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国务院加快推进重大工程建设
 
　　国务院总理李克强8月27日主持召开国务院常务会议，确定加快发展商业健康保险，助力医改、提高群众医疗保障水平；部署推进生态环保养老服务等重大工程建设，以调结构促发展、推升级；听取政策措施落实第三方评估汇报，改革创新政府管理方式。
　　会议认为，深化医改要政府和市场“两手并用”。用改革的办法调动社会力量，发展商业健康保险，与基本医保形成合力，有助于提高群众医疗保障水平、满足多层次健康需求，推进健康服务业发展、扩大就业，促进经济结构调整和民生改善。会议确定，一要全面推进商业保险机构受托承办城乡居民大病保险，从城镇居民医保基金、新农合基金中划出一定比例或额度作为保险资金，建立城乡居民大病保险制度，提高大病患者医疗报销比例。目前这项制度试点已取得成效，要抓紧向全国推开。二要加大政府购买服务力度，引入竞争机制，支持商业保险机构参与各类医疗保险经办服务。鼓励医疗机构成为商业保险定点医疗机构，降低不合理医疗费用支出。三要丰富商业健康保险产品，开发面向老年人、残疾人等的保险产品。加快发展医疗责任等执业保险，提高覆盖面。四要加大政策支持。完善企业为职工支付补充医疗保险费的企业所得税政策，鼓励社会资本设立健康保险公司，支持商业保险机构新办医疗、社区养老、体检等机构。五要加强监管，规范商业健康保险市场秩序，查处违法违规行为，确保有序竞争。
　　会议强调，要坚持定向调控，以解决长远问题的办法确保当前经济社会平稳发展。紧扣结构调整，加快推进一批“补短板”的重大工程建设，这是促进提质增效升级的重要举措，也有利于稳投资、促消费、惠民生。会议确定，今明两年抓紧推进以下工程：一是实施大气污染和重点流域水污染防治、天然林资源保护二期、退耕还林还草等工程，推动改善生态环境。二是加快建设综合医院、中医医院、康复医院等健康服务体系，建设养老院、农村养老设施等养老服务体系，提高服务基层群众能力。建设公众健身活动中心等，推动便捷体育健身设施在城乡广覆盖。三是大力发展清洁能源，开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目。会议要求，要做好项目前期工作，完善和落实配套政策，改革投融资机制，更多吸引社会资本参与，促进项目顺利实施。
会议指出，为改革创新政府管理方式，近期国务院委托全国工商联等单位，采取走访企业、入户调查座谈等方式，对简政放权、落实企业投资自主权、棚户区改造、扶贫开发、农村饮水安全等改革、发展、民生政策落实情况开展第三方评估。总的看，这些政策基本落实，积极效用正在显现，但也存在一些政策不完善、执行不到位、监管跟不上等问题。会议要求，要结合政府转职能，进一步抓好政策落实。一是继续推进简政放权、放管结合，重点解决“会批不会管”，“对审批迷恋、对监管迷茫”等问题。建立与审批相关的中介机构信息公开制度。二是以垄断性较强的领域和行业为重点，推出一批适合民间资本投资意愿和能力的好项目。三是盘活存量资金，加大对农村、贫困地区等的财政支持，确保按期完成棚改、减贫、饮水安全等年度“硬任务”。
会议强调，第三方评估对政府工作既是监督，也是推动，要形成制度。对发现的问题，相关部门要落实责任，抓紧整改，使政策落实成为一场“接力赛”，确保“抵达终点”，让群众得到更多实惠。
 
国务院授权网信办负责互联网信息内容管理
 
　　8月28日，国务院发布通知，称为促进互联网信息服务健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益，授权重新组建的国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作，并负责监督管理执法。
 
