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马凯要求扎实做好促进就业稳定增长的各项工作
 
        中共中央政治局委员、国务院副总理马凯近日在四川调研时强调，要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，创新体制机制，完善扶持政策，加强职业培训，提升服务水平，巩固和发展就业稳定增长的良好势头。
　　马凯指出，今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，齐心协力，攻坚克难，1－9月全国城镇新增就业1082万人，三季度末城镇登记失业率保持在4.07%的较低水平，提前完成全年就业目标。但也要看到，经济增速放缓与庞大劳动力供给的总量矛盾依然存在，劳动力供给与需求错位的结构性矛盾更加突出，就业工作丝毫不能放松。
　　马凯强调，就业是最大的民生。解决好就业问题，是经济平稳发展、改革顺利推进、社会和谐稳定的重要基础。各级政府、各有关部门要加强组织领导，把稳定就业作为经济社会发展的优先目标，以改革创新的思路研究完善就业促进、创业引领等措施并抓好落实，全力确保就业局势稳定。要继续把高校毕业生就业放在首位，加强就业指导，拓展就业岗位，实施激励自主创业政策、大学生创业引领计划和大学生就业促进计划，实现高校毕业生就业创业比例都有所提高。要深化教学和课程体系改革，大力发展职业教育和职业培训，不断提升学生就业创业能力。要加强基层就业服务平台建设，加快实现就业信息全国联网，提供更加便捷高效的就业服务。要加大就业援助力度，把零就业家庭等困难群体作为帮扶重点，深入实施托底安置。要规范招人用人制度，消除制度障碍、就业歧视和人力资源市场分割，营造公平就业环境。
 
国务院印发加强审计工作意见
 
　　国务院10月27日印发《关于加强审计工作的意见》，部署进一步发挥审计监督作用，推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实，更好地服务改革发展，切实维护经济秩序和促进廉政建设。
　 《意见》指出，要坚持围绕中心、服务大局、发现问题、完善机制的原则要求，依法开展审计，秉公用好审计监督权。要加大审计力度，创新审计方式，提高审计效率；要重点围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计，实现审计监督全覆盖。《意见》强调，要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，推动政策措施贯彻落实，促进公共资金高效使用，维护国家经济安全，促进改善民生和生态文明建设，推动深化改革。要强化审计监督，促进依法行政、依法办事，切实维护法律尊严；对审计发现的重大违法违纪问题，要查深查透查实，推进廉政建设；不断深化领导干部经济责任审计，推动履职尽责。
　 《意见》要求，要完善审计工作机制，凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计，不得设置障碍。有关部门、单位要依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理等资料，根据审计工作需要，依法向审计机关提供与本单位、本系统履行职责相关的电子数据信息和必要的技术文档。审计机关履行职责需要协助时，有关部门、单位要积极予以协助和支持。
　 《意见》指出，要狠抓审计发现问题的整改落实。被审计单位主要负责人作为整改第一责任人，要切实抓好审计发现问题的整改工作，各级政府要将整改纳入督察督办事项。各地区各部门要把审计结果及其整改情况作为考核、奖惩的重要依据，整改不力、屡审屡犯的，要严格追责问责。
　 《意见》强调，要加强审计队伍建设，推进审计职业化；构建国家审计数据系统，加快推进审计信息化。加大审计工作的保障力度，保证履行职责必须的力量和经费。各级政府要加强对审计工作的组织领导，主要负责人要依法直接领导本级审计机关，及时研究解决审计工作中遇到的突出问题，并把审计结果作为相关决策的重要依据。要维护审计的独立性，保障审计机关依法审计、依法查处问题、依法向社会公告审计结果。
 
