·国内财经·
 
李克强强调研究一批对经济发展带动性强的重大工程
 
　　国务院总理李克强近日主持召开国务院组成部门和相关单位负责人会议并作重要讲话，研究部署“十三五”国民经济和社会发展规划编制启动工作。
　　李克强说，“十二五”规划实施以来，面对错综复杂的国内外形势，在党中央、国务院坚强领导下，各地区各部门坚持稳中求进、改革创新、攻坚克难，在稳定经济增长、深化改革开放、调整经济结构、保障改善民生、防范化解风险等方面取得来之不易的成绩。要认真总结和全面评估“十二五”规划前中期实施情况，扎实推进后期工作，确保完成规划的主要目标任务，为未来发展奠定良好基础。
　　李克强指出，“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革要取得决定性成果的五年。编制好“十三五”规划，必须贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，充分认识国际环境的深刻变化、我国发展新的阶段性特征和面临的风险挑战，坚持发展第一要务，突出改革创新，着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展，促进中国经济保持中高速发展、迈向中高端水平，实现提质增效升级。
　　李克强强调，研究编制“十三五”规划，要远近结合，更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战。既要以五年为主，衔接2020年全面建成小康社会各项目标，又要考虑更长时期的远景发展。着力用结构性改革破解结构性难题，用简政放权激发市场活力和释放发展潜力，用科技创新、大众创业增添经济发展新动能，用提升开放水平拓展发展空间，使经济更有效率、社会更加公平、发展更可持续。
　　李克强指出，要科学谋划“十三五”发展，必须立足国情、把握关键，紧扣国计民生、着眼发展需要、顺应人民期盼，认真研究一批对经济发展和结构调整全局带动性强的重大工程，对推进社会建设、生态环保、改善民生作用显著的重大项目，对解决突出矛盾、增进公平效率有力有效的重大政策，为补短板、增后劲、促均衡、上水平提供支撑。
　　李克强说，编制“十三五”规划时间紧、要求高、涉及面广，必须精心组织。要通盘考虑、统筹协调，坚持从实际出发，因地制宜，注重发挥中央和地方两个积极性。要尊重群众首创精神，问计于民、集思广益，最大程度地汇聚民智。规划不是要挂在墙上，而是要落到地上。要科学论证规划的主要目标任务，使其具有严肃性，重大工程、重大项目必须列入规划将来才能逐步实施。要加强重大问题调查研究，做到实事求是，尽力而为、量力而行，使规划经得起时间的检验，激发全体人民为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力拼搏。
 
国务院要求改革完善预算管理
 
        国务院总理李克强9月2日在北京主持召开国务院常务会议。会议研究完善预算管理促进财政收支规范透明的相关意见。
　　会议指出，预算是公共财政的基石。改革完善预算管理，建立与实现现代化相适应的现代财政制度，是财税体制改革的“重头戏”，也是政府自我革命的重要举措。要按照中共十八届三中全会部署，根据全国人大常委会已审议通过的预算法修正案，围绕推进政府职能转变，加强和完善预算管理，使财政收入规范有据、支出公开透明，提高财政资金使用效率，促进社会公平。
会议指出，当前，重点要大力推进三个“强化”，开展两项“行动”，做到两个“规范”。一是强化预算约束。政府收支必须全部纳入预算管理，不能搞“账外账”。
　　二是强化预算公开。除涉密信息外，中央和地方所有使用财政资金的部门均应公开本部门预决算。所有财政资金安排的“三公”经费都要公开。
　　三是强化国库资金管理。唤醒趴在账上“打呼噜”的沉睡资金，提高结转结余资金使用效率。加强审计监督，严肃查处截留、挪用、滥用财政资金等违规行为。优化财政支出结构，扩大一般性转移支付比例，增加对革命老区和民族、边疆、贫困地区转移支付。
　　四是开展清理整顿“小金库”行动，取缔各单位形形色色的“私房钱”，堵塞公共资金的“跑冒滴漏”。开展整顿“乱收费”行动，坚决取消不合法、不合理的收费基金项目，尤其要看住加重小微企业负担的乱伸的“手”。对依法合规的收费也要全部公开，接受社会监督。
　　五是规范税收征管和非税收入管理。
　　六是规范地方政府性债务。依据新修改的预算法，允许地方依法适度举债，纳入预算管理，不得将债务资金用于经常性支出。建立地方政府性债务风险预警和应急处置机制，勒紧债务风险的“缰绳”。妥善处理存量债务，确保在建项目后续融资，为经济社会发展出力，切实防范风险。
 
