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财经动态 第180期

目 录
 
·国内财经·
国务院调整实施自贸区27条特别管理措施
发改委宣布在自贸区内试点外商投资安全审查机制
证监会发布券商基金资产证券化管理规定 
银监会修订发布商业银行内控指引
上交所正式发布沪港通试点办法  
国土部要求以页岩气为切入点促能源体制改革 
住建部规定工程质量出问题实行终身责任追究 
工信部将牵头制订3D打印产业发展3年计划  
工商总局就工商登记前置审批项目改革公开征求意见  
山西土地整治条例将于10月1日正式实施
·企业动态·
浙江政府联手阿里力推中小微企业外贸出口   
四机构竞买粤2014年度碳排放配额   
好时收购金丝猴完成80%股权交割 
英特尔90亿元入股紫光集团  
·外电参考·
俄8月GDP同比零增长
俄罗斯与乌克兰就天然气问题达成初步协议   
匈牙利宣布暂停向乌克兰供应天然气  
西班牙提高今明两年经济增长预期
标普将印度评级展望从“负面”上调至“稳定”  
星巴克为拓展业务砸9亿美元买断日本当地子公司
·研究探索·
港媒认为中国经济增长不可强刺激只能“强改革”
·社团工作·
江西上规模民营企业新增海外投资2720万美元
 
 
 
·国内财经·
 
国务院调整实施自贸区27条特别管理措施
 
        据悉,国务院再次在上海自贸区内暂时调整实施27条准入特别管理措施。这意味着,上海自贸区2014版负面清单调整和进一步开放的31条措施中,涉及到的相关产业项目,已经可以开始落地。
  9月28日发布的这27条中,共有10类项目,从原来的禁止或限制外商投资,调整为可以投资。其中包括允许外商以独资形式从事盐的批发,服务范围限于试验区内;允许外商以合资、合作形式(中方控股)从事中国传统工艺的绿茶加工;取消对外商投资邮购和一般商品网上销售的限制等。
  另外,还有13类项目,从原来的外商只能以合作或合资方式参与,调整为可以独资。其中包括允许外商以独资形式从事地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡和站场设施的建设、经营;允许外商以独资形式从事国际海运货物装卸、国际海运集装箱站和堆场业务等。
  还有3类项目,涉及外商投资和控股比例的变化。其中包括允许外商以合资、合作形式从事公共国际船舶代理业务,外方持股比例放宽至51%;允许外商以独资形式从事摩托车(排量≤250ml)生产;允许外商以独资形式从事船舶舱室机械的设计。
  还有一类项目,是取消了对外商投资公司资质的要求。具体就是取消对外商投资进出口商品认证公司的限制,取消对投资方的资质要求。
  总的来看,这27条共涉及《中华人民共和国国际海运条例》、《中华人民共和国认证认可条例》、《盐业管理条例》、《外商投资产业指导目录》、《汽车产业发展政策》、《外商投资民用航空业规定》规定的有关资质要求、股比限制、经营范围等准入特别管理措施。
  今年7月1日凌晨,上海自贸区2014版负面清单出炉,与之匹配的,是上海自贸区进一步提出了涵盖18个国民经济大类的31条开放措施。
  相对于2013版负面清单中的190项特别措施,2014版负面清单中的特别措施已经变成了139项,减少了51条,调整率达到26.8%。而31条开放措施中,服务业领域14条、制造业领域14条,采矿业领域2条,建筑业领域1条。其中涉及石油和天然气开采,铁路、船舶、航空航天业、房地产等多个行业。这也就标志着外资能够进入更为广阔的中国产业领域。
  2013年上海自贸区总体方案共明确了23项服务业扩大开放措施,目前共有283个项目正式落地。
  国务院的决定还要求,国务院有关部门、上海市人民政府要根据上述调整,及时对本部门、本市制定的规章和规范性文件作相应调整,建立与进一步扩大开放相适应的管理制度。国务院将根据试验区改革开放措施的实施情况,适时对本决定的内容进行调整。
 
发改委宣布在自贸区内试点外商投资安全审查机制  
 
    国家发展改革委副主任胡祖才9月27日表示,发展改革委全力支持上海自贸区建设。为强化上海自贸区的事中事后监管,发展改革委会同有关部门,将在自贸区内试点外商投资安全审查机制。
  上海自贸区的一项重要改革内容,就是对外商投资实施准入前国民待遇和负面清单管理模式。对负面清单之外的领域,将外商投资由核准制改为备案制。截至今年8月底,上海自贸区共新设1612家外商投资企业,通过备案方式设立的比例达到90.6%。
  结合上海自贸区已取得的试点成果,发展改革委对全国外商投资项目和境外投资项目实行以普遍备案加有限核准的管理模式。新的办法实施后,92%的境外投资项目改为备案。新办法中规定的对外商投资项目实行备案管理的领域范围,与上海自贸区相比也更加宽泛,在社会上引起积极反响。
  准入放开后,事中事后监管体系也必须跟上。胡祖才介绍,发展改革委已会同有关部门组成工作小组,赴上海调研,与上海市共同研究制定相关管理办法,在自贸区内试点开展涉及外资的国家安全审查,构建安全高效的开放型经济体系。与此同时,发展改革委还积极推动上海自贸区建立健全社会信用体系。
  按照中央的统一部署,商务部、上海市正会同发展改革委等有关部门开展总结评估,研究提出可复制、可推广的改革举措,待中央批准后将向全国复制推广。与此同时,发展改革委将根据三中全会精神,探索将一些重要的国家改革创新试点工作放在自贸区先行先试。
  胡祖才还表示,今年5月以来,发展改革委会同有关部门和地方,结合中美投资协定谈判,正在开展外商投资负面清单制定工作,并同步修订《外商投资产业指导目录》。在此过程中充分吸纳上海自贸区已经取得的开放成果和经验,分层次、有重点地放开服务业领域外资准入限制,进一步放开一般制造业,大幅缩减限制性条目,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
 
