·国内财经·
 
李克强强调中国经济有条件保持中高速增长
 
　　国务院总理李克强10月11日在德国汉堡出席中欧论坛汉堡峰会第六届会议时指出，经济发展要有一定的速度，但更重要的是看耐力和后劲。今年以来，面对错综复杂的国内外环境，中国经济面临着下行压力，但运行总体平稳，城镇新增就业超过去年同期，发展质量提升，生态环保取得积极成果，经济运行处在合理区间。
　　李克强指出，中国经济能有这样的表现，主要靠的是改革创新。改革对经济也是一种刺激，能够再造微观基础，优化宏观环境。我们推进市场化改革，通过政府大幅度简政放权，加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境，极大激发了市场活力和社会创造力，形成大众创业、万众创新的热潮，努力让每个人都有机会成就事业，从而把“人口红利”转为“人才红利”。
　　李克强强调，中国经济已经持续快速发展了30多年，依然有充沛的动力源，未来一段时期有条件保持中高速增长、迈向中高端水平。中国经济不会出现有人担心的“硬着陆”，对国际经济带来的是积极影响，仍将是世界经济复苏的重要推动力量。
 
保监会加强非保险子公司监管
 
　　保监会近日印发《保险公司所属非保险子公司管理暂行办法》。《办法》充分借鉴国际经验，采取间接监管模式，通过依法对保险公司采取监管措施并获取相关信息，加强与其他金融监管机构信息共享等，全面监测保险公司所属非保险子公司的风险，加强相关监管。
　 《办法》所称保险公司所属非保险子公司，是指保险公司对其实施直接或间接控制的不属于保险类企业的境内外公司。主要包括四类：一是银行、证券和信托等其他金融机构；二是承担保险公司部分职能的共享服务类公司；三是投资保险业上下游产业链形成的关联产业公司；四是其他无业务相关性的公司。
　　保监会称，近年来，保险公司通过直接或间接方式投资其他行业，控制了大量不受保监会监管的非保险子公司。这类公司数量众多，分布行业广泛，法律关系复杂，内部交易频繁，一旦出现经营危机，将对保险公司的财务状况和声誉造成重大不利影响。
　 《办法》重点规范保险公司投资和管理非保险子公司的五类行为：一是投资设立非保险子公司，二是对非保险子公司的管控，三是与非保险子公司之间的内部交易，四是向非保险子公司的外包，五是与非保险子公司的防火墙建设。同时，《办法》要求保险公司逐步完善自身和非保险子公司的信息披露体系。
 
两部门公布煤炭资源税费改革方案
 
       财政部、国家税务总局日前发布《关于实施煤炭资源税改革的通知》，将于12月1日启幕的煤炭资源税终于迎来改革详情，油气等资源税亦将同步调整。
　   据了解，此次煤炭资源税费改革主要包括清理涉煤收费基金、煤炭资源税由从量计征改为从价计征、调整原油、天然气等资源税政策三部分内容。
　　调整煤炭企业资源税，必须以清理收费为前提。方案将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止针对煤炭征收价格调节基金，取消山西煤炭可持续发展基金、原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等，取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金。
　　煤炭资源税由从量计征改为从价计征后，税率如何确定？方案明确，结合资源税费规模、企业承受能力、煤炭资源赋存条件等因素，将税率幅度确定为2%－10%，由省、自治区、直辖市人民政府在此幅度内拟定适用税率，现行税费负担较高地区要适当降低负担水平。税率公布前要报财政部、税务总局审批。
　　此外，衰竭期煤矿开采的煤炭可享资源税减征30%优惠，对充填开采置换出来的煤炭，资源税减征50%。
　　两部门还调整了煤炭资源税征管方式。目前，越来越多煤炭开采企业直接销售以原煤加工成的洗选煤，全国原煤的洗选率已达60%左右。随着国家节能环保力度的加大，这一比例还将继续上升。为便利征纳双方，改革后，用于洗选的自采原煤，由按原煤征税调整为按未税原煤加工的洗选煤征税。对纳税人开采销售原煤的，以原煤销售额为计税依据；对纳税人以自采原煤加工为洗选煤销售的，按洗选煤销售额乘以折算率作为计税依据计征资源税。
　　两部门表示，在洗选煤销售环节征税，相对于在原煤移送使用环节征税，对纳税人更有利，也更合理。而将洗选煤销售额给予一定比例折扣作为计税依据，可避免对煤炭洗选环节的成本和利润征税，保持原煤和洗选煤的税负平衡。折扣率由省级财税部门确定或由其授权地市级财税部门确定。
　　两部门还发布《关于调整原油、天然气资源税有关政策的通知》，明确12月1日起原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，相应将资源税适用税率由5%提高至6%。同时，对油田范围内运输稠油过程中用于加热的原油、天然气免征资源税；对稠油、高凝油和高含硫天然气资源税减征40%。
 