财政部明确地方可发政府债券置换存量债
 
　　8月27日，在十二届全国人大常委会第十次会议上，财政部部长楼继伟报告了今年以来预算执行情况。关于地方政府性债务，楼继伟称，今年以来，财政部门开展了全国地方政府性债务风险测算评估，加强新增债务管理，地方政府性债务规模得到较好控制。
　　楼继伟表示，对高成本融资的存量债务，允许地方申请发行地方政府债券置换，降低利息负担，优化期限结构。
　　据审计署去年对全国政府性债务的审计，截至2013年6月底，地方政府负有偿还责任的债务10.89万亿。今年到期需偿还的地方政府负有偿还责任债务占债务总余额的21.89%，是偿债压力最重的一年。
　　在地方财政收入增速放缓、支出刚性强的背景下，地方债压力进一步增大。
　　关于下一步的安排，楼继伟表示，正研究出台加强地方政府性债务管理的意见，建立地方政府性债务管理统一制度框架。完善地方政府债券自发自还制度，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。同时，推广运用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。剥离融资平台公司政府融资职能。
　　楼继伟强调，对地方政府性债务实行限额控制，严格控制新增债务，将地方政府性债务分类纳入预算管理，建立债务风险预警及应急处置机制。
　　在推进财税体制改革方面，楼继伟透露，着力深化预算管理制度改革，力争今明两年取得决定性进展。开展中期财政规划管理工作，推动地方实行中期财政规划管理。清理、整合、规范专项转移支付项目。研究建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。
　　楼继伟介绍说，今年以来，财政部门在清理整合专项转移支付，将专项转移支付项目由2013年的220个压减到2014年的150个左右，同时加大对专项转移支付资金使用的监督检查、绩效评价和信息公开力度。他说，未来将加大中央国库现金管理操作力度，抓紧实施中央代地方国库现金管理操作，出台地方国库现金管理办法，加快建立库底目标余额管理制度，有效降低库款规模。
　　在税制改革方面，楼继伟表示，将继续推进营改增试点，抓紧研究生活服务业、建筑业、房地产业、金融业等行业的营改增试点方案。
　　此外，要推进实施消费税改革。加快煤炭资源税改革，同时推进其他品目资源税从价计征改革。配合做好房地产税立法相关工作。要尽快形成理顺中央和地方事权关系的研究报告。
 
发改委指出下半年将做好扩内需等重点工作
 
        发改委主任徐绍史8月27日在北京表示，中国经济下半年将重点做好加快推进重点领域和关键环节改革、积极扩大内需等重点工作。
　　中国经济下半年重点工作包括：一是加快推进重点领域和关键环节改革。如实施深化财税体制改革总体方案，加快推进预算管理制度改革，完善规范转移支付制度，落实支持中小企业特别是小微企业发展的税收优惠政策。深化金融体制改革，积极推进试点民营银行筹建工作，有序推进利率市场化改革，大力发展多层次资本市场，扎实开展信贷资产证券化试点，实施好缓解企业融资成本高的各项政策，进一步健全金融机构风险处置机制。继续深化农业农村、国有企业、科技体制、文化教育和资源性产品价格等重点领域改革。
　　二是积极扩大国内有效需求。如鼓励民间资本投资兴办养老、健康、文化等各类商业服务机构，实施好促进旅游消费的政策措施，抓紧制定发展体育产业、促进体育消费的若干政策，加强农村特别是中西部地区农村宽带基础设施建设。围绕努力增加公共产品有效供给，加大经济社会发展薄弱环节的投资力度，加快棚户区改造，加强中西部地区铁路、城市地下管线、节能环保等重点领域建设，创新投融资渠道和方式，积极吸引社会资金特别是民间资本参与。加强预期引导，促进房地产市场平稳健康发展。
　　此外，徐绍史还提到努力夺取全年农业丰收，加快推进经济结构调整，不断提高对外开放水平，进一步保障和改善民生等重点工作。
 
不动产登记时间表确定2017年实现信息共享
 
　　国土资源部不动产登记局常务副局长冷宏志8月27日在参加中国政府网访谈时表示，2017年将实现不动产登记的信息共享和依法公开查询。
　 “对于如何实现不动产统一登记，我们的总体安排是：从2014年开始，力争1年左右时间基本完成各级职责整合和基础制度建设；2年左右时间逐步衔接过渡，统一规范实施；3年左右时间全面建立并完善各项制度；4年左右时间建立有效运行的不动产登记信息管理基础平台。”冷宏志称。
　　具体到各个年份的目标，冷宏志表示，2014年基本完成各级职责整合，建立基础性制度；2015年健全配套制度，平稳有序实施；2016年全面形成制度体系，正常有效运行；2017年实现信息共享，依法公开查询。
 
北京启动第一批国资改革试点
 
据消息人士8月28日披露，北京市国资委将对首旅集团、京投公司、地铁公司3家企业启动深化董事会建设完善现代企业制度试点工作。
据透露，北京市国资委今年将在一级企业股权多元化、企业产权流转审批权限下放等9个方面，全面启动试点工作。
　　这次深化董事会建设完善现代企业制度试点是北京市国资委第一批启动的试点工作。目前北京市国资委监管企业67家，上市公司达到46家，总市值超过5500亿元。
　　此次董事会试点改革，主要是在用人权、考核评价机制、薪酬分配、董事会四个方面进行改革。北京市国资委坚持分类的原则开展试点工作。对于竞争类企业，在落实董事会对经理层副职选聘权的事项上，要充分听取各方意见，给予董事会和经理层副职人员双向选择的权利；对未获重新聘用，或不愿意留在本企业继续工作的经理层副职人员，可以由市国资委安排去向。对于特殊功能类企业，要本着“老人老办法、新人新办法”的原则，逐步推开各项工作。
       本次改革试点强调要充分发挥外部董事和内部董事的组合优势。建立外部董事过半数或接近半数的董事会，是这次试点的一项重要措施。在下一步深化董事会建设中，将选好配强董事，通过完善董事选聘条件和程序，引入行业专家、专业人士及优秀企业家进入董事会，提高董事的专业化、职业化和市场化水平。通过发挥好董事的作用，推动董事会科学决策，维护出资人权益。
       此外，据北京市国资委副主任张宪平此前透露，还将在经营者股权激励包括经营者持股等方面做一些探索。
 