证监会发布券商基金资产证券化管理规定  
 
        证监会9月26日就券商基金资产证券化管理规定公开征求意见,旨在盘活存量资产,服务经济结构调整和转型升级,按市场化、法治化原则加快推进资产证券化业务发展,同时全面加强事中、事后监管。
  此次发布的规定主要包括《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定(修订稿)》以及配套的《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务信息披露指引(征求意见稿)》《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务尽职调查工作指引(征求意见稿)》。
  证监会新闻发言人邓舸说,本次修订的主要内容包括:一是明确以《证券法》《基金法》《私募投资基金监督管理暂行办法》为上位法,统一以资产支持专项计划作为特殊目的载体开展资产证券化业务。二是将资产证券化业务开展主体范围由证券公司扩展至基金管理公司子公司,并将《证券公司资产证券化业务管理规定》更名为《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》。三是取消行政审批,实行市场化的证券自律组织事后备案和基础资产负面清单管理制度。四是强化重点环节监管,制定信息披露、尽职调查配套规则,强化基础资产的真实性要求,加强投资者保护。
  证监会同时发布了非上市公众公司发行优先股相关的信息披露文件,包括《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第7号—定向发行优先股说明书和发行情况报告书》《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第8号—定向发行优先股申请文件》。
  上述信息披露内容与格式准则为非上市公众公司发行优先股指明了操作路径和监管要求,明确了试点期间优先股的发行主体、豁免核准、转让场所等问题,规范了优先股定向发行环节信息披露的内容、格式及申请文件。
  近期,证监会对沪港通准备情况进行了专项检查,从检查结果看,有关各方的业务方案已比较成熟,相关规则体系、业务流程基本定型,技术系统准备就绪。国庆节之后,证监会将进行沪港联网实盘模拟测试,投资者开通交易权限,市场风险揭示和规则宣传等沪港通启动准备工作。
 
银监会修订发布商业银行内控指引
 
        据报道,银监会深入总结近年来商业银行内部控制发展实践经验,并充分征求商业银行及社会各界意见建议,在此基础上对《商业银行内部控制指引》进行了修订完善,于近日发布。修订后的《指引》分为七章,五十一条,主要从评论、监督等四个方面引导商业银行强化内控管理。
  一是内控评价方面,细化要求持续改进。《指引》补充完善了内控评价的工作要求,要求商业银行建立内部控制评价制度,明确内部控制评价的实施主体、频率、内容、程序、方法和标准,强化内部控制评价结果运用,推动内控评价工作制度化、规范化,以利于促进商业银行不断改进其内控设计与运行。
  二是内控监督方面,建立健全长效机制。《指引》单设章节,从内、外部两方面提出内控监督的相关要求。商业银行应构建覆盖各级机构、各个产品、各个业务流程的监督检查体系,银监会及其派出机构通过非现场监管和现场检查等方式实施对商业银行内部控制的持续监管,强调发挥内外部监督合力。
  三是监管约束方面,加大违规处罚力度。《指引》增加了有关违反规定的处罚措施。银监会及其派出机构对内部控制存在缺陷的商业银行,责成其限期整改,对逾期未整改的商业银行,根据有关规定采取监管处罚措施。
  四是监管引领方面,充分体现原则导向。《指引》对商业银行风险管理、信息系统控制、岗位设置、会计核算、员工管理、新机构设立和业务创新等提出了提出内部控制的原则性要求,没有针对具体业务的章节和条款。
  通过此次修订,《指引》内容更加全面,体现了原则性、导向型的要求,有利于引导商业银行秉承稳健经营的理念,根据自身发展需要,科学确定内控管理重点,合理配置资源,提高内控管理的有效性。
 
