·国内财经·
 
150亿国家中小企业发展基金将落实
 
    据消息人士9月23日披露，自2003年以来一些支持中小企业的政策，将通过修订《中小企业促进法》变成法律条文，而已拖延12年的国家中小企业发展基金也有望落实。
　　根据十二届全国人大常委会五年立法规划，全国人大财政经济委员会牵头成立了《中小企业促进法（修改）》起草组。今年2月底，工信部公开向社会征集《中小企业促进法》修改意见。现行《中小企业促进法》自2003年起施行，很多条文是“口号式的”。
　　对于支持中小企业的资金来源，《中小企业促进法》规定“国家设立中小企业发展基金”，基金的资金来源包括中央财政预算安排的扶持中小企业发展专项资金、基金收益、捐赠等。并规定“国家通过税收政策，鼓励对中小企业发展基金的捐赠”。
　　2009年，受国际金融危机冲击，中小企业生产经营困难，国务院强调“要加快设立国家中小企业发展基金”。2012年，国务院发布《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》再次强调，依法设立国家中小企业发展基金。基金的资金来源包括中央财政预算安排、基金收益、捐赠等。国务院的意见明确要求，中央财政安排资金150亿元，分5年到位，2012年安排30亿元。基金主要用于引导地方、创业投资机构及其他社会资金支持处于初创期的小型微型企业等。
　　但从2003年提出至今，已过去了12年，国家中小企业发展基金仍未设立，应由财政部牵头制定的使用管理办法也没有出台。
　　财政部原企业司承担牵头设立基金职能，今年9月初，财政部内部司局及职能调整，企业司改名为资产管理司，并将其中小企业管理职能划至经济建设司。
　　相比而言，《中小企业促进法》规定的另一资金——中小企业发展专项资金已得到落实。今年国家中小企业发展专项资金总规模达115亿元。
　 《中小企业促进法》规定，中小企业发展专项资金由财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。
    今年4月，财政部、工信部、科技部、商务部联合下发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》，进一步明确了资金分配、重点支持项目、项目要求等方面。
 
商务部取消11项行政审批
 
    商务部办公厅副主任王雪坤9月23日在商务部新闻办公室“简政放权深化行政审批制度改革”专题新闻发布会上说，截至目前，商务部共取消行政审批事项11项，占全部31项审批事项的35.5%，达到了国务院要求取消下放三分之一的目标，完成了取消下放行政审批事项的阶段性任务。
　　王雪坤说，保留的行政审批事项基本上涉及的都是重要商品或者敏感行业、特殊领域的管理，也是保障进出口管理和经济平稳运行的需要。在市场主体自我约束机制不健全、规则不规范的条件下，有些可能还不能立即取消下放，需要伴随着国家整体改革发展进程和市场经济的不断发展来逐步推进。
　　王雪坤强调，对保留的行政审批事项，商务部将推动减少环节，缩短审批时间，简化程序，最大程度地减少和规范行政审批中的自由裁量权，建立公开透明、便利高效的行政审批制度。对于已经取消和下放的行政审批事项，将继续在监管方式上进行创新，加强事中事后监管。目前，商务部已部署对各项取消下放的行政审批事项开展核查，分析社会效果，听取社会意见，寻找存在问题。
　　王雪坤说，国务院在推进行政审批制度改革过程中，确定了十几个涉及投资、就业、创业、创新等经济社会活动发展领域的重点部门，对这些部门所开展的行政审批制度改革提出了较高要求，商务部也是其中之一，因此下一阶段的工作任务仍然较重。
　　商务部下一步将全面清理非行政许可的行政审批事项。非行政许可的审批事项与依法行政、建设法治政府的原则相违背，也是国务院明令要求彻底废止、取消的审批类别。目前商务部已经完成了自查清理的工作，只剩余一项非行政许可的审批。商务部正在与国务院相关部门进行研究，尽快通过法定程序将其调整为行政许可的审批事项。
 
海关总署将在全国推广复制自贸区14项监管创新内容
 
    据权威人士日期披露，海关总署今年将在全国推广复制上海自贸区14项海关监管创新内容，内容涉及融资租赁、期货保税交割、境内外维修等。
　　上述权威人士介绍，上海自贸区实施近一年时间，已有若干创新政策在总结评估，未来将在全国复制推广。海关监管层面今年将推出14项海关监管创新内容，各省市可对照此14项内容经过备案后在当地海关特殊监管区域内推广。
　　这14项内容为：融资租赁(文化企业、装备企业等可在监管区内进行融资租赁业务)、先入区后报关、区内自行运输(即在综和保税区内可不用海关监管车辆自行运输)、加工贸易工单核销制度、保税展示交易(原来综和保税区只能展示物品，此政策可允许展示交易)、境内外维修(原综合保税区内只能维修国产产品，今后国外生产产品也能维修)、期货保税交割、批次进出集中申报、简化通关随附单证、统一备案清单、内销选择性征税、集中汇总纳税、保税物流联网监管、智能卡口。
　　上述政策在各地复制是在海关特殊监管区域内进行，部分项目在地方复制需先经海关总署批准，其中保税展示交易 、境内外维修 、融资租赁对企业影响较大。
 
