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8月CPI同比增长2.0%创4个月新低
 
　　2014年8月份，全国居民消费价格总水平同比上涨2.0%。其中，城市上涨2.0%，农村上涨1.9%；食品价格上涨3.0%，非食品价格上涨1.5%；消费品价格上涨1.8%，服务价格上涨2.4%。1-8月平均，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.2%。
 
李克强强调推进多层次资本市场发展
 
　　国务院总理李克强9月10日在2014夏季达沃斯论坛开幕式上致辞称，近几年中国经济之所以能保持持续发展，向健康方向前进，主要动力还是来自于改革创新。今年以来，世界经济形势错综复杂，发达国家经济复苏艰难曲折，新兴市场国家经济增速放缓，中国经济下行压力加大，我们坚持稳中求进的总基调，保持定力、主动作为，不搞强刺激，没有放松银根，而是强力地推进改革，大力地调整结构，着力惠民生，保持了经济平稳运行。
　　上半年，中国经济增长7.4%，居民消费价格涨幅2.3%。在增速放缓的情况下，1月-8月，31个大中城市调查失业率保持在5%左右，城镇新增就业970多万人，与去年同期相比增加了10多万人。
　　李克强表示，在经济下行压力加大的情况下，就业不降反增，主要是改革发了力。本届政府成立以来，我们加快行政审批制度改革，各部门已取消和下放了600多项行政审批事项，今年又在全国推行商事制度等改革，企业准入的门槛降低了，“紧箍咒”松了，极大地调动了全社会创业兴业的热情。
　　中国经济的积极变化，不仅表现在就业增加和居民收入增长上，也体现在结构优化上。简政放权加上“定向减税”、“定向降准”等财税金融措施，有力地支持了服务业、“三农”、小微企业、民营企业和新兴业态的发展。
　　在经济运行的新常态下，我们保持定力、深处着力，更加关注结构调整等长期问题，不随单项指标的短期小幅波动而起舞。比如，7月份、8月份用电量、货运量等指标出现一些波动，这是难以避免的，也是预料之中的，因为国内外经济形势仍然复杂多变。而去年下半年，我们发展的基数又比较高。看中国经济，不能只看眼前、看局部、看“单科”，更要看趋势、看全局、看“总分”。我们坚持区间调控的基本思路，只要经济增速保持在7.5%左右，高一点，低一点，都属于合理区间。尤其应当看到，稳增长是为了保就业，调控的下限是比较充分的就业。
　　李克强表示，今年后四个月，我们将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，不断完善和创新宏观调控思路和方式，在区间调控的基础上加强定向调控，推进结构性改革与调整，抱定壮士断腕、背水一战的决心，推动牵一发而动全身的重点改革，着眼长远解决眼前问题。
　　一是继续从政府自身革命做起，进一步加大简政放权力度，深化财税改革，推进预算管理制度改革，使公共资金公平有效地使用。
　　继续支持服务业发展，尤其是扩大“营改增”试点；深化金融改革，推进民营银行试点工作，清理规范金融业准入限制，推进多层次资本市场发展；深化国有企业改革，推进价格改革，完善能源产品、药品和医疗服务价格形成机制；深化投资体制改革，推进政府购买服务、公私合作模式和特许经营制度。
　　二是继续围绕破解深层次结构性矛盾，进一步增加公共产品有效供给，以带动有效需求，补上投资的短板，扩大居民消费，拓展新的增长领域。
　　三是继续用好和盘活财政金融增量与存量资金，进一步加大对实体经济和新兴产业、新兴业态的支持力度，更多惠及“三农”、小微企业、服务业。通过我们的努力，把“改革的红利”转化为“发展新动能”、“民生新福祉”。中国有信心有能力也有条件不断克服前进中的困难，实现今年经济社会发展的主要预期目标。
 
国资委指出有企业违规拆借资金供民企非法融资
 
    近日，国资委巡视组分别向中国北车、中国通号和武汉邮科院等3家企业反馈了巡视情况。
　　今年4月至7月，国资委巡视组分别对中国北车、中国通号和武汉邮科院开展了巡视。国资委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并对加强巡视成果运用，特别是做好巡视反馈工作提出明确要求，强调要严肃认真、实事求是地反馈企业存在的突出问题，有针对性地提出整改意见，并督促企业切实抓好整改，确保事事有着落，件件有回音。
　　按照领导小组要求，巡视组重点反馈了企业干部职工反映比较集中的问题，在反腐倡廉建设方面，主要是企业“两个责任”落实不到位，重生产经营、轻反腐倡廉建设的情况比较普遍；有的企业纪检监察力量薄弱，对违纪违法问题查处不到位，震慑作用不足；有的企业领导人员违规兼职取酬，利用职务之便为亲属经商办企业提供便利；有的企业违规拆借资金，为民营公司提供非法融资。在落实中央八项规定精神方面，部分企业领导人员对“四风”的危害性认识不足，贯彻中央八项规定精神的主动性、自觉性不强；有的企业顶风违纪，违规举办庆典活动；有的所属企业领导人员大操大办丧事，收取礼金，借机敛财；有的企业领导人员公务用车配置超标、公车私用。在执行民主集中制和选人用人方面，有的企业领导班子不团结、“三重一大”决策制度落实不到位；有的企业选人用人程序不规范，有的所属企业领导班子成员和副总师级干部配备偏多，中层干部缺乏轮岗交流；有的企业人才激励机制不完善，对高科技人员缺乏有效的激励措施，面对激烈的市场竞争，人才流失严重，影响企业提高自主创新能力。
　　巡视组要求，被巡视企业党委和纪委要切实履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，企业主要负责人要担负起反腐倡廉建设第一责任人职责，认真制定整改方案，明确整改措施，落实整改责任，立行立改，善做善成，切实搞好整改工作，及时报告整改情况。
　　对巡视期间收到的反映企业领导人员的问题线索和信访举报，巡视组已按照干部管理权限移交有关部门办理。
 