上交所正式发布沪港通试点办法
 
        9月26日,《上海证券交易所[微博]沪港通试点办法》发布。《上海证券交易所港股通投资者适当性管理指引》等配套规则亦同时发布。上交所有关人士表示,以《试点办法》等系列规则的发布为标志,沪港通规则体系已经基本齐备,但沪港通的开通时间还有待确定。
  据悉,后续上交所还将就沪股通网络投票、沪股通上市公司信息披露等事项发布相关规则。
  与4月29日发布的征求意见稿相比,正式发布的《试点办法》调整了若干规定,“总的原则是:一方面,要充分考虑沪港通市场化、国际化的要求,尊重市场和投资者权利,为正常合理的市场行为预留空间;另一方面,也要充分考虑控制风险跨境传递,强化跨境监管,确保沪港通试点平稳安全运行。”上交所人士介绍说,《试点办法》对体现市场化、国际化的需求,总体有放宽限制的考虑;而对风险控制方面的需求,则提出了更加严格、细致的安排。
  放宽——允许融资融券
  沪港通允许融资融券是《试点办法》修改过程中的最大变化。在允许沪股通投资者在香港市场开展沪股通股票保证金交易(类似于内地的融资业务)、股票借贷和担保卖空(类似于内地的融券业务)的前提下,《试点办法》明确,沪股通“融资融券”标的应当属于上交所市场融资融券交易的标的证券范围,担保卖空价格不得低于最新成交价,并对担保卖空比例限制、暂停保证金交易和担保卖空等事项作出了规定,明确了与此相关的四种非交易过户情形。
  同时,《试点办法》删除了征求意见稿中关于港股通禁止融资融券的规定,明确港股通融资融券相关事宜“另行规定”。由此,港股通融资融券的业务空间也将被打开。
  另外,在征求意见稿中未被允许的沪港通配股,也在《试点办法》中得到了原则支持,征求意见稿中“沪港通暂不提供股份发行认购服务”的条款随之删除。《试点办法》明确,上交所上市公司经监管机构批准向沪股通投资者配股的,由香港结算作为名义持有人参与认购,并适用现行有关股份发行认购的规定;联交所上市公司经监管机构批准向港股通投资者供股、公开配售的,港股通投资者参与认购的具体事宜按中国证监会、中国结算的相关规定执行。事实上,该问题也受到沪港市场投资者的广泛关注。尽管配股涉及发行问题,可能增加试点工作的复杂性,但考虑到禁止配股可能影响股东权益,故两地监管部门和交易所还是从维护投资者利益的角度出发,在正式发布的规则中增加了配股相关规定。
  同样为保护投资者权益,《试点办法》明确了香港结算作为名义持有人,应当按照沪股通投资者的意见行使股东权利,同时明确了香港结算作为名义持有人参与上交所上市公司股东大会网络投票的具体事项将由上交所另行规定。据悉,上述沪股通网络投票具体规则的制定也已经基本完成,将于近期发布。
  再有,《试点办法》还在交易方式、订单类型与申报内容等方面,从有利于满足投资者多样性需求,有利于提高市场效率的角度出发,预留了优化空间。例如,沪股通方面,将原有的“采用竞价交易方式、暂不支持大宗交易”改为“采用竞价交易方式、本所另有规定的除外”,“只能采用限价申报、暂不支持市价委托”改为“采用限价申报,本所另有规定的除外”。港股通新增关于碎股交易方式规定,并细化了不同交易时段的委托类型安排。
  严管——严禁恶意占用额度 明确跨境监管机制
  《试点办法》对前期社会高度关注的恶意占用额度问题作出了积极响应,新增了相关条款,明确沪港通投资者“不得通过低价大额买入申报等方式恶意占用额度,影响额度控制”。
  同样比较引人关注的是,为防止风险的跨境传递,保障沪港通平稳安全运行,《试点办法》完善了关于交易异常情况处理的有关规定,对沪股通、港股通可能发生的交易异常情况的处置措施、市场公告等事项作出了细化明确。
  为更好地防范和监管沪港通中的跨境违规行为,上交所和联交所经协商建立了自律监管协作机制,在《试点办法》中有所体现,主要包括两个方面:一是在违规行为调查方面。成交地交易所发现涉嫌违规行为的,可以提请对方交易所对其会员或者参与者采取适当的调查措施。二是在违规行为处分方面。成交地交易所认定违规行为后,可以提请对方交易所对其会员或者参与者实施相应的监管措施或者纪律处分。
  《试点办法》还对提供沪股通投资者信息提出了要求,明确上交所可以根据监管需要,要求联交所证券交易服务公司提供交易申报涉及的投资者信息。这一要求符合A股市场的监管习惯和制度要求,有利于沪港通的有效监管。据了解,在香港市场现有模式下,投资者信息由券商维护,交易所及其证券交易服务公司并未全面掌握投资者具体信息,因此要实现在交易申报中实时提供投资者信息尚需一定市场和技术准备时间,但目前上交所可以在对个案的监管调查中,通过联交所或其证券交易服务公司要求香港券商提供其背后的投资者信息。
  额度限制方面,《试点办法》提出了更加细化的安排,对上交所集合竞价阶段和连续竞价阶段的沪股通每日额度控制、联交所开市前时段和持续交易时段的港股通每日额度控制分别作出了规定。除此之外,沪港通的总额度余额计算公式亦有调整。
    上交所《港股通投资者适当性管理指引》就上交所会员对委托其参与港股通交易的投资者进行适当性管理提出了相关要求。
  同日发布的其他规则还包括:修订后的《上海证券交易所交易规则》,修订后的《上海证券交易所参与者交易业务单元实施细则》,《港股通委托协议必备条款》和《港股通交易风险揭示书必备条款》。另外,《港股通业务会员指南》和受理会员开通港股通业务申请的通知也将发布。
  上交所有关人士表示,《试点办法》等规则发布之后,上交所将协同有关各方,继续扎实做好沪港通的各项准备工作。
 