保监会开展寿险公司偿二代标准参数测试
 
　　近日，保监会印发通知，开展寿险公司偿二代第一支柱技术方案的“参数测试”，并再次征求行业对技术方案的意见建议。这轮“参数测试”将在上一轮“方案测试”基础上，进一步甄选技术方案和检测技术参数。
　　与上轮“方案测试”相比，在寿险负债评估的利率曲线选择上，本轮“参数测试”引入终极利率机制，调整了准备金评估中费用率、退保率等重要假设，调整了保险风险最低资本的不利情景设置，更新了保证利益价值（TVOG）的计算情景，并采用情景法测试分红险、万能险的准备金损失吸收。此外，保监会还将在测试前期举办培训会，讲解技术标准并现场答疑，以提高测试的质量和效率。
 
五部门联合发文鼓励农民用水合作组织发展
 
日前，水利部会同国家发改委、民政部、农业部、国家工商总局联合印发了《关于鼓励和支持农民用水合作组织创新发展的指导意见》。
　 《意见》明确农民用水合作组织的组建原则、主要职责及发展方式。鼓励采用农民专业合作社形式开展涉农用水合作，引导新型农业经营主体加入或创办农民用水合作组织，同时要积极拓展服务范围，运用制度约束、利益驱动和市场化机制，开展专业化灌溉排水、供水、养殖、农业生产经营、水利技术和信息服务。
　 《意见》要求农民用水合作组织规范组织建设方式和管理机制。农民用水合作组织应在民政部门或工商行政管理部门登记注册为农民用水户协会或农民专业合作社，依法注册合作社名称，变更业务范围，设定相应的组织机构，并健全工程管护机制，落实管护人和管护责任。
　 《意见》强调要大力扶持农民用水合作组织发展。通过政策倾斜、产权改革、加大资金投入、水价综合改革等方式，鼓励农民用水合作组织承担工程建设、组织运营小型水利工程、负责水费计收和管理使用，支持农民用水合作组织创新发展和能力建设，加大对农民用水合作组织的业务指导和培训力度。
　 《意见》要求相关部门做好各项保障措施。各级水行政主管部门、民政部门、工商管理部门要积极引导农民用水合作组织多元化发展。各地要创建农民专业合作社示范社并及时总结经验，提炼创新模式，加大推广力度。各级水行政主管部门要加大宣传力度，最大限度地调动农民自主管理小型农田水利工程设施的积极性。
 
农业部要求做好渔业节能减排项目实施工作
 
    据悉，农业部9月23日宣布，为认真贯彻落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》和全国现代渔业建设工作电视电话会议精神，进一步推进渔业节能减排，2014年，农业部将以渔船节能和养殖减排为重点，继续组织实施渔业节能减排项目。
    目标通过项目实施，进一步普及渔业节能减排知识，提高全行业节能减排意识，推进木质渔船玻璃钢化进程和新型动力在渔船上的应用，试点推广标准化节能船型、机型和船用节能装置，完善推广循环水养殖模式，推进提升水产品加工综合利用水平，实现节油、节电、节水、减排，取得较好的社会、经济和生态效益。
 
工商总局称企业信息公示暂行条例10月起实施
 
    国家工商总局外资注册局局长马夫在国务院新闻办公室9月23日举行的新闻发布会上表示，《企业信息公示暂行条例》将于10月1日起施行，企业未如期公示或信息不实将入“黑名单”，政府采购将对“黑名单”企业实施限制或禁入。
　　马夫表示，企业公示信息主要包括两部分。一是即时信息，对于这些随时发生的信息，条例一共规定了6类，如公司股东股权转让等，企业应当自信息产生之日起20个工作日内向社会公示。
　　另一部分是年报信息，涉及7大类内容，能够基本反映企业上一年度的经营和存续状况。企业应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向工商管理部门报送上一年度的年报，并向社会公示。
　　据介绍，除企业主动报送外，工商管理部门还将按照不少于3%—5%的比例，对企业公示的信息依法开展抽查或者根据举报进行核查。
　　对于未按规定期限公示年度报告或公示信息隐瞒弄虚作假等情形，条例规定，此类企业将被列入经营异常名录中，连续3年被列入这一名录的，将被列入严重违法企业名单即“黑名单”。
　　马夫指出，与经营异常名录“谁登记、谁管理、谁公示”的原则不同，只有国家工商总局与省级工商部门才有权限将企业放入“黑名单”或从“黑名单”移出。列入“黑名单”的企业，有关部门将在政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作中，予以限制或者禁入。
　　他介绍说，以政府采购为例，供应商参加政府采购活动前3年应当在经营活动中没有重大违法记录，列入“黑名单”的企业，就属于禁入的情形。
 