上海发布国际贸易中心建设2014-2015年重点工作安排
 
　　8月27日，上海市政府发布《上海国际贸易中心建设2014-2015年重点工作安排》。根据安排，上海国际贸易中心建设将重点推动“两个创新”（推进贸易制度创新、推进贸易方式创新）、“两个提升”（提升贸易主体能级、提升贸易服务功能）、“两个完善”（完善市场体系建设、完善贸易投资环境）。
　　在推进贸易制度创新方面，安排中明确，上海将深化自贸试验区投资管理制度创新，实施修订后的2014年负面清单，研究编制2015年负面清单。对一批服务业和制造业等领域提出进一步扩大开放的举措。借鉴自贸试验区投资管理模式，推动“告知承诺+格式审批”试点工作稳步推进并逐步向全市推广。
　　与此同时，上海还将加快与贸易投资有关的金融制度创新，包括积极争取国家金融监管部门支持，扩大跨国公司地区总部外汇资金集中运营试点企业范围，进一步简化外币资金池管理，深化国际贸易结算中心外汇管理试点，促进贸易和投资便利化。研究制定自由贸易账户管理办法，推动金融机构通过设立自贸试验区分账核算单元的方式，为区内居民和非居民开立自由贸易账户。继续推出新的场外大宗商品价格指数衍生品中央对手清算服务。鼓励金融机构围绕贸易融资需求创新金融服务。
　　在推进贸易方式创新方面，安排明确，上海将加强商业网点布局规划与转型，包括发布《上海市商业网点布局规划（2014-2020年）》，加快南京路、淮海路“两街”及上海市其他主要商圈商业结构调整，建设国际“购物天堂”。
　　与此同时，上海还将大力发展平台经济，发布《关于上海加快推动平台经济发展的指导意见》，推进大宗商品、消费品及现代物流等领域平台经济发展。建立平台经济市区合作联动机制，支持鼓励大宗商品大数据平台、大宗商品交易服务平台、大宗商品动产质押平台等一批重点平台经济项目发展。
　　同时，制定并实施《中国（上海）自由贸易试验区大宗商品现货市场交易管理暂行规定》，在自贸试验区内建设石油天然气、铁矿石、棉花、液体化工品、白银、大宗商品、有色金属等8个国际交易平台。
上海发布生物医药产业发展新规
 
        8月27日，上海市政府宣布，《关于促进上海生物医药产业发展的若干政策（2014版）》近日已获得上海市政府批准。该政策的施行，将推动上海市生物医药产业加快发展。
　　政策明确，支持上海市生物医药产业基地建设生物医药加速器和标准厂房，重点引进创新能力强、发展前景好的生物医药企业，加快生物医药创新产品产业化进程。对产业基地预先收储工业用地并建设加速器或标准厂房的，给予工业用地前期储备政策支持。对于加速器或标准厂房建设项目，由所在区县给予贴息支持。区县和产业基地通过租金减免、研发补助、配套服务等方式，加大对入驻企业的扶持力度。
与此同时，支持生物医药产业并购投资，培育行业龙头企业。积极推动本市生物医药产业龙头企业，通过专业化、市场化的并购投资等方式，兼并收购同行业企业或产业链上下游企业，开展产品国际注册和营销，引进核心技术和创新产品，保障廉价常用药和临床紧缺药及其原料药供应，培育具有全球竞争力、技术先进、产业链完整的行业龙头企业。
 
湖南发布1756亿项目吸引民间投资
 
        8月28日，湖南省政府网公布首批124个专门吸引民间投资的重大公共建设项目，总投资额达1756亿元。
　　项目主要包括基础设施项目和社会民生项目，其中基础设施项目共46个，主要集中在铁路、公路、水运及码头、城市道路桥梁、站场、园区配套设施、能源和水利8个行业领域，项目包括长沙至浏阳城际铁路、桂东至新田高速公路等。社会民生项目共78个，主要集中在污水垃圾处理、供水供气、棚户区改造、教育、医疗卫生、文化旅游和养老7个行业领域。
　　为进一步推进民间资本进入公共建设领域，湖南省还出台了《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的若干意见》。《意见》提到将筛选一批企业或项目进行重点示范，通过贴息、补助或购买服务方式适当予以支持，力争形成示范带动效应。同时《意见》指出，要以构建合理的投资回报机制为重点，分类推动民间资本参与公共建设，对经营性领域，以市场化运营为主；对回报较高的准经营性领域，大力推行特许经营；对收益不高的准经营性领域，通过政府补贴吸引民资；对纯公益性领域，推动政府购买服务。
　　据不完全统计，今年以来已有河南、广东、陕西、湖北等多个省份发布了鼓励社会资本投资的项目。在上述地方政府推介项目中，交通基础设施和城建占较大比例，也是投资较大的项目比较集中的领域。
 
