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李克强要求扎实推进以人为核心的新型城镇化
 
　　国务院总理李克强在9月16日主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会时指出，我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，必须用好新型城镇化这个强大引擎。新型城镇化是一个综合载体，不仅可以破解城乡二元结构、促进农业现代化、提高农民生产和收入水平，而且有助于扩大消费、拉动投资、催生新兴产业，释放更大的内需潜力，顶住下行压力，为中国经济平稳增长和持续发展增动能。必须认真贯彻中央城镇化工作会议精神，按照科学发展的要求，遵循规律，用改革的办法、创新的精神推进新型城镇化，促进"新四化"协同发展，取得新的突破。
　　李克强指出，我国各地情况差别较大、发展不平衡，推进新型城镇化要因地制宜、分类实施、试点先行。国家在新型城镇化综合试点方案中，确定省、市、县、镇不同层级、东中西不同区域共62个地方开展试点，并以中小城市和小城镇为重点。所有试点都要以改革为统领，按照中央统筹规划、地方为主、综合推进、重点突破的要求，紧紧围绕建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的投融资机制、推进城乡发展一体化、促进绿色低碳发展等重点，积极探索，积累经验，在实践中形成有效推进新型城镇化的体制机制和政策措施，充分发挥改革试点的"先遣队"作用。同时鼓励未列入试点地区主动有为，共同为推进新型城镇化作贡献。
　　李克强说，新型城镇化贵在突出"新"字、核心在写好"人"字，要以着力解决好"三个1亿人"问题为切入点。要公布实施差别化落户政策；探索实行转移支付同农业转移人口市民化挂钩；允许地方通过股权融资、项目融资、特许经营等方式吸引社会资本投入，拓宽融资渠道，提高城市基础设施承载能力；把进城农民纳入城镇住房和社会保障体系，促进约1亿农业转移人口落户城镇，不能让他们"悬在半空"。要科学规划，创新保障房投融资机制和土地使用政策，更多吸引社会资金，加强公共配套设施建设，促进约1亿人居住的各类棚户区和城中村加快改造，让困难群众早日"出棚进楼"、安居乐业。要加快基础设施建设，在"十三五"时期重点向中西部倾斜；积极承接产业转移，在有条件的地方设立国家级产业转移示范区，鼓励东部产业园区在中西部开展共建、托管等连锁经营，以"业"兴"城"，做大做强中西部中小城市和县城，提升人口承载能力，促进约1亿人在中西部就近城镇化，逐步减少大规模人口"候鸟式"迁徙。
　　李克强强调，新型城镇化是关系现代化全局的大战略，是最大的结构调整，事关几亿人生活的改善。各地区和有关部门要抓在手上，干在实处，奋发有为、抓出实效，尊重基层首创精神，多给支持，总结推广成功经验，用好改革创新的"开山斧"，着力提高新型城镇化质量和水平，造福广大城乡群众。
 
银监会发布应用安全可控信息技术指导意见
 
银监会9月16日印发关于应用安全可控信息技术加强银行业网络安全和信息化建设的指导意见，提出到2019年，安全可控信息技术在银行业总体达到75％左右的使用率。
指导意见提出总体目标为，建立银行业应用安全可控信息技术的长效机制，制定配套政策，建立推进平台，大力推广使用能够满足银行业信息安全需求，技术风险、外包风险和供应链风险可控的信息技术。到2019年，掌握银行业信息化的核心知识和关键技术；实现银行业关键网络和信息基础设施的合理分布，关键设施和服务的集中度风险得到有效缓解；安全可控信息技术在银行业总体达到75％左右的使用率，银行业网络安全保障能力不断加强；信息化建设水平稳步提升，更好地保护消费者权益，维护经济社会安全稳定。
 
证监会八举措推进期货机构创新发展
 
　　9月16日，证监会发布了《关于进一步推进期货经营机构创新发展的意见》（以下简称《意见》），八项举措明确了今后一段时期推进期货经营机构创新发展的总体原则和具体措施。
　　一是大力提升服务实体经济能力。包括支持期货经营机构提供风险管理服务，进一步扩大风险管理公司业务试点，进一步丰富交易所的基础衍生品工具等内容。
　　二是努力增强期货经营机构竞争力。包括明确期货经营机构的基本定位，支持期货公司做优做强，推进期货公司业务转型升级，加快发展期货公司资产管理业务等内容。
　　三是适时放宽行业准入。包括支持民营资本、专业人士出资设立期货经营机构，研究实施期货业务牌照管理制度等内容。
　　四是探索交易商制度，培育专业交易商队伍。包括探索建立以套期保值和风险管理为目的的专业交易商制度，支持金融机构、产业客户发展成为专业交易商等内容。
　　五是逐步推进期货经营机构对外开放。包括鼓励外资参股境内期货经营机构，支持期货公司为境外机构参与境内期货市场提供交易结算服务，支持期货经营机构在境外设立、收购公司等内容。
　　六是稳步发展场外衍生品业务。包括支持期货经营机构开展场外衍生品交易，完善统一适用于证券期货市场的场外衍生品交易主协议，加快基础设施建设等内容。
　　七是加强投资者保护。包括完善投资者适当性制度，完善投资者投诉处理和工作机制，大力推进诚信文化建设等内容。
　　八是加强风险防范。包括严格落实期货经营机构风险防范的主体责任，加强信息技术安全保障，进一步推进监管转型，强化行业自律等内容。
 