八部门部署打击稀土违法行为
 
        日前，工信部等八部委下发通知部署开展打击稀土违法违规行为专项行动，按照《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(国发12号)要求，请有关省(区、市)人民政府落实相关市、县政府监管责任，组织有关部门对稀土开采、生产、流通企业逐一核查，联合查处稀土开采、生产、流通企业非法开采、买卖加工非法矿产品、偷逃税费、非法产品异地开票等行为，有关重点稀土产区要根据专用发票及举报等线索重点查办2-3起典型案件。
        通知强调，查处非法稀土开采行为，重点核查稀土矿山开采及税费缴纳情况。严厉查处非法盗采、越界开采、超指标开采、环保未批先建等行为，取缔非法开采(回收)矿点，依法没收矿产品及违法所得；追缴矿山开采企业未足额缴纳的稀土增值税、矿产资源税及补偿费等税费；清理建设工程回收利用稀土资源项目，未经审批或手续不全的责令停产。
        通知强调，查处违法违规稀土生产行为，重点核查稀土冶炼分离企业执行生产总量控制计划情况。对无计划、超计划生产企业，立即责令停产，相关企业不得申报国家相关资金支持项目，减少下一年度计划；对无环评批复文件、安评备案文件或达不到国家相关规定要求的企业，立即责令停产整改，对污染物不能稳定达标排放的，要限期整改并依法追缴排污费；对收购非法稀土矿产品的，依法没收非法稀土矿产品及违法所得并予以处罚；对未缴纳增值税的，应补缴增值税，并按相关规定缴纳滞纳金及罚款；对无法说明矿产品来源的，要求企业提供稀土矿产资源税足额缴纳证明，不能提供的由税务部门追缴；对买卖非法稀土矿产品的个人或企业要依法立案查处。
        通知要求，查处流通环节的违法违规行为，重点核查贸易企业买卖稀土矿产品情况。对买卖非法稀土矿产品的，依法没收矿产品及违法所得并予以处罚；对未缴纳增值税的，应补缴增值税，并按相关规定缴纳滞纳金及罚款；对无法说明矿产品来源的，要求企业提供矿产资源税足额缴纳证明，不能提供的由税务部门追缴。各地区发现的跨省(区、市)买卖非法稀土矿产品企业、个人情况，要及时汇总报工业和信息化部，由稀有金属部际协调机制组织协调，反馈给相关省(区、市)查处。
        通知强调，核查稀土出口企业产品来源情况，按照产品生产链，核查稀土出口企业产品来源，直至矿产品源头。若源头为非法稀土矿产品，依法没收出口产品及所涉各环节违法所得，并予以处罚；对相关环节存在偷漏增值税、矿产资源税的，由税务部门追缴。
        通知要求，查处重点案件，各地要按照本方案提供的企业名单及举报线索，对涉及稀土矿产品买卖的企业及个人逐一核查，涉嫌非法开采、违法违规生产、买卖非法矿产品或无法说明矿产品来源的，依法予以处罚；涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的，按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)，移送公安机关。
        通知强调，建立稀土企业生产经营档案，各有关地方工业主管部门会同国土、税务、工商等部门摸清本地稀土矿山企业生产、销售及流通情况，稀土冶炼分离企业矿产品采购、生产及销售情况，贸易企业稀土产品采购及销售情况。在此基础上，建立稀土企业生产经营档案，及时掌握企业买卖稀土矿产品、加工销售、税费缴纳、贸易对象等信息。
        通知明确，专项行动时间为2014年10月10日至2015年3月31日。分三个阶段：
       (一)自查阶段：10月10日至11月25日
        各省(区、市)人民政府组织相关部门和地方政府，认真核实稀土矿山、冶炼分离和贸易企业自2013年6月1日至2014年7月31日以来的生产、销售数据等资料，到企业现场逐一核查，填写核查表及汇总表，对存在问题的企业提出处理方案，于11月25日前报工业和信息化部。
        (二)整改阶段：11月26日至2015年1月31日
        有关地方人民政府组织相关部门，对存在问题的企业立即查处和责令整改，填写核查整顿情况汇总表。查处及整改情况于2015年1月31日前函告工业和信息化部。
        (三)验收总结：2015年2月1日至3月31日
        各地对本次专项行动进行验收，对已完成整改的项目要对照整改方案核实验收；对未完成整改和结案的，要说明理由并明确整改完成时间；对发现的失职渎职、官商勾结行为，及时提交纪检监察部门处理。各地于2015年3月31日前将总结报告报工业和信息化部。
        通知强调，专项整治过程中，工业和信息化部会同有关部门及中央媒体组成联合检查组，检查各地专项行动进展情况，对涉及稀土违法违规行为问题严重的案件进行挂牌督办，对非法矿产品跨地区买卖案件进行协调追查。专项行动结束后，工业和信息化部将会同有关部门总结本次专项行动情况报国务院。
 