内蒙古新规促光伏产业做大做强
 
　　近日，内蒙古自治区政府出台《内蒙古自治区人民政府关于促进光伏产业发展的实施意见》（以下简称《意见》），以促进内蒙古光伏产业健康发展，做大做强。
　 《意见》要求，内蒙古发展光伏产业要深入贯彻"8337"发展思路，实施创新驱动，以现有光伏企业、光伏产业园区为重点，集中发展，链条化发展，形成光伏产业的集聚区。3-5年内，集中建设呼和浩特金桥、沙尔沁、包头市土右旗、鄂尔多斯市伊金霍洛旗、巴彦淖尔市乌拉特后旗和阿拉善经济开发区光伏产业园等自治区明确的重点光伏产业园。加强园区基础设施和配套设施建设，完善综合服务功能，形成园区内项目工艺流程的有序衔接，实现资源的循环利用。
　 《意见》从4个方面提出了促进光伏产业健康发展的具体措施。一是严格准入，集中发展；二是落实好相关支持政策；三是鼓励光伏企业技术创新；四是推动光伏产品应用。
　 《意见》明确内蒙古自治区涉及光伏产业的有关政策，主要支持自治区明确的重点光伏产业园区及园区内的光伏企业。对达到相关准入要求的光伏企业，在用电价格等方面给予政策扶持；对光伏产业项目在土地供应、水、环保指标等方面加大支持力度。大力推广成熟的、具有共性关键技术，发挥专项资金的引导作用，科技、战略性新兴产业专项资金向光伏产业倾斜；支持光伏企业创建自治区级企业技术中心，优先给予有关奖励政策的支持；对光伏产业专利技术成果产业化项目，投产稳定后给予研发费用一定的资金补助，最高不超过500万元。优先将国家每年给我区下达的享受电价附加资金补贴光伏发电项目建设指标，分配给落户我区的光伏全产业链制造企业；鼓励光伏发电建设单位，在同等条件下优先采用内蒙古本土光伏制造企业生产的光伏产品；鼓励采用光伏模式建设城市景观亮化、道路照明等基础设施，进一步推广城市建筑物和设施农牧业中分布式光伏发电的利用。电网企业优先满足分布式光伏发电项目接入，对接入公共系统的分布式光伏发电项目，接入系统工程以及因接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。
　　光伏产业是我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，内蒙古有明显的比较优势和产业基础。力争到2020年，全区多晶硅产能达到10万吨，单晶硅产能达到4万吨，太阳能电池及组件超过10吉瓦；培育产值超100亿元龙头企业5户，全区光伏产业产值达到1000亿元。
 
·企业动态·
 
中国人寿与新奥能源证实拟参与中国石化销售公司引资
 
        中国人寿与新奥能源8月27日分别证实，拟参与中国石化旗下销售公司的引资。同时，复星国际董事长郭广昌亦对该项资产表示“积极关注”。
　　国寿在联交所的声明称，拟参与中国石化销售公司的引资。新奥能源亦表示，其一家成员公司今天已呈交认购中石化销售公司新股份的有条件具约束力要约。
　　但两间公司均强调，仍未就潜在投资签订任何最终协议，参与引资一事具有不确定性。
　　知情人士此前曾披露，加拿大零售商Alimentation Couche-Tard、腾讯控股、中国人寿、新奥能源、复星国际等企业已进入下一轮竞投名单，角逐收购中石化销售公司的160亿美元少数股权。
　　复星国际董事长郭广昌在8月28日早的业绩记者会上，没有正面回应公司是否有意参与中石化销售公司增资扩股计划，他只表示，复星国际的投资策略之一在于国企改革，尤其是金融国企进行混合所有制带来的机遇。“从这个角度来讲，对中石化肯定是积极关注。”他说。
　　作为中国新一轮国企改革的先行者，中石化于今年2月启动旗下油品销售业务重组、引入社会和民间资本实现混合所有制经营的计划，拟通过增资扩股方式出让最多30%股权，目标于9月底前落实战略投资者名单。
　　中石化销售公司拥有3万座加油站、8,000万加油卡客户和2.3万家易捷便利店。
 