商务部严禁各级商务部门以会议名义大吃大喝
 
        商务部近日印发《关于厉行节约反对食品浪费有关工作的通知》，严禁各级商务部门向企事业单位转嫁公务活动用餐费用，严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。
　　通知明确，各地商务主管部门要充分认识厉行节约反对食品浪费对构建资源节约型和环境友好型社会的重要意义，要成立由各地商务主管部门负责人任组长的领导小组，制订工作方案，明确目标任务，加强督促落实。
通知要求，各级商务部门要切实加强国内公务接待、会议、培训等公务活动的用餐管理，积极推行简餐和标准化饮食，原则上实行自助餐。建立健全机关食堂节约用餐制度，应按照健康、从简原则提供饮食，合理搭配菜品，注重膳食平衡，多供应小份食品，杜绝浪费行为。
通知指出，鼓励餐饮企业积极发展大众化餐饮，提供标准化菜品；建立提醒提示制度，在醒目位置张贴节约标识；推行商务餐分餐制，发展可选择套餐，多提供小份菜；倡导一料多菜、一菜多味，物尽其用，避免食材浪费；提高餐饮品质，制作合理膳食搭配菜单，配置不同规格盛具；餐前引导适量点餐，为消费者提供科学的饮食建议；餐后主动帮助打包，不设置最低消费，对节约用餐的消费者给予表扬和奖励。在规范经营行为方面，通知要求督促企业切实加强发票使用和规范管理，不得以商业利用为目的，将食品费、餐费开具非食品、非餐饮费用，不得将大额费用分割成小额发票。鼓励食品经营企业在确保食品安全和市场经营秩序的前提下，打折销售临近保质期的食品。
　　此外，通知要求配合宣传、发展改革等部门开展“资源循环利用行动”，加强餐厨废弃物特别是废弃油脂回收处理体系建设。
 
商务部正制定规章制度保障网络信息安全
 
        商务部电子商务司副司长蔡裕东日前在中国网络信息安全高峰论坛上表示，近年来我国电子商务发展迅猛，目前商务部正在筹备规章制度标准的建设工作，以确保网络安全。
　　蔡裕东称，我国电子商务发迅猛，今年上半年网络零售额达1.15万亿，同比增长36%，其中移动网购发展更快、总规模突破3000亿人民币。去年全国网民、移动网民和网络零售交易规模均是世界第一。
　　蔡裕东说，电子商务的发展离不开网络信息安全。在中央网络安全和信息化领导小组指导下，商务部在7月底召开了网络安全和信息化领导小组第一次全体会议，商务部电子商务司作为牵头组织单位，负责筹备网络安全规章制度和标准的建设工作，目前工作正在进行之中。
蔡裕东介绍，电子商务的发展需要政策扶持和规范。商务部正就《网络零售第三方交易平台交易规则管理办法》征求意见，并在拟定《网上商业数据保护办法》，另外将配合全国人大组织起草《电子商务法》，以规范电子商务健康发展，确保网络信息安全。
 
工商总局要求全国企业10月1日起申报企业信息
 
        9月4日，国家工商总局召开新闻发布会，宣布《企业信息公示暂行条例》2014年10月1日起正式实施。
        自10月1日-2015年6月30日，所有在各级工商部门登记的独立法人，包括企业法人，外资企业，个体工商户以及农民专业合作社等，必须向其注册时的工商部门上交2013年年度报告。从2015年1月1日起-2015年6月30日，所有独立法人必须上报2014年企业年度报告。否则未上报企业将被列入异常名录，在企业信用信息供给系统中公示。
        企业信用信息公示系统也将在10月1日起开启企业报送信息端口，届时，企业所有公开信息，将在该系统体现。企业信用信息公开系统自3月1日起已经实现全国联网，用户可以在该系统内查到任何在中国各级工商登记部门注册企业的信息。
        根据国家工商总局外资注册局局长马夫介绍，企业必须公开的信息包括企业年度报告公示信息和企业即时公示信息。企业年度报告公示信息按上述时间上报，企业即时公示信息，例如许可证变动，股东变化等，需要在信息形成之日起20个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示，如未公示，工商部门将书面责令其在10个工作日内限期履行，期满未公示将进入异常名录。“进入异常名录的企业将会在系统内被用红色标记提示。”马夫说。
        国家工商总局配合国务院《企业信息公示暂行条例》制定了《企业公示信息抽查暂行办法》和《企业经营异常名录管理暂行办法》。
        按照办法规定，此次并没有设立行政处罚的规定，而是强调信用监管，企业所有的公示信息包括处罚信息都会在企业所在页面中做出公示，对于情节特别严重的，企业信用信息公示系统还设立了黑名单。
        新条例实施后，工商总局将不再对企业逐一实行年检，而是采取抽查的办法，分为定向抽查和不定向抽查，总数不少于所有登记企业的1/3。不定向抽查为系统自动抓取，定向抽查按照行业、地域等要素系统自动抓去。抽查结果也将公示。抽查的权利在国家工商总局和省一级工商部门，检查则下放至所有工商各级部门。
        2014年2月，工商总局叫停了企业2013年年检，所以企业需要从10月1日起上报年度信息。
 
