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财经动态 第183期

目 录
 
·国内财经·
李克强再施定向六举措推进资源环保等价格改革  
国务院决定再次修订政府核准投资项目目录   
外汇局坚持把防范跨境资金流动冲击作为外汇管理的关键 
企业统计数据造假将被纳入诚信黑名单
发改委将出台若干新型城镇化配套政策
国土部取消已实施超10年的矿泉水销售注册登记 
广州将对企业研发实施政府财政补贴  
广东次以区间形式发布部分行业工资增长建议 
福州海关出台十三条措施支持福建外贸发展   
·企业动态·
国移动将组建互联网公司 
中石油签约首个国际LNG模块化建造项目 
万达拟设10亿元基金吸引好莱坞电影公司入华
成山集团2.85亿美元买断固铂合资企业股权  
·外电参考·
美认定中国无取向电工钢存倾销补贴行为 
美联储称全球增长放缓和美元走强令美国经济面临风险
俄央行干预未能阻止卢布汇率继续下滑
穆迪称俄罗斯企业面临信贷紧缩风险  
全球银行业同意调整衍生品市场监管规则 
日本首次从美国进口轻质原油 
松下称将向特斯拉超级电池工厂投资数亿美元 
·研究探索·
世行调低中国经济增长预期由7.6%调至7.4%  
固定资产加速折旧将推动产业升级进程
·社团工作·
中国钢铁明年出口可能减少   
 
 
 
·国内财经·
 
李克强再施定向六举措推进资源环保等价格改革
 
国务院总理李克强10月8日主持召开国务院部门负责同志会议,部署做好下一阶段经济社会发展工作。
李克强指出,当前,我国经济运行总体保持在合理区间,改革效应不断释放,新的增长动力正在生成。但国际国内经济下行压力大,各种矛盾交织。既要对我国发展长期向好的基本面充满信心,又要对困难和挑战有充分估计,注重用新视角把脉经济,以新思路拓展新局,在持续发展中扩大就业、增加收入、改善生态、提质增效。
李克强强调,要看到我国初级阶段的基本国情、人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的主要矛盾、发展中国家的国际地位“三个没有变”,必须紧紧围绕经济建设这个中心,抓住发展这个第一要务,努力实现科学发展。保持宏观政策的连续性稳定性,坚持区间调控、定向调控、预调微调,突出三大取向,着力以深化改革的办法稳增长、促发展,着力以调整结构的举措补短板、添后劲,着力以改善民生的成效增福祉、加动能,保持经济中高速增长、向中高端水平迈进。
李克强指出,要落实国务院部署,推进六大举措。一是持续推进简政放权,并抓住有利时间窗口,有序推进非基本公共服务、资源、环保等价格改革。二是瞄准群众急需、迟早要干的薄弱环节,年内在水利、环保、信息网络等领域再开工一批重大项目。推开项目融资、特许经营等模式,鼓励社会投资。三是完善促进消费政策,提高居民收入,扩大消费需求。四是以结构性改革推动结构调整,更好支持“三农”、小微企业、新产业特别是以互联网为基础的新业态成长。五是用好用活财政货币政策,适时适度运用定向举措,推进普遍性降费,支持实体经济,缓解“融资贵、融资难”。六是研究出台扩大开放、培育外贸竞争新优势的措施。
 
国务院决定再次修订政府核准投资项目目录
 
    国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议,决定再次修订政府核准的投资项目目录,促进有效投资和创业;听取对中央企业监督检查情况的汇报,推进国企改革发展。
  会议指出,顺应社会期待,在去年修订政府核准的投资项目目录的基础上,今年再作修订,是改革投融资体制,持续推进简政放权的重要体现,对于更好实现企业自主投资、更好适应地方发展需要、更好释放投资巨大潜力、抓好有效投资这一促进发展的关键环节,为各类主体创新创业提供更为广阔的舞台,具有重要意义,也有利于减少权力寻租空间,防止腐败。会议确定了以下原则:一是进一步缩减核准范围。对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目,由核准改为备案。二是进一步下放核准权限。对现阶段仍需核准的项目,明确中央部门和地方责任。三是进一步完善监管。下放的核准事项由地方政府按国家规划进行核准,并落实“各负其责、依法监管”要求,建立完善纵横联动协管机制。会议决定,对城市道路、供水、化肥等15类项目取消核准,改为备案,并运用产业、用地、环保等相关政策和技术标准等手段,提高管理科学性和有效性。除少数另有规定外,境外投资项目一律取消核准。向地方政府全部或部分下放通用机场、非跨境跨省电网等23类项目核准权限。目录经此次修订后,中央层面政府核准的投资事项将比2013年减少40%。会议要求,要坚持放管并重,加强后续监管。依托投资项目在线审批监管平台,结合企业信用信息公示系统,建立投资项目建设信息报告和企业信用档案制度,并向社会公开有关信息。要同步下移监管与核准、备案权限,地方政府和有关部门要认真履行职责,依法查处违法违规行为。用有效的“放”和“管”营造公平竞争的市场环境,激发有效投资和创业的蓬勃活力。
  会议听取了国有重点大型企业监事会对中央企业监督检查情况的汇报。会议指出,去年以来,监事会树立问题导向,依法履行职责,融入治理结构,发挥制衡作用,工作富有成效。从监督检查情况看,中央企业扎实推进改革,加快转型升级,为经济社会发展作出积极贡献,但部分企业存在经营风险,保值增值压力较大。会议强调,下一步,监事会要创新监督形式,进一步提高监督的针对性、有效性,探索推进国有企业财务预算等重大信息公开,参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法,采取适当方式,公开监事会对中央企业监督检查情况,主动回应社会关切,努力打造“阳光央企”,有效保障国有资产安全和保值增值,促进企业健康发展。
 