九部门提出促进农民合作社规范发展意见
 
　　日前，农业部、发改委、财政部等全国农民合作社发展部际联席九部门联合下发了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》（以下简称《意见》），要求各级各有关部门把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置，把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点。
　　《意见》提出，要按照“服务农民、进退自由、权利平等、管理民主”的要求，坚持农民主体地位、坚持分类指导、坚持典型示范、坚持市场引导与政府监督相结合，加强合作社规范化建设。用5年左右的时间，使70%以上的合作社具有完备的成员账户、实行社务公开并依法进行盈余分配，县级以上示范社超过20万家，合作社发展质量显著提升。
　　《意见》明确了规范合作社发展的主要任务。要求合作社发挥章程的规范作用，依法登记注册，明晰产权关系，完善协调运转的组织机构，健全财务管理制度，建立成员账户和管理档案，公平合理分配收益，定期公开社务，坚持诚信经营，稳妥开展信用合作，推进信息化建设。
　　《意见》要求充分发挥政策激励和导向作用，进一步完善财政税收金融等支持政策，重点扶持运行规范的合作社。各级财政要增加合作社发展资金，扩大农村土地整理、农业综合开发等涉农（林）项目由合作社承担的规模，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护。落实和完善合作社税收优惠政策，支持合作社发展农产品生产加工流通。对信用等级较高的合作社在同等条件下实行正向激励措施，提供贷款担保服务，有条件的地方给予贷款贴息，创新适合合作社生产经营特点的保险产品和服务。合作社生产设施用地和附属设施用地按农用地管理，在国家年度建设用地指标中单列一定比例专门用于合作社等新型农业经营主体建设配套辅助设施，合作社从事种植、养殖的用水用电及本社成员农产品初加工用电执行农业生产相关价格。
《意见》强调，要加强组织领导，强化指导服务，健全推进合作社持续健康发展的工作机制。要求全国农民合作社发展部际联席会议成员单位要充分发挥职能作用，各地要建立相应的工作机制，明确和落实各自职责，合力推进合作社规范化建设。加强合作社辅导员队伍建设，建立多层次的指导服务体系。深入开展示范社建设行动，积极开展示范社评定，建立示范社名录，实行示范社动态监测，引导带动合作社规范发展。坚持内部培养与外部引进相结合，加强合作社人才队伍建设，不断提升合作社经营管理水平。
 
国税总局完善出口货物劳务退（免）税管理
 
　　日前，税务总局发布《关于出口货物劳务退（免）税管理有关问题的公告》，完善出口货物劳务退（免）税管理，将申报退（免）税时须提供出口货物收汇凭证的出口企业情形由9类调整为5类，取消了4类重复或难以执行的出口企业情形，方便基层税务部门执行，提高退（免）税效率。
　　据了解，为了防范骗税，税务总局曾规定9类出口企业申报退（免）税时，对已收汇的出口货物，应提供《出口货物收汇申报表》、银行结汇水单等出口收汇凭证。税收实践发现，申报退（免）税须提供收汇资料的9类出口企业情形存在重复交叉和难以执行的情况，《公告》对此进行了调整，取消了4类出口企业情形，分别是跨境贸易人民币重点监管企业、税收违法违规企业、被海关和外管处罚过的企业以及被外汇管理部门列为重点监测的企业。
　　同时，结合税收形势和征管实践，《公告》还取消了收汇率低于70%的出口企业申报出口退（免）税须提供出口收汇凭证的规定以及核实非进口商付汇情况的规定。
　　在对外提供研发设计服务申报退（免）税的收款凭证问题上，税收政策统一明确为：经外汇管理部门批准实行外汇资金集中运营管理的跨国公司，在批准的有效期内，其成员公司申报对外提供的研发、设计服务退（免）税时，可凭银行出具给跨国公司资金集中运营公司的收款凭证，作为对外提供的研发、设计服务的收款凭证。
　　鉴于原国家评标委员会已撤销，无法再出具《评标结果通知》，《公告》规定，招标单位向税务机关申请开具《中标证明通知书》时，只需提供财政部门的证明材料即可，不再提供国家评标委员会的《评标结果通知》。
 