环保部拟出台扶持政策壮大排污权二级市场
 
        环保部总量司副司长黄小赠9月4日在中国政府网访谈时透露称，环保部将会同财政部、发展改革委等部门，进一步加强探索和研究，完善激励机制，出台扶持政策，加强监督管理，切实把排污权二级市场培育好、发展好、壮大好。
        国务院近日印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，提出到2015年的试点地区全面完成现有排污单位的排污权核定。到2017年的年底基本建立排污权的有偿使用和交易制度，为全面推行排污权有偿使用和交易制度奠定了基础。
        据悉，目前已有11个省按照国家的要求正在开展试点，据环保部统计，到2013年底，11个试点省份排污权有偿使用和交易金额累计将近40亿。其中，有偿使用资金20亿左右，交易金额也将近20亿，各半。各地收取的有偿使用费按照规定统筹用于污染防治、治污工程、减排设施的建设。值得注意的是，目前地方政府比较重视一级市场，也就是有偿分配市场的发展，对二级市场的培育发展指导不够。
因此，黄小赠指出，环保部将会同财政部、发展改革委等部门，进一步加强探索和研究，完善激励机制，出台扶持政策，加强监督管理，切实把排污权二级市场培育好、发展好、壮大好，这是政府应当重点做好的工作，也是政府的职责所在。
        黄小赠说，浙江在二级市场方面作了很好的探索。其明确规定排污单位排污权指标闲置超过一定期限的，由政府或有关部门定价回购，通过这种形式可以对市场进行调控，激活二级市场真正发挥了排污权交易对优化环境资源配置的作用。
 
四部门明确2020年基本建立较完善政府购买养老服务制度
 
        财政部、发展改革委、民政部、全国老龄办近日联合下发《关于做好政府购买养老服务工作的通知》，加快推进政府购买养老服务工作。《通知》明确要建立健全由购买主体、养老服务对象以及第三方组成的综合评审机制，加强购买养老服务项目绩效评价，绩效评价结果要向社会公布。
　 《通知》明确了购买养老服务的基本原则和工作目标，要求以老年人基本养老服务需求为导向，将政府购买服务与满足老年人基本养老服务需求相结合，重点安排与老年人生活照料、康复护理等密切相关的项目，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。要充分发挥市场配置资源的决定性作用，将推进政府购买养老服务与逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体相结合，与培育专业化养老服务组织相结合，建立以项目申报、项目评审、资质审核、组织采购、合同签订、项目监管、绩效评估等为主要内容的规范化购买流程，有序开展工作。
　 《通知》要求，要根据养老服务的性质、对象、特点和地方实际情况，重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务工作。在购买居家养老服务方面，主要包括为符合政府资助条件的老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务，以及养老服务网络信息建设；在购买社区养老服务方面，主要包括为老年人购买社区日间照料、老年康复文体活动等服务；在购买机构养老服务方面，主要为“三无”(无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力)老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人购买机构供养、护理服务；在购买养老服务人员培养方面，主要包括为养老护理人员购买职业培训、职业教育和继续教育等；在养老评估方面，主要包括老年人能力评估和服务需求评估的组织实施、养老服务评价等。
　 《通知》强调，要健全监管机制，完善事前、事中和事后监管体系，严格遵守相关财政财务管理规定，确保政府购买养老服务资金规范管理和使用。要建立健全由购买主体、养老服务对象以及第三方组成的综合评审机制，加强购买养老服务项目绩效评价。绩效评价结果要向社会公布，并作为政府选择购买养老服务承接主体、编制以后年度政府购买养老服务项目与预算的重要参考依据。
　 《通知》要求，各地要高度重视政府购买养老服务工作，建立健全政府统一领导、财政部门牵头、民政等有关职能部门协同、社会广泛参与的工作机制。加强对不同地区、不同项目、不同服务的分类指导工作，广泛宣传实施政府购买养老服务工作的重要意义，为推进养老服务工作营造良好的舆论氛围。
 
北部湾自贸区和武汉自贸区规划大纲初成
 
    据悉，北部湾自贸区、武汉自贸区规划正在起草中，大纲初成但尚未提交国务院层面。据介绍，其中钦州作为中国－东盟自贸区窗口城市，料与东盟对接的相关规划内容较重。
　　今年两会期间，广西壮族自治区主席陈武呼吁国家支持广西规划建设北部湾自由贸易港区。钦州是北部湾核心城市，拥有中国－马来西亚钦州产业园、钦州保税港区、整车进口口岸、钦州港经济技术开发区、钦州台湾农民创业园等五个国家级开放开发平台。
　　另外，湖北今年6月印发《学习借鉴上海自贸区经验开展先行先试工作方案》，谋划以武汉东湖高新区为核心，自8月启动42项改革，在贸易便利化、投资自由化、金融制度创新、服务业扩大开放等7个方面开展先行先试。7月底湖北省政府召开新闻发布会宣布，要以武汉东湖高新为主体，积极向国务院申报内陆首家自由贸易试验区。
 
