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财经动态 第161期

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·国内财经·
中央政治局通过央企负责人降薪方案  
预算法完成20年来首次大修  
全国人大通过修改后的安全生产法
审计署将全面清理整治地方违规奢华工程 
八部委明确智慧城市建设原则 
中国2013年少排二氧化碳25亿吨
环保部指出八央企去年主要污染物排放量有所下降
海南严禁租赁流转农用地进行非农建设
四川发现超大规模锂矿
·企业动态·
中航工业拟千亿建航空迪士尼 
中国中冶加快推进混合所有制改革
五粮液启动副职高管薪酬改革 
张化机15亿购入网游虚拟物品交易平台  
福耀玻璃兼并美国PPG公司下属工厂  
·外电参考·
欧元区通胀进一步放缓
默克尔呼吁欧盟进一步惩戒俄罗斯
IMF批准对乌克兰发放14亿美元贷款 
俄官方预计2015年居民收入零增长   
芬兰2015年预算赤字过高将违反欧盟规定
意大利二季度GDP年率下滑0.2%  
·研究探索·
未来数年中国消费实际增速估计约7-8%   
·社团工作·
山西醋业依托工业化生产加快转型
 
 
 
·国内财经·
 
中央政治局通过央企负责人降薪方案
 
  中共中央政治局8月29日召开会议,审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》、《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。
  会议强调,党的组织制度改革,重点是坚持和完善民主集中制、严格党内生活,进一步健全和完善党内民主制度体系。干部人事制度改革,要在完善科学有效的选人用人机制上下功夫,通过制度改革和严格执行制度,解决长期存在的老大难问题,使各方面优秀干部充分涌现。党的基层组织建设制度改革,着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,党的组织、党的工作要做到全覆盖,让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。要加强党员队伍教育管理和服务,确保进口严、出口畅、管得好、作用大。要完善人才工作领导体制和工作格局,形成具有国际竞争力的人才制度优势,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。推进党的建设制度改革,党委(党组)要抓,各级党建工作领导小组要抓,有关职能部门要抓。要严格督查,及时发现解决推进中遇到的问题。要严肃纪律,制度一经形成就必须严格执行。
  会议指出,国有企业特别是中央管理企业,在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是国民经济的重要支柱,在我们党和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的,必须搞好。深化中央企业负责人薪酬制度改革是中央企业建立现代企业制度、深化收入分配体制改革的重要组成部分,对促进企业持续健康发展和形成合理有序收入分配格局具有重要意义。
  会议认为,深化中央管理企业负责人薪酬制度改革,要从我国社会主义初级阶段基本国情出发,适应国有资产管理体制和国有企业改革进程,逐步规范企业收入分配秩序,实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效,对不合理的偏高、过高收入进行调整。推进这项改革要坚持国有企业完善现代企业制度的方向,健全中央管理企业负责人薪酬分配的激励和约束机制,强化中央管理企业负责人的责任,增强企业发展活力;坚持分类分级管理,建立与中央企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法,严格规范中央管理企业负责人薪酬分配;坚持统筹兼顾,形成中央管理企业负责人与企业职工之间的合理工资收入分配关系,合理调节不同行业企业负责人之间的薪酬差距,促进社会公平正义;坚持政府监管和企业自律相结合,完善中央企业薪酬监管体制机制,规范收入分配秩序。
  会议强调,国有企业负责人薪酬制度改革具有系统性。其他中央企业负责人、中央各部门所属企业和地方国有企业负责人薪酬制度改革,也要参照《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》精神积极稳妥推进。有关部门要加强统筹协调和指导监督,推动改革顺利实施。
  会议指出,制定《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》,是贯彻党的十八届三中全会精神,对中央企业负责人履职工作保障和必要业务支出进行系统规范的总体要求,将进一步推进中央企业负责人履职待遇和业务支出制度体系建设和严格规范管理。要按照依法依规、廉洁节俭、规范透明的原则,对中央企业负责人公务用车、办公用房、培训、业务招待、国内差旅、因公临时出国(境)、通信等设置上限标准,明确禁止性规定,进行严格规范。要严肃财经纪律,严禁公款用于个人支出。严禁企业按照职务为企业负责人个人设置定额的消费。取缔企业用公款为负责人办理的理疗保健、运动健身和会所、俱乐部会员、高尔夫等各种消费卡。严禁用公款支付企业负责人履行工作职责以外的、应当由个人承担的消费娱乐活动、宴请、礼品及培训等各种费用,坚决制止与企业经营管理无关的各种消费行为。
  会议要求,各有关部门按照监管职责对所属中央企业进行指导监督,各中央企业要对集团本部和各级企业进行规范管理,层层落实监管责任,逐级健全管理制度,逐级实施预算管理,逐级推进公开透明。各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团要按照《意见》要求,结合本地实际,制定本地区国有企业负责人履职待遇、业务支出管理具体办法。
  会议指出,考试招生制度是国家基本教育制度,是人才培养的枢纽环节,关系到国家发展大计,关系每一个家庭的切身利益,关系亿万青少年学生前途命运。改革开放以来,我国教育考试招生制度不断改进,为学生成长、国家选才、社会公平作出了重要贡献。深化考试招生制度改革,要全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要,认真总结经验,突出问题导向,回应社会关切,进一步促进教育公平、提高选拔水平,培养德智体美全面发展社会主义建设者和接班人。要通过深化改革,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。要改进招生计划分配方式,提高中西部地区和人口大省高考录取率,增加农村学生上重点高校人数,完善中小学招生办法破解择校难题。要改革考试形式和内容,完善高中学业水平考试,规范高中学生综合素质评价,加快推进高职院校分类考试,深化高考考试内容改革。要改革招生录取机制,减少和规范考试加分,完善和规范自主招生,完善高校招生选拔机制,改进录取方式,拓宽社会成员终身学习通道。要改革监督管理机制,加大违规查处力度。要统筹规划,试点先行,分步实施,有序推进。
  会议要求,中央有关部门、各级党委和政府要加强组织领导。教育部等有关部门要抓紧研究制定配套文件,积极稳妥推进改革。要充分考虑教育的周期性,提前公布考试招生制度改革实施方案。要及时研究解决改革中遇到的新情况新问题,不断总结经验、完善措施,逐步推广。
 