发改委宣布汽、柴油价格每吨降低140元和135元
 
　　9月16日，国家发改委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低140元和135元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.10元和0.12元，调价执行时间为9月16日24时。
　　此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，根据9月16日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况计算确定的。9月上旬以来，受全球油品市场供应充足、需求乏力等因素影响，国际市场油价震荡下行，前10个工作日平均价格继续回落。
通知要求，中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应，严格执行国家价格政策。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。
 
国家食药监总局公布第1批过度重复药品品种目录
 
据悉，为进一步推动我国医药产业结构调整和转型升级，近日，国家食品药品监督管理总局发布了第一批过度重复药品品种目录，提醒社会投资方和相关企业，注意评估研发风险，慎重进行投资经营决策。国家食品药品监督管理总局通过全面筛查国内已上市药品和正在申报注册药品，遴选出相同活性成分、相同给药途径药品批准文号数量在500个以上的34个品种和相同活性成分、相同给药途径药品注册申请数量在50个以上的16个品种。这批过度重复药品已经有大量企业生产或正在申报投产，市场需求已经饱和或者接近饱和。
发布重复药品品种目录是国家食品药品监督管理总局推进药品注册审批制度改革的重要举措，是调整药品审评审批策略的最新成果，对引导社会投资和医药产业结构优化升级具有重要指导意义。下一步，国家食品药品监督管理总局将根据药品注册审批情况，继续完善药品注册信息发布制度，有效引导药物研发的立项和选题，将有限的资源向具有临床价值的创新药和临床急需仿制药的审评审批倾斜，避免大量重复研发和资源浪费。
 
天津调整养老机构补贴标准
 
天津市民政局和天津市财政局９月１６日下发《关于调整养老机构补贴标准的通知》，提出按照养老机构新建、改扩建平均每张床位建筑面积３０平方米标准，给予一次性建设补贴，床位建筑面积小于３０平方米的不予补助。其中，由政府投资新建或购置建设并形成产权的养老机构，给予每张床位３万元一次性建设补贴；由政府投资改扩建的新增养老机构床位，给予每张床位１．２万元一次性建设补贴。由社会力量投资新建或购置建设并形成产权的非营利性养老机构，给予每张床位１．５万元一次性建设补贴；由社会力量投资改扩建的新增非营利性养老机构床位，给予每张床位６０００元一次性建设补贴。
　　除调整一次性建设补贴标准，天津还调整了运营补贴标准。对公建民营和社会力量投资建设的养老机构，根据收养的入住老年人护理等级不同给予差别化运营补贴。对收养生活自理老年人的养老机构床位，每年给予每张床位补贴１０５０元；对收养生活不能自理（介护）和半自理（介助）老年人的养老机构床位，每年给予每张床位补贴２２５０元。
 
河北省属国企改革稳步推进
 
据报道，目前北京、上海、广东、天津、江西等17个省市相继出台了国资国企改革方案。消息人士9月17日披露，河北省国资国企改革正在积极推进之中，河北省将对列入试点的省属国企分类实施混合所有制、董事会授权、改组改建国有资本投资公司、股权激励四项改革试点。
　　目前河北省国资委监管企业共有27家，涉及煤炭、钢铁、设计院所、航空、金融等多个行业。
　　上述人士透露，河北省属国企改革试点企业范围已经基本敲定。其中，混合所有制改革试点有望在科研院所中破题；董事会授权将选择在唐山三友集团进行试点，集团将探索落实董事会选聘部分高管的选聘权，增加董事会及专门委员会在总经理选聘中的参考度，同时探索符合企业特点的薪酬管理职权；作为综合性融资集团，河北融投集团将担纲国有资本投资公司改组试点；而股权激励改革将选择一家在境外上市的公司展开实施。
分析人士指出，混合所有制改革试点有望为科研院所发展提供活力。而通过董事会授权模式改革，部分高管的任命将从以往的组织任命改变为董事会任命，有利于企业通过更加市场化的方式实现高级管理人员选聘。薪酬管理职权将对高级管理人员形成一定的激励作用，有利于提高唐山三友集团经营效率，集团在股权激励、员工持股、子公司混合所有制改革等方面或拥有更大的决策权。
 