食药监总局规定食品药品行政处罚信息公开不得少于2年
 
    国新办9月23日就加强企业诚信建设、加大事中事后监管举措举行新闻发布会。国家食品药品监督管理总局稽查局局长毛振宾表示，行政执法机关做出的食品药品处罚决定或处罚决定变更之日起，20个工作日内必须予以公开，并且公开的期限不少于2年。
　　毛振宾表示，按照国务院的有关要求，特别是“全国商打办”规定，行政处罚的信息必须6月1号来公开，食药监总局2014年8月专门出台了食品药品的行政处罚案件信息公开的实施细则，细则将进一步促进食品药品监管系统依法行政，对规范执法程序，正视违法行为，加强自我约束和引导社会监督起到更加积极的作用。
　　他介绍，细则中规定了行政处罚案件信息公开的意义，公开的原则，管辖的权限，主动公开的范围、内容、方式和审查要求，以及已申请应该公开的内容，包括信息公开工作的保障协调、考核和监督机制。其中比较重要的案件处罚信息公开的原则是适用一般程序，依法查办的食品药品信用处罚案件信息要进行公开。公开的范围并不局限于假冒伪劣和侵权的案件，对其他类型的食品药品行政处罚案件同样适用信息公开。
　 “当然涉及到国家秘密、商业秘密和个人隐私，可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，以及一些行政机关内部管理的信息、过程信息可以不予公开。对不予公开的行政处罚案件信息必须经过审查，其他凡是符合公开范围的案件信息都要对社会公开。”毛振宾说，细则中出台了案件信息公开的监督机制，违反实施细则有关规定的由上一级食品药品监管部门责令改正，情节严重的建议地方政府对直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处罚。
　　据介绍，目前甘肃、上海、重庆一些省市局行政处罚案件的信息在网上已经能够看到。毛振宾强调，凡是必须主动公开范围的行政处罚案件信息，要求自行政执法机关做出处罚决定或处罚决定变更之日起，20个工作日内必须予以公开，并且公开的期限不少于2年，以便公众查询和监督。
 
水污染防治行动计划国庆前后上报国务院
 
　　据消息人士9月23日披露，《水污染防治行动计划》（即“水十条”）的编制进入关键阶段，国庆前后将上报国务院审定，预计年底前出台。
　　污水处理和饮水安全仍然是“水十条”编制工作的重点，污水处理将着力治理劣五类水及更差水体；确保饮水安全主要针对饮用水水源地等水质较好水体，保证水质不下降、不退化。
　　上述人士透露，延迟“水十条”出台缘于各界对其中涉及的诸如污水处理排放标准等问题一直存在争议，这也直接影响到工业污水治理未来5年的投资规模。
    “水十条”引发的工业污水处理厂新建和改造涉及规模或达千亿元，污水改造等环保节水行业将迎来政策红利。
 
石家庄市部分行政区划调整获国务院破批复
 
　　国务院近日批复了河北省人民政府关于石家庄市部分行政区划调整的请示，同意撤销石家庄市桥东区，部分街道划归石家庄市长安区，部分街道划归石家庄市桥西区;撤销县级藁城市、县级鹿泉市和栾城县，同时分别设立石家庄市藁城区、鹿泉区和栾城区。至此，石家庄市由原6区17县市(12个县5个县级市)变为现在的8区14县市(11个县3个县级市)。
　　根据批复，原桥东区的中山东路、阜康、建安、胜北4个街道和桃园镇划归石家庄市长安区管辖，原桥东区的东华、休门、彭后、东风、汇通5个街道划归石家庄市桥西区管辖。藁城区、鹿泉区、栾城区分别以原藁城市、原鹿泉市、原栾城县的行政区域为现行行政区域。
　　批复要求，上述行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，涉及的行政区域界线要按规定及时勘定，所需人员编制和经费由河北省自行解决。要严格按照国务院“约法三章”的要求，不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员，不增加“三公”经费。要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，优化总体布局，促进区域经济社会协调健康发展。
    据介绍，石家庄市此次行政区划调整，一是有利于拉开城市框架，优化城市空间布局，提升省会城市功能，进一步发挥石家庄作为省会城市对河北经济社会发展的辐射带动作用。二是有利于加快新型工业化和城镇化步伐。能够在更大范围优化国土开发格局，为城市发展注入强大动力。三是有利于在京津冀协调发展中实现更大作为。区划调整后，可以在更大范围内统筹安排生产力布局和基础设施建设，有利于聚集更多的优质产业，特别是有利于更多地吸引和承接京津产业转移，真正使石家庄成为京津冀重要的中心城市。四是有利于统筹城乡发展，保障和改善民生。依托主城区较强的经济实力和优质的公共服务资源，在更大范围内实现基本公共服务均等化，提升城乡就业和社会保障水平，让改革发展成果惠及更多人民群众。
 