外汇局坚持把防范跨境资金流动冲击作为外汇管理的关键
 
    10月8日,中国国家外汇管理局局长易纲在《中国金融》撰文称,坚持把防范跨境资金流动冲击作为外汇管理的关键。建立完善新的国际收支和跨境资本流动风险监测预警指标体系,探索新形势下新的风险应急管理手段和政策工具。
  易纲称,建立和健全宏观审慎框架下的外债和跨境资金流动管理体系;紧密围绕外汇收支形势,加强外汇检查的针对性和有效性;严厉打击地下钱庄等非法买卖、转移外汇资金活动,防止国际投机资金大规模流出入,保障国家经济金融安全。
  他在文中谈及深化外汇管理改革时提到,一方面要继续坚持简政放权,进一步简化行政审批项目;另一方面要转变管理模式,全面推进主体监管,打破经常项目和资本项目管理的界限;大力发展外汇市场,配合人民币汇率形成机制改革的推进,进一步提升外汇市场的深度和广度;外汇市场监管重点逐渐从批准入、推产品,转向维护公平交易,防止市场失灵和管理系统性风险。
  坚持把强化数据和系统作为外汇管理的支撑。完善数据采集,整合设计银行数据采集接口规范和银行数据统一采集方案,避免多头重复采集数据。完善数据标准,以国际收支和外债统计为基础,不断完善统计和代码标准建设。
 
企业统计数据造假将被纳入诚信黑名单
 
    根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》的要求,国家统计局10月8日公开对《统计上严重失信企业信息公示暂行办法(公开征求意见稿)》(以下简称《办法》)征求意见,计划将在统计工作上严重失信的企业对外公示。
  国家统计局政策法规司相关负责人表示,该《办法》是落实统计法和国务院诚信体系建设的重要举措,有望会对企业报送数据的行为产生重大的影响。
  此前,针对地方政府干扰统计数据上报甚至授意企业篡改统计数据的问题,中国已经通过《统计法》以及监察部、司法部和国家统计局三部委共同发布的《统计违法违纪行为处分规定》实施了约束,并在过去几年中陆续曝光了重庆永川、山西河津、甘肃玉门、中山横栏等多地有地方政府参与的数据造假问题。在企业统计造假问题上,此前统计部门根据《中华人民共和国统计法实施细则》予以查处。此次加入公示体系后,将进一步健全现有的统计执法体系。
  至于哪些企业将被依法确认为统计严重失信企业,该负责人解释,将主要包含三类违法行为的企业,一是蓄意编造虚假统计数据的;二是虚报、瞒报统计数据数额较大或者虚报率、瞒报率较高的;三是有其他严重统计违法行为,应当受到行政处罚的。因为以上三种统计违法行为,每种都严重影响企业源头数据,只要核实属三种情形之一,企业就会被列入统计上严重失信企业。
  该负责人称,统计部门将依法从三类渠道判定严重失信企业,一是社会公众的举报,二是各级统计机构根据企业联网直报数据的逻辑关系所发现的企业数据违法线索,三是各级统计机构的定期的自查和巡查。一旦发现企业有违法嫌疑后,统计执法监察部门将把涉事企业纳入异常企业名录,如果企业未能在规定的时限内提供有效说明,统计执法监察部门将根据《统计法》的要求查证后判定企业是否属于严重失信企业。
  在公示时限上,《办法》规定,失信企业信息公示期限为1年。公示期间,如果企业认真整改到位,经企业申请,并由履行公示职责的政府统计机构核实后,可以提前移除有关信息,但是公示时间不少于6个月。如果企业整改不到位,或再次出现统计违法行为的,公示期限将延长至2年。
 