发改委称企业投资项目核准将再减40%
 
　　据报道，在9月10日举行的国新办新闻发布会上，国家发改委政策研究室副主任杨洁介绍，对于列入到《政府核准的投资项目目录》内的投资项目实行核准管理，在目录之外的实行备案管理，目前实行核准管理的已不到20%。
　　在针对企业投资项目核准的制度供给方面，国家发改委已颁布实施了《政府核准投资项目管理办法》。为防止监管不到位，2013年本《核准目录》发布以后，国家发改委联合国[微博]土部、环保部、住建部、银监会四个部门建立健全纵横联动协管机制。
　　按照国务院的要求，今年还要在2013本的《核准目录》上再进行修订。初步测算，需要报中央层面核准的审批项目，将在去年的基础上将再减少40%，而且取消下放的这些核准项目含金量更高。
　　据杨洁介绍，在“放”这一层面上，下一步将尽快报请国务院发布实施2014本《核准目录》，还要减少、整合和规范前置审批及其中介服务，促进投资和就业的便利化。在“管”这一层面上，建设“纵横到底、横向到边、互联互通”的全国固定资产投资项目在线综合管理平台，全面实现在电子政务平台上审批项目。同时依托这个平台，构建综合联动协同监管的载体，形成各级政府上下联动、部门之间协同配合的投资项目监管体系。
 
尚福林要求银行薪酬激励要防止过度冒险行为
 
　　银监会主席尚福林日前在出席“中国银行业协会会员大会”时强调，中共中央政治局于8月29日审议通过《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》，对促进中央企业形成合理有序收入分配格局提出了明确要求；7月23日召开的国务院常务会议也专门强调，要完善商业银行考核评价指标体系，引导商业银行纠正单纯追逐利润、攀比扩大资产规模的行为。尚福林要求，商业银行要高度重视、认真落实，遵循经济金融规律追求科学发展和可持续发展，推动银行绩效考核由增长型向稳健型转变，由求规模向重特色转变，由全员同质考核向分岗位差异化考核转变。特别要注意结合我国社会主义初级阶段基本国情，完善高管人员稳健薪酬管理机制，把绩效薪酬延期追索和扣回制度落实到位，促使银行薪酬激励与经营成本和风险暴露相一致，防止过度冒险行为。
　　尚福林指出，随着国有商业银行顺利完成股份制改造，现代商业银行公司治理架构初步形成，治理体系转型已成为当前我国银行业转型的重点。要抓住公司治理、业务治理、薪酬治理三个关键点，建立起一套科学规范银行业发展、维护银行业稳健运行的组织和制度安排。
　　尚福林强调，在落实金融机构经营自主权的同时，要着力提高银行公司治理、内部管理水平，确保银行能够真正担当起风险管理主体责任。要借鉴良好公司治理经验，科学界定“三会一层”的责权利，加强约束制衡。要坚持标本兼治，提高银行决策的科学性和执行的有效性。同时，要有序推进混合所有制改革，进一步促进国有资本、民营资本和海外银行资本优势互补，健全完善产权清晰、权责明确、自主经营、自主决策、管理科学的现代企业制度。
　　此外，在巩固前中后台分设机制的基础上，根据信贷、理财、同业、租赁等不同业务的性质特点，建立相适应的组织架构和业务流程，加快推进分支机构制、条线事业部制、专营部门制、子公司制改革，实现风险防控与效率提升的协调统一。当前，重点要落实好理财事业部制和同业法人总部专营部门制改制要求，理顺管理流程，加强风险控制，防止风险积累。
 
