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财经动态 第154期


目 录
 
•国内财经•  
国务院部署加快发展科技服务业
国务院再取消下放87项高含金量审批  
我国全面深化金融体制改革方案正在制定  
最高法发审理工伤保险司法解释
保监会成立互联网保险监管领导小组   
不动产登记局“三定方案”确定
银监会同意10项政策支持前海金融创新
甘肃出台办法监督管理重大建设项目   
•企业动态•  
工信部推动成立“中国碳纤维及复合材料产业发展联盟”  
中联重科收购奇瑞重工60%股本   
复星或退出上海首家民营银行  
中国平安将加大海外投资比例  
1号店获首批互联网医药平台试点资质 
12家日企因价格垄断被罚12亿元  
•外电参考•  
鲍尔默退出微软董事会 
谷歌上市10年涨超12倍  
欧洲监管者委托外部顾问对银行“体检”  
渣打银行同意3亿美元和解反洗钱合规失当指控
德国英飞凌将以30亿美元现金收购INTERNATIONAL RECTIFIER 
阿根廷总统提出解决债务违约新方案   
日本连续25个月维持贸易逆差 
日本政府考虑提拨1万亿日圆为下一财年刺激支出 
•研究探索•  
国企改革应先破除垄断再进行所有制改革  
•社团工作•  
基金业协会发文规范基金销售行为 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院部署加快发展科技服务业
 
  国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议,部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑。
  会议认为,发展科技服务业,是以调整结构稳增长和提质增效、促进科技与经济深度融合的重要举措,是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进不可或缺的重要一环。要以研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权等领域为重点,抓住关键环节精准发力,深化改革,坚持市场导向,推动科技服务业发展壮大。
一要有序放开市场准入,发挥市场机制作用,引导社会资本积极参与,支持合伙制、有限合伙制科技服务企业发展。
二要积极推进重点实验室、大型科技仪器中心等公共技术平台建设,向社会开放服务。
三要加大财税支持,对认定为高新技术企业的科技服务企业,减按15%的税率征收企业所得税。
四要改革创新投融资体制,建立多元化资金投入体系,发挥财政资金杠杆作用,积极探索以政府购买服务、“后补助”等方式支持公共科技服务发展。
五要加强人才引进和培养,强化国际交流合作。让科技服务为促进科技成果转移转化、提升企业创新能力和竞争力提供支撑。
 
国务院再取消下放87项高含金量审批
 
  国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议,决定推出进一步简政放权措施、持续扩大改革成效。
  会议强调,要持续把简政放权、放管结合作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”,深挖潜力,不断向纵深推进,用硬措施打掉“拦路虎”,让市场主体“舒筋骨”,为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力,为经济社会发展增添新动力,以促改革稳增长。会议决定,在各部门晒出权力清单、开展社会评议的基础上,顺应群众期盼,有针对性地推出行政审批制度改革新措施。
一是便利企业投资经营,再取消和下放87项“含金量”高的审批事项,其中取消68项,做到能取消的尽量取消、不下放,避免遗留尾巴。同时尽快彻底废止非行政许可审批。
二是降低准入门槛,将营利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批,实行先照后证,强化事中事后监管。
三是减轻企业负担,再取消19个评比达标表彰项目,并进一步加大清理力度,建立目录管理制度,凡未列入目录的一律不得开展。
四是再取消一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项,使就业创业创新不为繁多的“证书”所累,让各类人才放手拼搏。
会议强调,要加强改革工作统筹协调,在放的同时着力创新事中事后监管,营造公平法治的市场竞争环境,尽政府应尽职责,使简政放权等改革成为持续激发市场活力、优化市场环境的“长效药”。
 
我国全面深化金融体制改革方案正在制定
 
  中国国际经济交流中心常务副理事长、中央政策研究室原副主任郑新立8月20日透露,由央行牵头的“全面深化金融体制改革方案”正在抓紧研究制定中。
  去年,十八届三中全会的决定指出,完善金融市场体系,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。8月份,国务院办公厅印发的《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》明确提出,积极稳妥发展面向小微企业和“三农”的特色中小金融机构,促进市场竞争,增加金融供给。优化金融机构市场准入,在加强监管前提下,加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
  郑新立说,近期国务院出台了一系列关于金融支持实体经济的文件,这些都是贯彻落实十八届三中全会关于深化金融体制改革、金融支持实体经济的具体举措,但整体的改革还有待于出台全面深化金融体制改革方案的出台。据其了解,目前“全面深化金融体制改革方案”正由央行牵头研究制定。
 