湖南支持食药企业兼并重组
 
        湖南省政府近日正式下发《关于加快推进食品医药企业兼并重组的意见》，以鼓励和推动优势企业通过联合、兼并、改制、重组等方式，加快培育大型企业(集团)，促进全省食品医药企业兼并重组和转型升级。
　　意见明确，到2020年，食品产业培育形成3至5家主营业务收入过100亿元、8至10家主营业务收入过50亿、80至100家主营业务收入过10亿元人民币的食品企业或企业集团，排名前50位的食品企业主营业务收入占全省食品企业主营业务收入达35%以上；医药产业培育形成3-5家主营业务收入过50亿的龙头企业，排名前30位的医药企业主营业务收入占全省医药企业主营业务收入达45%以上，品种结构更趋合理，有效解决同质化竞争问题。
此外，政策、资金等要素向食品医药龙头企业倾斜，引导和激励优势企业通过省内整合、跨区域并购、引进战略合作者等方式组建大型企业(集团)。
意见还提出，要传承和挖掘“湘”字号食品医药品牌，加强对老字号品牌价值的保护，鼓励各类资本参与老字号企业改组改制。
 
·企业动态·
 
工信部公示51家造船企业白名单
 
        工信部装备工业司日前对首批入围《船舶行业规范条件》的企业进行了公示，共有51家企业入围。包括中船工业、中船重工、中远、中外运几大国资航船集团旗下的船厂均有入围，此外熔盛重工、新时代造船、新扬子造船、太平洋、舜天造船、金海重工等知名民营船企均有入围。
　　未来，政府政策将向进入白名单的企业倾斜，未予列入的将难以受到支持，造船企业强弱对比将会更加明显，行业集中度也将因此提高。
　　这份被称为船舶业白名单的文件对生产设施、建造技术、质量保证体系、节能环保等多个环节提出要求，计划以此化解产能过剩的矛盾，是配合国务院去年8月《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案》所出。国务院提出严格控制新增产能，并整顿违规建设项目。
　　上述《规范条件》便是以淘汰落后产能为目的。由于造船与地方财政联系紧密，不少地方的船厂在土地使用权环节存在空白，出现不少存在违规先建后批、边建边批的现象。
　　此外，为顺应行业节能环保要求不断提高的趋势，文件对钢材利用率、分段建造工程完整率等等均提出了要求。
 
中石油将推进天然气销售体制改革
 
        中石油集团9月4日披露，9月2日至3日，该集团2014年天然气与管道业务发展与管理座谈会在北京召开。会议总结今年上半年工作成果，安排部署下一步重点工作，提出要扎实推进天然气销售体制改革工作。
　　集团公司总经理、党组成员廖永远出席会议表示，上半年天然气与管道业务克服天然气欠销、原油欠输等不利因素，取得超乎意料的经营业绩，节能减排取得明显成效，成本费用得到有效控制，优化管线管网运行有明显进展，信息化管理工作得到全面提升，安保反恐工作总体受控，大局意识、政治意识进一步增强。
　　面对下半年天然气与管道业务艰巨的经营保供任务，廖永远强调要做好七方面重点工作。一是要全力做好今冬明春天然气保供工作。二是要扎实推进天然气销售体制改革工作。三是要优质高效推进油气管道建设。四是要千方百计确保油气管网安全平稳运行。五是持续推进企业内部深化改革和加强管理工作。六是大力加强领导班子建设、队伍建设、党风廉政建设和作风建设。七是科学编制“十三五”发展规划。
 
首只参与国企混合所有制改革公募基金嘉实元和获批
 
　　据知情人士日前透露，嘉实元和封闭式混合型发起式基金已获证监会核准。该基金是市场上首只参与国企混合所有制改革的公募基金，将参股重组后的中石化销售公司，这也是公募基金首次获准投资非上市公司股权。
　　该基金募集规模可能达百亿元，封闭期将视中石化销售公司上市进程而定，业内人士预计为三到五年。由于该产品的稀缺性较强，预计认购门槛将远远高于现有公募基金。目前，嘉实、华夏、工银瑞信等基金公司均准备发行产品参与国企混合所有制改革，其中华夏、工银瑞信将通过专户形式发行产品。
　　分析人士认为，嘉实元和作为首只参与国企混合所有制改革的公募基金，一方面为普通投资者提供低门槛参与国企改革的机会；另一方面，公募基金首次获准投资非上市公司股权，意味着公募基金投资范围拓展到传统二级市场以外的领域，公募型的股权投资基金诞生。
　　证监会此前发布的《关于大力推进证券投资基金行业创新发展的意见》明确，支持有条件的机构围绕市场需求自主开发跨境跨市场、覆盖不同资产类别、多元化投资策略、差异化收费结构与收费水平的公募基金产品。鼓励公募基金在投资范围、投资市场、投资策略和产品结构等方面大胆创新。
 