江苏推行两种自贸区备选方案
 
    据报道，江苏一直在积极探索设立自贸区，但目前还处在调研阶段。从已上报省的报告看，初步备选方案有两个，一是涵盖包括南京、苏州等在内的整个苏南地区，二是仅涵盖苏州地区。方案正在结合我省情况调整，成熟后将申报。苏南方案主要将以苏州工业园区综合保税区为核心，整合苏南地区海关特殊监管区域，建立中国(江苏)自由贸易试验区，其区域将包括苏州、无锡、常州、镇江、南京等所有苏南城市。苏州方案则是以苏州工业园综合保税区为核心，整合周边海关特殊监管区域，建立中国(江苏)自由贸易试验区。
 
湖南发文加快石油化工重点产业发展
 
    湖南省政府办公厅近期印发的《关于加快石油化工重点产业发展的若干政策措施》提出，支持石油化工产业升级和重点企业做大做强，加快炼化一体化中下游产业、化工新材料和精细化工、盐卤化工等重点产业发展，到2015年，湖南全省石油化工重点产业总产值力争达到3000亿元人民币。
　　该《措施》提出，支持石油化工重点产业企业入园集聚发展。加快推进岳阳绿色化工产业园、望城铜官循环经济工业基地、衡阳松木经开区、常德经开区三类工业园等化工专业园区集聚，鼓励重点化工园区引入石油化工重点产业企业，支持长株潭化工企业转型升级，形成产业的集聚发展、循环发展、绿色发展。
　　该《措施》明确要支持石油化工重点产业重大项目建设。对符合国家和全省产业导向，拥有自主知识产权、投资在5000万元以上的炼化一体化及其下游产业链延伸项目，以及化工新材料和精细化工、盐卤化工项目，优先列入省重点工程项目。加大对石油化工重点产业企业的扶持力度，对符合条件的石油化工重点产业企业，认定为高新技术企业的，减按15%税率征收企业所得税。鼓励建立本地配套体系，支持骨干企业和央企的战略合作。
 
武汉国资委首次披露国资改革初稿
 
　  武汉市国资委相关人士9月22日表示，武汉国资改革方案初稿已形成，最终定稿还未出来。
　　据报道，武汉市国资委人士在会议上透露，武汉将从发展混合所有制经济、股权激励及员工持股、规范的董事会和监事会建设、市属经营性国有资源集中统一监管、市属国企领导人员市场化管理、市属国企负责人薪酬待遇改革、重点企业调整改革等八个方面研究拟订专项实施方案。
　　武汉市国资委还透露，在改革方案中，对国资民资融合的路径也有所设计，分别是：推进国企市场化重组，鼓励民资参与国企改制重组或国有控股上市公司增发重组；推进国企上市，让上市成为发展混合所有制经济的重要途径，力争到2020年，市属国企控股上市公司达到30家以上，市属经营性国有资产证券化率达到70%以上。
　　此外，将创造条件吸引社会资本参与城市重点项目投资建设，采取授权经营、政府购买或租赁等方式；鼓励国有资本主动进入科技型中小企业和创投领域，与民间资本共同设立股权基金。
 