预算法完成20年来首次大修  
 
    据报道,素有“经济宪法”之称的预算法,在经过四次审议之后,完成了20年来的首次大修。8月31日下午,十二届全国人大常委会第十次会议,表决通过了关于修改这部法律的决定,国家主席习近平签署第12号主席令予以公布。
    修改后的预算法在明确立法宗旨、细化全口径预算管理制度、预算公开制度、赋予地方政府有限发债权,以及完善预算审查、监督、强化预算责任等方面做了进一步规定,凸显全面规范、透明预算、提高效率的预算制度改革方向。
    法律明确,立法是为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度。
    法律更加详细地规范了预算编制和调整,对未按规定编制、调整预算等行为,引入“追究行政责任”的惩戒规定。法律明确,经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。
    法律就发行地方政府债券问题作出修改,对地方政府举借债务的规模、债务偿还、资金使用等进行明确规定。根据规定,经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金,可以在国务院确定的限额内,通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。法律还规定,举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源,只能用于公益性资本支出。
    关于修改预算法的决定自2015年1月1日起施行。预算法根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整,重新公布。
 
全国人大通过修改后的安全生产法
 
    十二届全国人大常委会第十次会议8月31日表决通过修改后的安全生产法。修改后的安全生产法织起安全生产的高压线,进一步加大生产经营单位违法行为的处罚力度,尤其是涉事单位主要负责人将上黑名单,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
    经过两次审议,修改后的安全生产法进一步加大生产经营单位违法行为的处罚力度,尤其是加大对单位主要负责人的处罚。修改的主要内容有三方面:一是对发生生产安全事故的单位,按照事故等级分别处以20万元人民币至2000万元的罚款;二是对生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,按照事故等级分别处以其上一年年收入百分之三十至百分之八十的罚款;三是规定生产经营单位的主要负责人对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
    在加强政府责任方面,修改后的安全生产法取得进展。增加规定,国务院和县级以上地方各级政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。同时明确:乡、镇人民政府等应当加强对本行政区域内安全生产工作的领导”。
对于社会高度关注的事故调查处理问题,修改后的安全生产法将事故调查应当遵循的原则修改为“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”。同时增加规定:“事故调查报告应当依法及时向社会公布”。
    修改后的安全生产法将自2014年12月1日起施行。
 
审计署将全面清理整治地方违规奢华工程
 
    近日,审计署发布了《关于加强对奢华浪费建设审计的通知》(以下简称《通知》),《通知》要求,各级审计机关要加强奢华浪费建设的审计监督,推动全面清理整治奢华浪费建设工作,切实发挥好审计机关职能作用。
  《通知》规定,各级审计机关要在审计过程中重点关注以下内容:一是超审批权限、超规模、超标准、超概算以及化整为零审批建设楼堂馆所;二是以建设技术业务用房名义变相建设楼堂馆所;三是以下属单位名义违规为上级机关建设楼堂馆所;四是借出让国有建设用地使用权违规要求企业代建楼堂馆所;五是以“公共服务中心”、“市民服务中心”、“行政审批中心”等名义违规建设楼堂馆所;六是以“改善人居环境”名义修大广场、挖人工湖、建大喷泉;七是以“文化惠民工程”名义建庙、建大佛以及华而不实的公共文化设施;八是以“美化亮化城市”名义种植名贵树种、建设形象雕塑、筑坝截水造人工水景观以及打造“不夜城”等问题。
  《通知》要求,各级审计机关要切实加强组织领导,统筹调配资源,每年在各项审计工作中都要认真落实审计奢华浪费建设的要求,加大对典型案例的查处力度,对违反党纪政纪或涉嫌违法违规问题要按照规定及时移送纪检监察机关、司法机关和有关部门办理。要着力揭示体制机制层面的问题,促进建立健全控制奢华浪费建设的长效机制,同时,要加强与运输、水利、文化、银监、扶贫等部门的协调配合,形成监督合力,加大审计结果公开力度,及时公告典型案例,狠刹奢华浪费建设之风。
 