国资委官员称发展混合所有制不能开列负面清单
 
　　国资委研究中心主任楚序平10月27日在“大国大时代——中国经济报告会”十月谈上表示，发展混合所有制与搞好国有企业是有机统一的，不能把二者割裂开来，不能为了混合而混合，更不能开列一个所谓“负面清单”，导致国有经济的大规模退出。当前混合所有制改革需要注意的问题包括：避免定向增发导致国有资产流失，尽快建立健全国家产业安全审核把关制度，警惕国有优先股和“黄金股”之类的混合方法。
　    此前，有观点认为，应通过“负面清单”规定国有企业应该退出的领域。他表示，对于在什么领域搞混合所有制，三中全会决定明确提出，发展混合所有制，目的是探索基本经济制度的实现形式，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值，提高国有企业竞争力。只要符合这个目标，都可以混合，反之就不能混合。
　　要积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。一是和非公有资本的混合，要选择合格的投资者开展混合；二是和社会资本混合，要加大力度，创新公募基金、私募基金形式，更多向社保基金、保险基金、产业基金等更广泛的战略投资者发展混合所有制；三是积极提供公众参与混合所有制的机会，国有企业应降低混合所有制投资门槛，向社会公众开放，通过资本市场引入公众小额投资，保障公众参与的公平机遇，最大限度维护最大多数人民利益；四是积极发展双向混合所有制经济，不仅是非公有资本进入国有资本搞混合，还要提倡国有资本主动进入非公有资本混合。
当前，混合所有制改革面临的形势非常复杂，需要注意几个方面的问题：
一是一些企业以定向增发的方式推进混合所有制改革，在当前改革的特殊时期，非公开定向增发需要周密的、经得起质疑的特定理由，要高度谨慎。这种方式不公开、不透明、没有竞价，很容易产生利益输送，很容易导致国有资产流失，应该坚决纠正。
　　二是对于与外资企业搞混合所有制经济，建议尽快建立健全国家产业安全审核把关制度。要高度重视关系国家安全和国民经济命脉企业的控制权，对与人口基数高度相关的粮食、医药、水务等产业要更加谨慎，加强最终控制权的风险评估，防止类似行业境内上市公司控制权向境外转移，防止损害公众利益，确保我国经济安全。
　　三是在国有股权定性方面，要警惕国有优先股和“黄金股”之类的混合方法。优先股其实是股份有限公司的一种类似举债集资的形式，不应是国有企业混合所有制改革的正确方法。当前，一些地方提出混合所有制改革实施“黄金股”，国有“黄金股”持股比例一般为象征性的1%，不干预企业经营决策，不参与企业分红，不承担企业从事生产经营过程中发生的一切民事责任。“黄金股”不应是国有企业改革的政策选择。推进混合所有制必须避免暗箱操作，坚持进场交易、竞价交易、阳光操作，充分披露股东信息，让市场发现价格，让法定程序和市场机制决定对价，才能保障国有资产安全。
　　当前，积极发展混合所有制问题的核心在于怎么保护中小股东的权益，规范大股东行为。国有资本应该是积极的大股东，不应是消极的财务投资者。要通过制度创新，尽快形成大股东控股、二股东监督、中小股东“搭便车”的治理格局，保护各方面投资者的利益。
　　对于员工持股的问题，他指出，员工持股改革是混合所有制最闪光的亮点。推进员工持股改革，应坚持在新增利润基础上的增量改革原则，不能打存量资产的主意，不能把现有的国有资产量化在员工身上，不能把员工持股改革演变为瓜分国有资产。应坚持激励为主的原则，防止出现“平均主义大锅饭”，防止福利化的不良倾向。应坚持促进科学决策原则、坚持规范管理原则，对员工股权流动、股权退出等做出前瞻性规定，设置退出机制而不是终身制，设置有效的股票流动制度，防止员工股权外部流失，防止被私下恶意收购。
 
央企负责人薪酬制度改革意见正在起草  
 
        人社部新闻发言人李忠10月24日在新闻发布会上指出，中央政治局今年8月29日审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，为了落实这个方案，人社部正会同有关部门起草具体的改革意见，目前正在征求相关方面的意见过程中，这个改革意见将按程序报批后尽快下发。
　　对于“央企负责人薪酬水平降低70%左右”的传言，李忠表示，前一阵社会上对于改革后央企负责人的水平确实有这样那样的一些猜测，可以说这次改革重点是完善中央管理企业负责人的薪酬确定机制，对于不合理的偏高、过高的收入进行调整，与改革前相比，改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平是要下降的，有的企业负责人下降幅度可能还比较大。但是具体的薪酬水平，是薪酬确定机制产生的结果，与考核评价结果是紧密挂钩的，不是简单的“一刀切”。在确定央企负责人薪酬水平的时候，要考虑这个企业的功能定位、所处行业、经营规模。从企业具体负责人来说，要考虑经营难度、经营责任、经营风险以及经营业绩等方面的差异，因此中央管理企业负责人间的薪酬水平仍然是有差距的。
 
银监会要求适度向西藏地区倾斜信贷资源
 
　　银监会主席尚福林日前在银行业支持西藏经济社会发展座谈会上表示，银监会将积极推动和引导银行业进一步加大工作力度。加大银行业信贷投放力度，鼓励银行业金融机构在制定年初信贷计划时，适度向西藏地区倾斜信贷资源，支持当地旅游文化、藏医藏药、农牧产品加工等特色产业发展，积极推动能源、电力、交通、医疗等民生项目落地实施，加强对小微企业、“三农”发展的信贷支持。督促银行业金融机构简化和优化审批程序，适当下放审批权限，提高信贷效率。
　　优先支持政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、邮储银行、西藏银行等在西藏增设和延伸分支机构。允许对口援藏省（市）所在地的商业银行等金融机构到西藏发起设立村镇银行等新型农村金融机构。支持西藏设立金融租赁公司、财务公司等非银行金融机构。
　　尚福林强调，银行业要杜绝一味追求利润最大化，在商业可持续的情况下，提供保本微利型金融服务。在设置绩效考核与激励机制时，应对西藏特殊情况予以充分考虑，科学制定单独的考核办法，合理调整考核指标，实施差别化的激励政策。
 