·企业动态·
 
马云登顶胡润百富榜
 
    据悉，9月23日，胡润百富榜在京发布。据胡润研究院的统计数据显示，IT行业中富豪上升最快。百富榜前十中就有5名互联网大佬，依次为马云、马化腾、李彦宏、刘强东和雷军。
　　9月19日，阿里巴巴在美国纽约上市。在出让一定股份后，马云仍持有阿里巴巴总股本的7.8%，再加上支付宝及其个人投资，总计1500亿财富，使其一跃成为中国新首富。
　　此外，阿里巴巴美国上市同样催生了一大批亿万和千万富豪。其中谢世煌以95亿元的身家排名百富榜第177位。
　　IT行业上升最快，潜力巨大。据胡润研究院统计，文娱、汽车、新能源、医药和制造业表现较好。房地产和资源行业表现一般。钢铁、航运行业表现较差。
　　制造业和房地产行业仍是将近一半上榜富豪的主要财富来源，上榜人数达到了23.1%和19.8%。金融行业排名第三，人数占比由去年的9.6%增长到今年的10.1%，医药行业上榜人数从去年底的6.7%增加到今年的6.9%，食品饮料行业上榜人数由去年的2.7%增加到今年的3.4%。
　　虽然新能源、文娱和服装行业上榜人数比例下降，但总财富均在增长。
　　全国工商联副秘书长王忠明表示，产业结构调整效果会越来越明显。由于产能过剩和生态文明建设的需要，制造业、房地产行业、钢铁业等相对较为滞后，相当一部分企业进行了结构调整，转向了IT、文娱、金融投资、汽车、新能源、医药等行业。
　　此外，中国富豪投资开始国际化，其中万达王健林尤其明显，投资美国洛杉矶高端综合性地标，在澳大利亚和美国芝加哥建设酒店和公寓，收购西班牙马德里地标建筑西班牙大厦。
　　在马云成为2014胡润百富榜新首富之外，上届首富王健林以1450亿居百富榜第二，主要财富来源于商业地产，占个人财富的76%，另外，投资和收藏部分占14%。
　　汉能集团的李河君以1250亿居百富榜第三，为本届胡润百富榜“大黑马”。2011年，李河君在云南投资的金安桥水电站建成。据悉，金安桥水电站一年给李河君带来约50亿的现金流。
　　除马云、王健林和李河君，百富榜前十名依次为宗庆后家族、马化腾、李彦宏、马东敏夫妇、严介和家族、严彬、刘强东和雷军。
　　此次胡润百富榜中，少壮派企业家较为抢眼。其中，年龄小于40岁的企业家有62位，26位为白手起家。
　　共有8位白手起家的“80后”上榜。其中，最年轻的是28岁的戴雨森；财富最多的为身家120亿的陈欧，两人均为聚美优品的创始人。
　　此外，还有游族网络的林奇；雷柏科技的余欣；汉鼎宇佑的王麒诚、吴艳夫妇；好未来的张邦鑫和前NBA球员姚明。
 
中石油牵头制定我国首个天然气领域国际标准
 
    中石油集团9月23日在官网宣布，中石油西南油气田制定的我国首个天然气领域国际标准《用氧化微库仑法测定总硫含量》日前经国际标准化组织天然气技术委员会21个成员国全票通过，正式成为国际标准。
　　天然气总硫含量，指天然气中硫化氢等所有硫化合物的总和。硫化氢是一种无色、易燃、低浓度时有臭鸡蛋味的剧毒气体。含硫天然气必须经过脱硫净化，总硫含量控制在国家安全环保强制标准内，才能投入使用。
　　氧化微库仑法依据化学燃烧和电化学滴定理论测定天然气中总硫含量，是我国检测天然气中总硫含量的标准方法之一，也是出现分歧时的唯一仲裁方法，由西南油气田天然气研究院制定。
　　2011年6月，西南油气田天然气研究院承担《用氧化微库仑法测定总硫含量》国际标准制定工作。科研工作者对转化率下限、波动范围等多个重要参数反复比对实验，提出了既符合国家要求，又适合全球范围内推广的国际标准。
　　随着经济全球化的发展，国际标准的作用和地位日益突显。实质性参与国际标准化活动，可以突破壁垒，保护国家经济利益，促进国家经济建设，提高产品竞争力。
　　此前，中国石油经济技术研究院在北京发布《国外石油科技发展报告(2014)》(以下简称《报告》)称，油气易开采时代已结束，油气产业可持续发展越来越依靠技术创新。2012年，全球油气领域首次专利申请量达到顶峰，共计2.5807万件，以中国为优先权的专利申请占54%。中国已成为全球油气领域技术研发的主力。
　 《报告》分析，当今世界油气勘探生产面临着资源重质化、劣质化，开发条件复杂化及环保要求严格化等多重挑战。在待发现资源中，易开采的常规资源比例逐年缩小，陆上常规资源仅占11%，海上常规资源占4%，而非常规资源占比已超过一半，达52%。
 
盈安合伙斥资4亿第九次增持万科
 
　　万科A9月24日发布公告称，公司事业合伙人深圳盈安财务顾问企业于9月16日至23日通过深交所交易系统购入公司4435.69万股，占公司总股本的0.4%。
　　公告显示，盈安合伙此次购买股票的平均价格为9.24元/股，共使用约4.1亿元资金.其中一部分资金来自事业合伙人集团委托管理的经济利润奖金集体奖，剩余为引入融资杠杆而融得的资金。盈安合伙表示，后续还计划继续增持万科A股票。
　　这已是盈安合伙第九次增持万科A股票。截至9月23日，盈安合伙共计持有万科3.59亿股，占总股本的3.26%，共耗资约31.31亿元。
　　2014年4月23日，万科召开事业合伙人创始大会，共有1320位员工自愿成为公司首批事业合伙人，其中包括在公司任职的全部8名董事、监事、高级管理人员。万科事业合伙人团队计划最终持有万科10%的股份。
 