最高法发审理工伤保险司法解释
 
8月20日,最高人民法院发布《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》(以下简称《规定》)。根据该《规定》,四种情形可认定为“上下班途中”。根据我国法律,“上下班途中”出现交通事故可认定为工伤。《规定》将于2014年9月1日起施行。
  派遣工工伤由派遣单位承担保险责任
  《规定》对双重劳动关系、派遣、指派、转包和挂靠关系等五类比较特殊的工伤保险责任主体作了规定,职工与两个或两个以上单位建立劳动关系,工伤事故发生时,职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位。
  劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的,派遣单位为承担工伤保险责任的单位。单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的,指派单位为承担工伤保险责任的单位。用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的,用工单位为承担工伤保险责任的单位。
  另外,个人挂靠其他单位对外经营,其聘用的人员因工伤亡的,被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。
  因工外出和工作有关即可认定为工伤
  另外,《规定》还明确,“因工外出期间”的工伤认定。“因工外出期间”属于“工作时间”的一种特殊情形,应当从职工外出是否因工作或者为用人单位的正当利益等方面综合考虑。
  社会保险行政部门认定下列情形为“因工外出期间”的,人民法院应予支持:一是职工受用人单位指派或者因工作需要在工作场所以外从事与工作职责有关的活动期间;二是职工受用人单位指派外出学习或者开会期间;三是职工因工作需要的其他外出活动期间。
  为了更好地保护因工外出受伤职工的合法权益,《规定》还明确了只要不属于职工从事与工作或者受用人单位指派外出学习、开会无关的个人活动受到伤害的,原则上应当认定为工伤。
  举证倒置 用人单位需举证非工作导致
  《规定》细化了工伤认定中的“工作原因、工作时间和工作场所”、“因工外出期间”以及“上下班途中”等问题。《规定》明确,社会保险行政部门认定下列情形为工伤的,人民法院应予支持。一是职工在工作时间和工作场所内受到伤害,用人单位或者社会保险行政部门没有证据证明是非工作原因导致的;二是职工参加用人单位组织或者受用人单位指派参加其他单位组织的活动受到伤害的;三是在工作时间内,职工来往于多个与其工作职责相关的工作场所之间的合理区域因工受到伤害的;(四)其他与履行工作职责相关,在工作时间及合理区域内受到伤害的。
  下班买菜受伤应认定为工伤
  《规定》明确,对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的,人民法院应予支持:一是在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中;二是在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中;三是从事属于日常工作生活所需要的活动,且在合理时间和合理路线的上下班途中;四是在合理时间内其他合理路线的上下班途中。
  对于“合理时间”,最高人民法院行政审判庭庭长赵大光解释,应当具有正当性。“上下班有一个时间区域,可能早一点,可能晚一点,比如下了班以后,还要加一会儿班,或者是等交通的高峰时段过了之后再回家。我们认为这些都属于合理时间。合理路线包括的范围比较广泛,比如下班途中需要到菜场买菜,然后再回家,而且是顺路,是不是合理的路线?是不是日常工作中所需要的必须的活动呢?我们认为都应当包括在内。”
 
保监会成立互联网保险监管领导小组
 
  8月20日,保监会副主席周延礼在车联网保险研讨会上指出,互联网保险正在经历快速创新发展的过程,未来有望改变保险业态。保监会重视对互联网保险相关课题的研究,已成立了互联网保险监管领导小组,研究监管政策、鼓励创新发展等问题,保监会副主席陈文辉任组长,财产保险监管部主任刘峰任副组长。
  2014年4月,保监会发布《关于规范人身保险公司经营互联网保险有关问题的通知》(征求意见稿),陈文辉7月份曾称保监会正在抓紧起草制定互联网保险业务的监管办法。
  周延礼指出,发展互联网保险,要处理好五个关系,第一个是要正确处理好互联网业务发展和规范经营之间的关系,要把握不同时期不同阶段不同条件下发展和规范的先后顺序和关系的尺度,监管要在该出手的时候果断出手,该叫停的就叫停。第二是要处理好线上和线下的关系,线上线下监管既要有统一也要有差异性,防止监管套利,“有一些保险公司说监管部门不批我这个业务,就到线上去做,这不行。”第三是要处理好前端和后端的关系。尽量减少一些行政审批事项,争取从技术手段上做到及时监测。第四个是要处理好原则性监管与规则性监管的关系。互联网保险是一种创新,需要监管政策具有包容性,我们既要坚持原则但又不能放任自流,不能损害消费者合法权益和防范系统性风险底线。第五个是要处理好公开透明和客户信息隐私保护的关系。最后是处理好职责分工和监管协作的关系,互联网保险具有跨市场跨区域跨时空的特征,保监会正在和人民银行、银监会、证监会等其他金融监管方交流,寻求协作。同时加强和工信部、公安部门、工商等部门在网络企业经营和信息安全方面的协作。
 