八部委明确智慧城市建设原则
 
  国家发展和改革委员会、工业和信息化部等八部委8月29日联合发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,明确提出智慧城市建设的四个基本原则。
智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。
《意见》提出了智慧城市建设的四个方面原则:
  一要以人为本,务实推进。智慧城市建设要突出为民、便民、惠民,推动创新城市管理和公共服务方式,向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务,避免重建设、轻实效,使公众分享智慧城市建设成果。
  二要因地制宜,科学有序。以城市发展需求为导向,根据城市地理区位、历史文化、资源禀赋、产业特色、信息化基础等,应用先进适用技术科学推进智慧城市建设。在综合条件较好的区域或重点领域先行先试,有序推动智慧城市发展,避免贪大求全、重复建设。
  三要市场为主,协同创新。积极探索智慧城市的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制。鼓励建设和运营模式创新,注重激发市场活力,建立可持续发展机制。鼓励社会资本参与建设投资和运营,杜绝政府大包大揽和不必要的行政干预。
  四要可管可控,确保安全。落实国家信息安全等级保护制度,强化网络和信息安全管理,落实责任机制,健全网络和信息安全标准体系,加大依法管理网络和保护个人信息的力度,加强要害信息系统和信息基础设施安全保障,确保安全可控。
  《意见》提出中国智慧城市建设目标:到2020年建成一批特色鲜明的智慧城市,聚集和辐射带动作用大幅增强,综合竞争优势明显提高,在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。对于“智慧城市”建设的资金问题,《意见》强调,严禁以建设智慧城市名义变相推行土地财政和不切实际的举债融资。城市有关财政资金要重点投向基础性、公益性领域,优先支持涉及民生的智慧应用,鼓励市政公用企事业单位对市政设施进行智能化改造。
 
中国2013年少排二氧化碳25亿吨
 
    国家发展和改革委员会副主任解振华8月30日在京指出,2013年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降了28.56%,相当于少排放二氧化碳25亿吨,为应对全球气候变化作出了重要贡献。
  他表示,中国单位GDP二氧化碳排放强度的显著降低源于中国政府近年来采取了一系列重大政策和行动积极应对气候变化,综合运用优化产业结构、节能提高能效、优化能源结构、增加森林碳汇、推进低碳试点等手段。
  解振华指出,中国目前仍处于工业化、城镇化和农业现代化进程中,发展经济、改善民生、保护环境和应对气候变化任务艰巨,能源需求和碳排放还将在一段时间内继续保持合理增长。但中国不会重复发达国家工业化时期无约束排放温室气体的传统发展道路,而要努力探索走一条符合中国国情的发展经济与应对气候变化双赢的可持续发展之路。
  他说,中国将加强碳排放管理和考核,研究建立碳排放总量控制制度,逐步实现碳排放强度和总量“双控”,加快建立全国碳排放权交易市场。
  解振华透露,国家发改委会同财政部等部门在2012年正式启动了中国低碳发展宏观战略研究项目。该项目集中38家机构的300余名专家学者,对中国到2020年、2030年、2050年的低碳发展总体趋势进行分析研判,提出中国低碳发展的目标任务、实现路径、政策体系以及保障措施。目前,各项研究已经取得重要进展。
 
环保部指出八央企去年主要污染物排放量有所下降
 
    环保部近日对外通报了《2013年度全国主要污染物总量减排考核公告》。公告显示,去年我国四项污染物(化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)排放量均比去年有所下降。具体来说,全国的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量同比分别下降2.93%、3.14%、3.48%和4.72%。
  值得一提的是,被环保部直接考核减排结果的中石油、中石化、华能、大唐、华电、国电、中电投、均没有出现污染物总量增加的情况。其中,华能、大唐、国电和神华的氮氧化物排放量,比2012年下降了10%以上。而中石油和中石化2013年的二氧化硫排放量则同比下降了7%—10%。
  据了解,我国在“十二五”期间确定了四项主要污染物的减排任务,包括二氧化硫、化学需氧量、氨氮以及氮氧化物。根据相关规定,在“十二五”期间,氨氮和氮氧化物需要各削减10%,二氧化硫和化学需氧量,则需各削减8%。
  公告还显示:2013年,全国新增城镇(含建制镇、工业园区)污水日处理能力1194万吨、再生水日利用能力319万吨,842个造纸、印染等重点项目实施废水深度治理及回用工程。
  此外,环保部对外透露,“煤改气”工程新增用气量26亿立方米,替代原煤490万吨;12724个畜禽规模养殖场完善废弃物处理和资源化利用设施,化学需氧量和氨氮去除效率分别提高7个和27个百分点。
 
