·国内财经·
 
李克强强调优先实施莫斯科至喀山高铁项目
 
    国务院总理李克强当地时间10月13日下午在莫斯科同俄罗斯总理梅德韦杰夫共同主持中俄总理第十九次定期会晤。李克强表示，中俄互为最大邻国和重要伙伴，同为主要新兴市场国家，加强合作有利于世界的和平与发展。两国元首今年已多次会晤，中俄总理举行了19次定期会晤，这充分表明中俄关系的战略性、稳定性和长期性。中方愿与俄方共同努力，充分挖掘两国合作的巨大潜力，将中俄高水平的全面战略协作伙伴关系转化为更多实际合作成果，不断充实中俄关系内涵，惠及两国和两国人民，这也有利于促进地区稳定和世界经济复苏。
　　李克强表示，中方愿与俄方加强经贸合作，实现2015年双边贸易额达1000亿美元的目标，促进贸易合作不断增量提质；加强采矿、化工、农业、基础设施等领域重大投资项目合作，推进构建北京至莫斯科的欧亚高速运输走廊，优先实施莫斯科至喀山高铁项目；增加双向投资，推动经贸、投资两个轮子一起转；深化核能和能源上中下游一体化合作，开展更多联合研究开发、推广运用、生产制造等战略性大项目合作，推动中俄务实合作升级；在金融合作领域开展本币互换；密切人文交流，开展联合办学，共同发展文化产业，重点举办好明年中俄青年友好交流年，共同庆祝第二次世界大战胜利70周年活动，为两国关系深入发展奠定更加坚实的社会和民意基础。
 
周小川指出中国政府将继续执行稳健的货币政策
 
    央行行长周小川在第30届国际货币与金融委员会部长级会议上发言表示，预计中国今年GDP增速在7.5%左右，中国政府将继续执行稳健的货币政策，推进各项金融改革，并加强对风险的管理。
　　会议指出，当前全球经济持续复苏但不平衡，下行风险有所增加。发达经济体中，美英经济复苏显著，日本经济温和复苏，欧元区复苏前景仍不确定，新兴市场经济体增速有所放缓，但仍处于较高水平，低收入国家增长较为强劲。面对当前形势，各国需果断推进和落实结构改革，扩大就业，提振需求，引导信贷流向实体经济，重视防范金融风险。发达经济体应加强货币政策常态化的设计和沟通，最大程度减少负面溢出效应，多数发达经济体还应制定和执行强有力的中期财政整顿计划；新兴市场经济体应重建政策空间，完善经济体制机制，降低经济脆弱性，防范外部金融冲击。
　　会议呼吁基金组织加强对风险、溢出效应以及对外部门的分析，提高对金融和宏观经济的综合监督，并欢迎基金组织对西非三国应对埃博拉疫情所提供的帮助。此外，会议还敦促美国尽快批准2010年基金组织份额和治理结构改革方案。如果2010年改革方案在今年年底前仍然没有落实，基金组织成员国将讨论推进基金组织改革的替代方案。
　　周小川在介绍中国经济形势时指出，当前中国经济运行总体处于合理区间，就业情况好于预期，通货膨胀稳定在较低水平，结构调整和各项改革稳步推进，预计全年GDP增速在7.5%左右。尽管房地产市场调整、环境污染治理和制造业增速放缓短期内对经济增速产生一定影响，但随着城镇化推进和经济增长方式转变，中国经济中长期将实现更可持续和更高质量的增长。中国政府将继续执行稳健的货币政策，推进各项金融改革，并加强对风险的管理。
 
保监部门启动保险法修改
 
    消息人士10月14日披露，为落实国务院关于深化保险业改革创新、加快发展现代保险服务业相关指示，保监部门将启动《保险法》修改，力争年底前开征意见。
　　此次修改《保险法》的一个背景是：新一届政府把保险业提到了国家现代经济的重要产业和风险管理基本手段的高度，但保险业发展现状尚未完全适应全面深化改革和社会经济发展的需要。解决这个不适应，需要从修改《保险法》，完善法规、规章和规范性文件等多个层面着手。
　　近期保监部门召开了有关《保险法》修改工作的闭门会议。从上述会议上传递出来的信息显示，本次《保险法》修改的基本思路是：对《保险法》不作全面修改，而是对《保险法》中的保险业法所涉及的经营规则、监督管理、法律责任等方面的突出问题进行重点修改，完善对保险消费者的保护，加大对保险违法行为的打击力度，强化监管措施。
    此外，凡能由市场决定的，通过修改《保险法》完善市场运行规则，激活市场在资产配置中的基础性作用，释放市场活力。凡是该由行政监管的，通过修改《保险法》做到实施监管有依据、监管处置有手段、从严监管有力度。
 