三部委联合加快重点水利工程建设
 
        水利部、发展改革委、财政部近日联合召开加快水利建设视频会议，提出将水利作为支持重点纳入财政预算中期规划，加大财政投入力度。同时，年底前争取开工引汉济渭等9项节水供水重大水利工程，今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题。
　　据报道，作为国家实施定向调控的一项重要举措，水利发展今年迎良机，截至2014年9月已落实重大水利工程中央投资390亿元。下半年一般是水利投资计划和预算资金下达，完成全年建设任务的关键期。三部委联合推动加快重点水利工程建设，将加快各省水利投资建设，水利板块有望迎来新一轮订单潮。
　　水利部部长陈雷强调从四个方面加快水利建设。加快建设国务院部署的172项节水供水重大水利工程。加快重大农业节水、吉林中部引松供水、东北三江治理等在建40项工程建设，推进今明两年新开工44项工程建设，年底前争取再开工陕西引汉济渭、西江大藤峡、新疆阿尔塔什、贵州夹岩水利枢纽等9项工程，明年争取开工甘肃引洮供水二期、河南出山店等27项工程。
　　全面完成农村饮水安全规划任务，确保今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题；全力解决灌溉“最后一公里”问题，从建立合理的农业水价形成机制、明晰农业初始水权、深化农田水利工程管理体制改革、建立农业节水精准补贴机制、推广农业节水措施、加强农业节水工程体系建设等方面着手，推进农业水价综合改革、大型灌区续建配套和节水改造及农田水利终端配套设施建设；大力开展冬春农田水利基本建设。
　　发展改革委副主任林念修表示，省级发展改革部门要尽快将投资计划分解下达到具体项目，并及时足额落实好地方配套建设投资，确保与中央投资同步到位；加快推进节水供水重大水利工程建设，进一步推动重大水利项目前期工作，加大政府投入。
　　财政部副部长胡静林指出，要将水利作为支持重点纳入财政预算中期规划；加快财政水利资金预算执行进度；大力支持建立多主体、多渠道、多形式的投融资机制，稳定增加水利改革发展的投入，探索运用多种方式，鼓励、引导和推动社会资本投入水利建设。
 
三部委部署八项秸秆利用工程
 
　　据报道，为加快推进京津冀及周边地区秸秆综合利用和禁烧工作，缓解秸秆焚烧带来的大气污染影响，发改委、农业部、环保部日前制定的了《京津冀及周边地区秸秆综合利用和禁烧工作方案(2014~2015年)》(以下简称《方案》)正式下发。
　　相关研究报告显示，京津冀及周边地区每年因秸秆焚烧向大气中排放的颗粒物有数十万吨，区域内PM2.5日均浓度平均增加60.6微克/立方米，最多增加127微克/立方米，秸秆焚烧对大气污染的影响非常大。
　　秸秆焚烧一定程度上反映出其综合利用效率的不足。对此，《方案》要求，到2015年，京津冀及周边地区秸秆综合利用率平均达到88%以上，新增秸秆综合利用能力2000万吨以上；基本建立农民和企业“双赢”，价格稳定的秸秆收储运体系，初步形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局；建立并落实秸秆禁烧考核机制。
　　为保障目标的实现，三部委部署推进八项重点工程，包括：秸秆肥料化利用工程、秸秆饲料化利用工程、秸秆原料化利用工程、秸秆能源化利用工程、秸秆基料化利用工程、秸秆收储运体系、完善配套政策和秸秆综合利用科技支撑工程。
　　在八大重点项目全面实施后，2014～2105年，京津冀及周边地区新增秸秆“消化”能力将达到3800万吨。
　　不过，农业部规划设计研究院农村能源与环保研究所副所长孟海波介绍，虽然国家相关部门一直在抓秸秆综合利用和禁烧工作，但由于秸秆的总量较大，且都在农民手里，同时受技术应用不高、劳动力成本高等多重因素影响，秸秆集中资源化回收、处理较难。
　　从长远来看，需要将秸秆高效、高附加值地利用起来，产生一定的经济效益，孟海波建议，需尽快推广一些秸秆的实用技术，将其进行商品化转换，其次是政府要提供相应的政策支持，并加强对露天焚烧的监管力度。
 