海南严禁租赁流转农用地进行非农建设
 
    日前,海南省政府出台《海南省人民政府关于落实最严格耕地保护制度严守耕地保护红线的通知》,通知要求各市县对土地加强管控,严控建设用地规模,严禁“租赁”“流转”农用地进行非农建设等。
  通知指出要强化土地利用规划计划管控,严格控制建设用地规模。市县土地利用总体规划调整必须确保规划耕地和基本农田面积不减少,质量不降低。除国防军事和重大基础设施建设项目不可避免占用基本农田外,其他建设项目一律不得调整已划定的基本农田。土地利用总体规划定期评估调整新划入基本农田的土地利用现状应当为耕地,不得将非耕地划为基本农田。
  通知要求各市县要加强年度新增建设用地计划与土地利用总体规划的衔接,加强对年度新增建设用地占用耕地的管控。停止审批新建高尔夫球场及其用地。同时强调,各级国土资源部门在办理项目用地预审时,要加强耕地占补审查,指导项目业主优先使用存量建设用地,尽量不占或少占耕地。
  各市县应按照耕地质量等差别从高到低的顺序,优先将铁路、公路等交通沿线和城镇、村庄周边的优质耕地划定为永久基本农田,并落实地块、上图入库、设立保护标识、明确保护责任。各市县永久基本农田划定工作应于2014年10月底前完成。
  通知指出,农用地必须坚持农用。严格按照土地利用总体规划确定的土地规划用途使用土地,禁止任何单位或个人借“租赁”、“合作开发”、“作价入股”、“承包经营权流转”农用地之名,擅自改变农用地用途,违法兴建高尔夫球场、别墅、专家楼、农家乐、会所、住宿餐饮、工厂化农产品加工、大型停车场等非农配套设施。
 
四川发现超大规模锂矿
 
    四川省甘孜州雅江县境内新发现超大规模型矿脉,新增稀有矿氧化锂资源量64.31万吨。
  该矿脉位于海拔4300米的雅江县甲基卡矿区外围花岗伟晶岩型稀有金属矿重点验证区。经钻探查明,矿脉平面呈分支状,向深部复合为一条巨大的锂辉石矿脉,已控制矿体长度为1050米,平均厚度66.4米,矿体全脉矿化,氧化锂平均品位达1.51%,属于花岗伟晶岩型稀有金属矿。
  雅江县甲基卡是亚洲最大的锂辉石矿区,此次的新发现证明甲基卡的外围仍具有极大的找矿潜力。
  据了解,世界锂储量居前的国家有智利、中国、巴西和玻利维亚等,我国目前锂储量约为300万吨。四川省的锂矿石资源在全国占70%以上,资源主要分布在甘孜州甲基卡矿带和阿坝州金川-马尔康可尔因矿带。
 
·企业动态·
 
中航工业拟千亿建航空迪士尼
 
  根据中航工业披露的信息,其计划在全国5~6个城市投建以航空为主题的乐园,项目总投资预期耗资将达1000亿~1200亿元。不过,这并不是说,总计千亿规模的投资都是由中航工业自己掏钱消化。
  对于资金来源,中航工业副总经理吴献东就表示,1200亿是项目总体投资,实施会顺势而为,逐步推进,整个项目将完全按照市场化手段运作,中航工业会投入一部分自有资金,但更多需要调动地方投资,同时还会考虑民营资本的进入,而按照中航工业一贯强调资本化运作的思路,这一项目最终也会进入资本市场。
  据了解,目前已经有银行、基金及相关企业、地方政府等各方与中航工业进行接洽,表达了投资“航空大世界”项目的意向。
  而对于为何要去牵头建设“航空大世界”主题乐园,中航工业集团董事长林左鸣认为,目前中国经济正面临由投资带动型向消费拉动型转变,将来在休闲娱乐领域会有很大的市场空间,在下一轮娱乐产品的供应中,航空作为人类的一种新的生活方式,可以占有一席之地,而中航工业开发这一项目的最后落脚点,还是希望为航空制造主业发展赢得现金流的同时,通过航空文化的普及和启蒙教育来培养粉丝、培育客户,在低空空域不能完全开放的情况下,通过航空主题乐园培养更多的航空爱好者,进而营造市场。
  事实上,与国外航空制造巨头相比,中航工业在融资渠道上的市场化程度还有待提升。世界上主要的航空制造企业都是上市公司,并且其市盈率都要高于市场平均水平,而中航工业传统的军工色彩浓厚及政策等原因,很多事业单位还不允许上市,研发机构、设计所都进不了上市公司。
  这也是林左鸣希望拓展中航工业航空制造主业以外的“多元化”的重要原因,希望航空技术溢出到航空以外,创造更多的效益,通过发展民品来反哺军品,通过加大资本运作来支撑军工产品的发展。这些年,航空工业呈“井喷式”发展,非航空反哺军品功不可没。
 