不动产登记局“三定方案”确定 
 
国土资源部8月20日披露,国土资源部近日已确定地籍管理司(不动产登记局)的主要职责、人员编制和内设机构等“三定方案”。据介绍,不动产登记局包括10方面主要职责、6个处和24名工作人员。
  10方面主要职责包括:拟订全国地籍管理和不动产统一登记相关法律法规等。司(局)内设综合处、登记处、权属处、权籍信息处、调查处、监测与统计处6个处。24名人员编制包括司长(不动产登记局局长)1名、不动产登记局常务副局长1名、副司长(不动产登记局副局长)2名、处长6名、副处长3名、其他工作人员11名。
  据了解,这是不动产登记工作推进以来的有一个进展。近期,国务院法制办公布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》。意见稿要求建立统一的不动产登记信息管理基础平台,实现信息实时共享。此外,还对不动产登记的原则、适用范围等具体环节均做出明确规定,为不动产统一登记施行提供法律依据。 
 
银监会同意10项政策支持前海金融创新
 
  深圳银监局8月20日表示,前海已获银监会原则同意出台10项政策支持前海金融创新。
  在机构准入方面,一是支持1家台资银行将法人总部设在前海的计划。二是支持深圳符合条件的银行发起设立1家金融租赁公司。三是支持符合条件的金融租赁公司在前海设立专业子公司。四是支持在CEPA框架下设立1家消费金融公司。五是在尊重机构自身和属地银监局意愿前提下,同意1家异地信托公司将注册地迁至深圳前海。
  在业务创新方面,一是支持深圳市拟设的民营银行依托股东优势,运用互联网技术,探索商业可持续、经营有特色、风险可控制的银行业务模式。二是支持具有离岸业务资格的中资银行在前海开展离岸业务。
  在监管创新方面,一是研究考虑在前海增设监管派出机构,二是对前海设立银行分支机构提供绿色通道,三是积极与深圳市加强交流与协调,探索建立银行业改革创新研究合作机制。
  深圳银监局表示,将在银监会的大力支持和指导下,持续推动各类银行业金融机构在前海的落地,鼓励前海银行业机构在互联网金融、科技金融、跨境金融创新等方面先试先行,充分发挥前海金融改革“试验田”的作用。
 
甘肃出台办法监督管理重大建设项目
 
据报道,为了切实解决重大工程项目监督管理方面存在的问题,甘肃省发改委会同相关部门研究拟定了整改工作方案以及《甘肃省重大建设项目监督管理办法》(以下简称《办法》)。目前,该《办法》已经省政府常务会议审议并原则通过,并于日前开始实施。
《办法》从前期审批、建设实施、监督管理、落实责任等方面强化重大项目监督管理,解决重大项目违规招投标、超开支、超概算问题。
  项目建设规模不得随意扩大或缩小《办法》明确规定,重大建设项目是指总投资1亿元及以上,且安排财政性建设资金、省政府统一安排的政府性债券和政府性基金5000万元及以上的重大项目(包括省级政府负责偿还或提供还款担保的国外贷款建设项目)。
  “项目审批实行限时办结制。”对于符合条件、审批所需材料齐备的,自正式受理之日起,可行性研究报告、初步设计及概算审批均在5个工作日内办结。
  办法指出,已批准的项目建设规模不得随意扩大或者缩小。
  招标人不得将项目分包 对于重大建设项目工程来说,招投标是至关重要的环节。招标人不得将工程建设项目分解发包。不得以任何理由将合同转让给他人,或要求中标人放弃合同。同时规定,重大项目的建设内容、建设标准、投资规模不得擅自变更或调整。在项目竣工验收方面,《办法》规定,项目竣工验收时全面检查是否符合初步设计批复要求。对重大设计变更未按规定程序审批而擅自处理的建设项目不予验收。未经竣工验收的项目,不得计入固定资产。
  “一处受罚、处处受制”“重大建设项目实行稽察特派员制度,对项目实施进行独立稽察,稽察报告和处理意见对项目单位和勘察、设计、施工、监理、设备供应单位及有关管理部门具有约束力。”
  对不依据批准的初步设计进行施工图设计的项目,责令项目单位整改,并暂停开工建设。对于未经批准超支出的项目,停止下达投资计划和拨付项目建设资金,情节严重的收回建设资金。
  项目单位和项目管理单位未经批准擅自调整建设标准或者投资规模、不按规定履行招标程序、未及时办理竣工验收手续或者验收不合格即交付使用的,审批部门和行业主管部门将其纳入不良信用记录,责令限期整改、暂停项目建设或者暂停投资安排;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究责任。勘察、设计、监理、咨询单位违反规定的,依法追究责任。
  《办法》指出,在重大项目建设中,实行“黑名单”管理制度,建立“一处受罚、处处受制”的信息共享机制和诚信体系记录,将违规主体纳入“黑名单”,两年内限制其在甘肃省范围内承担重大项目工程招投标、勘察、设计、施工、监理、咨询任务。
  若违法违规将问责《办法》规定,建设单位(项目法人)是重大项目建设的责任主体,建设单位(项目法人)主要负责人是第一责任人。项目主管部门对重大建设项目负监管责任。财政、建设、水利、交通、行政监察等部门对重大项目进行全过程监督管理,若有违法违规行为,将启动问责机制。
 