发改委将出台若干新型城镇化配套政策
 
  国家发展改革委副主任朱之鑫10月8日在推进新型城镇化工作部际联席会第一次会议上透露,《居住证管理办法》、《城镇住房保障条例》、《关于进一步做好农民工工作的若干意见》、《城市规模划分标准调整方案》等推动新型城镇化的配套政策即将出台。
  朱之鑫说,下一步,发展改革部门要配合相关部门编制跨省区的城市群规划。发展改革委今年5月已经启动了这项工作,目前长三角、成渝、哈长等城市群规划地方层面前期研究基本完成,专家层面前期研究工作正在进行,下一步要明确城市群发展目标、开发方向、城市群内各城市功能定位、重大基础设施网络建设和生态环境治理、协同发展体制机制等,争取在明年年底前完成并上报国务院。
  他说,发展改革委还将在部门法规意见的基础上,完善新型城镇化综合试点实施方案。同时,要扎实推进“三个一亿人”的城镇化方案的实施,发展改革委将会同相关部门进一步细化实施方案,研究出台支持农业转移人口落户、棚户区和城中村改造、中西部地区就近城镇化的配套政策,加强对各地实施情况的跟踪和指导。
  住房城乡建设部副部长陈大卫在会上说,在解决“三个一亿人”住房问题方面,要科学制定“十三五”住房保障计划和年度建设规划;大力推进各类棚户区改造,2015年棚户区改造规模不低于今年,林区、垦区棚改力争基本完成;健全轮候制,合理安排公共租赁住房的建设规模,建管并重,突出抓好配套和入住;修订住房公积金管理条例,更好地支持缴存职工解决基本住房问题。此外,在城乡规划编制和监管方面,要指导京津冀、“一带一路”等重点规划编制,促进城市群协调发展;开展城市建筑乱象专项治理,遏制建筑贪大媚洋。
  国家卫生计生委副主任崔丽表示,为适应城镇化发展的需要,相关部门研究制定了《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》,计划近期由国务院印发。纲要明确,在新建城区、郊区、卫星城区等薄弱区域,政府要有计划、有步骤同步规划和建设公立医院等相关医疗卫生机构,解决医疗资源短缺问题。
 
国土部取消已实施超10年的矿泉水销售注册登记
 
    据报道,取消跨省、自治区、直辖市销售矿泉水注册登记是《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)中提出的明确要求。据此,国土资源部近日发布公告,决定取消该部下发的相关通知,取消跨省、自治区、直辖市销售的矿泉水注册登记。
  2003年,国土资源部曾发布《关于开展矿泉水注册登记工作的通知》(以下简称通知)和《关于做好矿泉水注册登记工作有关事宜的补充通知》。通知提出,凡在我国领域及管辖的海域内赋存的矿泉水,在开发利用之前,均应依照通知要求进行注册登记。国土资源部负责跨省、自治区、直辖市销售的矿泉水的注册登记工作,并颁发注册登记证;各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门负责本区域内销售的矿泉水的注册登记工作,并颁发注册登记证。
  针对国务院作出取消“跨省、自治区、直辖市销售的矿泉水注册登记”的决定,国土资源部宣布废止《关于开展矿泉水注册登记工作的通知》和《关于做好矿泉水注册登记工作有关事宜的补充通知》;同时取消“国家天然矿泉水技术评审组”及其鉴定工作,停止使用“国家天然矿泉水技术评审组”专用章。
  国土资源部要求,各省(区、市)国土资源主管部门要根据《矿产资源法》及有关规定,依据本省实际,切实加强矿泉水资源的勘查、保护与开发利用监督管理。
 
广州将对企业研发实施政府财政补贴
 
    广州市政府10月8日晚宣布,对企业研发经费投入实施政府财政补贴,且企业投入越多所获补助将越多,力争2017年实现全市研发经费占GDP的2.7%。
  当日举行的广州市政府常务会议通过该市《企业研发经费投入后补助实施方案》》,提出自2015年起,每年对上一年度企业投入的研发经费给予补助,力争2017年实现全市研发经费倍增,达到全社会研发经费投入占地区生产总值(GDP)2.7%的目标。
  企业研发经费则主要指企业开展与新产品、新技术、新工艺研发及科技成果的推广和应用等相关活动所发生的费用,包括新产品设计、工艺规程制定、设备购置维护、研发人员工资及办公费、人才引进、研发场地建设等所产生的费用。
  一个地区研发经费投入占GDP的比重,直接反映这个地区的自主创新能力。目前广州市该指标徘徊在2%左右,显示当地企业整体自主创新能力较低,如2013年,广州开展研发活动的规模以上工业企业仅721家,而研发经费超亿元的只有27家,且“重引进、轻消化”的情况十分严重。
  此次发布的《方案》具有很强的普惠性,只要在广州注册企业、有研发投入,符合条件的都能获取补助;补助金额高,企业研发经费投入越多获取补助将越多。
  据了解,企业研发经费补贴标准按支出额的1%至5%不等;其中规定,支出额高于(含)10亿元人民币的,对其中10亿元给予2500万元补助,其余部分按支出额的1%给予补助。
 
广东次以区间形式发布部分行业工资增长建议
 
    广东省人力资源和社会保障厅10月8日通报,该厅已发出《关于公布广东省2014年企业工资指导线的通知》,提出广东企业今年调整工资的指导线基准线为9%,上线(警戒线)为14%,下线为3%。并首次以区间形式发布部分行业工资增长建议。也就是说,今年生产正常、经济效益达到同行业平均水平的广东企业可按指导涨薪9%,效益好的企业可以涨14%,不太好的可选择涨3%。
  该通知要求,广东企业在确定企业工资增长时,应当着力提高工资水平偏低的生产一线职工的工资水平;限制垄断性行业、企业提薪,强调对于依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断性行业和企业,工资水平已达到当地上年度在岗职工平均工资3倍以上的,原则上不应再增加工资。
  这同时是广东首次以区间形式发布部分行业工资增长建议,制造业工资增长基准线区间为9%~11%,建筑业10%~12%,批发和零售业9%~11%,交通运输、仓储和邮政业8%~10%,住宿和餐饮业8%~10%,金融业4%~6%。
  广东省人社厅表示,根据行业发展情况等因素制订分行业工资指导线,并以区间形式发布,既增加灵活性,体现行业内企业发展差异,便于企业结合自身生产经营状况作出调整;同时有利于推动协商共决,将工资增长的具体水平更多地交给劳资双方协商决定。
 