腾讯7000万美元布局移动医疗产业链  
 
        据报道，医疗健康互联网公司丁香园日前宣布获得腾讯战略投资，投资规模为7000万美元。这是国内目前该领域最大的一笔融资，同时标志着腾讯正式布局医疗健康领域。
　　据了解，丁香园成立于2000年，产品和服务主要面向医生、医疗机构、医药从业者以及生命科学领域人士，目前拥有超过400万专业会员。通过此次投资，腾讯将获得丁香园折现和全面摊薄后的少数股权，该笔交易预计在本月完成交割。此前，丁香园已引入DCM、顺为基金为投资者，本轮融资完成后，丁香园创始人管理团队仍将保持控股及董事会多数席位，丁香园副总裁冯大辉与腾讯集团副总裁彭志坚将共同出任丁香园董事。
 
天马股份投1亿收购澳洲950万亩牧场
 
        天马股份公告称，澳洲子公司TBGAGRIHOLDINGSPTYLTD（简称TBG） 的全资子公司BALFOUR DOWNSPASTORALCOYPTYLTD（以下简称BDP）已于9月1日签订合同，拟以1800万澳元（折合1.03亿元人民币），收购澳大利亚BALFOUR DOWNSSTATION和WANDANYASTATION牧场的全部有效资产，包括土地使用权，设施设备及牧场现有的牲畜。
        根据合同约定，BDP将先支付定金515.82万元，其余的合同款将在该项目通过两国政府相关部门核准后，于2014年11月30日前支付。
        天马股份此次收购的牧场占地951万亩，始建于19世纪，位于西澳大利亚皮尔巴拉东部区域，是大型的肉牛养殖场，拥有比较完善的畜牧基础设施及设备。
        其实在不久前，天马股份就已经透露了公司将进军畜牧业的决心。8月26日，公司公告称，将以1.26亿元出资设立澳大利亚全资子公司TBG，以此着手立足澳大利亚市场，大力发展农牧产业，形成以澳大利亚为产业基地，面向国际国内两大市场的发展格局。
 
·外电参考·
 
经合组织预计全球失业数接近危机前两倍
 
　　经济合作与发展组织(OECD)9月3日公布了《2014就业形势展望报告》。根据报告披露的数据，全球主要经济体的长期失业人数自金融危机以来增长了85%，以至于长期失业人数几乎接近金融危机前的两倍。
　　报告披露，目前经合组织覆盖地区约有4500万人处于失业状态，比2008年金融危机前增加了1210万人。全球范围内，失业人口估计达2.02亿人。截至今年第一季度，超过1600万人口已经至少一年时间没有工作，高于危机前的870万人。报告预计，该组织的英国和美国等绝大多数的发达国家的失业率将继续下降，但是在今年剩余时间和2015年失业仍会高于危机前水平。
　　报告还预测，2015年经合组织成员国失业率将为7.1%，低于2014年年中的7.4%。对大部分经合组织成员国来说，7.1%的失业率仍高于金融危机爆发前的水平。
　　报告说，受危机影响，经合组织成员国2009年以来的真实工资水平几乎停滞，希腊、葡萄牙、爱尔兰和西班牙等国真实工资水平甚至以年均22%至55%的速度下滑。这一态势对低收入工作者的影响尤其严重。
　　经合组织秘书长安赫尔·古里亚在报告发布会上说，工资水平下滑对缓和失业问题以及提高国家竞争力有一定积极作用，但经合组织成员国进一步削减财政支出则可能起到反作用。
　　他认为，包括新兴经济体在内的全球各国政府，应该把政策重心放在提升经济增长上。最有效率的办法是，通过推行结构性改革提高本国竞争力。
 
美国取消对日、德等国特殊钢征税
 
　　据报道，在美国国际贸易委员会作出来自日本、德国和波兰的进口特殊钢对美国本土钢铁业没有损害的决定后，美国政府表示，将不再对这些国家的特殊钢产品征收原计划中的进口关税。
　　此前，美国商务部已经决定对进口的晶粒取向电工钢征收反倾销税，该产品主要用于大中型电力变压器上。不过，美国国际贸易委员会对此进行的投票表决终止了商务部的这一立案。
　　据了解，日本钢企新日铁住金、JFE公司，以及德国的蒂森克虏伯电工钢公司都在此次反倾销立案的名单上，而不征收关税对这些企业来说将起到积极的影响。日本钢铁业在美国设立的公共事务游说机构—日本钢铁信息中心对此表示欢迎，而美国AK钢铁、阿勒格尼路德卢姆公司和美国钢铁工人工会则对此表示不满。　
 