中兴通讯联手前海金控组建融资租赁平台
 
        8月27日，中兴通讯集团财务有限公司与深圳市前海金融控股有限公司签署全面战略合作协议。作为双方合作项目之一，前海金控与中兴财务同日宣告合资成立外商投资融资租赁公司。这是前海金控首度与产业资本合作，同时也意味着中兴通讯将其金融业务的触角伸向前海。
        据悉，租赁公司首期注册资本为2亿元，根据有关金融政策可以做到20亿元的租赁规模，未来还将继续扩容，近年内计划增资至5亿元。成立初期，租赁公司将利用中兴通讯在信息与通信技术产业链上的优势发展业务，未来还将联合其他产业龙头企业，引入战略投资者，为各个行业提供融资租赁服务。
        据介绍，前海金控是深圳市前海深港现代服务业合作区管理局100%控股的公司，主要职责是引领和培育前海的相关金融产业发展。中兴财务注册资金10亿元，由中兴通讯100%控股，是目前通信设备商中唯一拥有融资租赁业务资质的财务公司。
        根据双方协议安排，前海金控依托前海先行先试政策优势，将合资成立的租赁公司作为引领前海合作区内100多家融资租赁公司健康发展的主要平台；而中兴财务将依托中兴通讯集团高科技产业优势把信息与通信技术产业链的融资租赁业务放入到合资外商投资融资租赁公司。
        目前，中兴财务已相继操作了深圳联通和腾讯互联网数据中心经营租赁交易等电信资产租赁项目。未来，中兴财务将把集团产业链上的融资租赁资产放入合资外商投资融资租赁公司，实现双方在产业金融方面的深入拓展。
 
光控称光大集团将采“自有模式”上市
 
        光大集团子公司光大控股新任副主席兼执行董事刘珺8月27日在香港记者会上称，光大在港整体上市将采用“光大模式”，不会照搬任何其他公司在香港的上市方案。
　　光大集团曾于8月1日公布，其重组改革方案获得国务院批准，这则消息当时被市场解读为整体市场铺路。而刘珺所暗示的“其他公司”即今年早些时候，与光大集团类似的央企中信集团，采取将资产注入香港上市平台中信泰富的方法，实现整体上市。
　　对于光大重组计划，刘珺评论称，此次重组计划使集团拥有更清晰的股权结构、更强的财务实力和更一体化的客户基础和风险监控平台。“集团内部各版块业务从之前的‘友军’变为现在的‘集团军’，今后将产生协同效应”刘珺比喻道。
　　光大控股于1997年在香港成立，是光大集团旗下的资产管理分支，主要业务包括一级和二级市场投资、结构性融资及基金管理等业务。
 
华数传媒拟30亿设立资本管理公司
 
    华数传媒8月28日发布公告称，拟由华数传媒网络有限公司（以下简称传媒网络）投资设立全资子公司华数传媒资本管理有限公司（暂定名，以下简称华数资本），作为公司对外投资、并购的主体和平台，通过资本管理助力公司主营业务的发展，形成产业和资本相互支撑、相互推动的良性发展模式。
        公告显示，华数资本注册资本30亿元，传媒网络将全部以自有资金出资，占华数资本注册资本的100%，根据资金状况及投资项目的进展分期到位。华数资本将聚焦于有线电视网络、文化传媒产业以及新媒体产业链上下游相关标的公司，主要经营范围集中在文化传媒产业投资，项目投资，股权投资，资本管理，投资管理及咨询服务。
 
广汇能源控股子公司获原油进口资质
 
        据报道，中国在石油这一垄断性行业的改革在进一步深化。民营企业广汇能源8月28日发布公告称，控股子公司新疆广汇石油有限公司获得原油非国营贸易进口资质；此为国内首家获得原油进口资质的民企。
　　公告表示，国家商务部下发的批复文件还提到，安排新疆广汇石油2014年原油非国营贸易进口允许量20万吨；新疆广汇石油有限公司可根据市场情况将原油销售给符合产业政策的炼油企业。
　　业内人士指出，广汇能源获得此资质意味着挡在民企头上的天花板已经被捅破，这对于破除中国能源领域，尤其是石油领域的垄断意义重大。
 
默克集团6.5亿在华建厂
 
        8月27日，德国默克集团宣布在南通的生产基地正式奠基。此前，外资药企中只有默沙东曾将其享受单独定价的舒降之降价50%以上，以进入基药销售渠道。但大规模宣布进入基药市场的，默克还是第一家。这意味着默克将和上千家国内仿制药企业展开价格战。
　　在不少业内人士看来，随着药企高端市场的相对饱和，基层市场成为外企在华争夺的新焦点，通过各种方式介入中国的基层市场。与此同时，外企高姿态切入基层市场，将与国内本土企业展开竞争，对本土企业亦构成“威胁”。
　　默克集团宣布，投资6.5亿元人民币新建的默克集团全球第二大制药厂在南通破土动工，该厂预计2017年正式投产，主要生产糖尿病药物格华止（盐酸二甲双胍）、甲状腺药物赛治（甲巯咪唑）和优甲乐（左甲状腺素钠片），以及心血管药物康忻（富马酸比索洛尔）。
　　值得注意的是，这些品种均被纳入国家基本药物目录，并且这几个品种是国内仿制较多的普药，尤其是甲巯咪唑，是卫计委第一批定点生产品种的紧缺药，目前国内仅有一家企业在产。
　　默克雪兰诺中国总裁兼首席执行官安高博指出，这家工厂使默克成为目前唯一在华大规模新设投资生产基药目录药物的跨国企业。
 