福州海关出台十三条措施支持福建外贸发展
 
    福州海关近日出台支持福建外贸发展十三条措施,涉及深化改革创新、完善扶持措施、发挥特色优势、优化通关环境等四个方面。
  在深化改革创新方面,福州海关将进一步深化通关作业无纸化改革,年内关区通关作业无纸化率达到报关单总量的80%以上。加快区域通关改革,将“属地申报、属地放行”的适用范围放宽至A类企业;将“属地申报、口岸验放”的适用范围放宽至一年内无违法记录的B类生产型企业,方便企业进出口。同时落实丝绸之路“一带一路”建设要求,支持设立中国东盟海产品交易所。
  在完善扶持措施方面,福州海关将建立健全关地合作机制,紧密对接平潭综合实验区、闽江口金三角经济圈、武夷新区等13个区域发展规划,推动与各地市政府签署合作备忘录,建立政策通报、信息交换和事务协调机制,促进海关政策与区域规划的协调对接。
  在发挥特色优势方面,福州海关将全力支持平潭综合实验区开放开发,发挥“分线管理”模式政策效应。支持福州保税港区发展,优化汽车整车进口监管模式,促进汽车产业集聚发展。
  在优化通关环境方面,福州海关将简化审批环节,优化审批流程和内部核批手续,取消和下放一批行政审批项目,降低企业办事成本。开展“单一窗口”建设,推动窗口规范化、便民化,坚持繁忙口岸“5+2”工作制,提供及时通畅的进出口通关服务。
 
·企业动态·
 
中国移动将组建互联网公司
 
    据知情人士透露,3年前即计划组建的中国移动互联网公司将真正开始组建进程,并且将以位于广州天河的基地为主,通过聚合产业链的合作与交流,布局中国移动的互联网业务。
  据悉,中国移动互联网公司总经理将由中国移动国际公司董事长兼香港公司董事长林振辉担任,林振辉早年是广东移动副总经理,后来还担任过云南移动总经理,预计中国移动互联网基地总经理杭国强将担任中国移动互联网公司副总经理。
 
中石油签约首个国际LNG模块化建造项目
 
    中石油官网10月8日发布,中国石油海洋工程有限公司于9月25日成功签约首个国际化LNG模块化建造项目--俄罗斯亚马尔项目FWP5&MWP4工程。
  中石油方面称,作为中国石油承建的首个国际LNG模块建造合作项目,这个项目的成功签约将有效推动中国石油海工业务链向国际LNG模块建造业务延伸。此前,中石油海工事业部主要业务为海工建造安装和海洋管道建设。
  亚马尔LNG项目总承包商是由法国德希尼布、日本日挥和日本千代田三个国际公司联合组成。中石油海洋工程公司海工事业部最终成功中标亚马尔项目FWP5&MWP4工程包建造业务,并计划于2015年年初开工。
 
万达拟设10亿元基金吸引好莱坞电影公司入华
 
    大连万达集团计划设立一只10亿元人民币(约合1.63亿美元)的年度基金,目的是吸引电影制作公司参与一个计划投资数十亿美元的项目,该项目的目标是打造中国版的好莱坞。
    大连万达集团董事长王建林表示,该集团将与私募股权投资公司进行合作,每年向参与“东方影都”项目的电影和电视制片公司提供资金,这个项目已经在去年破土动工。
    王建林还表示,青岛市也将提供一部分资金。他最初表示青岛市将提供一半的资金,但大连万达集团的官员则在随后表示,该市尚未明确指明将会提供的资金数目。
王建林希望打造中国版的好莱坞,而他计划设立的这只基金也是该计划的一部分内容。他向韦恩斯坦公司首席运营官大卫·格拉瑟和阿里巴巴集团旗下电影制作部门阿里影业的新任总裁张强等业内人士表示,影视行业将在青岛市找到可用资金和其他便利条件。
    他还补充道,青岛市下属的一个区政府已经承诺,将为电影制片工作室提供最多相当于其年度营收10%的补贴。
    王建林去年宣布对青岛市的一个娱乐中心进行人民币300亿元到500亿元的投资,这个娱乐中心将于2016年部分开放,内含一个主题公园、一个电影博物馆、一个蜡像馆以及一个庞大的电影工作室等。
其他许多中国公司和城市也都已经宣布了相关计划,将建立便利设施来吸引娱乐行业入驻。王建林称,他希望利用投资这种实际行动来确保这个项目将可实现腾飞。
    王建林称,这个电影工作室将会成为全球最大的工作室,并向电影制片公司表示,它们将得益于该工作室的研发和特效中心。
    大连万达集团表示,该集团已经进军电影领域,在去年与韦恩斯坦公司签署了一项协议,将联手制作一部名为《Southpaw》的电影,由好莱坞明星杰克·吉伦哈尔担纲主演。大连万达集团旗下拥有美国电影院线连锁运营商AMC娱乐,目前该集团还正在建立一个娱乐投资基地,这是其在洛杉矶开发一个造价12亿美元的不动产开发项目的部分内容。
 