河南国企改革破题圈定8家试点企业
 
　　河南省国资委近日出台了《省管企业发展混合所有制经济试点工作方案》和《省管企业市场化选聘职业经理人试点工作方案》，并确定8户省管企业担负第一批改革试点任务。
　　据悉，担负第一批改革试点任务的8户省管企业分别是：河南能源化工集团、中国平煤神马集团、安钢集团、河南投资集团、河南航投公司、郑煤机集团、洛阳单晶硅集团、河南国控集团。其中，河南能源化工集团、中国平煤神马集团、郑煤机集团3户企业，是进行混合所有制经济和市场化选聘职业经理人的“双试点”单位。
　　当地国资委表示，此8户试点企业，是力争在不同行业、不同层级、不同股权结构上具有代表性，在优化股权结构、规范企业公司治理、构建市场化经营机制等方面，有希望形成一批可推广、可复制的有效做法和经验。除了这次选定的第一批省试点企业外，当地还鼓励各省管企业，在深入研究论证的基础上，自主选定一定数量的企业开展试点。
　　今年以来，河南省委全面深化改革领导小组将研究出台全省进一步深化国有企业改革的意见和开展混合所有制经济、市场化选聘职业经理人、改组组建国有资本投资运营公司等3项试点列入全省第一批重点改革事项。
　　据悉，9月24日，在郑州召开了省管企业深化改革试点工作启动会，安排部署省管企业发展混合所有制经济试点和省管企业市场化选聘职业经理人试点工作。
　　会议认为，开展发展混合所有制经济试点要做到五个着力：一要着力优化股权结构；二要着力完善法人治理结构；三要着力深化企业内部改革；四要着力探索员工持股办法；五要着力实现“以管资本为主”。市场化选聘职业经理人试点工作要着力把握好五个关键点：一是建设规范董事会；二是选好配强职业经理人；三是依法落实职业经理人权责；四是强化职业经理人激励约束；五是建立经理人退出机制。
 
山西规定工程质量出问题提拔退休离职都追责
 
        山西省住房和城乡建设厅日前披露，今后，山西将加大对建筑工程质量的责任追究力度。在工程设计使用年限内，凡是发生工程质量事故或严重质量问题的，都要追究主要负责人的经济、诚信、执业和刑事责任，不论是否已经提拔，还是退休、离职。
　　针对目前建筑施工市场违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为多发势头，山西将深化落实质量终身责任制，对建筑市场的违法违规行为“零容忍”，重点加大对单位法人代表、项目负责人及其他主要负责人的责任追究。按要求，今年5月1日以后的竣工项目，全部设置质量责任永久性标牌。
　　针对当前工程质量监督执法力量比较分散、总量不足的问题，山西将整合质量、安全、图审、市场、招投标、稽查等部门力量进行执法。既查现场，也查市场，对严重违法违规案件和信访举报大案要案，山西省住建厅将直接调查。
 
重庆规定拖欠劳动者工资且拒不支付将被移送公安
 
        重庆市人力社保局10月10日披露，为保护劳动者合法权益，降低劳动者维权成本，重庆市公检法及人社部门联合发布了《关于办理拒不支付劳动报酬案件的实施意见》，就欠薪行为的监督调查、责令支付、通报移送等程序作出了明确规定，其中规定，相关责任人拖欠工资被责令支付后若拒不履行将被移送公安机关。
　　该意见表示，劳动者在被拖欠工资后向当地人力资源和社会保障行政部门投诉举报，人力资源和社会保障行政部门在受理拖欠劳动报酬的举报和投诉后，将依法对用人单位劳动报酬支付情况进行监督检查。
　　重庆市人力社保局相关负责人介绍说，在以往的案例中，如果用工单位或个人在接到责令支付通知后依然不给，劳动者向司法机关提起诉讼，消耗时间长且收效甚微。而本次意见提出，政府有关部门责令单位或个人支付的期限不得超过7个工作日，无正当理由逾期不支付的，3个工作日内移送公安机关立案侦查。
 
商务部对进口聚酰胺-6,6切片反倾销进行复审调查
 
        商务部10月10日发布本年度第62号公告，决定自10月13日起，对原产于美国、意大利、英国、法国和台湾地区的进口聚酰胺-6，6切片所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
　　据了解，2009年10月12日，商务部发布该年度第79号公告，决定对原产于美国、意大利、英国、法国和台湾地区的进口聚酰胺-6，6切片征收反倾销税。实施期限自2009年10月13日起5年。
　　8月12日，中国大陆聚酰胺-6，6切片产业申请对原产于美国、意大利、英国、法国和台湾地区的进口聚酰胺-6，6切片所适用的反倾销措施进行期终复审调查，并继续维持该反倾销措施。商务部审查后认为该申请符合立案条件，决定立案调查。根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。
 
·企业动态·
 
永辉超市和中百集团启动战略合作  
 
　　永辉超市和中百集团10月10日双双发布公告称，两家公司于10月10日签订了《战略合作框架协议》，双方本着强强联合、互惠共赢的原则，拟在资源、网络、信息、物流等方面进行战略合作，共同做强做大核心主业。
　　根据双方此次签署的框架协议，两家公司以强强联合、互惠共赢为宗旨，以做强零售行业大市场网络为目标，在建立采购竞价体系和联合采购团队、开展物流基地和重庆地区经营合作、建立交流学习机制等方面构建互为优先、互惠共赢的战略合作模式，充分发挥双方在区域龙头、市场网络、信息物流等方面的优势，实现共同发展、合作共赢。
 