·企业动态·
 
工信部推动成立“中国碳纤维及复合材料产业发展联盟”
 
据悉,由工信部引导、中国建材集团牵头、42家碳纤维上下游企业和科研院所发起成立的“中国碳纤维及复合材料产业发展联盟”8月20日在京成立。
  工信部副部长苏波说,我国碳纤维工业经过多年的发展,在关键技术、装备、产业化生产及应用等方面取得了突破性进展,初步建立了从原丝、碳纤维到复合材料及制品的产业链,打破了国外的垄断。到目前为止,我国T300级碳纤维实现了批量生产,T700级碳纤维初步实现了产业化,T800级碳纤维关键技术已有突破。国产碳纤维已逐步应用于航空航天、轨道交通、风电叶片、输电电缆、石油钻探、建筑补强、体育休闲等领域。
  苏波认为,碳纤维产业联盟的成立有助于整合上下游产业链资源,重点解决T300级等中低端碳纤维产品的批次稳定性和成本控制问题,加强高品质油剂、上浆剂、树脂等碳纤维辅助材料配套能力。
  苏波说,碳纤维产业联盟要推动建立一套适合国产碳纤维产品标准的应用设计规范体系,解决限制我国碳纤维下游应用瓶颈的标准和应用设计规范问题,逐步扩大国产碳纤维对进口碳纤维的替代。
 
中联重科收购奇瑞重工60%股本
 
8月20日,中联重科、弘毅投资与奇瑞重工联合宣布,三方已于8月19日签署了股权转让协议,中联重科以20.88亿元收购奇瑞重工占总股本60%的18亿股份,弘毅投资则以6.96亿元取得奇瑞重工6亿股股份,占总股本的20%。此次并购标志着中联重科拓展农业机械业务板块的战略正式落地,这也是目前中国最大规模农机并购行为。
  作为民族品牌的农业机械生产企业,奇瑞重工目前已实现了耕、种、管、收、烘干等全程农业机械制造全系列产品研发,发展成国内跨度最大、产品品种齐全的农业装备企业。詹纯新透露,并购完成后,将对奇瑞重工业务进行整合,对原有的挖掘机和叉车业务进行剥离,并将中联重科已有的农机业务注入,让奇瑞重工全心全意做农机。
  进军农机是中联重科转型的路径之一。根据中联重科的部署,今后公司将进入环境机械、农业机械、重型卡车和金融服务业。"工程机械在总营收中占比要从目前的80%降到50%左右。"
 