安徽关闭9万吨以下及安全不达标等7类小煤矿
 
据悉，为进一步加强煤矿安全生产工作，安徽省政府近日公布《小煤矿关闭退出工作的实施意见》，要求９万吨以下及安全不达标等７类小煤矿必须年底前关闭退出，由政府财政提供补助，但对于存在违规生产、发生事故等问题的小煤矿不予补助。
　　今年８月１９日，安徽省淮南市东方煤矿发生爆炸事故，当时井下被困２７人，目前已发现６具遗体，余下目前２１人仍失联，生还希望渺茫。东方煤矿系年产９万吨的小煤矿，且存在严重违法违规生产行为。
　　《小煤矿关闭退出工作的实施意见》要求，有以下７种情况之一的小煤矿，在２０１４年底之前要关闭退出：９万吨／年及以下不具备安全生产条件的煤矿；９万吨／年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿；发生较大及以上责任事故的９万吨／年及以下的煤矿；超层越界拒不退回和资源枯竭的煤矿；拒不执行停产整顿指令仍然组织生产的煤矿；不能实现正规开采、停产整顿逾期仍未实现正规开采的煤矿；没有达到安全质量标准化三级标准、限期停产整顿逾期仍不达标的煤矿。
实施意见要求，省财政对关闭的９万吨／年及以下煤矿和支持加快关闭的９万吨／年以上至３０万吨／年（含３０万吨／年）不具备安全保障能力的煤矿，按每万吨５０万元给予补助，市级补助原则上不低于省财政补助标准。但是对存在以下４种情况的不予补助，即实施开采作业的法律手续不完备、违法生产、资源枯竭、发生事故的小煤矿，财政不予补助。具体补助标准，由小煤矿所在市按相关规定审查确定。
 
安庆化工新材料产业基地发展规划获批
 
安徽省政府9月16日披露，安庆化工新材料产业基地总体发展规划（下称"规划"）近期已获省政府批复。
　　据了解，安庆化工新材料产业基地是安徽省政府确定的大型化工基地之一，是促进该省化工产业转型升级的重要平台。该基地将重点围绕石油化工和现代煤化工产业，扩大基础原料规模，延伸发展精细化工和化工新材料。到2020年，基地基础原料规模明显提升，产品类型明显丰富，公共服务体系初步建立，产业素质和竞争力明显增强。到2030年，基地质量效益进一步提升，融合发展水平进一步提高，公共服务体系基本完善，现代化管理体制机制初步建立，成为国内领先、油煤并举、高端发展、上下游一体，长江流域最大、具有较强核心竞争力的综合性化工产业基地。
　　基地建设将充分发挥安庆市产业基础、区位、交通、物流等综合优势，走产业延伸、高端引领、融合发展道路，坚持现代化、大型化、一体化、生态优先、安全环保原则，推动产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚，努力提升产业核心竞争力，为经济社会发展提供强有力支撑。
　　根据《规划》提出的建设时序安排，近期（2014-2020年）基地建设主要以凤凰山口片区为依托，在依法依规取得相关许可的前提下，重大项目布局建设可适度向皖河农场片区拓展。
　　此前在今年4月和5月，安徽省已经分别批复了《安徽淮南新型煤化工基地总体发展规划》和《安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地产业发展规划》。
 
四川出台措施发展资本市场
 
近日，四川省政府发布《关于发展多层次资本市场服务实体经济的若干意见》，为该省多层次资本市场发展定下目标：未来５年内，全省境内外上市公司达到１５０家，新三板挂牌企业２００家，成都（川藏）股权交易中心挂牌融资企业１０００家，直接融资占社会融资规模的比重达到２０％以上。
　　为深化企业上市培育工作，四川将制定上市、挂牌企业后备资源库管理办法，在５年内纳入省级后备资源库的企业达到２０００家。推动各类企业引入战略投资者，实现股权多元化，通过改制上市建立现代企业制度。
　　同时，《意见》还在并购重组、场外市场建设、债券融资、投资基金、大宗商品交易平台、权益类交易场所等方面提出具体推进实施办法。
　　值得注意的是，四川特别提到要发展本土资本市场中介服务机构，推动证券、期货、信托、租赁等地方法人金融机构壮大资本实力。包括支持华西证券加快上市步伐，支持国金证券业务创新，支持宏信证券、川财证券持续增强资本实力，进一步拓展业务范围。
据了解，目前四川在国内资本市场的上市公司有９０多家，在境外资本市场上市的有１０余家；辖内企业直接融资比例相对较低。
 
海南省出台首个"负面清单"
 
　　据悉，9月12日召开的海南省政府常务会议审议通过了《海南服务业限制、禁止投资清单（第一批）》，并决定将在修改完善后发布实施。这是海南出台的首个"负面清单"，市场主体在清单之外"法无禁止即可为"，迈出了该省深化行政审批制度改革的重要一步。
　　该清单共12大类、17中类、29项，主要涉及交通运输、仓储，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，科学研究、技术服务和地质勘查业，教育，文化娱乐业等6个产业部门。
　　清单是依据国家产业结构调整政策及相关法律法规制定的，包括限制类12项、禁止类17项。其中，注明"限制类"、"禁止类"的，指该产业项目对内资、外商投资均限制或禁止；注明"外商投资限制类"、"外商投资禁止类"的，指该产业项目仅对外商投资有所限制或禁止。
　　会议指出，一方面，海南省正在逐步推出政府"权力清单"，使政府真正做到"法无授权不可为"；另一方面，"负面清单"将使市场真正做到"法无禁止即可为"。
　　会议同时审议并原则通过了《海南省现代服务业扩大开放审批改革措施》。《措施》主要针对互联网产业和电子商务、运输服务和现代物流业、信息、文化产业、旅游业、教育与医疗、健康服务业、商贸会展业、金融业等出台了31条具体改革措施，以及10条综合改革措施。
　　海南省政务中心有关负责人表示，这两个文件的配套出台，将降低市场准入门槛，推动服务业进一步扩大开放，为海南现代服务业的发展创造宽松的投资和经营环境。
 