TCL家电合肥产业园投产  
 
　　10月10日， TCL家电合肥产业园正式投产，标志着TCL年产800万台冰箱、洗衣机的中高端冰洗生产线项目按既定规划正式启动运营。
　　据介绍，TCL家电合肥产业园项目将于5年内分三期建成。除此次投产的一期工程外，TCL家电合肥产业园二期工程已经于2014年开始建设，一年半内投产，投产后两年内可实现冰箱、洗衣机累计生产能力600万台。三期工程将从2016年开始建设, 整个产业园于2018年底全部达产，达产后预计年产冰箱、洗衣机800万台，年产值200亿元。
 
百度收购巴西团购网站
 
        据报道，来自中国互联网企业百度公司已经成功收购巴西团购网站PeixeUrbano(城市鱼)的控股权，未来三年将投巨资打造该网站。
　　巴西门户网站G1引述百度高管的评论称，在百度看来，拥有5000万上网人口的巴西是一个“关键市场”，“收购城市鱼这样一家在巴西鼎鼎有名而且受到尊敬的互联网企业，表明百度有意在巴西市场加大投资，并进行长远发展”。
　　G1称，百度和城市鱼均未透露双方的持股比例以及百度此次的收购金额，双方的联合公报说，今后仍由城市鱼现有团队负责该网站的管理，而在团购领域有丰富经验的百度将会给予协助。
　　据G1报道，今年7月，百度董事长兼CEO李彦宏曾在巴西利亚承诺，该公司未来三年将在巴西投资1.2亿雷亚尔(约合5000万美元)，相信会有相当部分资金用在城市鱼的推广上。
　　城市鱼的运作方式类似于国内的团购网站，目前已经拥有2000万注册用户。
 
中国南车在德国成立研发中心  
 
　　10月10日，在中德两国总理共同出席的第七届中德经济技术合作论坛上，“中德轨道交通技术联合研发中心”的合作协议在德国柏林签署。据了解，该合作协议是由中国南车与德国德累斯顿工业大学、德国斯图加特大学签署的。
　　通过十年的创新实践，我国轨道交通技术和产业得到飞速发展，高速列车技术已迈进世界先进水平。德国作为欧洲乃至世界传统工业技术强国，轨道交通技术处于世界领先地位。此次双方合作，将集合各方的优势资源，协同创新，共同推进世界轨道交通技术的发展。
　　据合作协议签字人中国南车四方股份公司总经理马云双介绍，此次该公司与德国两家著名大学建立联合研发中心，将以轨道交通车辆新技术、新结构、新材料为切入点，开展技术合作与研究，在欧洲建立起聚合新技术的“桥头堡”。
 
空客与中方签署宽体飞机合作项目意向书
 
        据空中客车公司发布的最新消息，德国当地时间10月10日，空中客车公司(空客)与天津保税区和中国航空工业集团公司(中航工业)在柏林签署关于在天津建立空客A330飞机完成及交付中心的合作意向书。
　　据悉，意向中的A330完成及交付中心项目涵盖A330飞机的客舱安装、飞机喷漆、发动机试车和飞机交付等环节。空客在法国图卢兹完成总装但尚未进行客舱安装和喷漆的绿皮飞机将飞到天津，在这里完成上述工作。
　　空客公司与由天津保税区和中航工业组成的中方联合体共同建设的空客A320系列飞机天津总装线项目的成功为双方探索在宽体飞机方面的合作奠定了基础。宽体飞机将为迅猛发展的中国航空业提供强有力支持。空客天津总装线目前已完成总装并交付190多架空客A319和A320飞机。
　　同日，中国航空器材集团公司在柏林与空客签署协议，订购70架空客A320系列飞机。
　　目前，中国各航空公司运营的空客飞机超过1000多架，其中单通道的A320系列飞机900多架，双通道的A330系列飞机约140架。空客预测，从2014至2033年的20年时间里，中国将需要新增100座以上客机和货机5300多架。
 
戴姆勒和北汽合作规模将扩大约10亿欧元
 
        据报道，戴姆勒和中国北京汽车决定深化双方的战略合作，其中包括更多奔驰车型进一步的本地化。
　　戴姆勒称，双方合作规模扩大约10亿欧元，并称合作协议是在李克强访问德国时签署的。
　　戴姆勒称，该协议是其到2015年在中国投资40亿欧元以扩大双方合资事业产能计划的一部分。
 