三部门发文取消公积金个人住房贷款保险
 
　　住建部、财政部、人民银行10月13日联合发文，取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目，减轻职工贷款负担。
　　业内人士表示，三部委就公积金购房清费，一方面是规范管理运营，另一方面则会影响购房者预期。从现阶段来看，政府已经酝酿第三波救市政策，税费减免购房补贴成第三波救市特征。
　　此前已有多省市出台减免税费政策。9月23日，青岛市相关部门发布《关于完善保障性住房和市场多层次需求住房建设体系的意见》指出，对个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房的，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。
　　部分地区还选择以补贴形式托市。10月8日，宁波出台支持大学生购房新政，根据《意见》，2014年9月20日至2015年9月19日期间，在宁波就业的毕业10年以内的普通高校毕业生，首次购买90平方米以下普通住房，可获得房价总额1%的购房补贴；首次购买90平方米以上、140平方米以下的普通住房，可获得房价总额0.75%的购房补贴。
　 “楼市已经酝酿第三波救市政策。”中原地产首席分析师张大伟认为，土地财政存在使得各地在楼市降温的情况下，救市政策出台愈加频繁，力度越来越大。未来各种相关房地产的收费减免有望陆续出台，托底市场，增加市场活力的政策将愈加频繁。
    但住建部政策研究中心综合研究处处长赵路兴表示，对于此次公积金放松，虽然会影响购房者预期，但影响极为有限，其更大的意义在于规范公积金管理运营。“各地公积金收费项目各有不同，例如有的地方有担保收费，有的地方则没有，进行整顿后，一方面降低了购房者负担，另一方面则更有利于管理。”
 
深化新闻出版体制改革实施方案正式出台
 
    国家新闻出版广电总局日前出台《深化新闻出版体制改革实施方案》。《方案》就完善新闻出版管理体制、增强新闻出版单位发展活力、建立健全多层次出版产品和要素市场、推进出版公共服务体系标准化均等化、提高新闻出版开放水平等5个重点方面的改革任务提出政策措施。
　 《方案》提出，深化公益性新闻出版单位改革，继续推进新闻出版单位体制改革。探索国有出版企业股权激励机制，经批准允许有条件的国有控股上市出版企业开展股权激励试点。鼓励和支持传统出版传媒与新兴出版传媒融合发展。推动传统出版企业兼并重组。
　 《方案》还提出，建立健全多层次出版产品和要素市场。建立全国统一的出版产品信息交换平台，着力推动出版信息标准化建设。鼓励和支持版权、股权、商标、品牌等交易。促进出版资源与金融资本、社会资本有效对接，促进出版与科技深度融合。
 
两部门联手加强境内网络交易网站监管  
 
    工商总局和工信部近日联合发布《关于加强境内网络交易网站监管工作协作积极促进电子商务发展的意见》。意见提出，各级工商行政管理部门、电信主管部门应实现市场主体工商登记注册信息和网站备案信息等数据共享，对相互提出的涉网经营主体信息、网站主办者主体信息的查询、比对、核实等予以配合，保障网络经营主体、物理经营地址、网络接入信息真实有效。
　　意见要求，工商总局和工信部要建立部际工作协作机制，设立常规工作沟通渠道和流程。加强对网络交易及电信业务经营行为的日常监督管理，对检查发现的违法线索或收到的投诉举报，属本部门管辖的依法处理；超越本部门职责管辖范围、属对方部门管辖范围的，应依法及时办理抄告、移交手续，并做好协查协办工作。
　　另外，各级工商行政管理部门在查处违法网站经营者过程中，遇到危及国家安全、社会公共安全和人民财产安全等重大且紧急的特殊案件时，为及时制止违法行为，可先行函请电信主管部门依法对违法网站采取停止互联网接入服务的紧急处置措施。案件查处结束后，对违法行为情节严重需要关闭网站的，应将《行政处罚决定书》等函件一并提交电信主管部门，由电信主管部门依法对违法网站采取进一步处置措施。
 
工信部启动民爆产品安全性抽检专项工作
 
    近日，工业和信息化部启动了民爆产品质量安全性抽检专项工作，计划用三年时间，连续抽检包装型乳化炸药、现场混装乳胶基质以及工业雷管等民爆产品。
　　抽检工作在现行民爆产品标准基础上，借鉴适用的相关安全性标准，如国军标和欧盟、联合国等标准对部分主导民爆产品进行抽检；同时，借鉴应用国际通行监测技术和安全标准完善部分检测项目，以客观反映我国民爆产品安全水平。
 