·外电参考·
 
印度对通用等14家车企开出4亿美元反垄断罚单
 
        据报道，在我国政府部门向数家整车厂及零部件供应商展开反垄断处罚后，汽车业的反垄断运动又在全球呈进一步蔓延之势。日前，印度竞争委员会(CCI)对14家车企开出了总计250亿卢比(约合4.1亿美元)的反垄断罚单。
　　CCI指出，包括塔塔、玛鲁蒂铃木及通用印度公司等14家车企因阻碍原装零部件在开放市场中自由流通，损害了市场竞争秩序，因此决定对相关企业进行处罚。
　　上述遭到CCI处罚的车企中，塔塔遭受的处罚力度最大，被处以134.6亿卢比(约合2.2亿美元)罚款；玛鲁蒂铃木与马恒达紧随其后，分别被罚 47.1亿卢比(约合7,800万美元)与29.2亿卢比(约合4,800万美元)，通用汽车及本田汽车印度公司分别被罚了8.5亿卢比(约合1,400 万美元)和7.8亿卢比(约合1,300万美元)。
　　其余遭到处罚的车企还包括大众印度、菲亚特印度、宝马印度、福特印度、印度斯坦汽车、梅赛德斯-奔驰、日产、斯柯达汽车印度公司以及丰田基洛斯卡，这些企业遭受罚款的金额是按照各自在当地销售额的2%计算而来。
　　CCI勒令各车企“在开放市场销售零备件时不作任何限制，包括零备件的价格”，同时要求相关企业不对独立的维修商施加限制或阻碍。此外，CCI还禁止各车企以撤销保修服务来阻挠消费者享受独立维修商的服务。
　　Vaish Associate竞争法与政策高级经理Vaibhav Choukse指出，CCI对于国际法律体系有着很高的依赖性，并参考了欧盟、法国及美国反垄断机构对于相似案件的处理方式。此外，CCI还希望能够针对汽车行业设立独立的监管机构，并有可能向政府递交这一提议。
 
美国SEC推动证券化相关规则以及评级机构改革
 
        美国证券交易委员会（SEC）8月27日表示，已经完成了将会为资产担保证券带来更大透明度的一组新规则，并会在当天晚些时候就信用评级机构的改革措施进行表决。
        新规则将指定证券发行方需要就证券包括的资产为投资者提供的相关信息内容。这类证券通常将包括汽车获得住房贷款的数千组资产打包为一个标准化形式。证券交易委员会主席玛丽·乔·怀特在声明中说，“委员会必须保护资产担保证券的投资者，就如同保护在其他任何证券中的投资者一样。”
        资产担保证券是过去一轮金融危机的核心问题，投资者们在发现自己对于这类证券所包括的资产以及它们所具有的风险并没有很好的理解之后选择抛售，导致了危机的恶化。
        在资产的证券化中，银行将汽车贷款，信用卡债务以及住宅抵押贷款等其他资产的风险转嫁给投资者，这也是银行为自身业务融资的一个常用手段。
        但是很多投资者因为支持这类证券的高风险抵押贷款违约而受到伤害，信用评级机构为这些在之后快速恶化的证券授予顶级评价，也被认为使得问题更加复杂。
        根据证券交易委员会的要求，新列出需要提供的信息包括了每一组资产的信贷质量，担保品以及现金流。
        证券交易委员会在四年多之前首次提议设立这类新规则，但是在规则的制定过程中始终无法在披露可能敏感的贷款层面数据的隐私担忧，以及投资者对证券及资产有更多了解的需求之间达到一个平衡。新规则还将给予投资者三天的冷静期，在同意达成交易之后的三天仍然可以反悔，以及在某些情况下去除对信贷评级的引用。
证券交易委员会还将在8月27日晚些时候完成市场期待已久的，对信贷评级机构进行改革的规则，包括这类企业内部控制机制的新标准，以使得它们作出的评价更加可信。
此外，规则还将设定一个评级机构可以防止利益冲突的方法，增加评级机构在发布评价时候所使用标准的客观程度。
 