项俊波强调争取从税收上为保险业减负
 
　　保监会主席项俊波近日在《学习时报》发表题为《充分发挥保险在服务国家治理中的作用》的署名文章。文章指出，中国保险业税率偏高、税收优惠政策偏窄，未来将继续加大与财税部门的沟通协调力度，争取从税收上为行业减负。未来20年，保险业可以直接为基础设施和不动产累计提供资金24万亿元，加上以债券等方式的投资，共可以为城镇化提供资金约80万亿元。
　　文章指出，保险公司控股银行在发达国家司空见惯。在全球最大金融集团中，保险集团占有明显的优势。现在我国保险业总资产9万亿元，不到银行业总资产的6%。同时，保险业是金融市场重要的机构投资者。在美国，21.4%的公司股票、32%的共同基金、10.4%的国债由保险公司和养老基金持有。在美国，保险业增加值在金融业中的占比为33%，银行为47%，保险业占GDP的比重为2.8%，银行业为4%。在我国，保险业增加值在金融业中的占比约为7%，保险业增加值占GDP的比重约为0.4%。如果我国保险业的这些比率达到美国的水平，就能够为经济发展做出更大贡献。去年我国保险业增加值名义增长率为11.8%，比GDP名义增长率高2.3个百分点。同时，保险业发展对养老、健康、法律、咨询、审计、评估、会计、汽车等高端服务业发展具有明显的带动作用。
　　保险业可为城镇化建设提供长期稳定的资金。如果未来20年保险资产规模年均增长15%，按20%可以投资于基础设施和不动产的比例，保险业可以直接为基础设施和不动产累计提供资金24万亿元，加上以债券等方式的投资，共可以为城镇化提供资金约80万亿元。
　　在促进科技创新方面，国际上保险业支持科技企业发展主要有两种途径，一种是进行产业投资，直接注入资金；另一种是通过保险产品和服务，转移企业经营风险。我国近年来放开保险资金投资产业基金、创投基金，推进科技保险试点，今年初放开保险资金投资创业板股票，就是要从促进科技创新方面发力。
　　近年来，通过推动立法、部际协调、省部战略合作等多措并举，保险业政策环境空前优化，农业保险、大病保险、一些重点领域责任保险等政策性保险业务发展十分迅速，成为行业发展的重要引擎之一。今后随着政府职能加快转变，政府通过购买服务方式委托社会力量开展事务性管理将成为主流趋势。
 
税务总局称启运港退免税动态管理利于企业优胜劣汰
 
　　日前，税务总局公布调整后的《启运港退(免)税管理办法》，废止2012年的《启运港退(免)税管理办法》，明确了扩大启运港退税政策试点范围后，退(免)税备案、运输企业和运输工具确定、退(免)税申报、退(免)税审核等内容，自9月1日起施行。
　　据了解，今年7月30日财政部、海关总署、国家税务总局[微博]根据国务院中国(上海)自由贸易试验区总体方案，下发了《关于扩大启运港退税政策试点范围的通知》，明确自9月1日起，享受启运港退(免)税政策的启运口岸由青岛前湾港和武汉阳逻港，扩大到南京龙潭港等8个口岸；适用启运港退税政策的交通运输工具，由4艘船扩大为符合条件的全部交通运输工具。税务总局此次公告是对上述政策具体落实的细化和补充。
　 “新的启运港退(免)税管理办法继承了老办法中关于启运港退(免)税的申报、审核等规定，主要规定了符合政策条件的运输企业和运输工具名单，由其所在地的省级国家税务局会同当地财政、海关等部门认定，税务总局汇总发布，以后每年6月底和12月底上报新增及调整名单”。税务总局货物和劳务税司有关负责人表示，实行动态管理有利于更多符合条件的企业享受启运港退(免)税政策，同时在企业信用方面实行优胜劣汰。
　　公告明确，出口企业适用启运港退(免)税政策须同时满足已办理出口退(免)税资格认定开展自营出口货物的增值税一般纳税人、纳税信用为B级及以上且不属于出口退税审核关注信息中关注企业级别为一至三级的出口企业、海关实行B类及以上管理的出口企业三个条件，退(免)税采取备案管理。
　　公告要求，出口企业自营出口适用启运港退(免)税政策的货物，凭启运地海关签发的出口货物报关单按现行出口货物劳务退(免)税规定申报办理出口退(免)税，税务机关按照现行出口退税审核系统管理等规定审核退(免)税。
 
人社部称今年11月将再取消一批职业资格
 
    人力资源社会保障部专业技术人员管理司司长孙建立9月10日指出，按照国务院要求，今年11月份再取消一批职业资格。到2015年底基本完成减少职业资格许可和认定工作。
　　孙建立介绍，对职业资格制度本身来讲，通过减少职业资格和许可认证、清理规范，也有利于提高国家职业资格的水平，有利于职业资格制度健康规范发展。下一步，要按照国务院的要求继续加大减少职业资格的力度，同时加强监督管理。下一步重点有几个方面的工作考虑：
　　一是按照国务院要求，今年11月份再取消一批职业资格。到2015年底基本完成减少职业资格许可和认定工作。这里包括部分准入类职业资格和各部门自行设置的水平评价类职业资格。
　　二是取消后怎么管理。将来国家要建立清单式、目录式的职业资格管理方式，纳入目录的职业资格可以开展相关认证活动。
　　三是按照要求，修订国家职业分类大典，完善职业标准，健全统一的国家职业资格制度体系。同时，制定出台职业资格设置管理条例，实现对职业资格的依法管理。
　　四是要做好取消职业资格后的善后工作，同时研究制定行业协会、学会有序承担水平评价职业资格认定的具体办法，推动行业协会学会开展职业资格具体认定工作。这也是这次国务院机构改革方案中提出的重要任务，将来水平评价类职业资格逐步由行业协会、行业学会承担，承担的基本原则是有序衔接、平稳过渡、规范管理。中国有的行业协会发展还不太规范，有的还没有这方面的能力，有的自律性还不强。所以总体要求是在试点基础上，按照这个原则推动行业协会承担水平评价类职业资格具体认定工作。政府要制定职业标准，制定评价规范，加强监督管理。
 