福建省整治药械生产流通企业商业贿赂
 
　　据报道，商业贿赂行为将纳入企业不良行为记录，并按信用等级采取相应的监管措施。9月15日，福建省食品药品监督管理局印发　《关于严禁药品、医疗器械生产流通企业向医疗机构进行商业贿赂的若干规定》，在全省范围内组织开展药品、医疗器械生产流通企业商业贿赂行为的全面自查自纠。
　　根据《规定》，药品、医疗器械流通企业销售药品和医疗器械时，不得以各种名义给予医疗机构及工作人员、医务人员回扣、提成等财物的行为；药品、医疗器械生产流通企业及相关人员在批发零售、原料采购、广告宣传、参加药品医疗器械投标竞标过程中，不得采取不正当手段获取商业机会或商业利益的行为；药品、医疗器械生产流通企业不得有通过不正当手段使其产品进入医保目录、虚报成本抬高药价获取商业机会或商业利益的行为。
 
·企业动态·
 
TCL集团第6代LTPS面板线武汉开工
 
　　9月16日，TCL集团旗下的华星光电投资160亿元建设的第6代LTPS（低温多晶硅）显示面板生产线项目（t3项目），在武汉光谷开工建设，预计2016年底实现量产。
　　据介绍，武汉华星光电项目总投资160亿元，产品定位为高端中小尺寸面板市场。华星光电此次投资的t3项目生产工艺将主要采用LTPS技术。作为目前高端智能手机市场主流的显示技术，LTPS技术具有分辨率高、反应速度快、亮度高等优点。
　　"t3项目是国内首条采用这一世界领先显示技术的第6代生产线，也是全球第四条第6代生产线。"华星光电总裁薄连明表示，华星光电将借助t3项目进入高端智能手机显示屏市场。
　　华星光电此前在深圳投资逾200亿元建成第一条8.5代液晶面板生产线，并在短短两年半时间内实现满产。去年，该公司又投资第二条8.5代线，预计明年实现量产。华星光电由此跃居全球电视液晶面板行业的领先企业。
 
中国北车获27亿风电电机订单
 
　　日前，中国北车永济电机公司与新疆金风科技股份有限公司签订1.5兆瓦和2.5兆瓦风力发电机供货合同，合同总金额约为27.45亿元，这是迄今为止在风力发电机领域诞生的最大单笔订单。
　　作为我国最早进入风电产业的国家级高新技术企业，中国北车永济电机公司已发展成为中国最大风力发电机配套厂家，具备年产1.5兆瓦～3兆瓦风力发电机4000余台的能力，可以满足国内一半以上的风电市场需求。
　　据悉，中国北车永济电机公司的产品已在新疆、内蒙古、山东、宁夏、黑龙江、辽宁、吉林及广东等国内40多个大型风电场运行，并出口印度、巴拿马等国家和地区。
 
惠而浦收购合肥荣事达三洋获证监会核准
 
据悉，上交所上市公司合肥三洋９月１５日晚发布公告称，惠而浦（中国）投资有限公司拟以股票协议转让和认购非公开股票发行方式，收购合肥荣事达三洋电器股份有限公司５１％股权的相关事项，已获中国证监会核准。
　　公开资料显示，收购方惠而浦中国的实际控制人为纽交所上市公司惠而浦集团。惠而浦集团成立于１９５５年，总部位于美国密歇根州，业务范围遍及全球１７０多个国家和地区。该集团是目前全球领先的白色家电制造和销售企业，于１９９４年正式进入中国市场。
　　而合肥荣事达三洋电器股份有限公司则是由原荣事达集团公司和日本三洋电机株式会社等共同投资成立的中日合资企业，主营洗衣机、冰箱等家电产品及核心部件，２００４年在上交所Ａ股上市。截至今年上半年，其主要股东为合肥市国有资产控股有限公司３３．５７％、日本三洋电机株式会社及其关联公司２９．５２％。
　　８月１２日，惠而浦中国和日本三洋就协议转让其持有的合肥三洋股份事宜签署了《股份转让协议》；同日与合肥三洋签署了《附条件生效的非公开发行股份认购协议》。据此，惠而浦中国计划通过协议受让和现金认购非公开发行股份的方式，收购合肥三洋约３．９亿股股份，占该公司总股本的５１％。收购所需资金总额为３３．８２亿元。
据悉，本次收购有关事项此前已经得到安徽省国资委、商务部反垄断局、证监会发审委等主管部门审核通过。此次正式获得证监会非公开发行和豁免要约收购的书面批复，算是跨过最后一道门槛。
 