保监会将加快发展小微企业贷款保证保险
 
        保监会主席助理梁涛日前在第七届中国?武汉金融博览会上表示，保监会将加快发展面向小微企业的小额贷款保证保险，利用保险资金化解企业创新的后顾之忧，促进科技创新的应用和推广。
　　相对传统的融资模式，小额贷款保证保险是银行与保险公司协作的新模式。贷款人不需要提供抵押或担保，只需按照贷款金额的一定比例缴纳保费，就能获得较低利率的贷款。
　　梁涛说，通过贷款保证保险可以有效打消银行放贷顾虑，帮助科技企业更容易地从银行获得贷款，这为科技企业的创业提供强有力的资金支持。
　　此前已有多地开始试点小额贷款保证保险。以湖北为例，该省财政出资５０００万元设立贷款保证保险风险金，科技企业以贷款本息的２％向保险公司投保，单笔可最高获得５００万元贷款。一旦发生风险，保险公司、政府和银行，按照５:３:２的比例分担损失。截至目前，已有１８６家科技企业通过此种方式获得贷款。
　　据了解，除保证保险外，作为现代经济的重要产业和风险管理基本手段，保险业还着手通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式为科技型企业、小微企业、战略性新兴企业发展提供资金支持。
 
两部门指出煤油天然气收费基金将全面清理
 
        根据国务院部署，财政部、发展改革委发出通知，将全面清理涉及煤炭、原油、天然气收费基金。通知要求，自2014年12月1日起，在全国范围统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金，取消煤炭可持续发展基金（山西省）、原生矿产品生态补偿费（青海省）、煤炭资源地方经济发展费（新疆维吾尔自治区）。
        通知要求，凡违反行政事业性收费和政府性基金审批管理规定，越权出台的收费基金项目要一律取消。属于重复设置、不能适应经济社会发展和财税体制改革要求的不合理收费，也应清理取消。对确需保留的收费项目，应报经省级人民政府批准后执行。对中央设立的收费基金，要严格按照相关政策规定执行，不得擅自扩大征收范围、提高征收标准或另行加收任何费用。各省、自治区、直辖市要于2014年10月30日前将清理情况，包括取消的收费基金项目和涉及金额、保留的收费项目等，报财政部、发展改革委。
        通知强调，对清理后保留的收费基金项目，要统一纳入涉企收费基金目录清单，并向社会公布，接受公众监督。财政部、发展改革委将会同有关部门加大督查力度，对不按规定取消或停征有关收费基金，未按要求做好收费基金清理工作，以及在目录清单之外违规收费的地区和部门，要予以严肃查处，并追究相关责任人的行政责任。
 
未来两年我国将基本建成国家科技管理平台
 
        据悉，随着科技体制改革不断深化，国家科技管理制度也一项项浮出水面。在10月25日召开的2014年浦江创新论坛开幕式上，国家科学技术部部长万钢表示：“2014年将启动公开统一的国家科技管理平台的建设，重点领域组织五到十个重点专项进行试点，2015年到2016年要基本建成公开统一的平台，实现科技计划专项基金设立和预算配置的统筹协调。”
　　万钢表示，国家科技管理制度的改革，“首先要转变政府管理职能，政府各部门不再具体管理项目，而由专业化的机构来承担。”
　　国家科技管理平台的建设正是改革国家科技管理制度的第一步。该平台由科技部牵头，各部门参加，根据各领域、各地方的需求来确定重要发展的方向，进一步明晰市场与政府的关系。
　　2014年是科技体制改革的重要一年，科技部先后出台了《关于强化科技企业作为技术创新主体地位能力的意见》，《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理改革的若干意见》，《关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》，《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》等若干改革措施。
　　最近，中央批准了关于深化中央财政科技计划专项基金管理的方案。万钢称，此方案要强化顶层设计，打破条块分割，建立中国特色的目标明确的绩效导向的科技计划管理体系，更加聚焦于国家目标，更加符合科技创新的规律，要最大限度的激发科技人员的创新激情。
　　对于科技计划财政资金的管理，最近国务院又批准了深化中央财政科技计划财政资金管理改革的方案。“我们实施重大专项、重大工程来引导企业加大投入，实施企业研发税收优惠，来激励企业投入，建立中小企业创新基金和创投引导基金，引导社会资本的参与。开展对于创新产品的补助，来拓展市场资源。”万钢表示，在一系列的措施下，龙头骨干企业的创新能力大幅提升，中小板的58%、创业板的93%都为国家高新技术产业，高技术的产值出口保持了两位数的增长。
 