六部委发文支持药品流通行业
 
    商务部、国家发改委、财政部、人社部、卫生计生委、食药监总局等六大部委日前下发通知，要求切实做好提升药品流通服务水平和效率的工作。
　　通知要求，加快清理和废止阻碍药品流通行业公平竞争的政策规定，构建全国统一市场；采取多种方式推进医药分开；鼓励零售药店发展和连锁经营；增强基层和边远地区的药品供应保障能力。
 
工信部将重点扶持碳纤维稀土等新材料
 
　　工信部权威人士日前披露，我国新材料将重点关注碳纤维等三大领域，工信部将研究配套政策给予重点支持。
　　据了解，目前工信部正在加快重大专项论证步伐，研究建立新材料风险补偿机制，完善财税、金融、保险等综合配套政策，形成政策合力，共同推动新材料产业的发展。按照计划，工信部力争通过十年左右的努力，加快包括新材料产业在内的重点领域发展，推动我国整体迈入世界制造强国行列。
　　新材料、信息和能源是当前世界新技术革命的三大支柱。据工信部数据显示，新材料产业规模已突破1.2万亿元，年均增速接近25%。我国在大飞机专用铝锂合金、核电用钢、丁基橡胶、高性能碳纤维、大尺寸石墨烯薄膜等一批重点品种取得重要突破，填补了国内空白。但是，在许多领域，我国新材料仍是短板，因此必须进一步加大对新材料的扶持。
　 “原材料工业是工业发展的基础性、支柱性、战略性产业，必须加快原材料工业结构调整，提高企业自主创新能力，逐步占领高端市场。”一位化工领域权威人士表示，加快新材料领域的突破是形势逼人。
　　据了解，目前碳纤维、稀土、耐高温金属材料，有望成为国家重点支持的新材料。另外，还包括新型显示材料。但是，被市场非常关注的石墨烯材料，由于其更为前瞻，因此更多倾向于后期扶持。
　　如碳纤维作为一种战略性新材料，在国防军工、航空航天、汽车工业、能源装备、建筑工程等领域应用广泛。工信部副部长苏波说，大力发展碳纤维及复合材料等新材料产业，对于提高我国原材料工业的市场竞争力、保障国防安全、促进我国工业由大变强都具有重要意义。
 
上海智慧城市3年行动计划出炉
 
    9月10日，上海市政府举行新闻发布会，介绍上海市推进智慧城市建设2014-2016年行动计划。未来三年，上海将着力实施智慧化引领的“活力上海五大应用行动”，强化信息基础设施、信息技术产业和网络安全保障“三大支撑体系”，引导推动50个重点专项。
　　着眼产业创新，上海将发展高端化智慧经济，到2016年，信息化与工业化深度融合指数达到86.5，电子商务交易额达到2万亿元。具体将推动互联网金融、智慧航运、智慧商务、智能制造、智慧企业等5个专项建设。
　　根据计划，未来上海城市信息基础设施服务能级将显著提升。2016年，上海将全面建成与当前主流技术相匹配的宽度城市和无线城市。家庭光纤入户率达到60%，第三代、第四代移动通信用户普及率达到70%，公共场所无线局域网接入点（AP）突破20万个，国际和本地网络交换能力持续提升，全面完成下一代互联网在基础网络和数据中心的改造部署。具体将推动宽带城市、无线城市、功能性设施、通信枢纽、下一代互联网、无线电管理等6个专项建设。
　　新一代信息技术产业创新发展能力显著提升，上海将以培育“四新”经济和扶持龙头企业为抓手，加快信息产业转型升级，使上海成为国内新一代信息技术创新引领区和产业集聚区。争取到2016年，上海新一代信息技术产业总规模达到1万亿元，信息服务业营业收入达到6800亿元，增加值占全市GDP比重超过7%，具体将推动集成电路、新型显示、高端软件、云计算、大数据、物联网、网络视听、网络安全等8个产业专项建设。
　　此外，上海网络安全综合保障能力显著提升。上海将加强与国家网络安全保障体系和城市安全与应急管理体系的对接，着力提升网络安全技术防范，基础支撑与综合治理能力，强化网络安全和互联网内容监管，完善安全可信网络环境。具体将推动网络安全、重要网站和系统安全、重点行业工控系统安全、互联网内容安全、网络安全基础设施、网络安全应急处置、网络空间综合治理、网络安全意识等8个专项建设。
 