能源局发布十五条举措进一步落实光伏政策
 
    国家能源局10月13日发布《进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》。通知表示，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》发布以来，各地区积极制定配套政策和实施方案，有力推动了分布式光伏发电在众多领域的多种方式利用，呈现出良好发展态势。但是各地区还存在不同程度的政策尚未完全落实、配套措施缺失、工作机制不健全等问题。为破解分布式光伏发电应用的关键制约，大力推进光伏发电多元化发展，加快扩大光伏发电市场规模，现就进一步落实分布式光伏发电有关政策通知。
　　为此，通知提出十五条措施加强落实光伏发电有关政策，具体包括：要高度重视发展分布式光伏发电的意义；各地区要加强分布式光伏发电应用规划工作；鼓励开展多种形式的分布式光伏发电应用；加强对建筑屋顶资源使用的统筹协调；完善分布式光伏发电工程标准和质量管理；建立简便高效规范的项目备案管理工作机制；完善分布式光伏发电发展模式；进一步创新分布式光伏发电应用示范区建设；完善分布式光伏发电接网和并网运行服务；加强配套电网技术和管理体系建设；创新分布式光伏发电融资服务；完善产业体系和公共服务；加强信息统计和监测体系建设；加强政策落实的监督检查和市场监管。
 
能源局发文监管三季度新能源项目情况
 
    国家能源局10月12日发布《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》，此次专项监管的重点是2013年7月至2014年9月，各省光伏发电、风力发电、生物质发电以及火电项目(以下简称电源项目)备案、核准和投资开发情况。
　 《通知》指出，一些地区和项目存在政策尚未完全落实、配套措施缺失以及备案(核准)程序不透明等问题，甚至出现新建电源项目投资开发的投机行为，增加了项目建设成本，扰乱了新建电源项目投资开发秩序。为了解决相关问题，国家能源局决定在全国范围内开展新建电源项目投资开发秩序专项监管。
　　为此，国家能源局成立专项监管工作领导小组，负责专项监管的统筹协调，研究解决工作中出现的重大问题。组长由能源局局长吴新雄担任，副组长由刘琦、王禹民、谭荣尧担任。领导小组办公室设在市场监管司，电力司、新能源司、市场监管司负责具体工作。
　　国家能源局还要求，要针对各地区存在的突出问题，抓住关键环节，认真梳理新建电源项目申请、备案(核准)、开工、建设、投产等各环节的重点内容，制定详细的工作方案，并提出切实可行的工作措施。
 
口罩空气净化器国家标准望于今明两年发布
 
    据报道，国家标准委消费品安全标准“筑篱”专项行动启动仪式披露：备受消费者关注的《日常防护型口罩技术规范》预计年底前将公布征求意见稿，空气净化器国家标准修订版明年有望批准发布。
　　本次制定的《日常防护型口罩技术规范》将涉及口罩原料要求、结构要求、标签标识要求、外观要求等，主要指标包括功能性指标颗粒物过滤效率、呼气吸气阻力指标、密合性指标等。作为纺织品，指标还涉及甲醛含量、pH值、微生物如大肠杆菌菌群数量、真菌菌落总数等。另外，新国标还将对口罩进行分级、分类。根据大气污染程度，分为重度污染适用、中度污染适用、轻度污染适用；针对不同人群，如成人、儿童、体弱者的特征，设定不同的呼气阻力指标对口罩进行分类。
　　而全国家用电器标准委员会秘书长马德军介绍，去年国家标准委启动了空气净化器标准修订工作，对空气净化器去除固态和气态污染物的净化效能、洁净空气量、净化寿命等基本技术指标和检测方法进行修订。并加入对空调器和车载空气净化器的净化功能的考察及增加空气净化器净化效率、甲醛、苯的测试方法。新版国标将对空气净化器适用面积的计算方法做出严格规定。
　　据悉，消费品安全标准“筑篱”专项行动由质检总局、国家标准委等5部委联合启动，将历时3年。本次专项行动的另一目标是基本实现重点消费品领域国际国内标准水平一致。
 
福建将建立省重点项目淘汰退出机制
 
    福建省发改委日前披露，福建将建立省重点项目淘汰退出机制，及时淘汰不合格的项目，并将其造成闲置的土地、林地、海域指标调至急需的项目上。
　  每年底，福建省发改委、重点办将对省重点项目推进情况进行检查核实，对已列省重点项目两年仍未开工建设、无实质性进展或已明确停缓建的，在筛选下一年度省重点项目时报请省政府批准淘汰退出省重点项目名单。同时，福建省国土、林业、海洋等部门将督促项目所在地对长时间占用土地、林地、海域指标不开工建设或已经供地、未按要求开工造成土地(林地、海域)闲置的，及时进行调整盘活，确保有限的指标用在急需的项目上。
　　同时，福建还将进一步规范省重点项目参照增补机制。根据规定，福建省政府在每年年初确定并公布省重点建设项目名单之外，安排5月、9月两次定期审定增补参照省重点项目管理的项目名单，由各设区市政府和平潭综合实验区管委会根据需要，于4月、8月底前将拟申请增补的项目情况集中向省发改委、重点办申报，并经省政府研究同意后批复增列参照省重点项目管理的项目名单。
　　申请列入参照省重点项目管理的项目，必须符合当年省重点项目筛选标准，前期工作达到一定的深度。不符合产业政策要求的项目、商品房开发项目，不予列入参照省重点项目管理。
 