·外电参考·
 
国际货币与金融委员会警告全球经济下行风险上升
 
        国际货币基金组织（ＩＭＦ）决策机构——国际货币与金融委员会10月11日警告全球经济下行风险上升，敦促各国加快结构改革和提高潜在经济增长率，促进全球经济更加强劲、可持续和平衡增长。
　　第３０届国际货币与金融委员会部长级会议10月11日在华盛顿召开。会后发表的公报说，全球经济继续复苏但不均衡，复苏力度仍然弱于预期，而且下行风险上升。一些发达经济体将开始货币政策正常化，一些经济体通胀率长期低于目标水平，全球金融市场 波动性偏低和投机行为增多，以及地缘政治局势紧张等因素都给全球经济带来挑战。
　　国际货币与金融委员会主席、新加坡副总理兼财政部长尚达曼说，委员会特别担心全球经济可能陷入长期低速增长，而应对这一挑战需要更加着眼长远，通过结构性改革提高潜在经济增长率。
　　公报指出，各国必须将提高当前实际经济增长和未来潜在经济增长率摆在首要位置，同时确保经济保持韧性和持续性。公报呼吁各国通过适当的宏观经济政策和关键的结构性改革，增加需求并消除供给限制，促进全球经济增长；同时加强宏观经济政策协调以减少溢出效应，确保政府债务处于可持续水平，维护全球金融稳定。
　　公报说，国际货币与金融委员会再次强烈敦促美国尽快批准国际货币基金组织2010年通过的份额和治理改革方案。如果到今年底美国仍未批准该方案，国际货币与金融委员会将要求国际货币基金组织考虑其他备选方案。
　　国际货币与金融委员会一年召开两次会议，讨论全球经济形势并为国际货币基金组织提供工作建议。该委员会现有２４位成员。
 
美国呼吁各国促进经济需求避免货币竞争性贬值
 
        美国政府10月10日强烈呼吁世界各国领导人采取措施促进全球经济的需求，要求那些经济和预算状况强壮的国家出更多力来帮助增长。
        美国财政部长杰克·卢是在为国际货币基金组织指导委员会会议准备的发言中提出这一倡议的。他说，“弱势的需求增长是很多国家慢性经济表现不足的主要症结。”
        杰克·卢还指出，“这一责任在那些具有外部盈余和财政灵活性的国家身上尤其明显，它们应该强化各自支持全球性整顿的力度。”
        杰克·卢所指的是在欧洲有最大盈余的国家德国。美国政府也在近期对德国施压，希望该国采取更多行动来帮助欧元区走出深度的经济危机，但是德国政府一直坚持抵制要求该国更大程度开支的吁请。
        杰克·卢在发言中说，欧洲国家也需要提高各自国家的生产力，这一政策也是德国相比起财政刺激更倾向做出的选择。杰克-卢说，“需求和结构性供应面的改革应该是齐头并进的。以催化更强劲的增长。”
        杰克·卢还在这份声明中呼吁世界最大的经济体坚持各自承诺，避免进行货币的竞争性贬值。
 
欧央行考虑购买人民币作为外汇储备
 
        据知情人士日前表示，欧洲央行会在下周讨论是否开始做好将人民币作为其外汇储备组成部分的准备工作。
        消息来源说，欧洲央行理事会将在10月15日于法兰克福会面，这次的月中会议将会考虑这一行动。匿名的消息人士表示，一旦央行官员决定购买人民币，最初的采购规模将是相对较小的，最快可能在一年后开始。
        如果欧洲央行决定这样做，将是人民币国际化的一个重大进展。国际货币基金组织的数据显示，虽然中国是世界第二大经济体，但是人民币在各国外汇储备中的占比依然极低。美元以61%的持有比例遥遥领先。
        欧洲央行发言人以理事会的讨论内容是机密为由拒绝对报道发表评论。
        德国央行前行长阿克塞尔·韦伯在发言中预言，人民币将会发挥更重要的国际作用。他说，“人民币的崛起是一个大事件，你会看到人民币的升值。”
        在一系列紧急流动性货币交换协议达成之后，全球各国央行正在对人民币进一步开放，这也是欧洲央行考虑这样的调整的背景。
        根据国际货币基金组织网站的公告，基金组织将会对其一揽子货币构成的所谓特别提款权进行评估，可能在其中加入目前尚未包括的人民币。中国人民银行货币政策第二司司长李波在3月访问香港时曾说，希望特别提款权中能够增加人民币。目前这个货币篮子中包括了美元，欧元，英镑和日元。
        英国政府宣布，已经选定了首次人民币计价债券发行活动的承办银行。这也是英国试图成为人民币在欧洲的离岸交易中心努力的一部分。英国财政部说，本次发债所得将用于为英国的外汇储备融资。德国央行在3月的时候也和中国人民银行签订了协议，将在支付结算和人民币清算等方面开展合作。
        欧洲央行执行委员会成员伊夫·梅尔施在2月的一次发言中曾说，“考虑到中国经济的规模及其重要性，在全球贸易，甚至可能是全球金融中，人民币可能最终会挑战美元的地位。”他在当时强调，“各国当局和投资者需要准备好迎接一个人民币起到更重要作用的世界。”
 