复星或退出上海首家民营银行
 
消息人士8月20日称,由均瑶和复星共同发起设立的华瑞银行因为合作出现异动,复星决定退出该项合作,上海首家民营银行或因此而难产。
  今年3月,银监会已选定5家民营银行参与试点工作,其中,位于上海的该市首家民营银行由民营企业均瑶集团和复星集团联手打造。当时有报道称,该银行定名为华瑞银行,总部拟在上海自贸区,两家主发起人初定各自持股20%。随后,均瑶的金融事业部开始大规模集中招兵买马。
  但在7月,首批五家试点银行中有3家获批组建,均瑶集团和复星集团筹建民营银行暂未获筹建批准。均瑶和复星方面则透露,完整的方案一直处于难产状态。
实际上,均瑶和复星双方暗斗一直在进行中。由于持股比例相当,因此对于主导权的争夺相当激烈,包括在董事长和行长的人事安排上。均瑶方面拉来了原央行上海总部副主任凌涛,其在"裸辞"后于7月份到均瑶集团上班,目前的职位是党委书记,但这被外界解读为均瑶集团在未来民营银行的人事安排上占据了先手。复星集团也在寻找合适的银行人选,拉来了招行上海分行原行长助理孙玲英帮忙筹建。而双方的方案理念不同也是导致分手的一个重要原因。
 
中国平安将加大海外投资比例
 
据悉,以市值计中国第二大保险商--中国平安保险(集团)股份有限公司首席投资执行官陈德贤8月20日表示,由于未来3-5年人民币升值预期将会得到消化,公司会逐步扩大海外投资,以满足分散风险目的。今年开始委托两间香港的资产管理公司投资于海外资本市场,而海外投资关注重点是现金流不错的公用事业和基建类项目。
  “今年于海外市场计划投资300亿元人民币,这是因应人民币还在升值所做的风险预算,未来的预算将会逐步加大。”他说。
  截至6月末,平保的保险资金投资资产规模约1.36万亿元,以此计算,海外投资占比不到3%。
  国务院此前发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(新“国十条”)指出,到2020年,保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段和政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。保险深度(保费收入/国内生产总值)达到5%,保险密度(保费收入/总人口)达到3,500元/人。
平保首席保险业务执行官李源祥称,以上述目标估算,保险市场的保费收入每年平均增长15%,将释放出巨大的市场空间,而养老、健康、农业等保险将成为新的增长点,平保将积极研究参与。他并指出,国十条还鼓励产业链上下游延伸,因此平保会在产业投资例如从健康险参与到医疗作出积极研究;此外,在保险资金运用方面,平保对债权计划的投资已有一定部署。
 
1号店获首批互联网医药平台试点资质
 
国家食品药品监管总局8月20日宣布,其已于7月25日正式批复同意1号店成为互联网第三方平台药品网上零售试点企业。这也是综合电商企业获得的首个资格。
  据悉,目前1号店已签约好药师、德生堂、华氏大药房、壹药网、康之家大药房、嘉定大药房等10余家药品零售连锁品牌企业。这些企业在1号店的经营范围在原有医疗器械、保健品、药妆和隐形眼镜的基础上,将可以扩充到OTC非处方中西药的销售。
  1号店副总裁刘彤表示,获批互联网第三方平台药品网上零售试点将是对1号店现有品类的重要补充,让一站式购物体验走上新的台阶。更重要的是,药品零售连锁企业依靠互联网可以打破地域局限进行销售,同时让顾客尤其是偏远地区的老百姓能够更加便捷地购买到安全放心且实惠的正规药品。
 