山东将对光伏发电给予价格补贴
 
    山东日前出台措施促进光伏产业健康发展，提出将对光伏发电给予价格补贴。
　　山东在出台的意见中提出，力争到2015年年底，山东光伏电池片、组件产量达到300万千瓦以上，光伏发电装机容量达到180万千瓦以上，培育3家至5家实力雄厚、在国内外有较强竞争力的骨干生产制造企业。
　　在此基础上，山东将实施光伏发电价格补贴和资金支持政策。2013年至2015年并网发电的光伏电站，上网电价确定为每千瓦时1.2元，高于国家标杆电价部分由省级承担；2013年至2015年，纳入国家年度指导规模的分布式光伏发电项目，所发全部电量在国家每千瓦时0.42元补贴标准基础上，省级再给予每千瓦时0.05元的补贴。
　　此外，山东今年筹集资金1亿元设立山东省分布式光伏发电应用专项资金，择优对分布式光伏发电项目予以支持。
 
浙江建打击食品药品违法犯罪协作机制
 
    浙江省食品安全委员会办公室10月12日披露，浙江省食品药品监管局联合省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业局、省公安厅、省检察院、省法院等７部门于日前出台了《关于建立打击食品药品违法犯罪协作机制的意见》，对建立健全打击食品药品违法犯罪协作机制作出具体规定。
　　意见明确了各级食品药品监管、农业、公安、检察院等部门的相关职责。要求监管部门发现涉嫌食品药品犯罪行为后要及时向公安机关移送案件和通报线索，并明确“生产、销售营养成分严重不符合婴幼儿生长发育所需食品安全标准的婴幼儿食品”等10种具体行为应立即启动移送程序，同时规定了移送案件需要的相关材料。
　　对于“涉嫌食品、药品犯罪案情复杂、社会影响力大等情况”等５种情形，意见还规定，要商请公安机关提前介入。为保护犯罪现场需要，监管部门在发现线索时，可先以口头形式通报公安机关，３日内补办书面手续。公安机关应在３日内对受理的案件和线索作出是否立案侦查的决定，不予立案的要说明理由，书面告知相关部门并退回案卷材料。
意见要求部门间建立联络员制度，明确具体人员负责日常工作联络和协调通报违法犯罪案件信息；建立信息交流、案件会商机制和案件督办、奖励制度，重大案件要联合挂牌督办，对案件办理成绩突出的单位和个人要进行奖励；建立案件倒查督办制度，督促各部门及时、严肃查处违法犯罪案件，切实提升全省食品药品安全保障水平。
 
天津促进新能源汽车推广
 
　　天津市科委近日制定了《关于促进我市新能源汽车推广应用的若干政策》，鼓励支持单位和个人购买和使用新能源汽车。其中，对于购买新能源汽车的消费者，天津市财政将参照中央财政，以1：1的比例对其进行补贴，双方的最高补贴额度可达11.4万元。
　　政策规定，公交领域购置新能源汽车所需资金除中央财政定额补贴外，市和相关区县财政统筹安排资金支持；其他领域购置新能源汽车由市和相关区县财政按照与中央财政补贴1∶1的比例给予补贴。各领域新能源汽车推广车型及数量根据实际情况实行动态调整。
　　值得注意的是，新能源汽车不受总量控制，可以免摇号上牌，尤其是9月新能源汽车免征购置税以来，其申领数量急涨。据统计，9月共发放新能源汽车指标227个，大大超过前八个月申领数量的总和。
    政策还规定，加强新能源汽车充电设施的统一规划和建设。天津市市场监管委支持机动车安全技术检验机构加快建立符合新能源汽车技术特性的专业化检测线。鼓励金融机构对以融资方式购置新能源汽车的单位和个人给予贷款支持和利率优惠。新增和更新的环卫车辆，新能源汽车比例不低于30%。住宅小区物业管理单位允许住户在所属停车位（库）申请安装充电桩。
 
·企业动态·
 
苏州银行拟与点融网合作共建P2P平台
 
    10月13日，苏州银行和点融网共同宣布，双方将进行深度合作，共建一个P2P平台。
    根据合作协议，苏州银行将成立一个专门从事P2P业务的事业部，而点融网则将提供自身的技术帮助该事业部搭建平台并提供相关服务。
    点融网称，传统银行和P2P平台选择直接“结盟”并深度合作，在中国尚属首次。
    苏州银行董事长王兰凤表示，传统银行过去没有能很好地服务到小微企业，如果能够借助互联网技术手段弥补这些短板，小微企业融资难题自然就能迎刃而解。
    她说，更重要的是，如果能够将先进的互联网信贷审核技术与传统银行的信贷审核方法相结合，“这不仅能够使得融资服务覆盖到更多小微企业，还能够帮助降低很多小微企业的融资成本”。
    点融网内部人士称，此次合作起源于双方高管2014年年初在苏州的一次沟通，最终合作能够达成，与苏州银行的市场化意识不可分，要知道银行业对P2P并不全是那么友好。
    作为总部在苏州的一家城市商业银行，苏州银行的战略理念是“以小唯美、以民唯美”，意图立足苏州、面向江苏、辐射长三角，专注于“服务中小、服务市民、服务区域经济社会发展”的市场定位，用3到5年的时间在 “小微、三农、零售、文化金融”等选定的领域精耕细作，机构网点实现江苏省主要地级市和苏州市辖区主要建制乡镇的覆盖。
 
