司11月18日与老挝政府签署南塔河一号水电站特许权协议，标志该项目正式进入实质建设开发阶段。
　　南方电网公司副总经理王久玲在致辞时表示，南塔河项目特许权协议的签署标志着中老电力合作进入一个新阶段，掀开了双方合作历史的新篇章。南方电网将严格按照合同精心组织项目建设，做好安全、质量及工期进度的管理和控制，早日实现项目投产发电。同时，将充分利用当地资源，促进地方就业，为促进老挝北部经济社会发展发挥重要积极作用。
　　老挝南塔河一号水电站位于老挝北部波乔省，总装机容量16.8万千瓦，安装3台5.6万千瓦水轮发电机组，年发电量7.2亿千瓦时。项目由南方电网国际公司与老挝电力公司以BOT形式，按照8：2的股比共同投资，总投资约4亿美元，经营期28年。项目于去年12月28日奠基，预计将于2018年建成投产发电。
 
·外电参考·
 
欧盟报告称全球贸易限制措施呈上升趋势  
 
    欧盟日前发布全球贸易限制措施第11次年度报告，报告指出，欧盟贸易伙伴实行贸易限制措施的趋势依然很强，使全球经济不确定性进一步增加。
　　报告说，二十国集团(G20)成员国及其他欧盟贸易伙伴在13个月内共采取了170项“不友好”的贸易措施，其中采取这类措施最多的国家包括俄罗斯、印度、印度尼西亚等。
　　同时，尽管G20成员国此前承诺扫除贸易壁垒，但结果显示现存的成百上千种贸易壁垒中，仅12项贸易壁垒被扫除。
　　欧盟表示，俄罗斯采取限制进口的措施数量最多，新的出口限制措施也呈增加趋势，这将给全球大宗商品市场带来不利后果。
　　此外，各国还更频繁的使用歧视性内部税收、技术上的监管以及本地化要求等手段来保护本国市场，对抗外部竞争。
　　投资者和服务提供商在外国市场准入方面也持续受到限制。限制外国公司参与公开招标的趋势依然很强，尤其是美国。
　　欧盟表示，该报告对2013年6月1日至2014年6月30日期间的贸易限制措施进行了调查，涵盖31个欧盟主要贸易伙伴，包括美国、中国、俄罗斯、日本等。
    欧盟发布该报告的主要目的是评估G20成员国自2008年11月承诺致力于减少贸易保护主义措施以来的实际执行情况。
 
欧盟提出3000亿欧元投资方案刺激增长
 
    欧盟就业与增长事务副主席于尔基·卡泰宁11月19日表示，欧盟委员会正在实施一个3000亿欧元（3750亿美元）投资方案，希望以此刺激欧洲的经济增长，但是欧元区也迫切地需要结构性改革。
    尔基·卡泰宁说，委员会希望在未来三年提供至多3000亿欧元的公共和私人投资，以带来更多就业，促进经济增长并提高区域竞争力。他强调，这个项目将会帮助欧洲的复苏。
    于尔基·卡泰宁说，“我们需要把重点放到一个增长和投资方案上，这会帮助欧洲的复苏。投资方案不是一个一次性的刺激措施，这是一个项目，一个进程。”
    根据路透社的估算，如果所有的资金都被募集而且开支，这个方案将让欧盟28国未来三年每年有额外0.7%的国内生产总值增长。
    项目包括了提升欧洲投资银行流动性，以增加它们向中小企业放款能力，向交易和基础设施项目进行投资能力的措施。
    虽然有这样一个方案，于尔基·卡泰宁还是强调说，欧元区国家需要实施更严格的预算纪律，包括将预算赤字严格控制在国内生产总值3%以下的欧盟规则，以吸引到投资。他说，“所有国家都必须遵循这些规则。我们共同接受了当前的这套规则，所有国家都应该被一视同仁，也就是说，委员会必须公平对待大国和小国，我们需要提高对整个货币联盟的信心。”
    于尔基·卡泰宁还说，“我们必须强调结构化改革的需要，因为某些国家经济增长和投资滞后的原因之一就是竞争力不足。”他指出，意大利是正在试图对劳工法案实施改革的国家之一，希望以此恢复竞争力，而法国等国家需要在这一方面有更大的努力。
    法国和意大利是欧元区第二大和第三大经济体，两国都在近期提出的2015财年预算案草案中明显地无视了欧盟预算规则，与欧盟委员会之间曾有一些不快。
    虽然预算案内容还是违反了欧盟规则，欧盟委员会还是在10月底的时候批准了两国的预算，而法国和意大利也同意采取更多赤字削减措施。于尔基-卡泰宁对此表示，“我们知道法国的经济状况十分具有挑战性，但是在其他很多国家也是如此。”
    于尔基·卡泰宁说，“预算削减和整顿本身并不是目的，而是确保欧洲的社会模式能够继续下去的手段。规则被设立是为了确保一般民众的经济和他们的社会福利，这也是为什么委员会希望鼓励成员国打理好自身经济的原因。”
 