 
12家日企因价格垄断被罚12亿元
 
  据悉,在完成对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作之后,国家发改委8月20日宣布,对日本住友等8家零部件企业价格垄断行为依法处罚8.3196亿元,对日本精工等4家轴承企业价格垄断行为依法处罚4.0344亿元,合计罚款12.354亿元。
  经国家发改委查证,2000年1月至2010年2月,日立、电装、爱三、三菱电机、三叶、矢崎、古河、住友等8家日本汽车零部件生产企业为减少竞争,以最有利的价格得到汽车制造商的零部件订单,在日本频繁进行双边或多边会谈,互相协商价格,多次达成订单报价协议并予实施。2000年至2011年6月,不二越、精工、捷太格特、NTN等4家轴承生产企业在日本组织召开亚洲研究会,在上海组织召开出口市场会议,讨论亚洲地区及中国市场的轴承涨价方针、涨价时机和幅度,交流涨价实施情况。
  国家发改委称,8家汽车零部件企业和4家轴承企业涉嫌达成并实施了汽车零部件、轴承的价格垄断协议,违反了我国《反垄断法》规定,排除、限制了市场竞争,不正当地影响了我国汽车零部件及整车、轴承的价格,损害了下游制造商的合法权益和我国消费者利益。
  两个案件中,当事人多次达成并实施价格垄断协议,违法行为持续时间超过10年,违法情节严重,国家发改委依法予以从重处罚,同时对主动提供重要证据的相关当事人适用了《反垄断法》减轻或免除处罚的条款。
  对于汽车零部件价格垄断案,国家发改委决定,对第一家主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据的日立免除处罚;对第二家主动报告达成垄断协议有关情况的电装,处上一年度销售额4%的罚款1.5056亿元;对只协商过一种产品的矢崎、古河和住友,处上一年销售额6%的罚款,分别为2.4108亿元、3456万元和2.904亿元;对协商过两种以上产品的爱三、三菱电机和三叶,处上一年销售额8%的罚款,分别为2976万元、4488万元和4072万元。
  对轴承价格垄断案,国家发改委决定,对第一家主动报告达成垄断协议有关情况并提供证据的不二越,免除处罚;对第二家主动报告有关情况并提交涉及中国市场所有证据和销售数据的精工,处上一年销售额4%的罚款1.7492亿元;对2006年9月退出亚洲研究会但继续参加中国出口市场会议的NTN,按“6%”的标准罚款1.1916亿元;对提议专门针对中国市场召开出口市场会议的捷太格特,处上一年销售额8%的罚款1.0936亿元。
  近年来,美国、欧洲都展开了此类反垄断调查,其中仅在美国就有20多家日系零部件企业被罚,总金额超过16亿美元。国家发改委还表示,将对本次调查过程中发现的其他违法线索继续深入开展调查。
 
·外电参考·
 
鲍尔默退出微软董事会
 
据报道,微软8月19日宣布,公司前任首席执行官史蒂夫·鲍尔默(Steve Ballmer)将退出其董事会,即时生效。鲍尔默计划将更多精力放在其NBA洛杉矶快船队的管理上,并表示他将保留自己持有微软4%的股份。
  鲍尔默于1980年加盟微软,先后担任微软公司销售支持执行副总裁,微软公司总裁。他是比尔·盖茨聘用的第一位商务经理。
  2008年,鲍尔默接替了盖茨成了微软公司的总裁。五年后,2013年9月26日,鲍尔默在其最后一次作为CEO出席的公司会议上对微软做了最终道别。在鲍尔默辞去微软总裁后,由由萨提亚·纳德拉(Satya Nadella)接替出任微软CEO。
鲍尔默辞职后并没有完全退休,前不久他以20亿美元的价格收购了NBA洛杉矶快船队(Los Angeles Clippers),并计划把大多数精力都放在这个项目上。
 
谷歌上市10年涨超12倍
 
  据业界8月20日披露,自从2004年8月19日上市以来,谷歌仅用了10年的时间就成长为市值仅次于苹果的全球第二大科技公司。
  谷歌10年前上市时的发行价只有85美元,复权股价至今已累计上涨1294%,总市值接近4000亿美元。目前,谷歌的市值已经超过了微软、Facebook、IBM、甲骨文和英特尔,几乎是摩根大通市值的两倍,仅比埃克森美孚的市值低200多亿美元。谷歌的股价上涨也给公司创始人带来了惊人的财富。数据显示,谷歌联合创始人拉里·佩奇和谢尔盖·布林两人现在的身家都在310亿美元以上,他们也因此在福布斯全球富豪榜上排到了前20位之中。
  谷歌还积攒了惊人的现金财富,截至今年6月底,公司持有的现金总量超过610亿美元。自公司上市10年来,谷歌已至少斥资230亿美元买下145家公司,包括摩托罗拉移动和智能家居设备开发商Nest等。目前,谷歌的安卓系统为全球用户规模最大的手机软件,旗下YouTube网站则是全球最流行的视频流媒体服务网站。
  上市10年,谷歌无疑已成为了很多人生活中必不可少的一部分。但分析人士认为,拥有充足的现金储备和活跃的风险资本支持,今后10年谷歌不仅能够维持其"网络之王"的地位,还会变得越来越庞大。
  据悉,谷歌在可再生能源领域的表现要比其他竞争对手更有进取,早已对全球范围内的太阳能和风力发电项目投资了10多亿美元。谷歌还公布了一系列看起来依然很"虚无缥缈"的项目:花费10亿美元打造180颗高性能绕地卫星以及Project Loon计划,借此希望通过高空气球为偏远地区带来宽带服务。此前,谷歌宣布收购无人机公司Titan以及打造无人驾驶汽车。
 
欧洲监管者委托外部顾问对银行“体检”
 