环保部宣布停止受理及开展上市环保核查
 
        环保部近日发布通知，决定改革调整上市环保核查工作制度。
　　通知指出，环保部停止受理及开展上市环保核查，已印发的关于上市环保核查的相关文件予以废止，其他文件中关于上市环保核查的要求不再执行。
　　通知要求，各级环保部门应加强对上市公司的日常环保监管，加大监察力度，发现上市公司存在环境违法问题的，应依法处理并督促整改。
　　此前，在9月25日环保部部长周生贤主持召开环境保护部常务会议上就透露，环保部拟将上市环保核查由政府主导全部交由市场主体负责。
 
交通部审议同意京津冀和长江经济带分工方案
 
        交通部10月25日召开部务会议审议并同意《京津冀交通一体化率先突破任务分工方案（送审稿）》、《贯彻落实<国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见>任务分工方案（送审稿）》等文件。
　　交通部部长杨传堂指出，交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统，是京津冀协同发展的优先领域，要把推进京津冀交通一体化发展作为贯彻落实中央战略决策的实际举措，确保交通一体化率先突破走在前面。他强调，要按已经确定的方案和任务有序推进，在推进2014年重大项目实施的同时，着手研究2015年和2016年有关重大项目的确定和任务分工落实。
　　据了解，9月4日召开的京津冀协同发展领导小组第三次会议上，国家发改委针对京津冀协同发展工作情况进行了汇报，会议讨论京津冀区域功能定位，审议京津冀交通一体化、生态环境保护、产业协同发展三个重点领域工作方案，并要求尽快实施。
　　同时，交通部会议审议并同意《贯彻落实<国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见>任务分工方案（送审稿）》。杨传堂强调，要按照中央的部署要求，在《分工方案》中切实体现国务院指导意见精神，以长江黄金水道建设为引领，加快推进综合交通运输体系建设，加快建设综合立体交通走廊，推进形成快速大能力铁路通道、高等级广覆盖公路网、航空网络以及综合交通枢纽建设、加快多式联运发展等工作。
　　9月25日，中国政府网公布了《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，专门强调要建设综合立体交通走廊。
 
江苏国资改革细节明确
 
　　日前，江苏省国资委在南京召开座谈会，探讨《省属企业深化改革实施细则》（下称《实施细则》）出台对省属企业的影响。在此之前，江苏省委、省政府已印发《关于全面深化国有企业和国有资产管理体制改革的意见》，将此轮改革的总目标设定为，到2020年构建完成具有江苏特色的国有经济布局和结构，企业国有资本在基础设施等重要领域的集聚度达到80%以上。据不完全统计，目前江苏省属国有企业共有22家，国资企业旗下上市公司共9家。
　　据悉，《实施细则》涉及七条，包括“组建国有资本投资公司，改革国有资产监管方式”、“竞争类企业全面实施股权多元化和混合所有制改革”、“特定功能类企业着力增强投融资能力、提高运营效率”、“推进功能性重组和资源整合”、“完善企业领导人员管理机制”、“改革企业业绩考核和薪酬管理办法”以及“省属企业分类制定改革方案”。
　 《实施细则》中的最大亮点是对省属企业制定分类改革方案，即将省属企业分为特定功能企业和竞争性企业，并对特定功能类省属国资企业进行重组，其中的竞争类省属国资企业将进行混改。
　　值得注意的是，《实施细则》还显示，今后江苏将不再新设一般竞争类省属企业，原则上省属各企业也不再设立国有全资的一般竞争类子公司。这种控制新设竞争类国企的做法在目前各省市已经出台的国资改革方案中尚属首次。
　　具体来讲，江苏省制定了一个分类原则，即从事“道路交通、机场、水资源、农场、滩涂围垦、粮油储备、食盐专营储备等”的企业为特定功能类企业，其他属竞争类企业。其中，竞争类企业又分为一般竞争类企业和金融、能源类企业。
　　据与会人士介绍，对特定功能类企业来说，改革的重点是增强投融资能力，提高运营效率，但对特定功能类企业中的竞争性业务也要引入竞争机制。例如，宁沪高速的大股东江苏交通控股有限公司主要负责江苏省内干线高速公路、过江桥梁、铁路等交通基础设施的投资建设，以及对建成后的高速公路和过江桥梁进行运营管理，但对公司运营的服务区等竞争性业务也可引入竞争机制。
　　而对于竞争类企业来说，《实施细则》规定，竞争类企业在股权多元化改革中，国有股权比例不设限制，按照市场规则有序进退、合理流动；推进具备条件的企业集团实现整体上市或核心业务资产上市；并对混合所有制企业主动下放管理者选聘、经营业绩考核与薪酬管理等三项权力。
　　对于股权激励与员工持股，江苏国资改革细节也明确表示，要以留住人才、调动积极性为目的，在混合所有制企业实施员工持股。“以员工自愿为原则，企业员工可持有本企业股权，并协商确定员工所持股份的推出条件和流转方式，员工向国有股东受让、转让股权的，应当按照规定对股权价值进行评估。”《实施细则》还强调，上市的省属企业，鼓励经营者、技术和业务骨干持股并可规范实施股权激励。“员工持股可不搞平均分配，企业经营管理者、业务骨干和核心技术人员可以在本公司持有较高比例的股权。”
　　在《实施细则》中还有这样一条，“选择省属企业中主业基础好、投融资能力强的企业集团，组建或改建若干国有资本投资公司；并以该公司作为出资人，组建能源、金融、旅游等行业企业集团。”这表明江苏希望能够将国有资本更多投向能源、金融、旅游等重点行业。
 