包钢稀土收购达茂稀土20%股权
 
    包钢稀土10月14日对外发布公告，称该公司已经与鸿达兴业股份有限公司(下称“鸿达兴业”)在包头市签署了《稀土产业战略合作协议》(下称《协议》)。
　　该《协议》约定，双方合作主要采取非货币对价支付的整合方式进行，其中，包钢稀土以原料供应、准入、市场换取鸿达兴业全资收购后的包头市达茂稀土有限公司(下称“达茂稀土”)20%股权，且自愿将达茂稀土所持有的甘肃稀土新材料股份有限公司0.4%的股权转让给包钢稀土。
　 《协议》还约定，鸿达兴业确保整合后的达茂稀土不再涉足稀土选矿生产领域。这符合包钢稀土的未来定位，即成为包钢集团稀土冶炼、分离及应用业务的整合方，重点发展稀土材料应用，扩大中高端领域稀土材料应用范围等。
　　根据国务院此前通过的全国大型稀土集团组建“1+5”工作方案，明确北方包钢(集团)公司、中国五矿、中铝公司、赣州稀土、广东稀土和厦门钨业分别牵头进一步推进兼并重组，组建大型稀土企业集团。
　  其中，作为六大集团主体之一的包钢集团，早前已明确发起组建北方稀土集团的信号，整合思路是在完成内蒙古自治区上游企业整合重组后，再联合甘肃、四川、山东等地骨干企业，完善对北方轻稀土企业跨地区联合重组。
　　据悉，包钢稀土在内蒙古原来要整合12家，后来有3家企业转型，最终整合对象定为9家。“目前所整合的相关企业盈利还可以，整合所涉及的出资等构成的财务压力也不大。”包钢稀土总经理张忠认为，北方稀土集团的重组任务并不太重。
 
安邦保险全面收购比利时百年险企FIDEA  
 
    安邦保险集团10月13日宣布，已全面收购比利时有着百年历史的险企FIDEA，这也成为中国保险企业收购欧洲保险公司100%股权的首个案例，不过安邦保险集团并未透露交易价格。
　　据介绍，FIDEA保险公司是比利时保险市场的知名品牌，拥有100多年的经营历史，通过多元化分销渠道向个人客户和公司客户提供综合性保险服务。此外，FIDEA保险公司长期以来都保持着充足的偿付能力。
　　安邦保险集团并未透露本次交易价格，但通过FIDEA过往的股权交易记录可大致揣测此次交易规模。根据比利时联合金融集团过往公告，比利时联合金融集团在2011年10月曾将旗下FIDEA出售给私募股权公司J.C.Flowers，当时交易价格为2.436亿欧元（以当前汇率计算，约合18.92亿元人民币），该项交易在2012年3月30日宣布完成。
　　连续收购华尔道夫酒店大楼、比利时险企FIDEA，但安邦似乎仍没有要停下来的意思。安邦保险集团表示，未来将会继续在全球范围内寻找合适的保险企业，通过收购合作，搭建全球保险服务网络，以实现全球客户服务的战略协同效应。
    资料显示，安邦保险集团业务目前涵盖寿险、养老险、健康险、财产险、资产管理等领域，总资产规模达7000亿元。
 
德国电信联手中国移动投资车联网  
 
　　10月11日，德国电信与中国移动签署了一项合作协议，将共同建设一个能让汽车接入互联网、播放在线音乐并相互通信的网络。
　　这是各家电信集团争相在快速发展的车联网市场取得立足点的最新迹象。德国电信和中国移动将于明年组建一家合资公司，在中国市场上提供一个4G平台，服务于联网汽车。预计到2018年，中国公路上行驶的联网汽车将达6800万辆。
　　从苹果(Apple)到Orange，很多科技、电信集团都希望抓住“机器对机器互联网通信”（也称为物联网）需求激增将带来的商机。物联网能让从冰箱到心脏监测器的各种产品相互连通，更有效地执行任务。
　　车联网是这一飞速发展市场的最大领域之一，微软(Microsoft)等公司在寻求把车辆变为“轮子上的智能手机”，而保险公司也开始在汽车上安装“黑匣子”。
　　咨询公司安永(EY)估计，到2025年，联网汽车市场产生的收入预计将达到250亿美元。另一家咨询公司Strategy&——即原来的博斯公司预计，到本十年末，联网汽车将占到新车的90%，目前这一比例约为10%。
　　上述合资协议达成之前，今年早些时候，西班牙电信集团Telefónica与创新电动汽车公司特斯拉(Tesla)就达成了一项协议，前者将把欧洲的特斯拉Model S汽车接入一个网络——该网络包括英国的O2、西班牙的Movistar以及荷兰的KPN。
　　德国电信与中国移动拟建的合资企业，将把前者的软件与后者的基础设施结合起来，在中国这个全球最大汽车市场上建立一个车联网云平台。
 