工行获准担任卢森堡人民币清算行
 
　　9月16日，中国人民银行发布公告，授权工商银行卢森堡分行担任卢森堡人民币业务清算行。这是工行在欧洲地区的第一家人民币清算行，也是工行继在新加坡担任人民币清算行后再次获得境外清算行资格。
　　据介绍，卢森堡是欧元区最重要的人民币跨境业务枢纽之一。作为仅次于美国的世界第二大基金中心、欧元区最大的全球欧元债券发行平台和首屈一指的私人银行中心，卢森堡在金融服务方面具有众多专业优势。
　　在人民币业务方面，卢森堡有欧元区最大的人民币资金池，截至今年一季度末，拥有人民币存款794亿元，贷款730亿元。卢森堡还是欧洲主要的人民币投资基金注册地，在卢森堡注册的投资基金所持有的人民币计价资产已增至2618亿元。
 
北京大气执法专项行动拟罚121家企业
 
　　据报道，北京9月份开展大气执法周行动以来，共查处各类污染源单位1505家，拟立案处罚环境违法单位121家，拟处罚金额约187万元，涉罚企业多为干洗、废气排放、印刷、餐饮等行业。
北京市环保局9月16日公布的数据显示，在拟立案处罚的121家环境违法单位中，餐饮企业52家，占总数的43%；印刷企业28家，占总数的23.1%。从具体违法行为看，无环保审批或验收手续的19家，占总数的15.7%；无废气治理设施的12家，占总数的9.9%；废气治理设施不正常运行或使用的57家，占总数的47.1%；危险废物类违法的19家，占总数的15.7%；不使用清洁能源、扬尘污染、噪声超标、废水直排等其他违法行为的14家，占总数的11.5%。
 
·外电参考·
 
美国对华钢制搁架产品发起“双反”调查
 
美国商务部９月１６日宣布，对从中国进口的无螺栓钢制搁架产品发起反倾销和反补贴（“双反”）调查。
　　美国商务部说，发起这项调查是回应美国艾德塞制造公司的申诉。该公司称，中国出口到美国的无螺栓钢制搁架产品存在倾销行为，倾销幅度为４０％至２１１％，同时中国出口商和生产商收到的政府资金补贴幅度也超过允许范围。
　　根据美方程序，美国国际贸易委员会将于１０月１０日前后对该调查作出初裁。如果该委员会裁定从中国进口的这类产品对美国相关产业造成实质性损害，美国商务部将继续对此进行“双反”调查。
 
德国要求谷歌公布搜索算法
 
　　据悉，德国司法部长海科·马斯(Heiko Maas)9月16日呼吁谷歌(Google)公布使其得以垄断欧洲互联网搜索市场的详细秘方，此举可能会受到谷歌竞争对手的欢迎，但将遭到这家美国科技公司的强烈抵制。
　　在德国针对谷歌发起新一轮攻势之际，谷歌及其他美国互联网企业在欧洲面临压力，焦点是它们在网络市场日益增强的主导地位，以及它们在美国互联网监控丑闻之后处理个人数据的方法。
　　欧盟此前采取空前举措，拒绝了谷歌就一起案件的第三次暂时和解，此案涉及谷歌是否利用其在搜索领域的主导地位推广在购物、航班和餐厅等领域的内部服务。
　　马斯表示："最终，这关乎谷歌用来创建搜索结果排名的算法有多透明。当一家搜索引擎对于经济发展产生如此重大的影响时，我们必须解决这个问题。"
　　谷歌算法是"秘方"，使其能够在搜索领域占据主导地位。批评者称，其算法偏向于损害竞争对手，他们希望谷歌公布这些方法，以尽到义务。谷歌辩称，这种透明度将把自己的商业秘密奉送给竞争对手。
　　在欧洲努力限制谷歌巨大的市场影响力方面，德国起到了积极的推动作用。该国政府高层人物和商界领袖一直在大力推动，以促使谷歌在欧盟开展业务的方式发生重大改变。
马斯表示，在欧盟，谷歌的一般性网络搜索服务占据逾90%的市场份额，而在美国的市场份额为68%。"因此，我认为谷歌对于消费者和市场运营商的影响力特别巨大，"他表示，"我们必须思考要采取哪些预防措施，以保证这种影响力不被滥用。"
 