上海出台税收优惠等七项措施支持电影业发展
 
        据报道，在10月27日举行的“2014上海电影工作座谈会”上，上海市委宣传部、上海市文化广播影视管理局联合多部门发布《关于促进上海电影发展的若干政策》，内容涉及七大领域，涵盖财政、税收、金融、用地、人才、区域发展、摄制服务等。其中，政府每年整合安排不少于2亿元资金，支持电影发展，对符合条件的高新技术电影企业按相关规则实施免征或减半征收企业所得税。
　　根据此次发布的政策，上海将进一步加大政府对电影产业的财政扶持力度。整合现有相关扶持政策和资金，每年安排不少于2亿元资金，主要用于支持精品优品创作生产，扶持讴歌中国梦，体现社会主义核心价值观要求，弘扬优秀传统文化、爱国主义和时代精神，有较高思想、艺术水准和市场价值的优秀影片的创作生产。同时，在上海当地取景、摄制、后期制作、发行、终端建设、影视乐园建设等方面也予以财政支持。
　  按照新的政策，上海将对按国家规定认定为国家重点扶持高新技术企业的上海电影企业，实施企业所得税税收优惠。对按国家规定认定为新办符合条件的软件企业的上海电影企业，在2017年12月31日前，自获利年度起计算优惠期，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
　　此外，上海对电影放映，对向境外提供的广播影视节目（作品）的发行、播映服务，对向境外单位提供的广播影视节目（作品）制作服务等，也实行有针对性的增值税、关税免征和减征。在融资和用地方面，针对电影业的发展特点也推出了一系列配套措施。
 
武汉出台新能源车补贴政策
 
        据报道，武汉市民购置一辆新能源汽车，最高可获得12万元、最低7万元的补贴，补贴直接从车价中扣除。武汉市还计划年内建成1600个充电桩。武汉市科技局和财政局近日出台《武汉市鼓励单位和个人购买使用新能源汽车地方配套补贴实施办法（暂行）》，意味着“汉版”新能源汽车补贴政策出炉。
　 《办法》明确规定，在中央财政专项资金补贴的基础上，地方财政对单位和个人购买新能源汽车，按国家补贴标准的1：1给予地方配套补贴，国家和地方财政补贴总额最高不超过车辆销售价格的60％。
　　享受这一政策的车型，是被纳入国家公布的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车和燃料电池汽车。单位和个人直接向本地车企或销售机构购买非经营性新能源汽车，地方财政对车企或销售机构给予补贴；车企或销售机构按扣除补贴后的价格销售新能源汽车。这意味着，车主买车时，不用像“家电下乡”那样，自己先垫付再去报销。
　　业内人士认为，从目前来看，公共领域的推广应用仍是新能源汽车的主要推力，新能源私家车的销量，两三年内应该还不是主力。再过几年，配套设施成熟，私人将会成为主力军。
 