美国房市现止涨信号
 
    美国房地产复苏形势并非一片大好。最新数据显示，美国房价涨幅正在放缓，甚至还出现了止涨信号。
        数据显示，6月标普/凯斯-席勒（S&P/CS）20座大城市房价指数同比上涨8.1%，为2013年1月来最小增幅。经季节调整后，20座大城市房价在6月环比下跌了0.2%，逊于持平的外界预期。未季调的房价环比上涨1.0%。
        另一份由美国联邦住房金融局（FHFA）公布的数据显示，6月FHFA房价指数同比上涨5.1%，较上月放缓。经季节性调整，今年第二季度美国房价环比上涨0.8％，为连续第12个季度上涨，低于一季度1.3％的涨幅。
        美银美林发表研究报告称，美国房价相对于收入已经高估约10%，上涨势头将在2016年结束，然后进入6年零涨幅时期。不过相比2006年高估约60%的情况，当前的美国房地产市场并不算严重泡沫。
        标普道琼斯指数委员会主席David Blitzer表示，6月20座大城市房价涨幅都较上月放缓，这是2008年2月来首次。而房地产分析专家Keith Jurow认为房地产市场并没有彻底恢复，房价仍会继续下跌，应当警惕房市崩溃的危险。Jurow指出，他得出此推论的主要依据是在售房屋数量正在增加，但是售价却没有上升。Jurow发现，2014年6月，劳德代尔堡在售房屋数量同比增长了89.3%。迈阿密在售房屋数量增长了65.7%，而在夏洛特市，该数据为51%。更广阔范围内，全国十个主要大城市区域的在售房屋量都有所增加。
        根据最新数据，Jurow指出，在29个主要大城市区域里，有21个区域的房屋销售量出现下降。如果销售疲软而待售房屋数增加，房价必然下降。同时，有大量房屋所有者在房市“潜水”。为了避免售房带来的损失，他们会选择先将房屋出租。之后他们购买第二套房屋，希望房价上涨之后再出售第一套。这些房屋最终会流入市场，对房价造成冲击。
 
美国移动支付公司Square估值达60亿美元
 
　　近悉，美国移动支付公司Square计划融资2亿美元，最新估值已达到60亿美元。
　　Square由推特联合创始人杰克·多西创立于2009年，Square每年处理的交易总额已达到数百亿美元。不过，Square也面临着众多竞争对手，PayPal、谷歌和亚马逊均希望在移动支付领域分得更多的份额。
　　据悉，新加坡政府投资公司（GIC）将参与Square的本轮融资。而在本轮融资之前，Square已经募集到超过3.5亿美元资金，投资人包括红杉资本、Khosla Ventures等风险投资公司。此外，Square在2012年曾获得星巴克2500万美元的投资。目前，亚洲投资者已蜂拥至美国科技市场，投资了包括打车服务应用Lyft、视频呼叫应用Tango等一系列科技初创公司。对硅谷创新企业投资的热潮，已经令数十家初创公司的估值挤入“10亿美元俱乐部”，甚至接近百亿美元。
 
俄罗斯将禁止使用维萨和万事达截止期延长两个月
 
        俄罗斯财政部副部长阿列克谢·莫伊谢耶夫表示，财政部已经准备将针对国际付款系统服务供应商维萨和万事达为俄罗斯持卡人设立一个在国内的支付处理网络的截止期延长两个月，至2015年1月1日。
        阿列克谢·莫伊谢耶夫还说，根据目前的法案，存在法律上的可能，将截止期延长到2015年1月1日，但是俄罗斯政府并不希望这么做，财政部应该“确保交易有尽可能的连续性”。他还指出，支付系统缺乏某些在线交易相关的功能，但是“这类交易在目前所有交易中只有1.5%的份额”。
        由于美国政府宣布的制裁决定，维萨和万事达在3月的时候暂停了对多家俄罗斯银行提供服务。作为对此的回应，普京总统在5月签署命令，要求建立一个俄罗斯自己的支付系统。
        这项法案要求对外国支付系统征收相当于每一个自然日中交易平均利润的25%，并以一个季度为周期向央行缴纳。法案被签署之后不久，维萨和万事达被要求缴纳约30亿美元的存款作为“保证金”，用于支付在停止向俄罗斯国内银行提供服务时候的罚款。
        不过法案也表示，如果维萨和万事达能够在截止期之前完成在俄罗斯支付处理中心的设立，可以不被强制要求缴纳这笔存款。
 
丹麦下调今年赤字率预期至1.2%
 
        丹麦财政部日前宣布，将2014年赤字率即财政赤字占国内生产总值（GDP）的比重从此前预计的1．4％下调至1．2％，同时维持2014年和2015年的经济增长预期不变。
        丹麦财政部在8月26日发布的2015年财政预算草案中预计，丹麦2014年财政赤字约为220亿丹麦克朗（1丹麦克朗约合0.18美元），占GDP比重的1．2％；2015年财政赤字将达600亿克朗，占GDP比重的3％，触及欧盟规定的3％警戒线。
        根据预算草案，丹麦2015年财政总支出为1．0771万亿丹麦克朗。其中，公共开支为5489亿克朗。当前，丹麦政府计划实行扩张性财政政策，以刺激经济发展。
        此外，丹麦政府计划在2015年至2018年间在医疗保健上投入50亿克朗，在精神病治疗上投入22亿克朗的专项资金。此外，丹麦在2014年至2015年间将在教育领域投入15亿克朗，创造43000个就业机会。
        丹麦维持了对2014年和2015年的经济增长展望，预计这两年的GDP增速分别为1．4％和2％。
 