国土部要求以页岩气为切入点促能源体制改革
 
  国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟在“2014第四届中国能源高层对话”上说,我国页岩气发展面临的最大困难不是资金、技术和资源问题,而是体制问题。“最大的瓶颈是矿业市场还没有真正放开。国家石油公司以外的企业进入后难以获得好的区块。”
  “当前我国开发页岩气最主要的体制障碍是区块问题。已经登记但未开发的区块能不能拿出来重新洗牌?能否让国有、民营、外资等各个经济成分摆个擂台?”他说。
  张大伟说,四川、重庆、贵州、云南、湖南和湖北等地区的页岩气储量占我国页岩气总储量的半壁河山。“可以选择这些地区的页岩气开发,在资源开发、技术攻关、管理体制、区块放开、资源节约、基础设施建设、环境保护、国家政策扶持、金融支持以及政府监管等方面先行先试,为推动能源革命总结经验。”
  他说,我国页岩气资源非常丰富。如果能够破除体制机制等各方面的障碍和壁垒,页岩气产量有望取得大幅提升,并将带动装备制造产业的快速发展。
 
住建部规定工程质量出问题实行终身责任追究
 
        工程质量安全监管司副司长曾宪新9月26日在国新办新闻发布会上表示,关于工程质量终身责任的落实,关于个人责任,实行终身责任追究,不管是退休还是离开原单位,都要依法追责。
  第一,严格落实工程质量责任制。有两个方面:一是企业的主体责任的落实。部里已经出台了一系列制度,包括施工公示牌,住宅质量有分户验收制度,建成后的永久性标牌制度,质量事故质量问题的查处、督办、通报制度,还有质量承诺制度、信息档案制度等等。对发生重大的质量事故或者重大质量问题的责任单位和责任人,部里是定期进行通报,要求地方在及时调查处理的基础上,对调查处理的结果,对相关的责任单位和责任人的处理,也要及时向社会进行曝光。关于工程质量终身责任的落实,关于个人责任,我们实行终身责任追究,不管他是退休还是离开原单位,都要依法追责。
  第二,创新监督检查方式,加大监督执法力度。首先是要求所有的企业自查,要求地方抽查,部里还要每年组织专家进行督查。检查的方式上,重点采取随机检查和突击检查的方式,对于认定的严重违法违规行为和存在严重质量安全隐患的,检查组都会发出“执法建议书”,并责成限期整改,对相关的责任单位和责任人做出处理。
  第三,集中力量,突出重点,突出对保障房、棚改房、城市轨道交通工程等民生工程的监管。特别是保障房、棚改房、城市轨道交通工程,与老百姓生活息息相关的重点工程,要实施重点的监管。
  第四,突出抓好工程质量治理两年行动。
 
工信部将牵头制订3D打印产业发展3年计划
 
        工信部副部长苏波在“3D打印与生物医疗器械产业化推进会”上表示,正在牵头制订《国家增材制造产业发展推进计划(2014-2016年)》,进一步推进增材制造技术(俗称“3D打印”)的产业化发展。
  苏波表示,下一步工信部将积极与国家卫计委、国家食药监总局协作配合,加强对医用增材制造发展的指导协调,在产品和关键技术开发、产业化、注册审批、临床应用等方面形成工作合力。今后一个时期将重点开展以下几方面工作:
  突破医用增材制造专用材料鼓励优势企业从事增材制造专用材料研发和生产,针对医疗领域需求,突破天然医用材料、人工合成高分子材料、生物活性陶瓷材料和医用金属材料等一批医用增材制造专用材料;重点研制一批医用增材制造装备。重点研制一批具有自主知识产权的仿生组织修复支架增材制造装备、医疗个性化增材制造装备和细胞活性材料增材制造装备;
  大力推进医用增材制造装备的应用示范。完善医用增材制造装备在产品分类、临床验证、产品注册、市场准入等方面的政策法规。搭建公共服务平台,综合利用国产医疗设备应用示范基地建设、优秀国产医疗设备产品目录制定等配套政策,选择一批典型示范产品,推动规模化应用。
 
工商总局就工商登记前置审批项目改革公开征求意见
 
        国家工商行政管理总局9月25日发布《工商登记前置审批项目改革征求意见清单》,向社会公开征求意见。
  根据《国务院机构改革和职能转变方案》的要求,对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项,除涉及国家安全、公民生命财产安全等外,商事主体先向工商部门申请登记,取得营业执照后即可从事一般性的经营活动,对从事需要许可的生产经营活动,持工商营业执照和有关材料向主管部门申请许可。
  在“先证后照”改“先照后证”方面,此前工商总局配合中央编办梳理确定了第一批31项工商登记前置改后置审批项目,国务院已审议通过并于8月12日发布,工商总局已下发文件要求各地9月1日起实施。
  此次发布的清单含有75个项目,包括外商投资经营电信业务审批、广播电视节目制作经营单位设立审批、外航驻华常设机构设立审批、快递业务经营许可、证券公司设立审批等,涉及电信、新闻出版、民航、金融等多个行业和领域。
 