诺基亚与中国移动签署9.70亿美元框架协议  
 
    据悉，诺基亚公司近日称，已与中国移动有限公司(简称：中国移动)签署价值9.70亿美元的框架协议。
　　协议涉及为中国移动提供它在2014年和2015年推出4G移动数据服务所需的移动网络设备、软件和服务。
　　中国移动是目前中国最大的移动运营商，该公司今年大举投入近70亿美元建设其4G网络，以便保持它在中国电信市场的领先地位。
　　诺基亚将这份协议称之为与中国移动合作的里程碑，并表示，从今年第一季度开始向中国移动供货。
　　中国移动的4G标准采用TD-LTE技术，与欧美普遍使用的4G标准相比，该标准使用不够广泛。
 
·外电参考·
 
全球监管机构出台遏制影子银行新规  
 
    据报道，全球监管机构向着遏制影子银行体系一个关键领域的风险迈出具有里程碑意义的一步，出台了针对短期放贷抵押品的更严厉规则，这些规则将影响银行和非银行实体。
    随着风险从传统的银行业转移到监管比较宽松的金融市场角落，影子银行已成为监管机构的一大关切。影子银行包括各类从事银行业活动的机构，包括对冲基金、私人股本集团和货币市场基金。
    金融稳定委员会昨晚公布一个框架，对于这些实体通过以股票或债券为抵押的短期贷款，从银行借入资金时所需的抵押品作出最低要求规定。
    这些全球标准意在防止过度借贷，以避免曾在一定程度上引发2008年金融危机的鲁莽行为重演。它们还针对影子银行世界的一个重要领域，即所谓的“回购”市场。
    研究发现，该市场在危机期间是首要的薄弱环节之一。据悉，监管者担忧被用作贷款抵押品的资产“贱卖”对金融体系整体可能产生的冲击。
    至关重要的是，在美国监管机构呼吁设定严厉标准后，金融稳定委员会设定的回购交易最低要求门槛高于去年8月出炉的初步提议。
    另一个重大步骤是，金融稳定委员会表示，还将就针对非银行实体之间的交易应用这些标准展开磋商，而不是简单地将这些标准局限于银行和非银行之间的回购交易。
    然而，金融稳定委员会的这些规则仍将不会纳入用政府债券作为抵押品的交易，而是专注于私营部门债务和股票。一些国家的政府对于主权债务市场可能受到的潜在影响感到焦虑。
    金融稳定委员会规定，一至五年到期的公司债券要有1.5%的“垫头”，高于去年提议的1%；股票要有6%的垫头，高于此前的4%。后者意味着借款人要得到100美元的贷款，将必须抵押106美元的股票。
    金融稳定委员会还出台了非数字的标准，以应对良性市场条件下垫头遭到削减的风险。金融稳定委员会主席、英国央行行长马克?卡尼表示，这些规则标志着全球影子银行议程“向前迈出一大步”。
    金融稳定委员会强调，出于审慎，市场参与者应当继续设定高于官方要求的垫头。它表示，其提议预计只会对市场交易量产生微不足道的影响。
 
美要求银行评估汽车贷款风险
 
    据知情人士透露的消息称，由于美国许多银行汽车贷款业务的快速增长，美国监管者正在要求银行对其汽车融资的头寸情况披露更多细节。
　　根据Equifax的统计数据，美国银行的汽车贷款余额自2011年4月以来已经增加了三成多，8月达到最高点。银行监管者对此类别借贷的无度增长表示担忧，因为早先就有迹象显示这一部门有违约上升的迹象。由于当前逾期还款的人数出现上升，抵押品收回率上升，而二手车辆的价格在下跌，汽车贷款暴露出其危险性。据称，监管者要求银行提供他们发放的汽车贷款以及给其他借贷者提供的相关融资，如给财务公司提供的信贷额度。目前，至少有一个金融监管部门已经介入其中。
　　消费者金融保护局9月表示，当局正在采取措施监管汽车贷款，诸如通用汽车金融和桑坦德银行消费美国控股公司今年早先也披露说，美国司法部正在调查他们的汽车贷款操作。
　　富国银行是最大的美国汽车贷款银行，截至去年底，这一类别下的余额达到508亿美元，其中大约150亿美元是次级贷款。不过和富国银行1 .5万亿资产相比，贷款的规模仍显得很小。根据业内出版物A sset-BackedA lert的信息，富国银行也是次级汽车贷款支持债券的最大承销者，今年已经销售了33亿美元这类证券。除此以外，C olonnade顾问公司的资料显示，自2011年起，富国银行已经通过其下属机构扩充了15亿美元的信贷额度给最大的汽车次级贷款借贷者。
　　另外，根据顾问公司的资料，其它包括C api-tal O neFinancial C orp和摩根大通也提供了大量汽车贷款。
　　虽然监管者已经介入其中，不过，目前大部分分析师或经济学家都认为次级汽车贷款的规模太小，不足以引致系统性风险。目前也很难判断监管者能从中发现银行有何错误行为。
 