·企业动态·
 
国务院要求推进南北车合并
 
　　据悉，中国南车、中国北车10月27日双双发布公告称，因拟筹划重大事项，鉴于该事项存在重大不确定性，公司股票自当日起停牌，将尽快确定是否进行上述重大事项，并于股票停牌之日起的5个工作日内(含停牌当日)公告并复牌。
　　权威人士披露，“重大事项”即为市场传言已久的南北车重组合并。南北车整合的筹备小组现已成立，由两公司一把手牵头，整合方案由中金公司具体负责，正在紧锣密鼓制定之中。
　　业内人士认为，推动中国高端装备“走出去”并推动中国从制造业大国向制造业强国加速转型的思路已确定无疑，高铁是高端装备制造的领头羊，南北车的整合将有利于在国际上形成合力，助推上述战略目标的实现，预计两者整合步伐之快将超预期。
　　分析师指出，要想将两家企业合并并非易事。目前，两公司均分别在A股和H股上市，合并会涉及现金选择权，上百亿的市值要换股，将是很大手笔。此外，央企合并本身就是一个复杂的事情，执行过程中变数也很大，预计此次南北车停牌的时间不会短。
 
上证与中证红利波动率控制指数系列11月发布
 
        上海证券交易所和中证指数有限公司日前宣布，将于11月19日正式发布2条上证红利波动率控制指数与2条中证红利波动率控制指数，目标波动率为10%和20%。
　　根据编制方案，波动率控制指数由股票、现金共两类资产以一定的比例构成。其中，股票资产分别由上证红利指数和中证红利指数代表，现金资产由中证短融50指数代表，两者权重每月调整一次。当实际波动率大于目标波动率时，增加现金的比重并降低股票资产仓位，以控制整个组合的风险暴露水平。
　　中证指数相关负责人表示，2005年以来，上证、中证红利指数的历史波动率高达29%，给长期投资带来了挑战。
 
三星重工业与三星工程建设合并计划获股东批准  
 
        据悉，三星重工业与三星工程建设的发言人10月27日表示，二者的合并计划已得到双方股东的批准。
　　三星重工业9月1日宣布将合并三星工程建设，交易总额约合25亿美元，这是三星集团内部最新一宗公司合并交易。
 
电信、联通联手民营资本建CDN合资公司  
 
        据一位中国电信中层人士近日披露，中国电信、中国联通将与两家民营公司合作，成立一家专门运营CDN的子公司，以期进一步实现网络互补、数据中心互补，提高网络质量。
　　这两家民营公司分别是北京浩瀚深度信息技术股份有限公司、北京阅联信息技术有限公司，均经营CDN、智能管道业务。
　 “股权结构一直是成立新CDN公司的焦点。”上述中国电信中层透露，“原本今年6月份就想成立CDN公司，由于股权结构不停地博弈，计划不断后延。直至10月中旬才确定最终的架构。”
　　中国电信内部人士分析，中国电信拥有全国最大的宽带网络流量，无论是资源还是渠道，中国电信在CDN子公司里的贡献都不会小，肯定会要求在股权上占大头。
　　中国电信股份有限公司回复投资者质询时称，中国电信目前没有和中国联通成立CDN子公司的计划。这意味着CDN子公司可能是由中国电信集团投资部负责，暂时还未考虑好是否放入上市公司。至于CDN子公司的具体执行则由一直运营CDN业务的中国电信云公司负责。
　　CDN全称是Content Delivery Network，即内容分发网络，它通过在现有的Internet中增加一层新的网络架构，将网站的内容发布到离用户最近的网络边缘。通俗讲，CDN主要是解决跨运营商、跨地区、服务器负载能力低等原因造成的网页、视频打开速度慢问题。
　　中国电信内部人士坦言，中国电信在北方的网络资源相对薄弱，只能与拥有联通资源的第三方公司合作，影响了CDN业务发展的效率。
　 “合建CDN子公司意味着中国联通、中国电信这两个中国最大的CDN资源运营商走到了一起，有利于双方互联互通、提高网络质量，共同发展。但对于左手握中国联通资源、右手握中国电信资源的第三方CDN服务商来说，它们再也无法利用两家运营商不直接共通的关系，市场可能会受到一定冲击。”野村证券高级分析师黄乐平表示。
 
粤传媒拟设立文化产业投资基金  
 
　　粤传媒10月28日发布公告称，拟使用自有资金1.5亿元与德同（北京）投资管理有限公司合作设立文化产业投资基金，以产业整合与并购重组等方式，专注于投资文化传媒的热点领域和创新服务领域的相关性企业。
　　德同（北京）投资管理有限公司目前合计管理着等值人民币超100亿元的基金，在中国主要区域设有10个办公室，近50名投资专业人员。
　　粤传媒表示，与德同资本合作设立文化产业投资基金，目的是为了抓住文化传媒行业发展的有利时机，充分利用德同资本的专业投资团队和风险控制体系，进一步增强公司对文化传媒、TMT行业的投资能力，并有效过滤标的项目前期的各种潜在风险，推动公司积极稳健的并购整合及外延式扩张。
 