山西土地整治条例将于10月1日正式实施
 
        据9月26日召开的《山西省土地整治条例》宣传贯彻暨新闻发布会上披露,《山西省土地整治条例》将于2014年10月1日起正式实施。此举标志着山西省土地整治工作进入有法可依、规范实施的新阶段。
  山西省国土资源厅相关负责人说,该条例有三大亮点:一是整合了政府土地整治相关资金,提高了资金综合使用效益。二是鼓励土地权利人自筹资金和其他民间资本参与土地整治。三是保障发展用地需求,明确市场机制,规定了新增耕地指标管理要求。《条例》特别规定,对农村集体建设用地复垦形成的新增耕地指标,优先用于农村发展和建设。
  土地整治是指对田、水、路、林、村进行综合整理,对宜农未利用土地进行开发,对历史遗留损毁和自然灾害损毁土地进行复垦。山西省国土资源厅相关负责人介绍,土地整治是关系国计民生的重要工作,是国家维护土地权利人合法权益、保护耕地、提高粮食生产能力的重要举措,是实现耕地占补平衡、确保18亿亩耕地红线的重要手段。
  此外,据了解,《山西省土地整治条例》的颁布实施还创造了山西省地方性立法的三个第一,即山西省第一部规范土地整治工作的地方性法规;山西省第一部开展表决前评估的地方性法规;山西省第一部服务和保障综改试验区建设的地方性法规。
 
·企业动态·
 
浙江政府联手阿里力推中小微企业外贸出口
 
  浙江省商务厅与阿里巴巴集团旗下的外贸服务平台“一达通”9月28日签署合作协议,宣布“一达通”浙江公司正式启动运作。由浙江省商务厅牵头,包括财税、外管、海关、工商、检验检疫等部门在内的相关部门将支持“一达通”服务浙江中小企业、提升浙江外贸出口,并通过阿里巴巴的大数据优势建立外贸出口的商业诚信体系。
  据介绍,总部位于深圳的“一达通”公司是阿里巴巴集团旗下的外贸综合服务平台。出口企业轻点鼠标,在网上可以完成物流、通关、退税等流程。
  通过“一达通”平台完成出口的企业,每出口1美元最高能获得3分钱人民币的现金补贴。根据平台上沉淀的大数据,诚信经营的企业有机会获得银行发放的纯信用贷款,最高授信1000万元人民币。
  浙江省商务厅厅长周日星在签约仪式上表示,商务厅将牵头协调相关部门支持浙江“一达通”开展外贸综合服务业务,建立适应现行的出口退税财政负担机制和外贸考核机制的运营模式,提升中小微企业的国际竞争力。
  “‘一达通’将帮助浙江外贸企业提高接单能力,促进外贸转型升级。通过外贸服务沉淀出口数据,‘一达通’将与浙江省政府共建诚信体系,让越诚信的企业越容易获得订单,真正做到让诚信等于财富。”阿里巴巴集团总裁金建杭说。
  浙江省商务厅提供的数据显示,民营企业出口占浙江出口的近70%,其中,中小微企业出口占据相当比重,是浙江外贸出口的重要增长力量。
 
四机构竞买粤2014年度碳排放配额  
 
   据悉,6家符合规定的机构参与了9月26日举行的广东省2014年度碳排放配额第一次有偿发放竞价活动。其中4家机构竞价成功。交易所没有披露机构名称。
  这是广东省首次有社会机构参与到碳交易一级市场的有偿配额竞拍。
  广州碳排放权交易所公布的数据显示,共有25家控排企业、2家新建项目单位及6家符合规定的机构参加了此次竞拍。
  本次竞价发放总量为200万吨,但有效申报总量达322.0963万吨,供不应求。竞买底价为每吨25元,最终竞买统一价为26元/吨。共有13家控排企业、2家新建项目单位及4家机构竞价成功。
  相比去年,交易单位底价由60元/吨大幅下调,促进了市场活跃。
  但这并不意味着广东碳交易市场已足够活跃。25家控排企业仅占广东省193家控排企业的13.0%,竞价成功的13家控排企业仅占193家控排企业的6.7%。这或许与目前控排企业尚未能预估出本年度碳配额缺口有关。
  以阶梯价设置为背景,机构迎来“炒碳”机会。根据广东省2014年碳排放配额的发放规则,广东省计划将800万吨碳排放配额分四次竞价发放,发放底价将实行阶梯上升,四次竞价底价分别拟定为25元/吨、30元/吨、35元/吨、40元/吨。
  此前,广东省发改委气候处有关负责人表示,此举将有利于吸引投资机构进场,活跃碳市场。
  2014年,广东省共有193家控排企业被强制参与碳交易。对这193家企业而言,当政府免费发放的配额使用完毕,就只能再到碳排放配额的一级市场或者二级市场中购买配额。当一级市场明确实行阶梯上升的发放底价,二级市场的交易势必更加活跃。
  广州碳排放权交易所并未公布这4家机构一共购买了多少碳配额。根据2013年的经验,碳交易的二级市场在每年控排企业年度履约时会异常活跃。
 