乌克兰议会批准与欧盟联系国协定
 
9月16日，乌克兰最高拉达（议会）批准与欧盟的联系国协定，随后，乌克兰总统波罗申科当场在议会大厦签署了这一文件。
　　在当天与会的381名议员中，355人在表决是否批准乌克兰与欧盟的联系国协定时投了赞成票。
　　乌克兰议会发布的一份"关于乌克兰的欧洲选择"的声明说，通过批准乌欧联系国协定，乌克兰强调了自 己今后加入欧盟的选择。批准协定是乌克兰按照欧洲的标准和价值观进行全面改革的第一步。道路虽然艰难，但乌克兰别无选择。
　　乌克兰与欧盟今年3月21日签署了联系国协定政治部分，6月27日签署了联系国协定经济部分，规定乌克兰将被吸纳进入欧盟的自由贸易区。俄罗斯认为乌欧自贸协定将损害其经济利益并多次警告说，欧盟与乌克兰签署自贸协定后，俄将采取措施保护本国经济。欧盟9月12日宣布，与乌克兰自由贸易协定的实施日期将被推迟至2015年底。
 
乌议会通过东部某些地区特殊地位法
 
　　9月16日，乌克兰最高拉达（议会）表决通过了关于在顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区实行地方自治的临时制度法，简称"特殊地位法"。
　　特殊地位法有效期为3年。根据它的规定，今年12月7日在实行该法的地区举行非例行地方议会选举；地方自治机构可参与对地方检察院和法院领导人的任命；中央政府和其他中央执行权力机构可以同相应的地方自治机构签署关于某些地区经济、社会和文化发展的协议；国家对某些地区的社会经济发展每年给予预算支持；国家将保障在社会生活和私人生活中使用俄语或其他任何语言的权利；地方政权可以组建民警队伍，可以加强和深化某些地区地方自治机构与俄罗斯联邦行政区单位之间的睦邻关系。
　　乌克兰议会当天还表决通过了与特殊地位法配套的另一项法律，即"不得迫害和惩罚顿涅茨克州和卢甘斯克州事件参与者法"。该法保证对参与顿涅茨克州和卢甘斯克州事件的人不追究刑事和民事责任，但犯有重罪者除外。
　　乌东部"顿涅茨克人民共和国"第一副总理普尔金当天回应称，乌议会通过特殊地位法并不意味着东部两个"共和国"会同乌克兰结成某种政治同盟，更不意味着会同乌克兰实行联邦制。他同时表示，"顿涅茨克人民共和国"将会认真研究该框架性法律，为下一步谈判和解决迫切的问题寻找共同点。
　　乌克兰问题三方联络小组（乌克兰、欧安组织、俄罗斯）与乌东部民间武装代表5日在白俄罗斯首都明斯克签署了和平解决乌东部问题议定书。除停火协议外，通过上述两项法律也是议定书的重要内容之一。
 
挪威有望成为第一个无现金支付社会
 
挪威金融服务工会９月１６日说，挪威日常消费支付活动中现金的使用量只占４％，这使挪威很有希望成为世界上第一个无现金社会。
　　据报道，在当今的挪威，只有５％的支付活动是通过现金交易完成的，而在家庭日常消费支付中，现金交易更是只占到４％。
　　挪威金融服务工会的相关专家表示，现金支付社会成本是电子货币支付社会成本的两倍，减少现金支付可以减少诸如抢劫、经济犯罪及假币等问题。
　　相关数据表明，目前只有瑞典和英国的现金支付比例略低于挪威。
 
巴西下调企业境外所得税至25%
 
巴西财政部长曼特加９月１５日宣布，巴西企业境外所得税从３４％下调至２５％，旨在鼓励巴西企业出口并保持竞争力。
　　这意味着从１０月起，一直要求减税的制造业也将享受９％的税率减免，此前仅食品、饮料和建筑业享受该优惠。
　　不久前在圣保罗瓦加斯基金会的一次论坛上，曼特加宣称，如果总统罗塞夫能够连任，她将在第二个任期内对巴西经济进行包括对原始赤字、利率和汇率在内的“循序渐进”的调整，使之更有利于工业发展。
作为拉美最大的经济体，巴西经济正在经历技术性衰退。二季度巴西国内生产总值（ＧＤＰ）为１．２７万亿雷亚尔（约合５６７０亿美元），同比萎缩０．９％，环比萎缩０．６％。
 