美联储褐皮书称美国经济温和增长步伐没有变化
 
    美联储日前公布最新的联储地区经济状况报告，也就是所谓联储褐皮书。本期褐皮书称，到8月下旬为止，美国经济继续以温和或适度的步伐增长，仅有房地产市场略有滞后。
        本期联储褐皮书由费城联储根据8月22日之前汇总的商业信息编制。这份报告指出，“来自12个联储区域的报告显示，经济活跃程度相比上一次褐皮书报告周期又有扩张，但是也没有任何一个联储区域出现了总体增长步伐的显著变化。”虽然消费开支和非金融服务业有继续地扩张，“12个联储区域中仅有一半报告有稳定或者是增长中的住宅房地产市场活动”。
        褐皮书称，大多数联储区域中消费开支有小幅至适度的增长，汽车销售是消费开支增长的主要驱动力量。不过费城和达拉斯联储区域在回应中称汽车销售量有所回落。
        报告指出，由于包括纽约卡车驾驶员，亚特兰大建筑业工人和达拉斯能源行业雇员等熟练劳动力的短缺，劳动力市场继续缓慢增长，薪酬和物价压力也仅有很小的变化。
        很多联储区域均报告有创纪录的庄稼收成，与此对应地，部分农产品大宗商品的价格出现下降。
        总体而言，报告中的细节符合联储的判断——经济进展继续在稳定的路径上，但是也没有强到可以在没有极度宽松的货币政策下得以维持。联储通过将短期利率维持在接近零点的水平，并在10月底之前继续一个每月采购国债的项目实现这种宽松。
        联储关注就业增长的迹象，特别是薪酬增长的信号，以及通货膨胀增长的表现来作为货币政策调整的前提。不过本次褐皮书指出，在过去两个月的报告周期中，上述三个指标的趋势“相对来说没有变化”，仅有“熟练劳动力持续短缺的一些行业报告有更大的薪酬压力”。
        褐皮书说，12个联储区域所汇报的状况几乎平均地分配在三个类别中：增长，萎缩或者是没有变化。对具体的联储区域而言，旧金山地区的消费者“显然对于复苏更加乐观”，而纽约人“喜忧参半”，克利夫兰和里士满地区“称消费者对于非必需开支有保守立场”。
    本期的联储褐皮书指出，不同联储地区都出现了强劲的开学季销售，处于科技行业增长核心地带的旧金山有电子产品的强劲销售表现，此外，报告也说，波士顿地区“软件产品的需求旺盛”。
        旅游业同样有增长迹象，“大多数联储区域对于未来的活跃水平表示乐观，波士顿，里士满和旧金山都有直到秋季的，酒店预订数量的强劲增长”。里士满联储还报告说有“进口季峰值的提前到来”。
        其他信息方面，房地产市场的增长表现相当有限，波士顿，纽约和达拉斯地区有多户住宅建筑的增长。银行业状态有改善，所有联储区域均有贷款增长。
 
美国考虑对俄罗斯能源行业实施更严厉制裁
 
    美国驻欧盟大使安东尼·加德纳日前表示，美国正在考虑限制对俄罗斯北极圈石油和天然气行业的高科技出口，以此强化就乌克兰危机对俄罗斯实施的制裁。
    俄罗斯是欧盟最大的能源供应国，在其海岸线有全世界最丰富的未探明石油和天然气储量，而对能源开发的雄心正因为制裁措施的实施遭到破坏。
    安东尼·加德纳说，美国正在与欧盟，欧盟各国大使以及欧洲各国领导人密切合作，将对俄罗斯总统普京进一步施压，要求就乌克兰局势拿出一个政治解决方案。
    在乌克兰危机发展的初期，美国相比欧盟的行动更迅速，奥巴马总统在7月时候首次宣布对俄罗斯部分最大的企业实施了制裁。
    但是在马来西亚航空公司MH17航班在乌克兰东部叛军控制地区被击落之后，欧盟方面采取了更强硬的态度。在欧洲各国领导人呼吁实施更强硬的制裁措施后，欧盟委员会正在完善一个针对新措施的草案。欧盟各国将在9月5日就最终制裁方案的构成做出一个决定。
    欧盟外交人员指出，欧盟正在考虑扩大对制裁范围，将禁止所有的俄罗斯国有企业通过欧洲金融市场融资和贷款，并禁止俄罗斯外交部长谢尔盖·绍伊古进入欧洲境内。
    在被问到是否会采取措施限制俄罗斯国有企业在海外融资的能力时，安东尼·加德纳说，“所有这些选择都会被考察。我们考虑过收紧金融制裁手段，你所提的也是其中之一。”他还说，美国政府也曾考虑收紧对俄罗斯的军事设备出口，但是也没有给出更多细节。”
    欧盟外交官们讨论过的措施还包括，禁止俄罗斯国有银行和金融机构获得欧盟银团贷款，以及禁止购买俄罗斯企业发行的金融衍生品。
    其他被讨论的措施包括了扩大具有军事和民事两种用途商品出口禁令至所有的俄罗斯进口商，而不是欧盟在7月的制裁方案中提出的，仅仅针对在防务行业中的企业。
 