通用电气17.8亿美元收购直升机租赁公司
 
    通用电气旗下飞机租赁部门日前称，该公司将以17.8亿美元的价格收购都柏林直升机租赁公司Milestone Aviation Group。
    通用电气金融服务公司首席执行官凯斯·谢林发表声明称：“收购Milestone将可深化我们在航空和油气领域中的专业技能，这对于通用电气来说是两个至关重要的行业。”
    预计这项交易将在明年完成。
 
标普称评级展望可能并未体现欧元区风险
 
    评级机构标准普尔的首席主权评级官莫瑞兹·克拉默10月13日表示，欧元区的经济风险已经转向了下行的一面，而评级展望的表现可能并没有体现出这一点。
    莫瑞兹·克拉默还说，“我们（对欧元区国家）有三个积极展望，有三个负面展望，但是如果你观察潜藏在单纯数据之下情况，你会看到，具有积极展望的这些经济体，在欧元区的国内生产总值中仅有不到3%的占比，那些有负面展望的国家，合计的国内生产总值占比有38%。”
    标准普尔目前对爱尔兰，塞浦路斯和斯洛伐克有积极的展望，对法国，意大利和斯洛文尼亚有负面的评级展望。
 
爱尔兰考虑封堵跨国企业税收漏洞
 
    据报道，考虑到大量的国际社会批评，爱尔兰财政部长迈克尔·努南预计会在10月14日公布的预算案中宣布封堵一个被称为“双爱尔兰”的，帮助大量跨国企业结束了数百亿欧元税赋的漏洞；届时包括苹果和谷歌在内的将总部设立在爱尔兰的跨国企业将有四年时间来迎接这个税务优惠的逐渐消失。
    欧盟委员会正在调查爱尔兰政府和苹果公司之间的优惠税务协议；欧盟在上个月公布的初步结论中指出，苹果所享受的税务安排是如此优惠，已经构成了一种国家补贴。
在这种情况下，迈克尔·努南的措施可能是一种先发制人——英国财政大臣乔治·奥斯本也在上个月的保守党年会期间宣布，将会对科技企业的避税策略进行打击。
    包括全球最主要发达国家的G20国集团也指派经济合作与发展组织制定一组针对跨国企业的税务改革方案。这项工作有望在2015年夏季完成。
    除了消除税务漏洞的承诺，迈克尔·努南还会在预算案中限制对跨国企业提供的激励，包括对那些将研发设施设立在爱尔兰的企业提供更低的税率做法。这种被称为“专利盒子”的做法旨在鼓励外国企业在爱尔兰进行技术研发。英国也在对这样的优惠措施进行限制，它们同样遭到了其他国家的批评，并引起了欧盟操守委员会的注意。
 
亚美尼亚加入欧亚经济联盟
 
　　亚美尼亚总统新闻局近日发布消息说，亚美尼亚总统萨尔基相当天在白俄罗斯首都明斯克与欧亚经济联盟其他国家首脑一起签署了亚美尼亚加入《欧亚经济联盟条约》的相关文件。这标志着自2015年1月1日起，亚美尼亚将以欧亚经济联盟正式成员国身份，按条约规定享受联盟优惠条件并履行相应职责。
　　萨尔基相签署条约后发表讲话，对所有在亚美尼亚加入欧亚经济联盟进程中给予政治支持与技术援助的国家表示感谢，并保证亚美尼亚将对欧亚经济联盟负起责任。独联体国家首脑10月10日在明斯克举行会晤。当天，负责俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国一体化进程的超国家机构——欧亚经济委员会最高理事会会议也在明斯克举行。会议签署了明年1月1日欧亚经济共同体停止存在的协定，讨论了启动欧亚经济联盟的相关问题。
 