东风联手日产进军豪华车市场  
 
    据悉，由东风汽车公司和日产汽车公司共同设立的东风英菲尼迪汽车有限公司９月２２日正式成立，开始着手生产英菲尼迪国产车型。
　　这一新公司是东风汽车公司与日产汽车公司按５０：５０股比设立的合资公司--东风汽车有限公司的独立全资子公司。东风汽车有限公司总裁关润表示，通过东风英菲尼迪这个新平台，东风汽车有限公司正式进军豪华汽车领域。随着英菲尼迪车型的国产化，英菲尼迪品牌在中国的发展也将跃升至一个新水平。
　　据悉，首批国产车型包括定位于高科技豪华运动轿车的Ｑ５０Ｌ和主攻ＳＵＶ市场的ＱＸ５０，由东风日产乘用车公司襄阳工厂负责生产。襄阳也将成为英菲尼迪继日本枥木、美国士麦那之后的第三个全球生产基地。Ｑ５０Ｌ预计将于今年年底下线，ＱＸ５０将于明年年初下线。
　　中国是英菲尼迪全球第二大市场。英菲尼迪品牌在中国的中期战略目标是到２０１８年实现年销量１０万辆，其中国产车型占一半以上。
 
复星国际旗下公司收购葡萄牙医疗企业  
 
    复星国际9月23日宣布，其持股80%的附属公司Fidelidade拟对葡萄牙医疗企业ESPíRITO SANTO SAúDE （ESS） 股份提出全面收购要约，估计交易最高代价约4.51亿欧元。
　　ESS为主要从事经营急症护理医院、门诊诊所、住院医院、服务式长者住宿及国家卫生服务体系(NHS)公私合营(PPPs)医院的医疗保健集团公司的控股公司。
　　作为复星集团旗下医药业务的上市公司平台，复星医药或有望从此次交易中获益。
 
·外电参考·
 
美国初裁中国产集装箱存在补贴行为
 
    美国商务部9月23日宣布初裁结果，认定从中国大陆进口的53英尺干货集装箱存在补贴行为。
　　美国商务部当天发表声明说，初步认定中国出口到美国的53英尺(约合16米)干货集装箱获得超额政府补贴，补贴幅度从7.13%至10.46%。基于补贴幅度的初裁结果，美国商务部将通知美国海关对中国出口的上述产品征收相应的保证金。
　　为回应美国斯托顿拖车公司的申诉，美国商务部于今年5月14日对从中国大陆进口的53英尺干货集装箱发起反倾销和反补贴调查。根据美方程序，美国商务部和国际贸易委员会将分别于明年2月和3月对上述调查作出终裁。
 
美国终裁中国和印尼产味精存在倾销行为
 
    美国商务部9月23日宣布终裁结果，认定从中国和印度尼西亚进口的味精存在倾销行为，将对相关产品的两国生产商和出口商征收反倾销税。
　　根据当天发表的声明，中国厂商的倾销幅度为8.30%到8.32%，明显低于5月份美国商务部初裁时认定的52.24%至52.27%的倾销幅度。同时，印度尼西亚生产商和出口商的倾销幅度为6.19%，略高于初裁时的5.61%。
　　声明表示，美国商务部将通知美国海关按最终确定的倾销幅度对上述产品的生产商和出口商征收相应保证金。
　　根据美国贸易救济政策程序，最终是否征收反倾销税还需另一家联邦机构美国国际贸易委员会作出裁决。按照最新日程，国际贸易委员会将于2014年11月作出终裁。
 
美出台新规打击企业跨国避税
 
    美国财政部9月22日公布新的一揽子措施，旨在遏制在美公司通过将总部迁至海外以逃避国内高额企业税的现象。新措施将减少已进行海外并购的公司所获得的税收优惠，并使新的避税行为更难操作且收益更少。这是美国政府为解决近来愈演愈烈的跨国避税行为这一紧迫问题而采取的最新行动。
    新措施将制止美国公司在不缴纳美国国内企业税的情况下获取离岸收入，从而让这类公司难以从事税收倒置和在海外拆分其分支机构。所谓税收倒置，指在美国现行税收制度下，美国本土公司在收购海外公司后，将其总部迁至海外，成为外国公司，规避国内较高的企业税。很多公司利用这一渠道，通过跨国并购将公司总部迁到税收较低或几乎零税收的国家。
    据报道，此次出台的新措施主要包括以下几项：首先，禁止“跳房子”贷款。“跳房子”贷款是指在美国公司向新的国外总公司提供借款，从而将收入转移。其次，收紧一项相关法规应用，该法规规定美国公司股东持有并购后的新跨国公司的股份不得超过80%，否则仍将被视为美国企业，进而无法享受外资企业的税收优惠。据悉，美国政府期望将这一比例进一步下调至50%，但这需要从立法程序上通过。尽管这一设想尚未得到立法部门的批准，但美国政府称，此次新措施仍然将使美国公司难以应对80%的上限，因为这些措施包括禁止美国公司在并购前进行高额股利派发以减少自身书面形式的规模等特定行为。此外，新规还对外企使用外资、贷款等活动做出严格限制，最大程度避免“假外企”钻空子。
    据悉，新措施自出台日起立即生效。据一名美国财政部官员表示，在9月22日之前完成的并购交易将不受影响，在此之后的交易将受到新措施的制约。这意味着，新措施可能对部分有税收倒置计划但尚未进行的企业造成困扰。
 