葡萄牙启动2008年以来最大规模国债发售
 
    葡萄牙政府9月3日宣布启动2008年以来最大规模的国债发售，将通过一个银团协议出售35亿欧元（46亿美元）债券。
    葡萄牙希望利用融资成本极低的机会完成这批到期时间在2030年的债券发售。本次发债的主承销商之一表示，这批债券的收益率是3.923%，已经吸引了80亿欧元的认购需求。
    这是葡萄牙于2014年早些时候退出780亿欧元国际援助项目之后，重新进入金融市场融资的一个重大步骤。周三的发债所得将足以满足葡萄牙政府在2014年剩余时间的资金需求。有分析师指出，葡萄牙政府可能不会轻易启动更多发债。
    尽管如此，分析人士也认为，葡萄牙财政部和政府债机构将在第四季度再进行一次或者两次政府债券拍卖。2014年以来，葡萄牙政府已经通过欧元和美元计价债券的发售募集了约150亿欧元资金。
    西班牙政府也在9月1日通过定向发售一批2064年到期政府债券获得了10亿欧元资金。这也是西班牙最长时限的国债。西班牙还会在9月4日通过一次拍卖重启已有的2024年和2044年到期政府债券。
 
加拿大央行政策决议利率政策中性预期不变
 
　　加拿大央行9月3日发布的政策会议决议再度强调了其偏向中性的政策措施立场，并将该国基准利率水平也继续维持在1%的水平不变。不过，与此同时，加拿大央行也仍然对该国住房市场依旧过热的状况予以了相当程度的关注和警惕。
　　加拿大央行在决议中指出，总体来看，该国通胀率面临的上行和下行方面风险仍基本能够相抵，但与此同时，该国家庭负债率过高的状况却仍为一隐患。此前，该国央行曾在以前的会议上暗示其住房市场的过热状况已经得到了改善，并出现了趋向“软着陆”的势头，但在本次会议上，央行却强调称，住房市场的强劲程度仍高于央行之前的预期，因此各方需对此继续保持警惕。
　　不过，对于通胀前景，加拿大央行仍然保持淡定。虽然该国的同比通胀率水平在6月份升至了2.4%这一28个月以来的高位水平，但央行仍认为这是由于暂时性因素引起的，而该国国内的经济基本面状况则仍未发生变化。
　　央行指出，加拿大的二季度经济而表现基本一如其此前的预期，而在美国经济持续走强且加元贬值的背景下，出口的加速增长对于加拿大经济也起到了相当大的拉动效果。目前，该国多国领域的出口表现都已在迈向进一步的复苏。
 
澳大利亚参议院投票废除30%矿产租赁税
 
　　9月2日，澳大利亚参议院投票通过废除具有争议的30%矿业税，这一草案将提交众议院审批，预计将会获得通过。
　　废除矿业税协议是参议院与澳大利亚富翁Clive Palmer所在的政党Palmer United Party协商达成的，此举有望刺激澳大利亚放缓的矿业投资。
　　全称为矿产资源租赁税由前工党政府于2012年提出，主要针对煤炭和铁矿石的开采利润征收，因此遭到了包括澳洲第三大铁矿石出口商FMG在内的众多矿商的激烈反对。
　　澳洲国库部长霍基和财长科尔曼在联合声明中表示：“政府已经兑现了2010年和2013年大选时的承诺。由于糟糕的矿业税制设计，事实上每年政府需耗费数十亿美元。”
　　澳大利亚是中国海外矿产品投资的主要目的地，矿业占中国向澳大利亚投资的65%。数据显示，在过去3年中，中国在澳大利亚投资企业约为200家，总额超过800亿澳元，其中绝大多数都是矿业投资。
 
印度或成铁矿石净进口国
 
        印度矿业工业联盟(FIMI)近来表示，印度在2015年或将成为铁矿石净进口国。印度将需要进口1500万吨铁矿石来满足国内钢厂的生产需求。预计2015年印度将仅出口800万吨-900万吨铁矿石。对于印度政府非常重视的经常账赤字来说，加大铁矿石等基础建设原材料的进口，将使得松绑黄金进口限制难上加难。　　
        由于印度限制了黄金的进口，从而使得政府的经常账赤字持续减少，这也使得印度政府的提印度矿业工业联盟(FIMI)近来表示，印度在2015年或将成为铁矿石净进口国。印度将需要进口1500万吨铁矿石来满足国内钢厂的生产需求。预计2015年印度将仅出口800万吨-900万吨铁矿石。对于印度政府非常重视的经常账赤字来说，加大铁矿石等基础建设原材料的进口，将使得松绑黄金进口限制难上加难。
        由于印度限制了黄金的进口，从而使得政府的经常账赤字持续减少，这也使得印度政府的提升经济的操作空间加大。
 