黑龙江推进小煤矿整合
 
    据报道，为扭转安全生产形势的被动局面，黑龙江省全力推进小煤矿关闭整合工作，通过开展煤矿安全生产大检查大整顿，深入排查治理瓦斯、水、火、冲击地压等灾害，并计划利用3年时间，将煤炭企业总数控制在100家以内，煤矿数量控制在500处以内。
　　作为全国煤炭生产和调出大省之一，黑龙江省现已探明储量236.7亿吨，其中保有储量219.8亿吨，占东北三省总储量的73%。但由于煤田形态和构造复杂，开采条件差，煤矿数量达800多处，其中多数是30万吨及以下的小型矿井，占煤矿总数的95%。
　　为减少安全隐患，黑龙江省决定全面推动小煤矿关闭整治整合工作，原则上对生产规模低于15万吨的小煤矿坚决予以淘汰，新建矿井不低于30万吨；所有地方小煤矿必须缴纳不少于3000万元的安全生产保证金，否则坚决不能生产。同时，黑龙江省政府成立煤矿安全整治整合工作领导小组，研究解决整治整合工作中遇到的困难和问题，各产煤市(地)制定整治整合方案，限期确定关闭矿井名单。
　　按计划，黑龙江将利用三年时间，通过兼并重组、改造升级和关闭退出等方式，实现“大矿兼并小矿，小矿联合做大”，培育多家大中型煤矿企业和企业集团，从而将煤炭企业总数控制在100家以内，煤矿数量控制在500处以内，大集团煤炭产量达到全省煤炭总产量的70%以上，使煤矿生产安全事故数量和死亡人数大幅下降。
 
湖北力推烟草农业转型升级提质增效
 
    近日，湖北省在恩施州召开现代烟草农业暨烟区新农村建设工作会议。会议要求，把烟草农业作为发展现代农业、推进新农村建设和山区县脱贫奔小康的大事来抓，推进转型升级，发挥好在现代农业和新农村建设中的示范带动作用。
    会议强调，湖北烟草农业必须将工作重心从数量扩张向提质增效转变。要坚持优化结构、改善生产条件、运用现代科技等措施来提升烟叶品质，推动湖北烟草农业再上新台阶。
 
·企业动态·
 
全国首单碳资产质押贷款项目成功签约
 
    9月9日，湖北碳排放权交易中心、兴业银行和湖北宜化集团签订了“碳排放权质押贷款协议”。这是我国首单碳资产质押贷款项目，湖北宜化集团利用自有的碳排放配额获得了4000万元的质押贷款。
　　据介绍，宜化集团是湖北一家控排企业。2014年湖北省发改委向宜化集团核定发放碳配额400万吨，配额市值8000万元。为盘活企业碳配额资产，兴业银行联合湖北有关部门创设了碳配额资产的风险管理和价值评估模型，分析得出为企业提供4000余万元的贷款支持。湖北碳排放权交易中心作为第三方平台，为融贷双方提供质押物登记存管和资产委托处置服务，免除后顾之忧。
　　湖北是国家发改委批准的七大碳交易试点地之一，截至目前累计成交量505万吨，交易额1.2亿元，均位居全国第一。湖北碳排放权交易中心董事长陈志祥说，湖北目前能够提供碳排放权质押贷款、减排项目融资、租赁融资、合同能源管理项目融资等多元化碳金融服务，未来还计划推出碳基金、碳信用、碳债券、碳期货等多种碳金融产品，用于满足各类企业减排和碳市场主体的资金需求。
 
首都旅游集团等三企业试点国企改革
 
    北京市国资委近日启动“深化董事会建设、完善现代企业制度”试点工作，标志着北京市新一轮深化国资国企改革工作正式进入实施阶段。三家企业今年将作为北京首批市属国企改革试点，在规范董事会制度方面先试先行。
　　据了解，北京首都旅游集团有限责任公司、北京市基础设施投资有限公司、北京市地铁运营有限公司将分别代表竞争类、特殊功能类和城市公共服务类企业，在分类设置法人治理结构、优化董事会构成、落实董事会职权、建立权、责、利对等机制等方面先试先行。
 