·研究探索·
 
余永定认为预言中国发生企业债危机为时尚早
 
        中国社会科学院世界经济与政治研究所所长余永定日前指出，今年早些时候，关于中国马上就要因为房地产市场崩溃或地方政府债务违约而爆发金融崩溃的传闻日嚣尘上。但是，最近几个月来，中国经济趋向稳定，已无多少人怀疑中国有能力在今年保持GDP增长7%以上。中国政府有充足的政策干预空间，因此如此转折并不令人奇怪。但金融清算的时刻只是被暂停了，而没有被消除。
　　在一开始敲响警钟的根本问题——包括房地产泡沫、地方政府债务、影子银行活动迅速扩张、公司杠杆率高企等仍没有解决。在这些问题中，对中国经济和金融稳定最紧迫的威胁是高借贷成本、非金融企业利润低下以及企业杠杆率畸高的组合问题。
　　根据中国社科院的一项研究，截至2012年末，中国非金融企业债务/GDP之比为113%。标准普尔公司认为，一年后，这些企业的总债务将达到14.2万亿美元，超过美国未偿还债务规模（13.1万亿美元），使中国成为世界上第一大企业债发行国。
没有迹象表明这一比率会在短时间内下降，而这尤其令人担忧，因为中国工业企业面临着低盈利能力和高借贷成本。事实上，去年中国企业利润率仅为6%，前500大企业（大部分为国有企业）利润率勉强超过2%。
与此同时，尽管较去年略有下降，非金融企业银行贷款利率仍接近7%。此外，今年二季度，小型非金融企业贷款年化利率超过了25%。
　　非金融企业没有足够多的利润用于投资，因而将日益依赖外部融资。随着它们的杠杆率提高，风险溢价也会随之上升，导致他们的借贷成本升高，从而进一步制约利润率。这一恶性循环很难打破，比如，如果公司降低投资，就会危及增长，从而进一步增加杠杆率。
　　中国在1998年至2001年期间曾经克服过公共部门类似的挑战。当时中国追求提振增长的基础设施投资和房地产开发以消除通缩，同时人为维持低利率以遏制公共债务增加。但此后形势发生了巨大的变化。事实上，在2001年后的十年中，推动两位数增长的投资拉动型增长模式加剧了结构性弱点，目前已到了必须纠正的地步。事实上，中国必须遏制近几年已占GDP13%以上的房地产投资，这样做必然会导致经济增长减速，反过来进一步降低中国非金融企业的利润率。
　　此外，利率自由化的进行，既有公开的，也有暗地的，这意味着人为压低的借贷成本维持难度大大加剧。尽管中国人民银行仍对存款利率上限实施着官方上限，但商业银行——在非银行金融机构特别是信托公司的合作下——正在利用理财产品以事实上的自由市场利率吸引存款。结果是中国人民银行正在失去对企业贷款利率的控制，因此也不再能够约束杠杆率。
　　尽管存在这些风险，但预言中国发生企业债危机仍为时尚早。首先，没人知道多高的企业杠杆率才会触发危机。1996年，日本公共债务/GDP之比达到了80%，许多日本经济学家和官员担心危机随时可能爆发。近二十年过去了，如今日本的这一比率已超过200%——但危机仍然没有爆发。此外，中国尚未完成其市场改革，这意味着它可以在诸多领域释放巨大的增长潜力。制度因素在中国企业债问题上仍扮演着重要角色，因此这方面的改革可以在解决企业债问题上大放异彩。
 
·社团工作·
 
证券业协会举办券商参与打非工作培训班
 
　　据悉，为提高证券经营机构对打非工作的重视程度，切实将参与打非工作相关要求纳入经营范围，融入业务环节，中国证券业协会近日举办证券经营机构参与打非工作培训班。
　　证监会打击非法证券期货活动局副局长刘云峰在会上表示，各证券公司要根据最新的打非工作要求，在以往参与整非的基础上参与打非工作，除继续做好对非法证券投资咨询和非法委托理财活动信息的监测工作外，还需将非法证券发行活动和非法区域性股权转让交易活动纳入日常监测范围，加强与监管部门和协会的协作配合，形成更大的打击合力，提高参与打非工作的有效性。
　　中国证券业协会相关负责人表示，证券机构还要加强投资者教育，开展防范非法证券活动宣传。根据证监会打非工作的部署，协会下一阶段将组织力量对《中国证券业协会会员单位参与整治利用网络等媒体从事非法证券活动工作指引》进行评估和修订，强化证券经营机构参与打非工作的职责。
　　此外，中国证券业协会将对证券经营机构打非工作情况进行调研，及时总结经验、发现问题，对存在的问题要及时纠正。对证券公司参与打非工作中的好经验和做法在行业中进行推广，对有突出工作业绩的公司将进行宣传并报证监会打非局。