好时收购金丝猴完成80%股权交割
 
        全球巧克力糖果制造商好时9月26日宣布,已完成对中国民营糖果企业上海金丝猴食品股份有限公司80%股权的交割和收购,剩下的20%股权将于明年完成,预计全部收购总额相当于35.432亿元人民币。
        据悉,首轮交割中,好时旗下全资子公司好时荷兰有限责任公司以24.168亿元人民币收购上海金丝猴公司发行股票总数的80%,剩下20%的股权将由好时荷兰在各方都已取得必要的政府以及监督部门批准的条件下以6.042亿元人民币进行收购。
        第二轮交割将于首轮交割的周年纪念日进行。全部交割完成后,收购总额相当于35.432亿元人民币的企业价值,这其中包括直至2014年9月交割为止的5.222亿元人民币的负债净额。
      “此次战略性收购推进了我们国际化发展的进程,并通过向中国消费者提供世界一流的优质产品践行我们对中国市场的承诺。”好时公司国际部总裁博方索表示,将利用上海金丝猴公司的标志性品牌、多样化的产品系列以及强大的销售力量的优势来巩固其过去数年在中国实现的自然增长。收购这样一个标志性且规模化的品牌,将有助于其推动营收增长并为股东创造价值。
        据介绍,中国是好时实现全球扩张的首要国际市场。在过去数年中,好时公司持续增加其在中国的投资,并成为在中国增长最快的巧克力糖果公司之一。2014年好时在中国的净销售额有望达到约2亿美元,较2013年同比增幅约40%。
        博方索表示,收购上海金丝猴公司之后,中国有望在2015年年底成为好时在全球的第二大市场,净销售额达到约5亿美元。
 
英特尔90亿元入股紫光集团
 
        全球芯片巨头英特尔和清华控股旗下紫光集团有限公司日前共同宣布,英特尔以90亿元入股紫光的控股公司并占有20%股权。
        英特尔和紫光集团共同宣布,双方已签署一系列协议,旨在通过联合开发基于英特尔架构和通信技术的手机解决方案,在中国和全球市场扩展英特尔架构移动设备的产品和应用。与此同时,英特尔将向紫光旗下持有展讯通信和锐迪科微电子的控股公司投资90亿元,并获得20%的股权,这一股权交易有待相关政府部门的批准。
        根据协议条款,展讯通信将联合开发和销售一系列基于英特尔架构的系统芯片产品。首批基于英特尔架构的系统芯片产品将于明年下半年上市,并由两家公司共同销售。两家公司预计,英特尔的此次投资将在2015年初完成。
 
·外电参考·
 
俄8月GDP同比零增长
 
        俄罗斯经济部表示,今年8月份俄罗斯经济同比零增长,而较前一个月环比下滑0.4%(经季节性调整后的数值)。
        这一数据显示出在面对低投资、高通胀和资本外逃的问题时,俄罗斯经济正处于停滞状态。
        由于乌克兰问题造成的地缘政治紧张局势尚未显示缓和迹象,投资者不愿投资俄罗斯,而改革的缺位令俄罗斯难以提升生产力。在高通胀和卢布走低的压力下,曾推动俄罗斯经济发展的消费支出也表现乏力。
        由于石油价格下滑,石油业务对俄罗斯经济的支持力度也在弱化。俄罗斯经济部表示,今年前八个月该国GDP增长0.7%。经济部预计今年俄罗斯经济增速为0.5%。
        8月份,俄罗斯贸易顺差增长17%,达到166亿美元。
 
俄罗斯与乌克兰就天然气问题达成初步协议
 
        俄罗斯和乌克兰已经就天然气价格问题达成一个初步协议,有望结束一段本会在这个来临的冬季扰乱俄罗斯向欧洲各国输送天然气的长期争议。
        在柏林参加了俄罗斯和乌克兰能源部长会议的欧盟能源事务专员冈瑟·欧廷格表示,乌克兰将会在年底之前为之前获得的天然气供应支付31亿美元货款,俄罗斯则是同意在未来几个月内向乌克兰再供应至少50亿立方米天然气。
        根据这份尚需得到两国政府分别批准的协议,乌克兰将为未来六个月内获得的俄罗斯天然气供应支付每千立方米385美元的价格。这个价格也是俄罗斯天然气工业股份公司在之前表示的,向乌克兰提出的最终报价,是欧盟在之前表示的可以接受价格范围的最高水平。
        欧盟需要依赖通过横穿乌克兰的管线输送的俄罗斯天然气来满足约15%的需求,因此从5月开始一直希望帮助双方达成一个协议来维持天然气的正常发货。在6月的最后一轮三方会谈破裂之后,俄罗斯以乌克兰在当时已经有45亿美元的未支付账单为由停止了向该国供应天然气。根据俄罗斯天然气工业股份公司的说法,这笔债务现在已经累积到了53亿美元。
        天然气危机是俄罗斯和乌克兰之间政治危机的延续。在长期的街头抗议之后,获得俄罗斯支持的前任总统亚努科维奇于2月被罢黜,俄罗斯天然气工业股份公司随后取消了在之前向乌克兰提供的天然气价格折扣。俄罗斯总统普京还取消了通过2010年的一份克里米亚黑海舰队基地租约向乌克兰提供的出口税减免优惠。
 