中国中冶加快推进混合所有制改革
 
  中国中冶董事会秘书康承业在公司中期业绩说明会上介绍,中国中冶正在加快推进混合所有制改革,以“大项目和小公司先行”为原则,鼓励科技服务型子公司推广员工持股等措施。
  中国中冶加快推进混合所有制改革,激发企业活力,优化资源配置,以“大项目和小公司先行”为原则,降低风险。康承业介绍,将在有条件的子公司积极推进混合所有制改革。首先推动有条件的三级四级子公司先行改革;其次是房地产项目和一些工程大项目;在施工类企业管理中实施;科技服务型企业推广员工持股,吸引人才,激发活力。
  针对当前热议的央企高管薪酬改革,中国中冶总裁张兆祥表示,由于各家央企所处市场竞争性质不一样,不好一概而论。中国中冶的管理层薪酬都不算高,但在国资委等部门的政策出台后,中国中冶也会根据政策要求进一步合理完善。
 
五粮液启动副职高管薪酬改革
 
    白酒行业龙头五粮液8月28日发布《副职高级管理人员业绩考核暨薪酬管理办法》,涉及的副职高管人员包括公司董秘、副总经理、财务总监及其他副职高级管理人员。
  五粮液表示,制定该办法是“为了一步完善公司高级管理人员的薪酬管理制度,客观公正评价副职高级管理人员的经营业绩,建立有效的激励和约束机制,推动公司持续健康发展”。
   值得关注的是,在今年5月召开的股东大会上,五粮液集团董事长唐桥曾表示,公司已经进行了中层薪酬体制改革。如此看来,五粮液的中高层整体薪酬改革除了董事长、总经理以外,已全部推行。
 
张化机15亿购入网游虚拟物品交易平台
 
    张化机9月1日发布重组预案,公司拟斥资15亿元收购上海宝酷、金华利诚和酷宝上海全部股权,新增网络游戏虚拟物品交易平台运营业务。交易完成后,公司拟更名为“苏州天沃科技股份有限公司”。
    预案显示,上海宝酷作价10.5亿元,金华利诚作价4.25亿元,酷宝上海作价2550万元。张化机计划以6.42元/股的发行价格,向上海宝酷的所有股东发行1.56亿股,并支付现金5000万元购买该公司的全部股权;金华利诚、酷宝上海则以现金支付方式购入。
    值得关注的是,公司还将以6.42元/股,向实际控制人陈玉忠发行7788.16万股,募集配套资金5亿元,用于购买标的资产的现金支付。
    资料显示,上海宝酷、金华利诚和酷宝上海等三家公司主要从事网络游戏虚拟物品交易平台的运营,旗下的5173.com为国内领先的网络游戏虚拟物品C2C交易运营平台。上述三家公司现有股东承诺,2014年至2016年净利润合计将不低于1.1亿元、1.32亿元和1.52亿元。
    张化机表示,交易完成后,公司将成为拥有压力容器及非标设备的设计制造与互联网业务并行的双主业上市公司,尝试搭建传统制造业与新兴互联网产业的多元发展格局。同时公司将持续关注互联网行业其他投资机会,做大做强互联网这一新兴主业,并探索高端装备制造业与互联网行业深度融合的新路径。
 
福耀玻璃兼并美国PPG公司下属工厂
 
    8月29日,福耀玻璃工业集团股份公司(下称福耀集团)与美国PPG工业公司关于美国伊利诺伊州Mt.Zion工厂的产权交接仪式在福耀集团总部——福建省福清市举行。此举标志着福耀集团美国汽车玻璃项目全面启动。至此,福耀集团对美国汽车玻璃项目及其配套浮法玻璃项目的总投资额逾4亿美元,成为中国汽车零配件企业在美国最大投资。
    此前,福耀集团全资子公司福耀玻璃美国有限公司已于2014年7月17日与美国PPG公司签订协议,以5600万美元的价格购买美国PPG公司位于美国伊利诺伊州的Mt.Zion工厂资产,其中包括土地、厂房、建筑物、两条浮法玻璃生产线设备、厂内铁路线资产和配套设施等。在资产交接后,福耀美国公司将对其进行升级改造,成为两条年产共30万吨的汽车级优质浮法玻璃生产线,产品将全面满足福耀美国公司在俄亥俄州汽车玻璃生产项目的原材料需求。
    福耀集团董事长曹德旺表示,随着福耀玻璃产品在美国市场用户认可度的不断提高,福耀原本2016年在美国本土实现汽车玻璃生产的计划已经提前实施。福耀集团美国汽车玻璃生产项目将于2015年底投产。曹德旺介绍,虽然美国企业工资福利等成本较高,占到总成本的40%以上,但由于美国制造业只征所得税,税赋较低,加上能源价格很低,这对浮法玻璃投资是一个鼓励,因此福耀有能力通过加强成本管理来实现美国汽车项目的盈利。曹德旺更进一步表示福耀美国汽车玻璃项目将来会成为第二个福耀中国这么大规模的企业。
    资料显示,PPG公司是世界领先的涂料和特殊材料公司。PPG创建于1983年,为客户提供工业、交通、消费品市场、建筑市场和汽车零部件市场的平台支持,位于行业领先地位,2013年销售净收入超过150亿美元。PPG公司12年前就以技术输出的方式开始与福耀集团的合作。
 