·研究探索·
 
徐洪才谈中国经济五大动力
 
        日前，“新常态下中国经趋势济与治理”研讨会暨《变革的时代》新书发布会在北京举行。在主题演讲中，中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才就中国经济新常态做了详细的阐述。他认为，中国经济面临三期叠加、结构调整、潜在风险因素长期存在，改革稳步推进和宏观调控方式创新等五大特征；而新型城镇化、改革、技术创新、人才和全球化等红利则是未来中国经济发展的五大动力。
　　徐洪才首先分析了当前全球经济及其治理的五大特点：一是全球经济增长出现了分化，金融风险在增加。欧美经济呈现复苏向好态势，新兴经济体则出现了分化。二是全球经济治理开始向旧的体制回归，特别是以美元为本位的主导的国际货币体系现在的地位得到了加强。三是新兴经济体参与全球经济治理取得了初步进展，比如以中国为主导的，在建立金砖国家银行，建立亚洲基础设施投资银行等。四是亚洲地区的经济和金融治理矛盾重重，特别是亚太地区的金融稳定机制存在内在的缺陷。五是中国在全球经济治理当中已经崭露头角。
　　经济新常态是最近中国经济界最热门的词之一，广受各界关注。徐洪才在演讲时分析，新常态下中国经济有五大特征：一是“增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加。二是经济结构调整。三是潜在风险因素长期存在，包括产能过剩、影子银行、房地产、地方债务和外部金融冲击等五大经济风险。四是全面深化经济领域改革，简政放权不断推进，核心是解决好政府与市场的关系。五是宏观调控方式的创新。尤其是近期以来，中国政府推出了定向降准、降息，针对中小微企业的结构性减税，还有对服务业的支持等。
　　在徐洪才看来，这些定向调控措施和微刺激政策是适合当前中国经济状态的，但不是中国的长期政策，长期的调控方式应该是政府对经济和市场进行间接调控。
　  “虽然面临一定的问题和压力，但是我对未来中国经济充满信心。”在徐洪才看来，新常态下中国经济有五大动力：一是城镇化动力，以及与此相关的工业化，农业现代化和信息化，这个新四化战略目标的实现。二是改革红利，当前中国正在全面深化改革，这会给中国经济增加很大动力。三是技术创新红利，尤其在高端制造业、精细化工和能源领域，中国进口巨大，如果能够通过技术创新，用自己的产品替代进口，对中国经济发展提供可持续发展提供强有力的支撑。四是人才红利，中国的国际化人才回流越来越多，如果能够很好地利用，对中国来说有很大益处。五是全球化红利，进一步融入全球化的经济浪潮可以释放红利，全球化让中国可以更多更好地利用国际市场和资源，也可以适当分散金融风险。
 
·社团工作·
 
中国互联网协会称我国网民每年因侵权损失1434亿
 
        中国互联网协会12321网络不良与垃圾信息举报受理中心近日发布的调查报告显示，去年7月至今年7月我国网民因各类侵权遭受的损失合计约1434亿元，其中直接经济损失约为1093亿元。
　　报告显示，个人信息泄露是网民权益遭受侵害的重要领域。有91％的网民认为其身份证和手机号曾经通过网络被公开过；超过80％的网民承认自己家庭住址、姓名和银行卡号遭到网络泄露；超过50％以上的网民，确认学历、医疗、体检记录、个人社会关系、工作单位、婚姻状况和地理位置等主要信息可能遭泄露。
　　报告指出，通过网购被泄密甚至是遭诈骗，已成为造成网友经济损失最大的方面，网民在享受各类ａｐｐ所带来的便利、快捷功能的同时，都很有可能在不经意之间被恶意软件入侵，个人隐私、重要信息就这样不知不觉地流入互联网络。
　　网络垃圾信息种类也在逐年增加，从各个方面渗透到网民的网络生活中来：网购、游戏、搜索引擎、聊天、垃圾邮件、旅游等方面，网民的网络权益、个人隐私在这只无形“黑手”面前显得如此不堪一击。
 
美商会指责中国对外企执法不透明
 
        据报道，中国美国商会表示，中国正在借助不透明的法律法规将矛头指向在华外国公司，导致中国的投资环境恶化。
        中国美国商会主席葛国瑞9月2日在一份报告中指出，中国美国商会的成员已经日趋感受到中国政府机构正在对跨国公司进行有选择性和主观地执法，法律法规缺乏透明度，而且有时只是与具体案件存在模糊的关联。
        上个月，中国欧盟商会就曾发表声明，表示中国的地方政府在反垄断风暴中使用了恐吓手段，滥用手中的权力。近期，数十家外国公司成为中国反垄断调查的目标。
        葛国瑞在一份说明中写道，美国商会成员担心中国的规则开始向不利于外国公司的方向转变，公司的本土管理者很难预见或适应这种不透明的方式。葛国瑞指出：“我们的会员企业努力遵守法规，但是需要得到支持和更大的透明度。”
        上个月，商务部发言人沈丹阳表示反垄断调查背后没有排外的因素。国家发改委则表示调查行动旨在维护市场秩序，保护消费者利益。
        美国商会的会员包括来自1000多家公司的3500余人，成员涵盖了强生、微软、戴尔、美赞臣等多家知名企业。葛国瑞表示，商会会员担忧中国外商投资环境正在恶化。