  据知情人士8月21日披露,欧洲监管者将向咨询公司和审计机构支付近5亿欧元,委托他们审查欧洲各大银行的健康状况,而这些支出的很大一部分将转嫁给这些银行。
  欧洲央行(ECB)以及包括欧元区5大经济体在内的8国的监管者,将向外部顾问支付4.877亿欧元的费用以完成这次全面评估,对欧洲128家最大的银行进行审查。
  政策制定者希望,此举将有助于重建投资者对陷入困境的欧洲银行业的信心。将在今年晚些时候成为欧洲银行业监管者的欧洲央行表示,评估是向着建立一个更安全的泛欧银行联盟迈出的“必要的第一步”。
  对这些银行资产负债表的调查已经进行到最后阶段,结果将在10月公布。此后银行只有2周时间提出方案来填补监管者在其财务状况中发现的资本空洞。有几个国家的监管者会将审查成本转嫁给所涉银行,而意大利央行(Banca d’Italia)和法国央行(Banque de France)会承担对本国银行进行审查的外部成本。
  据知情人士透露,8国监管者中支出最高的是德国联邦金融监管局(BaFin),将为评估支付2.4亿欧元。拒绝对评估费用置评的该局,将把这些成本转嫁给德国各银行。
  仅荷兰央行就有5家公司协助其进行全面评估,包括咨询公司BlackRock Solutions以及会计事务所毕马威(KPMG)。据估算,荷兰的评估费用在4250万欧元到6170万欧元之间,将由被审查的银行承担。
  在这些第三方公司之外,还有超过6000名欧洲央行员工和各国央行员工专职投入此次审查。欧洲央行拒绝对审查费用置评,但表示这些成本是“重建信心、提高透明度、在需要的地方进行修复的必要投资”。
 
渣打银行同意3亿美元和解反洗钱合规失当指控
 
据悉,纽约州金融服务部8月19日宣布,英国渣打银行已经同意支付3亿美元,并对业务流程进行多项调整以和解针对该行反洗钱合规失当的指控。
  纽约州金融服务部表示,和解协议将要求渣打银行采取多项措施,包括解除部分特定的,阿拉伯联合酋长国业务中存在的高风险客户关系。渣打银行还同意停止其香港子公司对高风险零售客户的美元结算业务。
  纽约州金融服务部指出,香港和阿拉伯联合酋长国业务中有“大量具有潜在高风险的交易”,而渣打银行之前的反洗钱系统未能及时发现。
  本次的和解是2012年渣打银行与多家美国监管机构之间和解协议的后续,当时的和解协议允许纽约州金融服务部在该行内部设立了一个独立监察机制。
 
 
德国英飞凌将以30亿美元现金收购International Rectifier
 
德国芯片生产商英飞凌8月20日宣布,同意以约30亿美元的现金收购美国同业International Rectifier。
  总部位于慕尼黑的英飞凌称,收购价为每股40美元,较International Rectifier过去三个月的平均股价有48%的溢价。
  英飞凌表示,此次交易所需资金来自公司现有的现金和总计15亿欧元(20亿美元)的全额包销信贷融通。
 
阿根廷总统提出解决债务违约新方案
 
  阿根廷总统克里斯蒂娜8月19日晚宣布,为避免用于偿还外债的资金遭到冻结,将重组债务的支付地点转移至阿根廷国内,同时向所有债权人重开“换债”窗口。
  上述新方案要点包括,涉及2005年和2010年重组债务的支付地点,将根据债权人自愿原则由国外转移至阿根廷国内,此外将终止美国纽约梅隆银行的债务支付行资格,转由阿根廷国民银行下属国家信托有限责任公司通过在央行设立的特别账户代理支付义务。
  克里斯蒂娜指出,政府将根据自愿原则为国外发行阿根廷主权债的债权人提供“换债”服务,即以完全相同的条件将他们持有的主权债由国外发行债券转换为国内发行债券。观察家说,此举将为当年不接受债务重组的约7.6%的债权人重新加入重组计划带来可能。
  分析员称,由于向接受重组债权人偿债的支付渠道被美国法官堵死,未来随着其他主权债相继到期,阿根廷可能陷入更大规模的债务违约,在此背景下阿根廷政府转移支付地点也是无奈之举,但是出于对阿根廷当前经济形势和支付能力的担忧,接受重组债权人是否愿意接受新的支付方案还很难说。
2001年金融危机之后,阿根廷对违约债务进行重组,约92%债权人接受重组。俗称“秃鹫基金”的美国券商低价购入违约债券并拒绝接受重组,同时通过美国司法渠道试图向阿根廷全额追索。2012年年底,美国纽约联邦法院做出裁决,要求阿根廷全额偿还“秃鹫基金”13.3亿美元违约债务。该裁决最终得到美国最高法院核准。
 