·外电参考·
 
欧元区通胀进一步放缓
 
    欧盟统计局8月29日公布的数据显示,欧元区8月通胀率放缓至近五年新低,7月失业率仍维持在历史高点附近,这增加了欧洲央行 (ECB)所面临的压力,他们需要采取行动以增强该地区步履蹒跚的经济复苏势头。
  数据显示,欧元区8月消费者物价指数(CPI)初值年率仅升0.3%,为2009年10月以来最小升幅,符合市场预期,7月升幅为0.4%。
  去年10月以来,欧元区通胀率一直处于欧洲央行行长德拉基所称的1%下方“危险区间”内。欧洲央行的通胀率目标是低于但接近2%,但自2013年第一季度以来从未达到过这一水平。
  欧元区通胀率进一步深陷“危险区间”可能会打乱欧洲央行的观望计划。欧洲央行6月调降利率至纪录低位,开始对银行的隔夜存款收费,并推出新的长期贷款计划以鼓励银行增加放贷。此后,欧洲央行一直保持静观立场,希望在考虑进一步刺激措施前先观察最新行动的效果,不过德拉基已经反复强调央行准备好必要时采取更多行动。
  上周在杰克森霍尔央行年会上发表演说时,德拉基承认金融市场走势表明“所有期限的”通胀预期“全都明显下滑”,并承诺动用“所有可用工具”来确保物价稳定。
  其言论助燃了市场预期,认为欧洲央行可能很快就会效仿美联储(Fed)及其他央行,开始在市场上买入大量民间及主权债券,以提升通胀和经济增长,也就是启动量化宽松(QE)。
  欧盟统计局公布的另一份数据显示,欧元区7月失业率连续第二个月保持在11.5%,与市场预期一致;失业人数达1840万人。
 
默克尔呼吁欧盟进一步惩戒俄罗斯
 
    德国总理默克尔的发言人史太芬·塞伯特8月29日表示,德国将会在8月30日的布鲁塞尔欧盟国家领导人峰会期间,推动欧盟国家强化对俄罗斯的制裁措施。这也使得市场对于欧盟和俄罗斯之间将会爆发更深层面的贸易战有了更大担忧。
    德国对欧盟制裁政策的主导,默克尔总理对俄罗斯立场的强化,都被市场视作欧盟在上个月同意对俄罗斯银行,国防以及能源行业实施广泛制裁的关键。史太芬·塞伯特说,在获得北大西洋公约组织的报告,称有超过1000名俄罗斯军人正在乌克兰境内作战之后,德国将会在8月30日的峰会中支持扩大这些制裁措施。他强调,“所有的迹象综合显示,这是一个军事干预。我们一直强调,必须向俄罗斯释放出明确的信号,它的一切行为都将是有代价的。”
    德国政府表示,默克尔总理已经在周四晚间与美国总统奥巴马通过电话,讨论了采取进一步行动的必要性。
    英国,法国,荷兰以及意大利都曾警告说,俄罗斯将会面对更加严格的措施。瑞典外交部长卡尔·比尔特说,俄罗斯在一年之内第二次入侵乌克兰;波兰外交部长纳多斯洛-斯科尔斯基则是称,发生在乌克兰的战斗已经是一场“战争”。
    另一方面,俄罗斯对西方国家制裁的报复性措施已经引发了匈牙利和斯洛伐克等较小的欧盟国家的不满,它们因为在能源和国防行业对俄罗斯的依赖较大,而对实施更广泛制裁有抵触。
    不过欧盟外交人员们还是表示,各国领导人将会在本次峰会上支持实施更严苛的制裁。特别是在乌克兰总统波罗申科将会前往布鲁塞尔,于峰会期间说明对俄罗斯必须有更强有力措施的必要性的情况下。
    不过本次峰会并不是一定会制定出新的制裁措施,可能仅仅只是指示欧盟委员会来选定新的目标。最为强硬的办法可能会是禁止俄罗斯在欧洲出售主权债券,禁止该国获得银团协同贷款,限制其购买高科技的天然气设备。
    欧盟外交官们也指出,更有可能是这些措施会被保留在之后使用,如果各国领导人同意进行进一步的制裁,更多俄罗斯企业将会被禁止利用西方的金融工具融资。
    欧盟官员也正在考虑禁止俄罗斯使用SWIFT银行间交易结算系统。不过这被视作一个对俄罗斯政府而言极具挑衅性的,极端的措施。
    一名欧盟外交官说,制裁措施的最终决定很大程度上取决于周六时候,有关俄罗斯军队在乌克兰境内作战情况的报告。他说,如果有“铁证”说明确实有俄罗斯军队在乌克兰境内活动,很难不公布一些具体的制裁措施。
 