国际能源署敦促非洲加大电力投资
 
    国际能源署10月13日在伦敦表示，若撒哈拉以南非洲国家能够采取包括加大电力投资在内的三大举措，那么该地区2040年的经济规模有望比基准预测水平增加30%左右。
　　在《非洲能源展望》报告发布会上，国际能源署执行干事范德胡芬表示，目前撒哈拉以南非洲国家有6.2亿民众没有电力供给，7.3亿民众依赖危险而低效能的烹饪能源，尽管该地区已发现的石油与天然气能源储备雄厚，而且可再生能源开发潜力也十分巨大。
　　根据该机构的基准预测，到2040年，撒哈拉以南非洲经济规模有望增加到目前的四倍，人口数量将翻番至17.5亿人，能源需求增长80%，拥有电力供给的人数将增加至10亿。该地区天然气产量或将增至2300亿立方米，液化天然气出口将增长200%至950亿立方米，石油日均产量将在2020年增至600万桶，2040年或会降至530万桶。
　　该机构认为，撒哈拉以南非洲国家应当实施以下三大举措：新增4500亿美元电力板块投资，减少电力供应中断事故，扩大城市电力供给；深化区域间协作和融合，促使大型发电与输电项目便利化，同时扩大跨境贸易；更好地管理能源资源与收入，采取灵活且透明的方法以有效运用石油天然气收入。若如此，该地区的经济规模将在基准预测水平上再增加30%，电力供给能够新增覆盖2.3亿民众。
 
·研究探索·
 
马骏认为经济增长慢也无需大刺激
 
    中国人民银行研究局首席经济学家马骏在华盛顿举行的国际金融协会(IIF)年会上表示，中国面临一系列结构“不平衡”的挑战，即使经济增长慢一些，也不需要大的刺激。在体制层面，则需要继续推动价格、财税、金融等领域的改革。
　　他还指出，中国的经济增长速度即使慢一些，就业情况也将保持稳定。
　　马骏表示，根据他牵头的研究团队最近所做的一项研究，中国的服务业占GDP比重提高1个百分点所创造的城镇就业岗位，就可以抵消GDP增长减速0.4个百分点导致的就业岗位数的下降。在过去几年，中国服务业占GDP的比重年均上升幅度超过一个百分点，而且这个趋势应该可以持续。因此，即使经济增长速度稍稍慢一些，就业情况也应该会保持稳定。
　　马骏指出，解释这个现象的一个重要理由是，我国经济正由制造业主导逐步向服务业转型，而服务业的劳动密集程度明显高于制造业，服务业在经济中占比的提高意味着每个百分点的GDP增长将创造比以前更多的就业岗位，经济吸纳就业的能力将增强。目前求人倍率明显高于1，也支持这个判断。
　　马骏在发言中还提到，中国面临一系列结构“不平衡”的挑战，包括投资占经济的比例太高，污染性产业占比太高，能源结构中煤炭占比太高，城市居民出行比例中汽车占比太高，一些地产、国企、地方平台的杠杆率过高等等。解决这些问题，需要把握好宏观政策和推动一系列旨在“再平衡”的改革。在宏观层面，即使经济增长慢一些，也不需要大的刺激。在体制层面，需要继续推动价格、财税、金融等领域的改革，纠正过去导致结构扭曲的不合理的激励机制，让生产要素从一些高耗能、高污染、高杠杆的行业逐步退出，更多地进入到绿色产业和服务业。
 
·社团工作·
 
玻璃行业协会称化解产能过剩耗时将超过5年
 
    中国建筑玻璃与工业玻璃协会秘书长张佰恒10月11日在第二届中国加工玻璃行业领军企业家峰会上表示，平板玻璃产能过剩矛盾直接影响行业的运行质量和转型升级，化解平板玻璃产能过剩所需的时间可能不止5年。
　　近年来，玻璃行业产能过剩的达斯摩克利剑一直高悬在企业的头顶上。根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，平板玻璃的产能利用率为73．1％。按照中国建筑玻璃与工业玻璃协会的统计，2013年我国平板玻璃行业产能为12．5亿重量箱，实际产量为7．8亿重量箱，过剩情况还在进一步加重。
　　张佰恒判断，平板玻璃的产量预计在2020年达到峰值，规模在8．2至8．5亿重量箱之间。如果延续目前的发展方式，平板玻璃的产能过剩将很快在加工玻璃行业出现。
我国玻璃行业的产能过剩，结构性特征十分明显。从产品结构看，普通浮法玻璃产能过剩、优质浮法比率偏低，仅为35％。此外，玻璃的加工率仅为40％，而世界平均水平约55％，发达国家达到80％以上，这导致我国每年还要进口不少高科技玻璃产品。
从组织结构看，产业集中度较低。我国玻璃行业总量已多年位居世界第一，但生产过度分散。浮法玻璃企业就有80多家，平均规模只有近千万重量箱，平板玻璃行业前十家的集中度不足60％。
　　为化解玻璃行业的产能过剩，今年9月工信部发布《平板玻璃行业准入条件（2014年本）》，提出到2017年年底前，严禁建设新增平板玻璃产能的项目。同时，要配套建设处理能力不低于自产玻璃原片50％的玻璃深加工项目。