匈牙利宣布暂停向乌克兰供应天然气
 
        匈牙利天然气管道运营商FGSZ9月26日表示,其将无限期地停止向乌克兰供应天然气。
  今年7月俄罗斯由于债务拖欠的问题停止为乌克兰供应天然气。自此之后,乌克兰一直都是从匈牙利、波兰和斯洛伐克进口天然气能源。
  据报道,乌克兰方面发言人表示此次“暂停供给”其始料未及也无从解释。FGSZ则指出,由于预计匈牙利对天然气的需求将出现上涨,他们已采取措施加大针对本国的石油供给。
  随着冬天渐渐到来,匈牙利家庭如果没有俄罗斯的天然气供应则无法过冬,电力工业也将无法正常运作。
 
西班牙提高今明两年经济增长预期
 
        西班牙政府9月26日宣布,提高对2014年和2015年的经济增长预期,给出了一个相对其他大型欧元区国家低迷的前景而言积极的判断,与部分西班牙经济学家的担忧情绪也形成了鲜明对比。
        西班牙财政部长路易斯·德·圭因多斯表示,西班牙经济有望在2014年实现1.3%的增长,高于4月时候作出的1.2%增幅的预期;2015年的新目标是2%,同样高于1.8%的早前预测。
        更高的预期显示,西班牙经济增长的速度甚至令该国官员感到意外。仅仅在一年之前,西班牙政府还必须面对部分经济学家和国际机构提出的悲观判断,称停滞中的复苏走势不太有可能延续到2015年。在2014年4月之前,西班牙政府还认为2014年和2015年的增长率应该分别只有0.7%和1.2%。
        路易斯·德·圭因多斯表示,整个欧元区市场利率的下降将会帮助西班牙经受住意大利,法国和德国这三个占据西班牙三分之一以上出口额的贸易伙伴国家经济增长放缓,甚至是衰退局面的负面影响。
 
标普将印度评级展望从“负面”上调至“稳定”
 
        标准普尔公司9月26日将其对印度的主权信用评级展望从原来的“负面”上调至“稳定”。虽然标普仍维持其对印度的评级在BBB-不变,但是对主权信用展望的上调将对印度评级起到积极的作用。
        标准普尔表示:“新的主权信用展望表明印度政府将能够实施其财政和经济改革。评级展望的上调表现出了印度政治环境的改善。”该评级机构还表示:“印度目前的政治环境为改革提供了有利的环境,政府改革的实施将有利于印度央行制定行之有效的政策。”
        标普解释称:“对未来24个月稳定的展望反映了我们的观点,即新印度政府既有意愿也有能力实施必要的改革,以恢复印度失去了增长潜力,这将有利于印度政府巩固其财政状况,并允许印度央行推出有效的货币政策。”
        标准普尔警告称:“如果印度经济增长速度恢复到5.5%的水平或通胀指标出现改善,我们可能会提高印度主权评级。相反,如果印度政府的结构性改革失败,使得该国经济增长陷入停滞,或财政和债务比率未能提高,我们也可能调降印度的主权评级。”
        标准普尔预计印度将能够实现其财政整顿目标。该评级机构补充称:“印度的经常账户赤字在最近几年已经改善,我们没有看到印度政府面临潜在的外汇或经济崩溃风险。”
        受积极的宏观经济数据,以及印度经济新出现的乐观因素的推动下,印度总理纳伦德拉?莫迪的政府对信用评级的提升已经有所期待。今年4月至6月的一个季度中,印度的经济增速创出了两年来最大的5.7%,并在去年勉强避开了评级被下调至“垃圾”级的危险。
        标准普尔早前对印度的主权信用评级为“BBB - ”,是最低的投资评级,展望为负面。穆迪对印度的评级为“Baa3”评级,展望为稳定。惠誉对印度长期外币和本币发行人违评级(IDR)为'BBB - ,“前景为稳定,这表明印度的主权债务违约风险很低。”
 
星巴克为拓展业务砸9亿美元买断日本当地子公司
 
        星巴克公司表示,将以9.14亿美元(约56.1亿元人民币)全数收购尚未持有的日本事业61%股权,以加速拓展当地业务。
  据报道,星巴克母公司还将向合资事业伙伴Sazaby League收购40%股权,交易金额是5.05亿美元(约30.98亿元人民币),另外还又以约4.085亿美元(约25.063亿元人民币)从一般大众手中买回其余21%股份。
  星巴克在声明中称,今年夏季Sazaby就与其进行了接触,有意向星巴克出售持有的星巴克日本业务股权。星巴克是全球最大的咖啡连锁店。
  目前星巴克在日本有1,000多家咖啡连锁店。以咖啡店营收衡量,日本是星巴克第二大市场。
 