成山集团2.85亿美元买断固铂合资企业股权
 
    美国固铂轮胎橡胶公司的中国合作伙伴成山集团10月8日称,该集团将以2.845亿美元的价格收购固铂旗下一家国内轮胎工厂的多数股权,这对于固铂在中国这一全球最大汽车市场上实现增长的抱负来说可能是一种打击。
    在这项交易完成以后,固铂对这座工厂的所有权关系将会终结。在此以前,有些时候该工厂对固铂来说很难控制,这是导致印度阿波罗轮胎公司收购该公司交易最终流产的原因之一。在去年12月份,这项总额高达25亿美元的收购交易被正式取消,部分原因是固铂旗下这家工厂的工人反对为印度公司工作,而这项交易的无疾而终也凸显了中国人对全球性并购交易的影响力。
    成山集团称,该集团将行使其持有的期权,收购固铂所持双方合资企业固铂成山(山东)轮胎有限公司的65%股权。此前,身为国营企业的成山集团已经持有该合资公司的35%股权,后者在山东省拥有一家工人总数超过5000人的工厂,每年的轮胎产量可达1500万,主要是使用固铂的品牌。
    固铂表示,该公司正在对成山集团的通知进行评审,以便确认期权协议的所有相关条件都已达成。固铂首席执行官罗伊·阿莫斯表示,如果成山集团想要买断固铂成山(山东)轮胎有限公司的股权,那么该公司需在2018年中期以前一直都生产固铂品牌的产品。
    成山集团的一名高管表示,该集团决定买断固铂成山(山东)轮胎有限公司股权的原因是去年发生的劳资纠纷。“自去年夏天的事件发生以来,双方之间已经没有了彼此信任的基础。”这名高管说道。“我们无法再继续双方的合作。”
    成山集团称,这项交易仍需经过中国商务部及其他相关部门的审批方可进行。
    阿莫斯表示,中国“对固铂来说是一个核心的增长市场”,并表示该公司将继续对另一家中国工厂进行投资,该工厂位于昆山市,由固铂全资控股。他还曾上个月说道:“中国市场是极其重要的。无论有没有CCT(即固铂成山(山东)轮胎有限公司),我们都能取得成功。”
 
·外电参考·
 
美认定中国无取向电工钢存倾销补贴行为
 
    美国商务部10月7日宣布终裁结果,认定从中国大陆和台湾地区进口的无取向电工钢存在倾销和补贴行为,从德国、日本、韩国、瑞典进口的此类产品存在倾销行为。
  美国商务部当天发表声明说,认定中国大陆出口到美国的无取向电工钢的倾销幅度为407.52%,与初裁相同,补贴幅度较初裁有所提高,从125.83%升至158.88%。中国台湾厂商的倾销幅度为27.54%至52.23%,补贴幅度为8.80%至17.12%。韩国厂商不存在补贴行为。德国、日本、韩国、瑞典厂商的倾销幅度从6.88%至204.79%不等。
  美国商务部将通知美国海关按最终确定的倾销幅度和补贴幅度对上述产品的各国及地区生产商和出口商征收保证金。
  美国商务部去年11月对从中国大陆、台湾地区和韩国进口的无取向电工钢发起反倾销和反补贴(“双反”)调查,同时对从德国、日本、瑞典进口的同类产品发起反倾销调查。
  根据美国贸易救济政策程序,最终是否征收反倾销税和反补贴税还需另一家联邦机构美国国际贸易委员会作出裁决。按照最新日程,美国国际贸易委员会将于2014年11月20日左右作出终裁。
  根据美国商务部的数据,美国2013年从中国大陆和台湾地区进口的无取向电工钢金额分别为1190万美元和810万美元。
  中国商务部多次表示,希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺,共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境,以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
 