IMF批准对乌克兰发放14亿美元贷款
 
    国际货币基金组织(IMF)8月29日宣布,在完成对援助贷款项目的首轮评估之后,基金组织董事会已经同意向乌克兰发放基于这个项目的14亿美元款项。
    国际货币基金组织表示,这个贷款项目的总规模依然是170亿美元没有变化,虽然该国政治局势动荡,但是项目依然在正常开展。周五获得批准的这批款项将使得根据整个项目安排已经支付的资金总额达到约45.1亿美元。
    国际货币基金组织总裁拉加德在声明中说,“这个项目的下行风险依然非常高。项目的成功取决于东部地区冲突的及时解决,当局强有力的政策表现,以及计划中改革措施的完善。”
    国际货币基金组织在四个月之前批准了对当时正在试图控制造成多人死亡的街头反政府抗议的乌克兰的援助贷款。俄罗斯对克里米亚地区的吞并,亲俄罗斯叛军在东部工业中心地带的崛起,都使得之后的紧张情绪日益加剧。国际货币基金组织和乌克兰政府在2014年早些时候都曾预测,该国经济会在2014年有超过5%的萎缩,使得乌克兰更难以满足国际货币基金组织项目所要求的短期目标。
    拉加德在声明中说,“为了弥补这些偏差,当局已经承诺了一个强有力的政策方案。”她指出,乌克兰将采取行动加速国际储备的积累,在2015和2016年相比之前达成协议的程度,更大规模的收紧财政政策,并加快对国家能源公司NAK Naftogaz Ukrainy的整顿,“通过提升应收款的追讨,以及根据需要调整能源价格,来达到更健全的财务基础”。
    联合国指出,发生在乌克兰东部的激战在过去5个月已经夺去超过2000人的生命,被卷入乱局的人员数量以及区域面积都在增加中。在亲俄罗斯的武装分离主义分子在激烈的战斗中占据上风之后,乌克兰总统波罗申科于周四誓言将会针对俄罗斯“事实上的”入侵的强化防御。
 
俄官方预计2015年居民收入零增长
 
    俄罗斯知名杂志《商人》援引俄罗斯经济发展部最新发布的一份预告称,俄罗斯经济发展部预计,2015年俄罗斯居民实际收入将接近零增长。但《Levadacenter》近期公布的一项民调数据却显示,对于经济制裁,65%的人表示并不担心,比3月份调查结果甚至高出9个百分点。
  由于进口食品禁运措施,俄罗斯经济发展部将2014年俄罗斯通胀率预计值由此前的6.5%提高至7.5%。2015年,可能对物价造成冲击的还有区域营业税的引入和提取工资纳入社会医疗保障体系的付费医保政策。目前,俄罗斯政府正在讨论这两项提案。
  《Levadacenter》最近的一份调查显示,22%的受访者对国际社会孤立俄罗斯表示担忧,但65%的人则不担心这个问题。后一数据比今年3月份的调查数据高出9 个百分点。总体看,俄罗斯人感受到了经济制裁对自身的影响,然而并不为此担忧。
 
芬兰2015年预算赤字过高将违反欧盟规定
 
    据报道,芬兰财政部常任秘书近日表示,由于2015年芬兰的预算赤字过高,该国将违反旨在维护欧元区公共财政体系的欧盟预算平衡条例。
    几年前,芬兰还被视为在财政问题上负责任的欧元区成员国,也成为欧洲经济和政治强国德国的天然盟友。但这一次出现的违规问题将令芬兰的声誉受损。
    芬兰财政部常任秘书马尔蒂·赫特马基表示,“根据最新的估算,芬兰公共财政的结构性赤字将明显背离欧盟《财政稳定条约》与芬兰法律所规定的限额。”
    2008年金融危机之前,芬兰的经济增长迅猛,公共财政状况良好。但自那时起,芬兰的出口导向型经济逐步陷入停滞,其GDP增速要较2008年前的高位低5%。
    欧盟新的财政规则旨在跟踪公共债务的情况,限制欧元区成员国的结构性公共赤字,要将赤字控制在全国经济产出0.5%以下。
    违反预算平衡条例可能会导致来自欧盟委员会的正式谴责。如果相应国家不解决其财政问题,最终可能面临欧盟官方的制裁。
    2015年,芬兰中央财政支出将达到537亿欧元,而政府收入预计为492亿欧元,缺口将达到45亿欧元。自2009年以来,芬兰便一直处于赤字状态,而到2013年底芬兰的公共债务总额较2009年几乎翻了一番,达到957亿欧元。
    今年4月,信用评级机构标准普尔警告说,如果未来芬兰没有改善其负面的经济与财政债务状况,两年内该国的AAA信用评级将被剥夺。
 