中石化改革公开招聘职业经理人
 
    9月10日，中石化销售有限公司发布公告，面向社会公开招聘非油业务职业经理人。招聘范围包括便利店、O2O、金融、广告、汽车服务、环保产品等6大新业务领域共9名职业经理人。
    此次招聘的岗位包括：易捷公司副总经理、门店运营总监、物流总监、电子商务项目经理、金融业务项目经理、饮用水项目经理、汽服业务项目经理、快餐业务项目经理、广告业务项目经理等9个职业经理人岗位。
    据悉，报名应聘者应具备以下三个基本条件：一是具有良好的职业道德和职业素养。诚信守诺、遵纪守法、合规经营、勤勉尽责、处事公道、不谋私利，作风形象和职业信誉良好。二是具有胜任岗位所必需的经营管理能力，懂经营、善管理。具有良好的决策、执行、组织和协调能力，有较强的市场竞争意识、开拓创新精神和危机处理能力。三是具有良好的心理素质，身体健康。
    据了解，薪酬待遇与市场价位接轨。拟招聘岗位执行职业经理人制度，实行契约化管理。薪酬待遇实行协商保密工资制，与市场价位接轨。
 
中国工商银行伦敦分行正式获批
 
    中国工商银行9月9日宣布，英国审慎监管局和金融行为监管局于9月8日正式批准中国工商银行成立伦敦分行，这是自新中国成立以来中国大陆地区银行在英国获准成立的首家分行。
　　中国驻英国大使馆经商处公使衔参赞周小明表示，这也是2008年金融危机以来，第一家得到英国相关监管部门如此授权的银行。
　　工行于2003年就已在伦敦设立了全资控股的子银行工银伦敦。工行伦敦分行的成立，意味着两家机构将同时运营，共同拓展工行在英国的机构布局。
　　工行相关负责人表示，伦敦分行的成立将突破子行牌照对批发业务发展的限制，使得工行能够充分利用伦敦国际金融中心得天独厚的条件，以大额批发业务为发展重点，进一步提高金融综合服务能力。
该负责人还表示，工行将以伦敦分行成立为契机，进一步着力支持中国赴英投资企业，在促进中英经贸往来方面发挥更大的作用。
 
河北钢铁签约启动南非500万吨钢铁项目
 
    河北钢铁集团与南非工业发展公司(IDC)、中非发展基金在北京签署《南非钢铁项目合作谅解备忘录》。
　　据报道，这标志着河北钢铁集团在南非投资建设的500万吨钢铁项目正式启动。该项目是截至目前中国在海外投资建设的最大规模全流程钢铁项目。
　　河北钢铁集团董事长于勇在签约仪式上表示，自2013年8月集团从力拓手中成功收购了南非PMC矿业公司以后，收购当年净利润即达到1亿美元以上。“伴随着成功收购，集团在南非掌控了约2.7亿吨高品位铁矿资源、2亿吨铜矿资源和世界第三大蛭石矿。基于对铁矿石价格低位运行和国内市场需求放缓的市场形势分析，为了充分挖掘集团所掌控资源的有效价值，集团决定在南非建设500万吨钢铁项目。”2014年上半年，合作三方启动了南非钢铁项目前期筹备工作。
 
·外电参考·
 
越南对原产于中国无缝钢管征收反倾销税
 
　　据报道，越南工贸部于9月5日发布了7896/QD-BCT号决定，将对原产于中国大陆、中国台湾、马来西亚和印尼的无缝钢管征收反倾销税，税率为10.71-37.29%不等，该决定将于发布后的第30日生效。
　　该决定涉及的冷轧无缝钢管海关HS编码为7219.32.00、7219.33.00、7219.34.00、7219.35.00、7219.90.00、7220.20.10、7220.20.90、7220.90.10和7220.90.90。
　　此前越南工贸部表示，越南国内钢材销售低迷。今年越南拟加强对进口钢材的管理，所有进口钢材必须经过检查。此外，根据入世和加入自贸区的承诺，越南要废除包括钢材在内多种产品的关税壁垒。
 