美联储称全球增长放缓和美元走强令美国经济面临风险
 
    美联储按计划在10月8日公布了9月决策会议的会议纪要,显示联储决策制定者们认为全球增长的放缓以及更强势的美元都是美国经济前景所面对的潜在风险。
    会议纪要显示,在9月16日到17日的联邦公开市场委员会决策例会中,多名与会者说,“如果外国经济增长速度比预期中更弱势,(美国经济)增长可能会比他们预想的更加缓慢。”
    部分官员指出,欧洲经济的降温和低通货膨胀可能导致美元的进一步升值,而这又会反过来抑制美国的出口,限制住已经低于联储目标的物价涨幅。
    作为美联储决策机构的联邦公开市场委员会在9月会议中决定,维持在资产采购项目预定与10月会议召开之际结束之后的“相当长时间”内,利率都会保持在接近零点水平的承诺。而纪要指出,多名联储官员在当时的会议中要求修改这一用语,但是最终因为出于对市场可能将此视作政策有根本性转变的担忧而决定保留它。
    联储官员们认为,这样的市场判断可能导致“预想之外的金融条件紧缩”。还有联储官员因为“风险管理方面的理由”而倾向于保留这一指引用语。纪要称,“部分与会者认为,出于风险管理的考量,当前的前瞻指引用语是恰当的。这显示,尽量保持耐心来等待有更多证据显示存在朝向委员会目标的可持续进展是一种谨慎的做法。”
    纪要也指出,与此同时,与会者“提出这样一种担忧,那就是在当前的前瞻指引中继续使用‘相当长时间’的说法可能被误读为一种承诺,而不是表达对数据的依赖。”
    还有联储官员认为,放弃这样的承诺可以带来对新的经济数据作出回应的更大灵活性。达拉斯联储主席理查德·费舍尔和费城联储主席查尔斯·普洛瑟都在9月的会议中对当时的决议投下了反对票。
    9月的非农就业报告显示劳动力市场的反弹走势还在持续,当月有24.8万新增就业人口,延续了8月时候18万的增长走势。这也使得9月的失业率降至了六年低位的5.9%。
    而失业持续时间和因为无法找到全职工作而接受兼职工作机会的人数等指标也显示,劳动力市场中还是存在一些疲态。
    联储主席珍妮特·耶伦在当时的新闻发布会上说,“劳动力市场还没有完全复苏。还有太多人希望工作,却找不到。”她也说,通货膨胀率还是低于联储提出的2%的目标值。
    会议纪要显示,联储官员们在会议中讨论了如何调整决策声明中的指引用语,并提出了几个不同的想法。但是所有与会者都大体同意,在不会向市场释放意料之外信号的情况下实现这一点将是极大的挑战。
    有几名联储官员希望在决策声明中去掉描述劳动力市场状况时,有“显著”资源利用不足的用语。在之后的讨论中形成了大体的共识,如果劳动力市场继续有改善,这样的说法将会被调整。
    此外,纪要也显示委员会成员们在通货膨胀以及劳动力市场健康程度等问题上有明显的鸽派和鹰派分歧。部分鹰派委员认为存在薪酬和通货膨胀继续以显著上行的风险,而另一部分委员会更担心通货膨胀率甚至不太可能回到2%这一联储目标。
 
俄央行干预未能阻止卢布汇率继续下滑
 
    俄罗斯卢布汇率在10月8日继续下跌,主要是受到油价下跌的压力和当地企业对美元的需求,这促使俄罗斯央行采取进一步的行动来遏制卢布汇率的下滑。
    俄罗斯央行表示,自10月3日以来,央行已经花费至少14亿美元用于干预汇市,以遏制卢布汇率的下滑。而且总的金额将远远不止这个数字,因为俄罗斯央行公布的数据滞后了两天时间。
    俄罗斯阿尔法银行首席经济学家纳塔利娅·奥尔洛娃预计俄罗斯央行在10月7日和10月8日在干预汇市上的开支分别为5亿美元和13亿美元,加上已经宣布的14亿美元,总额预计已经超过32亿美元。
    由于乌克兰冲突的影响,市场对俄罗斯资产产生的风险厌恶情绪影响了数月来的卢布汇率。与此同时,限制俄罗斯进入国际资本市场的西方制裁已经使俄罗斯企业缺乏用于偿还海外债务的外币。
    俄罗斯目前可用于汇市干预操作的黄金和外汇储备总额为大约4500亿美元,但是其储备已经连续六个星期出现下降。
 