标普称欧元区存在三底衰退风险
 
    评级机构标准普尔的首席欧洲中东及非洲地区经济学家让·迈克尔·塞克斯日前表示，虽然近期有好于市场预期的经济数据，但是欧元区还是存在有出现2008年以来第三次经济衰退的危险。
    2008年以来欧元区经历了两次经济衰退，一次在2009年，一次在2012年到2013年，形成了所谓的双底衰退。让-迈克尔-塞克斯说，经济的反弹是从2013年的第二季度开始，而这轮走势已经见顶，现在的增长稳定在了平直状态，他强调，“我们可能会避免三底衰退，但是也仅仅会是擦身而过而已。”
    11月14日数据显示，欧元区经济在第三季度中仅有0.2%的增长，略高于0.1%的市场预期。对区域经济健康程度的严重担忧一直存在，特别是对高企的失业率和非常低通货膨胀的不安情绪。
    让·迈克尔·塞克斯说，除非欧洲央行启动对主权债务的采购，“衰退的风险都将是非常可观的”。欧洲央行已经宣布了购买贷款担保债券和资产担保证券的计划，但是市场也呼吁央行再进一步，效仿美联储，英国央行以及日本央行的做法，直接购买主权债务。
    欧洲央行将会实施这种所谓全面量化宽松措施的市场预期在周一时候因为央行行长德拉吉的鸽派发言而再度高涨。他在欧洲议会听证会上重申了一直以来的承诺，“会在必要的时候使用更多非常规工具”，并解释说，这包括了对主权债务的采购。
    让·迈克尔·塞克斯说，他的“基本看法”是，欧洲央行会从2015年开始量化宽松。他表示，“我们正在进入一个非常危险的领域，欧洲央行的声誉正因为冒着越来越大的风险而岌岌可危，我不太情愿地认为，这可能是必须的措施。”
    总体而言，让·迈克尔·塞克斯认为在油价下跌的推动下，欧元区这个原油的净进口方有可能避免在2015年和2016年初出现衰退，“感谢下跌中的原油价格，加油时候满满一缸可以节省10欧元（12.5美元）。”
 
英国10月份通胀率微升
 
    英国国家统计局11月18日发布数据显示，英国10月份通胀率微升至1.3%，较9月份时的五年来低点有所回升，9月份通胀率为1.2%。
　　统计局表示，导致当月通胀率上升的主要原因是电脑游戏价格上升。另外，当月交通成本降幅缩小，特别是机动车燃油价格和空运成本降幅减小。
　　数据显示，当月剔除能源、食品、酒和烟草等商品的核心消费价格指数同比上升1.5%，升幅与前一个月持平。另外，涵盖住房成本和消费者价格指数的CPIH指数同比上涨1.3%，涨幅大于上月的1.2%。
　　英国经济分析机构凯投宏观经济学家塞缪尔·图姆斯表示，英国10月份通胀水平微升，是今年6月份以来首次出现回升，不过这可能只是昙花一现。
　　近期布伦特原油价格大幅下降，预计汽油价格在10月到12月期间将下降6%，这将导致通胀率走低。此外，通胀水平保持低位会使英国央行在未来提高利率的步伐非常缓慢。
 
葡萄牙三季度经济同比增长1%
 
    葡萄牙国家统计局近日公布的初步数据显示，葡三季度经济同比增长1%，环比增长0.2%。私人消费和固定资本投资是带动经济增长的主要因素。同时，外需疲弱导致出口增速放缓。
　　葡政府承认，圣灵银行危机对本国经济应会产生负面影响，但目前仍无法预计影响程度，故在经济测算上未把该因素考虑在内。预计今年经济增长率将介于0.9%至1%之间。
 