美联储理事称将对大银行提出更严格资本要求
 
    美联储理事丹尼尔·塔鲁洛日前表示，联储计划对美国最大的一批银行实施一个可能成本高昂的新资本要求，希望以此降低部分金融机构在金融危机结束近六年之后还是存在“大到不能倒”这一现象的风险。
    他说，美联储希望实施一个额外资本要求，将会强制美国最大的一批银行维持更大的资本缓冲以应对可能的亏损。他表示，联储所提出的资本要求将比国际监管机构达成协议的相关要求更加严格。
    丹尼尔·塔鲁洛说，在确定新资本要求的规模时，联储将会惩罚那些重度依赖隔夜贷款这类波动性较大的短期融资的银行。
    联储的这一计划意味着，至少一部分美国大银行将被迫增加它们的资本缓冲，规模将会超过它们的国际竞争对手。这势必让一个进行中的讨论更加白热化，那就是美国政府到底是想要更好的保护本国银行，还是让它们处在一个不利的竞争地位。此外，大银行应该持有的额外资本要求到底是多少也没有被确定。
    金融危机以来，银行业已经大幅提高了资本缓冲，并被要求遵循多组新的规则。联邦金融分析公司在7月针对六家美国银行的分析显示，这些银行在2007年到2013年期间已经增加了290.7亿美元资本。
    联储官员们尚未确定联储将会要求的资本缓冲的一个具体范围，但是已经有联储高级官员说，决策制定者们考虑中的范围可能相比国际监管机构已经达成协议的，资本缓冲应该相当于风险加权资产的2.5%这一上限标准还要高一两个百分点的程度。这也就是说，部分美国银行可能面对高达4.5%的额外资本要求。
    丹尼尔·塔鲁洛在听证会证词中指出，对一小组“具有系统重要性金融机构”所要求的额外资本的水平，在某几家美国银行的身上将会“明显地”增加。他也表示，不一定会对每一家银行都提出额外的资本要求。他强调，“通过进一步增加那些可能对金融稳定性构成更大风险的企业所必须持有的，最容易吸收亏损的资本规模，我们希望提升这些企业的韧性。”
    各方的争议焦点在于希望世界最大的银行持有额外层次的财务缓冲，以应对另一次金融危机的要求。这一要求于2011年在瑞士巴塞尔由国际行业监管机构达成了共识。所谓的资本附加要求规模庞大，结构复杂的银行将它们持有的高质量资本提升1到2个百分点，并根据一系列因素来对银行的相关风险进行衡量。包括八家美国大型金融机构在内，有29家全球性银行被要求承担这样的附加资本。
    虽然联储拟议的更严格要求对特定银行的影响如何尚无法确定，但是包括高盛集团和摩根士丹利在内，拥有大规模券商经纪商业务的大银行，因为通常依赖大额度的短期贷款来为代表客户进行的金融活动提供资金，它们也被认为将可能在联储的计划下面对更高的资本要求。
高盛集团和摩根士丹的这类短期债务通常是总偿付义务中的三分之一以上，是八家可能受到规则影响的美国大型金融机构中最高的。两级银行都在提交的监管备案文件中指出，它们一直维持着足以满足巴塞尔额外资本水平要求的资本规模。
 
美财长呼吁推动全面方案解决基建融资难题
 
    美国财政部长雅各布·卢日前呼吁推动实施全面方案，以解决基础设施建设融资问题。
　　卢在财政部和运输部举办的基础建设投资论坛上呼吁推动执行为期四年的高速公路信托基金再授权法案，以支持美国各地的基础设施建设和重修项目。
　　卢呼吁推出全面解决方案，其中包括税收改革，封堵税收漏洞，鼓励私有资本参与政府的基建投资项目，继续简化基础设施项目审批程序。
　　卢透露，到2020年美国在交通、自来水以及电力基础设施投资上的资金缺口达1万亿美元。资金问题一直是阻碍奥巴马政府推动基础设施投资的主要障碍。
　　为解决美国基建项目融资问题，奥巴马政府提出鼓励私人资本更多参与。据卢介绍，在2007至2013年期间，政府和私人资本的合资项目仅占全美高速公路项目投资的2%。这意味着私人资本的参与有很大拓展空间。
　　为鼓励私人资本参与，奥巴马政府在7月推出“建设美国投资计划”，鼓励私人投资者与政府合作开拓市场，扩大联邦信贷项目，提高项目使用效率。
　　美国部分交通基础设施过于陈旧，加大基础设施投资是奥巴马执政以来为提振经济和创造就业而推出的一项重要举措。不过，由于资金不到位相关进展缓慢。
 
意大利总理称该国经济全年料将难摆脱经济零增长
 
　　意大利总理伦齐9月9日在电视讲话中坦言，意大利今年全年的GDP增速料将维持在零增长水平上行，这将远低于该国政府此前所预估的0.8%增速。
　　伦齐指出，受种种内外部负面消息影响，意大利经济增速在今年年底之前都难以摆脱总体增速趋近于零的颓势。而在此后，该国政府可能会在明年考虑适当降低薪酬税税率，以提供企业的聘雇和投资积极性，同时也对经济增速起到进一步的提振作为。
 
委国家石油公司拟百亿美元出售美国子公司
 
    据两名知情人士透露，委内瑞拉国家石油公司有意出售美国子公司雪铁戈石油公司，希望在9月底之前获得竞购方的初步报价，预计交易规模最高可达100亿美元。
    分析人士表示，委内瑞拉出售雪铁戈石油公司部分缘于向中国偿付债务而引发的现金短缺问题。但是委内瑞拉政府否认现金流存在问题。
    对于委内瑞拉政府而言，这笔私有化交易可能与多年施行的社会主义政策相悖。知情人士透露，投资银行拉扎德公司代表委内瑞拉国家石油公司处理出售雪铁戈石油公司的交易，拉扎德公司已经向潜在买家寄送了相关材料。
    委内瑞拉国家石油公司还与埃克森美孚公司分别持有路易斯安那州沙尔梅特炼油厂一半的股份。委内瑞拉国家石油公司已经聘请德意志银行来出售炼油厂50%的股权。
    知情人士表示，雪铁戈石油公司的核心资产为旗下的三座炼油厂，每天的产能为74.9万桶石油，资产价值可能达到80至100亿美元。
    如果委内瑞拉国家石油公司成功出售雪铁戈石油公司，那将是委内瑞拉从美国炼油市场规模最大的一次撤退行动。知情人士透露，潜在的投标人包括HollyFrontier公司、瓦莱罗能源公司、西部炼油公司、泰索罗公司和PBF能源公司。
    知情人士称，除了交易的庞大规模以及资产的吸引力问题，反垄断因素也可能让一些投标人望而却步，不会选择竞购所有资产。
 