意大利二季度GDP年率下滑0.2%
 
    意大利统计局8月29日公布意大利第二季度GDP终值。数据显示,固定投资拖累意大利于第二季度再次陷入经济衰退之中,这已经是2008年以来意大利第三次出现经济衰退。各项经济指标暗示,意大利经济今年增长乏力。意大利第二季度GDP终值年率下滑0.2%,8月初公布的初值为下滑0.3%。
意大利统计局的一位官员表示,GDP的下滑主要受到净外来因素(进口)和负投资影响。
意大利第二季度固定投资按季率下滑0.9%,这说明意大利公司依然收紧开支。其中,机械业当季固定投资下滑幅度最大,为1.5%。
 
·研究探索·
 
未来数年中国消费实际增速估计约7-8%
 
    国际投行瑞银近日发布研究报告指出,尽管2014年中国政府微刺激举措更多侧重于投资,但其中一些举措对消费同样有支撑作用;未来数年在改革推动下,中国消费实际增速估在7-8%,名义增速在10-11%。
  瑞银中国首席经济学家汪涛在报告中指出,短期而言消费面临经济增速放缓、遏制公务消费以及楼市低迷带来的负面冲击;尽管政府微刺激举措应有助于在中期内提振消费,但对短期消费的助益非常有限。
  “较容易受到冲击的领域包括高端及奢侈品、高端服务业以及地产相关行业。”她在报告中称,“而一旦明年经济增速放缓到足以影响中国尚属稳健的劳动力市场和薪资增长的时候,消费可能在更大范围内受到影响。”
  但中期而言,在改革推动下,消费平均增速有望超过投资和GDP增长,未来数年实际增速估在7-8%,名义增速在10-11%;到2020年底消费在GDP中所占份额有望再提升3-4个百分点。
  瑞银预计未来中国消费将呈现三大趋势,第一是收入水平增长带来持续的消费升级,消费者支出将从耐用品向个人保健产品、高端产品、奢饰品等方向倾斜。“更为重要的是,消费者可支配收入的更大一部分将流向包括交通、通讯、旅游、娱乐、健康美容等服务领域。”报告称。
  第二个趋势是,伴随着老龄人口的增加,对特殊服务项目如保健、老人看护、保险等的需求增速将超过整体消费增速;第三个趋势是,受低附加值劳动力成本上升,以及中国物流网络持续现代化影响,未来电子商务预计将快速发展。
过去几年,消费对中国GDP的贡献越来越大并已经超越投资,这主要是因为信贷增速放缓以及基建和房地产投资趋冷。截至去年,消费对GDP的贡献已经接近50%,恢复到全球金融危机爆发前的水准。
中国国家统计局数据显示,2014年7月社会消费品零售总额20,776亿元人民币,同比名义增长12.2%;扣除价格因素实际增长10.5%。1-7月份,社会消费品零售总额144,974亿元,同比增长12.1%。
 
·社团工作·
 
山西醋业依托工业化生产加快转型
 
    山西紫林醋工业园近日举行开园仪式,一个低碳环保、自动化智能循环的经济园呈现在众人面前。
  据介绍,依托工业园,紫林醋业在行业内实现了传统工艺机械化操作、智能化控制、自动化酒精发酵、机械化翻炒,实现糖化罐、熏醅罐的产业化,进行规模化、标准化、系列化生产。园区兴建的废水、工业固废处理系统和花园式厂区,让企业实现了绿色生产。
  “山西醋业从原来500多个企业到现在200多个,下一步还要往下缩,原因在于企业化生产、大规模生产、工业化生产。”山西醋产业协会会长曹文杰介绍,下一步山西醋业的工业化、信息化程度还要提高。
业内人士认为,山西老陈醋虽为我国四大名醋之首,但长久以来,由于缺乏知名企业和过硬品牌,山西醋业发展一直难以获得突破,特别是经历“勾兑醋”事件后,山西醋业发展一度受到极大冲击。
近几年来,山西醋业逆势而上,依托现代化生产,在继承传统工艺的基础上,进行了一系列科技创新。
  “企业数量在减少,但产量在增加,传统的手工业生产向现代工业生产转型。”曹文杰说。
  据山西醋产业协会统计,2010年以前,山西醋产量30多万吨,2013年,山西醋产量80多万吨,约占全国产量的27%。

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