俄议会通过未来三年货币信贷政策
 
    俄罗斯国家杜马（议会下院）11月18日通过了2015－2017年俄罗斯货币信贷政策，其中指出未来三年俄罗斯宏观经济环境主要受油价变化和西方对俄制裁持续时间长短的影响。
　　俄央行行长纳比乌林娜当天在向俄国家杜马解释2015－2017年俄罗斯货币信贷政策时表示，当前俄罗斯经济运行主要受到外部环境的影响，即使是在油价长期低价运行和西方对俄罗斯的制裁能持续到2017年的条件下，俄罗斯的经济也能保持稳定，能够在2017年之前将通货膨胀率控制在4%以内。
　　纳比乌林娜还指出，俄罗斯未来三年的货币信贷政策旨在为俄经济发展创造条件和提高人民福利水平。为实现这一目标，未来俄央行将利用更多的“非常规工具”来促进经济投资。0
　　新的货币信贷政策根据对油价的不同预计设计了俄罗斯经济运行的几种情形。如果2015年俄罗斯出口的“乌拉尔”牌原油平均价格在每桶105美元，那么俄罗斯当年经济增长率能达到0.7%；如果油价在每桶92美元至95美元之间，经济增长率可达0.3%；如果油价低于每桶92美元，俄经济将零增长；如果油价降至每桶80美元，俄经济可能下降0.4%；如果油价降到每桶60美元，俄经济将下滑3.5%至4%。
 
壳牌获得印度税务案有利裁决
 
    印度孟买高等法院11月18日在一起数亿美元的税务纠纷中，做出了对石油巨头荷兰皇家壳牌的印度公司有利的裁决。
    这是正在积极追讨在印度的外国企业涉嫌拖欠税款的印度税务机关的最新一次挫败。壳牌在之前对这起印度历史上最大规模的税务案提出了挑战，对印度税务机关就转让定价提出的指控表达了异议。所谓转让定价是指跨国企业在不同国家的业务进行内部交易时，对产品，服务或者资产确定价值的做法。
    过去一年以来，印度税务机关正在对外国公司展开大金额的税务征讨攻势，其目标包括了IBM和诺基亚等知名企业。这种做法引发了外界批评，称太过严苛的税务当局可能伤害印度的外国投资。
    在荷兰皇家壳牌的案件中，印度税务机关在2013年2月的指控中称，公司的印度业务在向母公司转移股权时将价格压低了约25亿美元，并要求壳牌返还这部分获利应该承担的税赋和利息。不过案件并没有提出具体的索赔金额。
    壳牌印度公司的代理律师穆克什·布塔尼指出，孟买高等法院在做出有利壳牌的裁决，其法律基础是，印度公司基于转让定价原则在向外国母公司发行股票时并无需被征税。他在声明中说，法庭认为印度税务机关“明显地超过了自己的司法管辖”。
    孟买税务部门官员没有立即回应采访请求，媒体也没有能够确认他们是否会对高等法院的裁决提出上诉。壳牌印度公司对孟买高等法院的裁决表示欢迎。公司在声明中说，“这是一个积极的结果，应该会对印度政府改善投资环境的行动有进一步的促进。”
 
·研究探索·
 
龙永图认为经济下滑无需过多忧虑
 
    著名经济学家、原国家外经贸部副部长龙永图在首届“闽商(中国)商会会长合作发展高峰论坛”会上表示，目前中国经济增长速度放缓，并不是慢得没有底限，GDP7%的增速，就是中国经济的底限。
　　在龙永图看来，中国经济增速放缓的原因，有外部环境不好造成的，也有因中国内部出现了产能过剩等问题，但最重要的是中国政府“有意为之”，刻意将经济增速放下来。“不过经济放缓是有底限的，至少要保持7%增长水平，在增速放缓的同时，加快改革发展和经济转型。”龙永图认为，近年来，中国仍处于工业化和城镇化发展过程中，要保持经济2位数增长完全有可能，当前的经济下行是政府主动调控的结果，其实最终的目的是为改革换取更大的空间。
 
·社团工作·
 
河北省中小企业服务联合会正式成立  
 
  　11月18日，河北省中小企业服务联合会正式成立，这是河北省第一个专门为中小企业提供服务的综合性社团组织。
　　省中小企业服务联合会由省中小企业服务中心等服务机构发起成立。据介绍，目前河北省中小企业运行总体平稳向好，但当前经济下行压力较大，中小企业受市场有效需求不足、经营成本快速上涨等多重因素影响，生产经营形势愈发严峻，发展难度加大。
　　针对企业遇到的各种困难，省中小企业服务联合会将以省中小企业服务平台网络为载体，通过线上管理咨询、线下“订单式”服务，为中小企业提供信息咨询、人员培训、技术支持、创业辅导、市场开拓、融资担保、法律维权等服务。指导和协调各类服务机构开展协同服务，探索资源整合方式，提升各服务机构服务中小企业的水平和协作能力。