穆迪称俄罗斯企业面临信贷紧缩风险
 
    信用评级服务机构穆迪发布报告称,除非西方国家放宽针对俄罗斯的制裁措施,从而令俄罗斯的公司能够重新进入国际资本市场开展融资活动,否则这些公司即将面临信贷紧缩的形势。
    自今年7月份以来,俄罗斯公司在全球资本市场上发行债券的交易已经变得干涸,原因是在当时发生了马来西亚航空MH17航班在乌克兰东部地区被击落的事件以后,美国和欧盟扩大了针对俄罗斯的制裁措施。被国际资本市场隔离在外意味着,俄罗斯公司将无法通过从国际投资者那里筹集资金的方式来对其即将到期的债务进行再融资。
    分析师指出,俄罗斯公司将在2016年因信贷紧缩而遭遇重创,其中金属、采矿、不动产和建筑部门将是受灾最严重的行业部门。
   “大多数(俄罗斯)公司都拥有足够的流动资金,将可使其履行2015年的债务偿还义务。但当时间进入2016和2017年以后,如果俄罗斯公司还是无法进入国际债务资本市场,那么债务偿还就会变成一个令人担忧的问题。”穆迪负责新兴市场公司相关业务的董事总经理大卫·史泰博说道。
    根据俄罗斯央行公布的数据,俄罗斯各银行和公司将必须在2015年底以前偿还总额1340亿美元的外债。单单是在12月份,就有总额320亿美元的债务即将到期,部分原因是俄罗斯国有石油公司Rosneft需要偿还去年借入的大笔海外贷款,当时Rosneft因需为其收购TNK-BP公司的交易筹集资金而借入了这笔贷款。
    分析师警告称,即将到期的高额债务还意味着,俄罗斯的资本外流现象将会进一步加重。在今年前6个月时间里,俄罗斯的资本外流总额已经大幅增长至740亿美元。
   “净资本流出将在下半年中大幅增长,无论是与去年同期相比还是与上半年相比都是如此。”BCS Prime的首席经济学家弗拉基米尔·迪克米洛夫说道。他指出,俄罗斯的资本外流现象之所以正在日益加剧,最重要的推动力就是俄罗斯公司需要偿还外债,以及公司将其出口收入扣留在海外账户中。
    在此以前,Rosneft和俄罗斯国有天然气公司Gazprom都已经与中国方面签署了多年期的出口合同,并作出了重大的预付款承诺。与此同时,俄罗斯政府则已经承诺将为受到制裁的俄罗斯公司提供财务支持,因此分析师预计这些公司不会在偿还海外债务的问题上陷入困境。但是,规模较小的私人公司则将由于资本市场制裁措施而遭遇远为严重的伤害。
   “由于小公司倾向于拥有远高于(大型国有公司)的杠杆,因此我们预计它们将开始陷入困境,但这需要四到五个季度实时间才能感觉出来。”德意志银行驻莫斯科的首席经济学家雅罗斯拉夫·里斯夫利科说道。“在2015年底以前,企业的不良贷款比率将开始爬升。”
但是,俄罗斯政府官员和经济学家则极力主张,当前的债务赎回压力实际上远低于俄罗斯央行跨境数据所呈现出来的水平,原因是这些数据中包含了俄罗斯离岸控股公司在其在岸业务中的“准股权”。
   “有一种非常普遍的现象是,一家离岸控股公司会以债务的形式提供资本,而这种资本实际上就是股权资本。”俄罗斯外贸银行(VTB Bank)旗下投行部门VTB Capital的首席经济学家弗拉基米尔·克里谢夫说道。“这是因为,以利息付款的形式将(离岸)利润遣送回国更加方便——利息付款可压低公司在国内的税收基础,而对中小型公司来说,这种股本注入的形式还能保护其免遭突击。”
    据俄罗斯央行数据显示,去年总共有2200亿美元的贷款被发放给俄罗斯的非银行企业和家庭,其中近930亿美元来自于拥有大量俄罗斯离岸控股公司的司法管辖区,但包括塞浦路斯、爱尔兰、卢森堡和英属维京群岛在内的这些司法管辖区通常并非大额银行贷款的来源。
 
全球银行业同意调整衍生品市场监管规则
 
    据知情人士10月7日称,全球大型银行已同意调整衍生品市场的监管规则。该市场规模达700万亿(兆)美元。
  上述人士称,包括瑞信和高盛在内的18家银行已经同意,在一家金融机构陷入麻烦时,放弃“交割”(close out)衍生品合约交易的权利。
  雷曼兄弟2008年9月倒闭时,该银行帐户上的衍生品合约涌现交割狂潮,这导致金融市场出现混乱。
  调整衍生品市场监管规则的协议将在未来几天公布,于2015年1月1日开始生效。
  国际互换与衍生品协会(ISDA)代表行业牵头与监管机构进行了磋商。
 
日本首次从美国进口轻质原油
 
    日本的科斯莫石油公司10月8日宣布将首次从美国进口作为叶岩气开采副产品的轻质原油。
  日本的原油进口量近八成依赖中东。通过进口美国产原油实现进口来源多样化或将有助于能源的稳定供应。
  这种轻质原油名为“凝析油”。运载30万桶原油的油轮将于9日抵达三重县四日市市炼油厂附近的港口。这批原油将与中东产的原油混合,用于提炼汽油、煤油及石油化工产品。
 
松下称将向特斯拉超级电池工厂投资数亿美元
 
    松下集团首席执行官津贺一宏表示,在特斯拉的锂电池超级工厂项目中,松下在初期将会投入数亿美元的资金。
    津贺一宏称:“松下在特斯拉超级电池工厂的初步投资,将在数百亿日元左右,在后续松下还会分批投入更多资金。”
显然,这位高管并未给出松下具体的投资额度。根据目前的汇率,他提到的“数百亿日元”,相当于数亿美元。
    在特斯拉公司的锂电池工厂项目上,松下是特斯拉早已确定的合作伙伴。之前,特斯拉的电池工厂,已经正式确定了在美国内华达州的最终选址。这座工厂将雇佣6500名员工,到2020年,该工厂生产的锂电池,可以满足50万辆特斯拉电动车所需。
    特斯拉掌门人马斯克之前也表示,未来将会在其他地方建设更多的超级锂电池工厂。
    为了配合超级电池工厂项目,松下已经在美国内华达州注册了一家名为“松下能源”的新公司,希望借此保持和特斯拉公司的协作和沟通。
    据报道,根据马斯克之前的表态,未来,松下公司可能会承当超级电池工厂总投资的三成到四成,显然,松下最终的投资额,还将远远高于目前所称的“数亿美元”。
 