·研究探索·
 
港媒认为中国经济增长不可强刺激只能“强改革”
 
       最近一段时间,由于中国经济的宏观资料趋于低迷,要求中央政府出台强刺激措施提振经济的呼声趋于高涨。国家统计局日前公布的宏观经济资料显示,全国8月份规模以上工业增加值同比增长6.9%,创下68个月新低。须知,中国工业增加值增速上次跌破7%还是在2008年12月的金融危机闹得正凶的时期。那一次,中央政府随即出台了4万亿投资计划。当年的情况似乎又有再现势头,因之实施强刺激的呼声也接连看涨。
  不过,从“李克强经济学”的内在理路来看,中央政府不会屈从于这样的压力出台强刺激举措,而是会坚持既定的改革方向,以改革促增长。在9月20日闭幕的G20财长及央行行长会议上,中国财政部长楼继伟明确表示,中国政府的宏观经济政策将继续着眼于综合性目标,特别是保持就业增长和物价稳定,不会因为单个经济指标的变化而做大的政策调整。此前,国务院总理李克强在天津达沃斯论坛上已经明确宣布,中国经济增长不能通过搞强刺激,而是靠“强改革”。
  所谓强刺激,主要方式不外乎两种,一是大幅提高政府公共财政的开支,投资于基础设施建设;二是实施高度宽松的货币政策,增加市场流动性。就前者而言,任何一个政府的财政储备都是有限的,这种手段的实质就是“吃老本”,因而不可能作为常规化手段。不仅如此,由于这样的投资有“为了投资而投资”的色彩,不是市场推动的结果,所以很多投资产生不了应有的效益,打了水漂的情况也很常见。至于通过利率杠杆放宽银根或实施货币超发,更会带来严重的通货膨胀和大量银行呆坏账的后果。事实上,前几年推出的4万亿投资,其不良后续效应直到现在仍在消化中。
  其实谁都知道,强刺激对经济增长来说,好比是一剂强心剂,可以起到立竿见影的效果。但问题是,这样的强心剂其实就是“兴奋剂”。众所周知,运动员服用兴奋剂可以立马提高成绩,但科学研究早就证明,这会对人体机能造成长久性损害,后果多多。对于经济增长来说,出台强刺激,确实是提高增速的终南捷径,可以满足沽名钓誉的政绩需求,但其后果就好比人靠吃激素长胖,这样的虚胖不仅无助于增强体力,而且会带来很多负面后果,其危害需要很长时间才能消除。所以,除非经济到了雪崩局面,强刺激的手段决不可轻易动用。上世纪30年代美国经济大萧条期间,时任美国总统罗斯福确实动用过强刺激手段,并取得了良好的经济和社会效果。但目前中国经济的状况,跟当时的美国不啻宵壤之别。
  其实,当前中国经济发展的最佳路径选择,并不是一个难以取得共识的经济学难题。毋宁说,这是一个政治层面的问题。如前所说,以当前中国经济的状况,“摒弃强刺激,力推强改革”的合理性是非常明确的。这可以说已经成为上至学者高官,下至庶民百姓的共识。一些人之所以一再呼吁政府推出强刺激举措,原因并不在认识层面,而在于利益层面。不仅是企业,政府也同样如此。别的不说,这至少是政府获取廉价政绩的最讨巧方式。以中国现有的财政能力,拿出个几万亿来直接投资,不费吹灰之力就可以保证经济高增长好几年。相反,如果代之以强改革,理顺方方面面的关系,却会引发当前及今后相当一段时间的阵痛,中央政府也会承受相当的压力。
 
·社团工作·
 
江西上规模民营企业新增海外投资2720万美元
 
        江西省工商联9月28日在南昌发布《2014江西省上规模民营企业调研报告》称,江西上规模民营企业新增海外投资达2720万美元,开拓国际市场是企业“走出去”主要动因,主要投资于港澳台、东南亚、非洲等地区。
  报告显示,江西作为中国中部欠发达省份,走出去的企业数量和规模都较小,而且以国有企业为主。但近年来,随着民营经济的发展和国内市场竞争加大,部分大型民营企业已经开始尝试走出去参加国际竞争。
  报告将江西年营业收入1亿元人民币以上的377家企业称为“上规模民营企业”。数据显示,2013年,江西共有5家上规模民营企业新增海外投资项目22个,新增投资额达2720万美元,累计投资额达到13734万美元,主要投资于港澳台、东南亚、非洲等地区。
  江西省工商联副主席刘星平表示,根据调研报告数据可以看出,开拓国际市场、国内外资源和市场相结合是上规模民营企业“走出去”的主要动因,其它的动因分别是获取品牌、技术和人才等要素,获取资源、原材料以及企业全球战略布局等。
  刘星平指出,随着经济全球化趋势进一步深化,无论从开拓市场空间,优化产业结构,获取经济资源,争取技术来源,还是突破贸易保护壁垒,培育具有国际竞争力的大型跨国公司,“走出去”都是一种必然选择。

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