·外电参考·
 
IMF为特别提款权设定0.05%的利率下限  
 
        国际货币基金组织(IMF)近日宣布为特别提款权利率设定0.05%的下限。由于构成特别提款权一篮子货币的发行国持续实行宽松货币政策且面临通缩风险，此举旨在避免特别提款权出现负利率。
　　目前特别提款权利率为0.03%。IMF执行董事会发表声明说，该利率从10月27日起将被设定在0.05%。
　　特别提款权是IMF创设的一种储备资产和记帐单位，亦称“纸黄金”。它是IMF分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国发生国际收支逆差时，可用它向IMF指定的其它会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还IMF贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充作国际储备。
　　但由于其只是一种记帐单位，不是真正货币，使用时必须先换成其他货币，不能直接用于贸易或非贸易支付。特别提款权定值是和“一篮子”货币挂钩，市值不是固定的。
　　IMF官方网站每日公布以美元计的特别提款权价值。其美元价格是在伦敦市场中午的外汇牌价基础上，将美元、欧元、日元和英镑四种货币各自兑美元值按特定比例加总计算得出。
　　受欧洲央行实行负利率政策以及日本央行宣布继续实行宽松货币政策影响，欧元和日元兑美元汇价近来持续走软，加大了特别提款权利率滑向负利率的可能性。一旦负利率成为现实，将打击债权人积极性。
 
俄罗斯9月经济增长数据好于市场预期
 
        俄罗斯经济部10月27日发布数据显示，在8月的停滞局面之后，俄罗斯经济于9月出现了1.1%的同比增长，好于市场的普遍预期。
        俄罗斯经济部副部长阿莱克谢·韦德夫说，俄罗斯经济在第三季度中有0.7%的同比增长，但是增速可能会在第四季度中放缓。以月度数据评估，经济的9月增幅是0.4%，逆转了8月时候的0.4%萎缩走势。
        在俄罗斯经济部长阿莱克谢·乌卢卡耶夫本月早些时候承认2014年前九个月的经济增长率只有0.7%，与前八个月的增速持平之后，市场对于俄罗斯经济的预期变得越来越黯淡，而9月的数据要明显好于市场的这个判断。
        根据市场的普遍预期，俄罗斯国内生产总值的2014年增速将仅为0.5%，是2009年经济衰退以来最低迷的表现。在西方国家采取制裁措施，以及通货膨胀率在近期飙升可能迫使央行在未来几个月继续加息之后，俄罗斯经济的前景正在进一步恶化。
 
孟加拉国申请加入金砖国家开发银行
 
　　孟加拉国信息部部长哈萨努尔·哈克·依努10月27日表示，孟加拉国申请加入金砖国家开发银行。
　　依努强调，申请需要得到金砖国家组织成员国(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)的批准。依努还表示，相信“金砖国家开发银行将成为比现有金融机构更适合为孟加拉国项目融资的机制”。
　　依努认为，金砖国家应在全球政治体系中发挥更加重要的作用，应当成为全球管理体系的一部分”。他补充说，因此，”我们完全支持俄罗斯总统弗拉基米尔·普京为此做出的努力，相反，反对那些推翻不受欢迎的政权，采取单方面决定的政府的行为”。
　　2014年7月15日至17日，在巴西福塔莱萨市举行的金砖国家领导人第六次会晤上，该组织成员国签署了关于成立金砖国家开发银行的宣言。
 
卡塔尔投资局拟18亿美元收购汇丰全球总部
 
        据熟知内情的消息人士称，卡塔尔的主权财富基金——卡塔尔投资局已经同意收购汇丰控股的全球总部，这是伦敦最大也是价格最高的办公楼。这项交易是一个最新的迹象，表明身为全球金融中心的伦敦的商业不动产市场仍旧十分强大。
        消息人士透露，卡塔尔投资局将以略高于11亿英镑（约合18亿美元）的价格从韩国国民年金公团手中收购这幢办公楼。这一价格刷新了此前由金丝雀码头大厦创下的历史纪录，这幢大厦在2006年以10.9亿英镑的价格被西班牙房地产公司Metrovacesa收购。
        在2008年，由于西班牙最大不动产开发商Metrovacesa陷入财务困境的缘故，汇丰控股不得不从该公司手中收回了总部大楼的所有权，随后该行以将近8亿英镑（按当下汇率折算约合13亿美元）的价格将其出售给了韩国国民年金公团。汇丰控股对这幢办公楼签有一份租期为13年的租约，而据熟知初步安排的消息人士称，该行已经承诺将根据通胀情况来每年对租金进行审查，并承诺租金只会上调而不会降低。
去年，汇丰控股排除了将总部迁往中国香港的可能性，在欧盟对银行家奖金实施了更加严格的限制性措施的情况下仍旧选择留在英国。
        虽然这项交易是英国市场上最大的单幢办公楼出售交易，但却并非最大的房产购买交易。去年底，黑石集团将其所持伦敦市Broadgate复合式办公物业的50%股份出售给新加坡主权财富基金——新加坡政府投资公司；美国亿万富豪迪克兰·伊兹米尔利安则已经将More London物业出售给了科威特国有房地产公司St Martins，这两项交易的金额均达到了17亿英镑（按当下汇率折算约合27亿美元）左右。
        汇丰控股的全球总部大楼是由著名建筑事务所Foster + Partners在2002年设计建造的。
        在这项交易中，摩根大通资产管理公司担任韩国国民年金公团的顾问机构。卡塔尔投资局和韩国国民年金公团均拒绝就此消息置评。该交易的卖方代理是GM Real Estate和JLL。
 