日银行巨头纷纷致力于扩大伊斯兰金融业务
 
据悉，三菱东京日联、瑞穗和三井住友等日本三大银行集团近来纷纷开始致力于依照伊斯兰教法进行金融交易的“伊斯兰金融”业务。它们将在伊斯兰金融交易活跃的马来西亚扩大贷款和租赁业务，打造新的利润来源。伊斯兰教法禁止利息收入，并反对投资酒类销售和赌博，日本三大行拟在这些交易手法上积累经验，并在富裕阶层人数众多的中东产油国拓展业务。
　　马来西亚拥有大量伊斯兰教徒，一直在为吸引中东产油国的“石油美元”而完善伊斯兰金融制度。政府对贷方和借方均在税收方面予以优惠，市场规模因此迅速扩大。
　　据英国大型会计师事务所估算，马来西亚的伊斯兰金融资产在2013年约为14万亿日元（约合人民币8000亿元），2018年预计将增加至41万亿日元。随着经济增长，企业贷款和汽车按揭等方面的资金需求旺盛。
　　三菱东京日联的当地子公司今年6月为发行伊斯兰债券做好了准备。该行将筹集约5亿美元资金用作伊斯兰金融的贷款资金，以满足当地企业对伊斯兰金融资金的需求。
　　瑞穗3月底以伊斯兰金融模式向东京世纪租赁公司的当地子公司提供了运转资金。该公司将开始按照伊斯兰教法办理租赁合同。三井住友3月也在马来西亚的子公司建立了伊斯兰金融的行销团队。
 
·研究探索·
 
专家称实体经济通缩性下行趋势未扭转
 
　　汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌9月16日表示，8月经济数据显著低于预期，尽管去年较高的基数有一定影响，但仍表明今年4月以来的微刺激政策效果逐渐消退，自2012年以来的实体经济内生增长持续通缩性放缓的趋势未得到根本扭转。为此，决策层亟需采取扩大内需的系统性政策，扭转实体经济通缩性放缓的趋势。
　　屈宏斌强调，企业仍面临融资成本高的问题，过去几个月的定向降准以及再贷款和PSL等政策工具创新尚未起到实质性降低融资成本的效果，名义利率仍高于上市公司平均资产回报率。考虑到通缩因素，企业资金成本还在上升。他认为，可以间接通过数量型工具注入流动性引导资金利率下行，还可以通过降息缓解这一情况。
　　瑞银首席经济学家汪涛也在最新发布的报告中表示，8月工业生产大幅低于预期，未来房地产建设活动可能会持续下滑。预计未来一两个季度经济活动进一步放缓、通缩压力加大，可能会迫使决策层最终下调基准利率。“降息是降低实体经济融资成本最直接、最有效的方法。但在此之前，决策层可能会首先选择定向降低房贷利率。”
　　摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为，8月份工业生产增速显著放缓，表明经济再次失去增长动力，但预期财政和货币政策近期不会出现显著变化。货币政策方面，央行很可能继续实行中性的货币政策立场，预计至今年年末信贷增长将保持稳定，货币政策和存款准备金率会保持不变。央行很有可能在未来几个月中扩大PSL操作以支持目标行业。
 
·社团工作·
 
中国黄金协会发布黄金行业社会责任报告（2014版）
 
　　据悉，在9月11日召开的2014中国国际黄金大会上，中国黄金协会发布了第二份行业社会责任报告——《中国黄金行业社会责任报告（2014版）》。
专家表示，这份由中国黄金协会编制的《中国黄金行业社会责任报告（2014版）》权威地阐述了黄金在国家经济发展和金融安全中的地位，全景式地展现了黄金行业在地质勘探、采矿选矿、冶炼加工、销售和投资等产业链各环节的现状，反映了黄金行业在保障国家金融安全、践行社会责任、加强经营管理、坚持环境保护、加强科技创新、投身社会公益、构建和谐社会等方面卓有成效的努力，勾勒出了中国黄金行业未来发展的蓝图。
　　中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心认为，《中国黄金行业社会责任报告（2014版）》是一份领先的行业社会责任报告，经中国企业社会责任报告专家评级委员会评审，获得4.5星评价。
　　中国黄金协会会长宋鑫表示，《中国黄金行业社会责任报告》旨在通过典型引导和示范作用，树立和强化行业社会责任意识，提升全国黄金行业整体履行社会责任的能力和水平，建立行业与社会公众和利益相关方的沟通机制，进一步树立受信赖、勇担当、有责任感的黄金行业整体形象，优化行业和各会员单位的社会环境，强化黄金行业在国家经济安全、金融安全中的重要战略地位。
　　据介绍，2年前，中国黄金协会首次发布《中国黄金行业社会责任报告（2012版）》，得到了社会各界的广泛好评，对促进中国黄金行业发展起到积极的推动作用。与之相比，《中国黄金行业社会责任报告(2014版)》更加全面、细致、充满人文关怀。
　　报告主要内容由黄金在维护国家经济安全、金融安全中的战略地位、企业的经济责任、环境责任、社会责任等部分组成，涉及企业依法诚信经营、经营业绩、安全生产、科技进步、维护职工合法权益、绿色环保、社会公益等各个方面。