日本7月核心机械订单环比增长3.5%
 
    据报道，作为反映资本支出的主要指标，日本7月份核心机械订单连续第二个月增长，但是增幅低于预期。
    根据日本政府的数据，7月份日本核心机械订单环比上一个月增长3.5%，低于路透社此前4.0%的预期调查值，也远不及6月份8.8%的水平。从年度同比的角度来看，7月日本核心机械订单微升1.1%，优于0.6%的预期值。今年6月的核心订单则较去年同期下滑3%。
    苏格兰皇家银行证券日本分公司首席经济学家西冈顺子表示：“尽管我们此前预计月环比增幅会达到5%，但是今天的结果也并不悲观，今年下半年日本制造业将努力保持增长态势。”
 
ABB公司宣布40亿美元股票回购计划
 
    总部位于瑞士的世界最大电网制造公司ABB LTD.宣布40亿美元股票回购计划，9月16日启动。ABB公司首席执行官Ulrich Spiesshofer旋球提高股东收益。
    ABB还公布了一些新的财务目标。比如2015-2020年之间将平均收入增长目标设定在4%-7%之间。新的目标将于2015年1月1日起生效。该公司还宣布了一项着眼高增长终端市场的新战略。
 
·研究探索·
 
林毅夫认为中国经济增长取决于释放“后发优势”
 
    世界银行前首席经济学家林毅夫近日在布鲁塞尔表示，中国经济在未来20年仍有潜力保持年增长8％的速度，但能否实现取决于中国能多大程度进一步释放“后发优势”，并克服贫富差距、腐败和环境污染问题等三大挑战。
    林毅夫说，他对于中国经济增长潜力的判断来自于自己的“后发优势”理论，即欠发达国家可利用发达国家耗费巨大成本研发的技术迎头赶上。2008年中国的人均收入水平仅为美国21％，这样的差距表明中国与发达国家还存在很大的技术差距，因此中国还有继续发挥“后发优势”的空间。
    林毅夫认为，中国目前的这一状况与1951年的日本、1967年的新加坡、1977年的韩国和1975年的中国台湾相似，经过20年的8％左右的高增长后，这些国家和地区均实现了人均GDP（以购买力平价计算）占美国的50％以上。”
    林毅夫说：“如果中国也以8％的增长速度发展，那么中国按照购买力平价计算的人均GDP将在2030年达到美国的50％。”他认为，如果潜在的“后发优势”能得以实现，中国将能实现党的十八大设定的到2020年城乡居民人均收入翻一番的目标（以2010年为基期），并且到2049年中国将能成为高收入国家。
    林毅夫还表示，中国未来面临的主要挑战是如何解决贫富差距、腐败和环境污染问题。要克服贫富差距和腐败问题，必须加强纪律约束和监督，但要从根本上克服这些挑战，必须采取“釜底抽薪”的姿态，进一步深化改革。此外，政府还应提高教育、医疗服务以帮助穷人。对于环境问题，林毅夫认为，当中国从制造业驱动的经济转向由服务业驱动的经济，以及随着新技术的发展，环境问题将得到改善。
 
·社团工作·
 
中国商业联合会会长指出电商和实体店应相互融合
 
    中国商业联合会会长张志刚近日在北京表示，要警惕在房地产市场“睡城”之后，出现商业地产的“鬼市”。
　　张志刚说，改革开放以来，包括商品流通产业在内的中国服务业取得了举世瞩目的成就。2013年，中国第三产业增加值在国内生产总值中的占比达到46.1%，历史上第一次居于首位。今年上半年，服务业增加值占比进一步提高到46.6%，三次产业结构逐步优化。
　　但是，他同时表示，包括批发市场在内的商业地产发展中也存在一些突出问题。如有的批发市场土地资源占用过多，盲目扩大规模，建成后开业不足，摊位使用率不高，要警惕出现商业地产的“鬼市”。
　　他认为，在市场开发建设和运营中，开发商、经销商、品牌商以及制造商如何加强产销衔接乃至无缝对接，应当纳入流通体制改革和流通体系建设中进行研究。专业化分工是提高流通效率的必然要求，在综合型市场发展达到一定规模后，亟需加快专业化特色市场的建设步伐。电子商务、网络购物近年快速发展，今后还有广阔的发展空间，电商和实体店铺之间不是你死我活的关系，应当是相互融合，共同发展。
　　张志刚说，截至2013年，中国年成交额亿元人民币以上的批发市场有5089家，比上年减少2%，亿元以上的市场年交易总额达9.9万亿元，比上年增长6.7%。商品交易市场的规模化和辐射力有了进一步提高。