标普将法国经济展望由稳定下调至负面
 
        国际评级机构标准普尔10月10日宣布将法国长期主权信用评级维持在AA级，但长期展望由“稳定”下调到“负面”。
        标普在新闻公告中称，之所以做出这一微调是因为法国经济复苏前景不够坚挺，公共财政2014年之后仍有恶化的可能。标普预计，2014－2017年间，法国年均财政赤字率将为4．1％，远高于今年4月份预估的3．2％。
        法国财政部长萨潘说，标准普尔将法国主权信用评级维持在AA级，说明“法国国债仍处世界上最安全、流动性最高的债券之列，法国负债具备坚实的偿还基础。”
        但萨潘坦承，法国目前的经济形势的确对维持预算平衡带来较大压力，但法国政府已决定维持赤字规模，使其不再扩大，“法国将采取必要的改革措施以保证中期经济增长”。
        今年以来，法国经济表现不容乐观，多项指标亮起红灯。近期，法国政府公开宣称将推迟实现赤字削减目标，并下调今明两年增长预期，引起欧盟委员会以及多个欧洲国家对法国国家信誉的质疑。
 
标普降低芬兰主权信用评级至AA+
 
        评级机构标准普尔10月10日宣布，将芬兰的主权信用评级由之前的AAA降低至AA+，新评价有稳定的展望。
        标准普尔在声明中指出，俄罗斯经济的放缓可能对芬兰有明显影响，此外，芬兰的老龄化人口也是政府开支上的一个风险。
        在芬兰的评级被调降之后，德国和卢森堡是仅存的欧元区内还具有AAA顶级信用评价的国家。不过其他评级机构对芬兰依然有AAA的评级。
 
中俄天然气协议将鼓励用本国货币结算
 
        俄罗斯政府10月10日宣布，已经批准与中国之间的一项协议，将通过俄罗斯东部的西伯利亚力量管线向中国输送天然气。
        俄罗斯政府在其网站上发布公告称，俄罗斯与中国政府将把今年5月签署的天然气大单的时间继续延长至少5年，并鼓励用各自本币支付。
        俄罗斯政府在公告中说，“这一协议是通过东部管线让与中国之间天然气采购和销售合约产生效力的条件之一。”协议的草案还包括鼓励双方以本国货币进行能源交易付款的内容。
        俄罗斯能源巨头天然气工业股份公司曾在5月份与中国石油天然气集团公司达成了未来三十年每年输送380亿立方米天然气的4000亿美元供应合约。俄罗斯政府的最新公告称，如果没有异议，两国将在协议到期后延期5年
        公告中还说，两国将继续磋商扩大对中国供气；授权Gazprom和中石油建设、运营、供应它们所负责部分的规划中天然气管道。
        长达3000公里的西伯利亚力量管线将用于把俄罗斯的天然气送往中国，建设工作已经于9月1日在雅库特启动，预计从2018年开始输送天然气。
         俄罗斯总统普京曾说，新的天然气管线将明显强化俄罗斯和亚太地区各国政府之间的经济合作。
 
·研究探索·
 
清华大学预测2014年全年GDP增速7.4%
 
        据报道，近期以来宏观经济增长速度有所下滑，清华大学中国与世界经济研究中心也将今年的增速的预测从7.6%降为7.4%。
　　清华大学中国与世界经济研究中心今天发布2014第三季度中国宏观经济预测与分析报告，本期的主题是《地产调整增速下滑》，他们预测2014 年GDP 全年增速7.4%；2015年全年GDP增速7.3%。
　　报告显示，2014 年二季度经济增长速度的回升并没有延续到第三季度。7 月以来，拉动GDP增长的三驾马车中投资和消费的增长速度相对今年上半年和去年同期都有所下降，2012、2013 两年经济增长从三季度开始回升的趋势并没有出现。与之相对的，外需有所恢复带来了出口的整体回升，为中国经济维持比较快的增长速度提供了一定支持。
　　清华大学中国与世界经济研究中心认为，2015 年是十二五规划的收官之年，在前几年超额完成增长目标的基础上，改革和结构调整应是经济工作的重中之重，应充分发挥在公共投资方面的优势，推动公共消费性 基础建设投资和已有产能的绿化和升级。他们预测，2015 年全年中国经济增长速度为7.3%。
　　根清华大学中国与世界经济研究中心的模型预测，2014 年GDP 全年增速7.4%。其中，CPI 同比2.0%；M2 同比13.0%；地产投资持续下降趋势不可避免，固定资产投资的增速受之影响增速放缓，全年固定资产投资17.2%；美国经济有所好转的拉动下，外需有所 恢复，全年出口增速6.5%，进口增速3.1%，顺差2450 亿美元；零售全年增长12.3%，消费结构升级正在进行。
 