美国证监会重奖“线人”3000万美元
 
　　据报道，9月22日，美国证监会宣布为一项有关证券欺诈的成功执法行动提供关键原始信息的举报人支付超过3000万美元奖金，这是美国证监会自2011年实行证券违规举报机制以来发放的最大一笔奖金。
　　不过，根据法律规定，美国证监会不能透露举报人身份，也不能披露举报人协助破获的是哪宗案件。美国证监会发表声明表示，这项创纪录的奖励释放出强烈的政策信号，彰显证监会对证券违规举报机制的承诺和举报人为执法行动带来的价值。此外，世界各地的举报人应该受到激励，未来继续向美国证监会提供违反美国证券法律的可靠信息。据悉，此次3000万美元的奖金原本可能会更高，但举报人在首次获得该情报后并没有第一时间举报，所以美国证监会减少了奖金的数额。
　　为加强对证券市场违规行为的监管，更好保护投资者的利益，美国证监会近年来愈加重视对举报违反美国证券法规的行为进行奖励。根据美国国会２０１０年通过的金融监管改革法案《多德—弗兰克华尔街改革与消费者保护法》，美国对“证券举报人激励和保护”条款重新进行了修订，扩大了对违反美国证券法规行为的举报范围和对举报人的奖励额度。根据修订后的条款，如果举报人自愿提供的原始消息使美国证监会成功采取执法行动并施以１００万美元以上的罚款，举报人可获得相当于收缴罚金１０％至３０％数额的奖金。截至目前，美国证监会共奖励１４位举报人，其中４位来自美国境外。
    美国证监会的报告还提到，在２０１３财年，证监会不仅收到来自全美５０个州和哥伦比亚特区的举报信息，还收到来自境外５５个国家的举报信息。其中，来自中国的举报信息数量在所有美国境外举报国中位列第三，仅次于英国和加拿大。
 
默克尔承诺继续帮助希腊提振经济
 
    德国总理默克尔9月23日在柏林会见希腊总理萨马拉斯时表示，希腊推行的改革措施已显露成效，希腊经济出现积极信号。她承诺继续为该国提振经济提供支持与帮助。
　　萨马拉斯在会见后举行的联合新闻发布会上说，目前希腊已成功走出衰退期，今年第三季度的经济状况将显露复苏迹象。此外，希腊失业率也在稳步下降。他表示，希腊已制定并将执行进一步的结构改革措施，其中一个重点是为出口经济和创建企业消除行政障碍，提供便利。
　　默克尔表示，希腊经济出现相当积极的信号，可能很快将恢复经济增长。希腊应继续完成其改革计划，继续保持与“三驾马车”（欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织）的密切接触。她承诺，德国将为希腊推进改革，走出经济困境继续提供支持与帮助。
　　为摆脱债务危机，解决高失业率等问题，希腊政府实施了严厉的紧缩措施，并通过改善投资条件和私有化等措施吸引外资。根据“三驾马车”和希腊政府的预测，今年希腊国内生产总值将取得0.6%的小幅增长。目前，希腊失业率仍保持高位，但从去年10月以来已有小幅回落。
 
加拿大央行称未来中性利率水平料低于预期
 
　　加拿大央行9月22日发布了一份政策报告，指出若要使加拿大经济在此后得以以全速增长，那么其长期均衡利率水平就可以要比以往的经济周期要低上约1.5个百分点。央行因而将该国经济保持全速增长所对应的长期中性利率水平区间由原先的4.5-5.5%下调到了3-4%。
　　该国央行指出，在外部负面消息状况不断对加拿大经济前景造成冲击的情况下，即使该国此前积压的过剩经济产能在此后得到消化，其利率水平也很可能需要在相当长的时间内维持在低于中性利率的水平，以确保通胀率能被维持在合理区间。
　　加拿大央行资深副行长威尔金斯指出，受到经济危机后全球储蓄率上升，同时金融监管力度也比此前更加严苛的情况下，加拿大的总体经济增速在近期料难回到2007年及之前的水平。而在结构性经济状况发生了深刻变化的情况下，以往的经济经验数据已不再有参考意义。这位副行长因而指出，未来的货币政策措施仍需在一定程度上保持宽松，利率仍需维持在低于3-4%中性水平的区间，以尽快消除过剩产能。但她强调，即使过剩产能得到了消除，也不意味着利率就一定会回升到中性水平，因为政策利率同时还将受到通胀率表现的左右。
 