·研究探索·
 
世行调低中国经济增长预期由7.6%调至7.4%
 
    世界银行日前在新加坡发布《东亚经济半年报》,将中国2014年经济增长预期由之前的7.6%调低至7.4%,但强调中国政府的改革措施将使经济走上更可持续的发展轨道。
  报告指出,中国政府出台的一系列措施,包括控制地方政府债务、抑制影子银行、应对产能过剩、治理污染等,将导致投资及制造业产出增速下降。世行同时将中国明后两年经济增长预期从7.5%下调至7.2%和7.1%。
  世行东亚与太平洋地区首席经济学家苏迪尔·谢蒂说,中国经济增速放缓将是一个缓慢的过程,预计不会对周边国家产生剧烈影响。
  考虑到全球贸易复苏状况低于预期,以及利率未来可能上升,世行同时调低了东亚太平洋地区发展中国家的经济增长预期,预计2014年和2015年经济增长率将为6.9%,低于此前预测的7.1%。
  展望未来,世行认为,影响地区经济增长的不确定性依然存在,特别是欧元区和日本等发达国家近期可能面临的下行风险、全球金融环境大幅收紧,以及地缘政治紧张局势。此外,东亚地区也很容易受中国经济急剧减速影响,虽然这种情况不太可能发生。
  谢蒂说:“东亚地区各国应对这些风险的最佳方式是解决过去金融和财政政策造成的脆弱性。”世行还建议,该地区国家还应关注长期结构性改革,增加基础设施投资、改善贸易物流,以及开放服务业和外国直接投资。
 
固定资产加速折旧将推动产业升级进程   
 
  近期召开的国务院常务会议决定将完善固定资产加速折旧政策,并提出了促进企业加速固定资产折旧的具体措施。
  民族证券分析师陈伟文章认为,该政策不仅有利于短期降低企业税负,增加企业的现金流,而且更有利于刺激相关企业增大在研发和技术设备上的投入,而这对于支持中国企业创新,加快中国产业升级无疑具有十分重要的作用。
  文章分析,如该政策的第一条确定,对所有行业企业2014年1月1日后新购进用于研发的仪器、设备,单位价值不超过100万元的,允许一次性计入当期成本费用在税前扣除;超过100万元的,可按60%比例缩短折旧年限,或采取双倍余额递减等方法加速折旧。这明显比2009年的相关固定资产加速折旧政策更为宽松,可以获得更多的税赋减免。
  但这并不意味着新政策的宽松具有广泛的适用性。如虽然政策适用没有行业限制,但是规定明确企业只有新购买的研发设备成本可以一次直接费用化或加速折旧,这无疑比2009年的相关规定的适用范围更窄,但也因此更能够发挥政策的激励作用,鼓励更多企业扩大研发设备的采购,加快产品创新的步伐。而这对于传统企业来说意义更为重大,因为政策并不鼓励它们扩大原有技术水平的产能投资,它们只有加大研发投入加快技术升级,才能享受到政策的优惠。这无疑将会推动传统企业加快技术和设备更新的进程,中国传统产业的升级也将会提速。
  再如政策的第二条规定,所有行业企业持有的单位价值不超过5000元的固定资产,允许一次性计入当期成本费用在税前扣除。此前这一规定的标准是2000元,如今将上限提高,无疑可以更大程度上扩大固定资产加速折旧的适用范围,而这对于小微或创业企业来说尤为重要,因为它们持有的固定资产普遍价值比较低,固定资产加速折旧的金额门槛提高到5000元之后,它们将可以更大程度上享受到税负减免,现金流的改善也将会比较明显,这无疑有利于改善它们的经营状况,而由于小微企业是经济社会创新的主要载体,它们经营状况的改善,活力的提高也将会促进整个经济社会创新的发展。
  不同于前两条政策具有普遍的行业适用性,第三条政策的适用则具有更强的定向性。如政策提出,对生物药品制造业,专用设备制造业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,仪器仪表制造业,信息传输、软件和信息技术服务业等行业企业2014年1月1日后新购进的固定资产,允许按规定年限的60%缩短折旧年限,或采取双倍余额递减等加速折旧方法。
  这意味着符合产业升级方向的战略新兴产业部门无论是研发投资还是新增产能都可以加速固定资产折旧。这对于它们经营及创新活动的提高无疑具有重要意义,如新兴产业的设备技术改进显着快于传统产业,加速折旧有利于它们补偿无形损耗的成本,尽快收回固定资产投资的成本,而这无疑一方面有利于它们持续经营能力的提高,另一方面也更有利于激励它们尝试购置更先进、更高效的设备。
 
·社团工作·
 
中国钢铁明年出口可能减少
 
    10月6日,中国钢铁工业协会(CISA)副秘书长迟京东表示,中国今年取消退税等出口刺激政策后,明年钢铁出口可能减少。
  他在莫斯科出席国际钢铁协会大会时称,中国不打算大幅增加钢铁出口,估计明年的出口将比今年减少。
  中国钢铁年产能力为11亿吨。迟京东表示,2014年中国钢铁出口大幅增加,主要是由于政府的政策倾斜,包括某些钢铁产品享受退税优惠。
  他表示,中国今年钢铁产量约8.3亿吨,明年大致相同。

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