·社团工作·
 
国际钢协预测今明两年全球钢铁需求增速放缓
 
        国际钢铁协会近日发布对2014年和2015年短期钢铁需求的预测报告。国际钢铁协会预测全球表观钢铁消费量在继2013年的3.8%增长之后，2014年将增长2.0%，达到15.62亿吨，预计2015年全球钢铁需求将继续增长2.0%，达到15.94亿吨。
        国际钢铁协会经济委员会主席HansJürgenKerkhoff指出：“2013年下半年，全球钢铁需求出现积极态势，但在2014年，这一态势有所减弱，新兴经济体和发达经济体的表现不如预期。因此，我们此次发布的钢铁需求增长数据将低于我们在今年4月发布的预测结果。中国钢铁需求的放缓反映了中国经济的结构转型，这是我们下调全球增长预期的重要原因。我们还看到南美和独联体国家的增长大幅放缓，这主要是由于大宗商品价格的下跌、结构性限制以及地缘政治的紧张局面。相比之下，本年度发达经济体形势趋好。欧盟、美国和日本的复苏预计将超出此前预期，但尚不足以抵消新兴经济体的减速。在2015年，我们预期发达经济体将出现钢铁需求中度增长，而新兴经济体和发展中经济体的增速将有所提高。在中国，经济结构转型将继续减缓钢铁需求的增长速度。
        各种潜在的风险因素给此次需求预测的结果带来不确定性。预计美国将在2015年加息，可能影响全球资本流动，为脆弱的新兴市场带来不稳定。与此同时，新兴市场的增长需求预测受到结构改革需求和地缘政治紧张局势的限制，因此全球能源价格已经构成新的风险因素。在中国，经济结构转型以及向消费驱动经济的过渡也将带来挑战和不确定性。最后，欧洲的经济复苏仍然受到家庭和政府去杠杆化的限制。”
        在中国，政府为经济转型所做的努力削减了投资并影响了企业的经营信心，房地产行业因此急速降温，预计2014年中国的表观钢铁消费量增速将放缓到1.0%，达到7.483亿吨。疲软的增长势头将持续到2015年，预计钢铁表观消费量增长0.8%，达到7.543亿吨。但是，针对GDP增速的放缓，政府可能采取针对性的刺激方案以及对房地产市场推行松绑的政策，都有可能使需求增长超出预期。
        在印度，新当选的政府承诺进行有利于商业的改革，随之而来的需求预期也有所改善。继2013年增长1.8%之后，2014年印度的钢铁需求预期将增长3.4%，达到7620万吨。2015年，结构改革和信心的提升将为钢铁需求进一步带来6%的增长。但是，通货膨胀的高企和金融整合仍将构成需求预测的关键下调风险。
        在日本，继2013年表观钢铁消费量出现2.1%的增长后，在政府经济政策的扶持下，2014年的钢铁需求预测上调至2.3%，达到6680万吨。但是，随着“安倍经济学”积极作用的消失殆尽，以及新一轮消费税增长的预期出现，预计2015年的钢铁需求将下降1.5%。
        在美国，2013年表观钢铁消费量下降了0.4%，但在2014年，在汽车和能源行业强劲增长的带动下，钢铁需求预测大幅上调，预期速度为6.7%，达到1.022亿吨，2015年钢铁需求预期将增长1.9%。在墨西哥，2014年钢铁需求预期将增长6.9%，2015年将减缓至3.5%。
        在中南美洲，随着多数国家出现负增长，表观钢铁消费量预期下调，在2013年增长4.2%后，预计2014年将下降2.4%，降至4800万吨。大宗商品价格的下降和结构改革的推迟，二者共同抑制了整个地区的钢铁需求。2015年钢铁需求预期将增长3.4%。在巴西，由于各种结构性问题（例如，高通胀率、高估通货、高劳动力成本和基础设施瓶颈）削减了投资活动，2014年表观钢铁消费量将缩减4.1%，降至2530万吨，而2015年将仅反弹1.5%。
        2014年，欧盟（28国）的经济复苏再添动力，继2013年增长0.8%之后，2014年的钢铁需求预测增长4%，达到1.459亿吨。这种改善反映了多数国家下游用钢行业的好转，其中最明显的是英国、波兰和其他经历过结构改革的国家。2015年的表观钢铁消费量预期将增长2.9%。不过，欧盟也将面临新的挑战，通货紧缩和地缘政治的紧张局势对持续复苏构成威胁。德国的表观钢铁消费量预期将在2014年增长3.2%，达到3910万吨，2015年将增长2.3%。
        在独联体国家，由于乌克兰危机，表观钢铁消费量预测大幅下调，从2013年的增长2.8%下调至2014年的负增长3.8%，降至5690万吨。在俄罗斯，2013年下半年下游用钢行业的疲弱态势仍在持续，2014年基础建设投资疲软加上地缘政治冲突带来的影响抑制了钢铁需求。在乌克兰，东部地区的冲突严重打击了该国经济活动，预期2014年表观钢铁消费量将下降19%。2015年，如果政治局势走向平稳，独联体国家的钢铁需求将有望增长1.9%。
        在中东北非地区，由于该地区部分国家的政局不稳，2014年的钢铁需求预测已经下调，但由于石油生产国的强势，预期该地区的钢铁需求仍将增长3.3%，达到6760万吨，2015年还将继续增长6.6%。
        从整体上看，发达经济体的表观钢铁消费量增速将在2014年超过4%，但在随后的2015年却将降至1.7%。在另一方面，新兴和发展中经济体（不含中国）将在2014年增长1.7%，并且还将在2015年回弹4.7%。