杜比收购Doremi获欧盟批准  
 
        10月27日，欧盟委员会宣布，已批准了杜比实验室收购数字影院技术集团Doremi的交易。
　　欧盟委员会表示，虽然这两家公司在数字影院服务器业务方面有所重叠，但他们的合并不会造成任何反竞争的效果，因为有其他可替代的供应商存在。
今年2月，杜比宣布同意以9250万美元现金收购Doremi，未来四年还有可能再支付2000万美元。
 
新加坡交易所拟于明年初再推两款铁矿石合约
 
        新加坡交易所(SGX)近日称，计划在目前的系列产品中，于明年初新增两个铁矿石衍生品，面向较低品级市场。
        新的掉期合约以及期货合约交易目标物为含铁58%的铁矿石，目前合约目标物为含铁量62%的铁矿石。
        SGX在声明中称新推出的产品要待监管部门批准。SGX目前铁矿石掉期清算量占到全球该业务的90%以上。
        新推出的衍生品合约将分别依据Metal Bulletin和TSI58%的铁矿石指数进行现金结算。
 
·研究探索·
 
范建平认为2014年中国GDP增速将维持在7.3%
 
        国家信息中心首席经济师范建平在由迈科金属集团举办的“2014年迈科投资策略研讨会”上预计，第四季度中国GDP增长速度将与第三季度不相上下。鉴于此，2014年中国全年GDP增速将维持在7.3%，2015年将下滑至7%。
　　范建平指出，根据国家信息中心的数据模型，截至9月份，中国经济的先行指数及一致指数仍然在下行，未来6个月内经济很难出现回升态势。照此预计，今年第四季度GDP增速和第三季度不相上下，维持在7.2%-7.3%的水平，全年经济增长速度在7.3%。按照现在的趋势，如果中央政府在没有出台超强刺激政策下，明年中国经济仍然在减速调整的通道中，全年GDP增速在7%左右，甚至个别季度将低于7%。
　　他表示，过去驱动中国经济发展的两个旧的发动机都出现了问题。一是加入WTO抓住经济全球化的红利，以出口外需驱动经济增长的动力。在加入WTO后，中国出口平均增速超过20%。二是国家房改启动了人口红利带来的房地产内需动力。在这两大动力的驱动下，2001-2007年中国GDP年均增长11.6%。然而，2014年这传统的两大动力全部减弱。
此外，他也认为，市场也不应该对中国经济过于悲观，在房地产市场未见底之前，中国经济很难见底。目前，中国的城镇化水平决定了我国购房需求依然较大，在这种情况下，房地产市场不会全面崩盘，未来将分化调整。在调整后，中国经济的两大经济动力的发展速度将和世界趋于一致，全年经济增速维持在3%-5%。
 
·社团工作·
 
俄谷物协会称俄有兴趣对华出口谷物
 
        俄罗斯谷物协会主席兹罗切夫斯基10月27日表示，俄罗斯有兴趣向中国市场供应谷物，目前俄罗斯和中国相关部门正在就取消行政性贸易壁垒展开工作。
　　兹罗切夫斯基表示，“中国是一个消费大国。我们希望中国市场对俄谷物开放……但目前我们还不能直接对华供应，因为存在一些行政性的贸易壁垒，首先是在植物卫生方面限制。只能通过中国政府的决定来取消这些限制”。
　　据他称，两国代表们已经在不久前举行的高层会谈上就这一问题达成一系列共识。他表示，希望明年的亚太经合组织峰会“为俄谷物进入中国境内打开大门”。
　　兹罗切夫斯基强调，除直接对华供应俄谷物外，还有过境哈萨克斯坦供应的方案，因为哈国生产商有进入中国市场的许可。不过，据他称，这一方案或导致俄谷价上涨而无法与哈国谷物竞争。
　　俄联邦农业部今年预计，谷物收成略高于1.1亿吨收割量和1.04亿吨净重。预计将有3000万吨用于出口。