Jimmy　Choo可能于伦敦证交所上市 
 
　　据悉，Jimmy　Choo可能在10月底或11月初将其25%的股份在伦敦证交所上市，该品牌估值有望达到7亿英镑，约合11.4亿美元。
　　如果上市成功，Jimmy　Choo将给英国IPO市场注入更多活力，也将会是继1996年上市的Mulberry和2002年上市的Burberry后登陆伦敦证交所的第三家奢侈品牌。 
 
飞利浦将分拆旗下照明和医疗技术部门 
 
    据悉，有着120年悠久历史的飞利浦集团日前宣布将旗下业务一分为二，其中照明业务将单独成立一家公司，消费品和医药部门将合并成一家规模达150亿欧元的公司。
　　飞利浦表示，分拆后的新公司将在下一年度为公司节省1亿欧元(约合1.2846亿美元)成本，并在2016年进一步为公司节约2亿欧元成本。 
 
·研究探索·
 
我国经济增速放缓引发海外市场担忧
 
    据美国《华尔街日报》9月22日报道，人们担心中国经济的放缓会引起美国股市波动，尤其是棉花和铜价。投资者们都期待中国政府采取措施预防经济进一步衰退。
    中国财政部长楼继伟表示，就目前来看，虽然近期一些经济指数增长缓慢，但中国不会立即调整任何经济政策。人们担心中国达不到其年增长率7.5%的预计目标，这将让商品市场受挫，并有损外贸交易国汇率。其中，金属业在22日遭到重创。目前来看，中国仍是最大的工业金属出口国，包括铜、镍、锌等，此外，在过去十年间，矿产的增长日益满足了中国的需求，因此，即便经济增长轻微放缓，也会给市场更多额外供给。在金属领域，镍价下跌4.2%，接近17,025美元(约合10.5万元人民币)/吨，锌下跌1.5%收于2,240/吨，而铜下降1.6%，降至3.308美元(约合18.5元人民币)每磅。
    汇丰银行计划于9月23日公布9月中国工业指数(PMI)，许多分析家预计将降到50以下，是经济收缩的一个信号。而中国财政部长的发言引发了一些基金经理对全球工业指数的疑虑，更进一步冲击股市，推动证券交易发展。而其他商品交易价也在下跌，其中原油期货价格下降1.4%，接近2012年来最低值，棉花价格在中国官方宣布将于明年急剧削减纺织厂进口配额后也降至五年最低。今年4月，中国已经实行了一系列经济刺激措施，包括对房价和重工业的鼓励。
    此外，投资者们认为，从楼继伟的评论来看，商品市场不能依赖于中国政府的政策支持。另外，中国政府表示，现在正在进行经济内部改革，将经济发展方式从出口带动型转为内需推动型。来自黑石的基金经理表示，投资者们看到目前金属价格下跌的情况是暂时的，未来对其需求将会更多。此外，美元汇率的强劲也是造成市场震动的因素之一。
 
·社团工作·
 
中煤协会会长预计我国煤炭消费年增速将回落至3%
 
　　中国煤炭工业协会会长王显政近日在“煤炭工业技术委员会2014年年会暨高峰论坛”上预计，今后一个时期，全国煤炭消费增速将由前10年年均10%左右回落到3%左右。他说，在我国宏观经济新常态下，煤炭行业逐渐进入了需求增速放缓、消化过剩产能与库存、环境制约增强、发展现代煤化工技术的关键时期，结构调整和转型发展的任务十分艰巨。
　　一是煤炭需求进入增速的放缓期。随着我国经济增速回落，第二产业比重下降，新能源和可再生能源比重上升，煤炭消费需求增速明显放缓。
　　二是煤炭市场进入超前产能和高位库存的消化期。“十一五”以来，全国煤炭固定资产投资完成2.8万亿元，煤炭产能建设超前的问题突出。近年来，全社会煤炭库存大幅增加，连续30多个月保持在3亿吨以上。未来一个时期，煤炭市场消化煤矿超前建设产能，把库存降低到合理水平，实现煤炭供需平衡将是一个艰苦的过程。
　　三是行业发展进入环境制约的强化期。随着国家加大生态环境治理力度，加强商品煤质量管理，推进煤炭清洁生产和高效利用，传统的、粗放的煤炭生产和利用方式面临挑战，推行煤炭绿色开采、清洁生产，向社会提供洁净的煤炭产品，控制污染物排放，保护和改善矿区生态环境，建设美丽中国，任重道远。
　　四是现代煤化工进入产业化的发展期。近年来，我国虽然在现代煤化工、燃煤发电超低排放、煤粉工业锅炉等技术取得了一系列突破，但是煤炭液化、煤制烯烃、煤制天然气等现代煤化工技术、清洁燃煤发电技术、褐煤提质等煤炭转化、清洁高效利用技术多数仍处于示范阶段，大规模推广和产业化发展还有许多工作要做。