日本连续25个月维持贸易逆差
 
  日本财务省8月20日公布的数字显示,受能源进口激增影响,7月份日本商品贸易逆差额达到9640亿日元,为连续第25个月创下逆差,也是自1979年1月份有可比数字以来保持逆差时间最长的一次。
  数字显示,在汽车及金属加工机械出口额分别同比增长8.1%和35.7%的助推下,7月份日本出口额增长3.9%至6.1886万亿日元,为三个月来首次实现同比增长。进口则攀升2.3%至7.1526万亿日元,为连续两个月实现同比增加,其中石油产品和液体天然气进口额分别大增23.3%和7.4%,是推高进口额的主要原因。
  不过数字也显示,7月份日本贸易逆差规模较去年同期萎缩了6.6%,显示该国贸易状况略有好转。当月,日元对美元汇率较去年同期贬值2.9%,对该国出口状况的改善有一定帮助。
  7月份日本对中国贸易逆差额为3216亿日元,其中出口额同比增长2.6%至1.1328万亿日元,进口额则同比下滑2.5%至1.4544万亿日元。
 
日本政府考虑提拨1万亿日圆为下一财年刺激支出
 
据消息人士8月20日披露,日本政府考虑提拨1万亿(兆)日圆为下一财年刺激支出,以减轻定于明年10月实施的消费税上调举措所带来的经济痛楚。
  消息人士称,政府准备在8月底决定预算指导方针,倾向于在下一财年预算中预留出此笔资金。
  这笔资金可能用于公共工程项目,以及补助中小企业。
  安倍政府已表示,将在进入今年年底时决定是否按计划在明年将把消费税从8%提高至10%。
日本政府4月已将消费税从5%上调至8%,造成消费支出下滑且引发有关经济前景的隐忧。
 
·研究探索·
 
国企改革应先破除垄断再进行所有制改革
 
中国国务院国资委研究中心副主任彭建国8月20日表示,国企改革是有顺序和底线的。垄断体制在被打破之前不能先进行“混改”,应先破除垄断再进行所有制改革。否则即便引入民资也只会形成新的垄断,很容易带来国有资产流失的风险。
  他称,要进一步破除垄断体制,在此基础上推进垄断央企混合所有制改革,加强监管,出台更细的操作方案,防范在改革过程中出现贱卖国有资产的情况。
  “按照十八届三中全会思路,国资委目前正在研究国企改革顶层设计方案,但对顶层设计这一块由于各方面认识还有一定差距,要统一思想认识,就需要通过试点来检验方案的可行性并逐步达成共识。”彭建国称。
  他指出,关于顶层设计,最重要的有两个文件:一是全面深化国有企业改革指导意见,二是关于国有资产管理体制改革的指导意见。目前,这两个文件正在国资委和有关部门抓紧协调和研究,方案目前已修改十几稿,每个部门对方案都有初步考虑,关键是要统一达成共识,最后报给中改办来决定。
  “国资委希望方案越早出台越好,年底前出台是有希望的。目前,竞争领域的企业都在抓紧制定改革方案,第一批试点的六家央企的改革正在紧锣密鼓地进行。”他称。
  他指出,此次推行的混合所有制改革在三个方面有非常大的突破:一是在混合所有制的地位和作用方面有很大突破,将混合所有制提到了基本经济制度的重要实现形式的高度,因此将来大部分国企都要搞混合所有制;二是提出鼓励非公经济控股;三是允许混合所有制企业员工持股。这三大突破与以往的混合所有制改革不可同日而语。
彭建国指出,深化改革推进混合所有制首先要进行分类改革,目前根据企业不同类型分为三大类:一是公益类或公共服务类;二是保障类或战略类;三是商业类或竞争类。
 
根据三大类不同情况进行分类改革,关系国家安全或国家经济命脉的领域应绝对控股,体现国家战略导向的可以相对控股,其他大部分一般竞争性领域,国有资本没有必要控股的,可参股甚至全部退出。
  从垄断行业看,国家的自然垄断是必须要保留的,如矿产资源、管网、铁塔等必须绝对控股;行政垄断指的是垄断环节的上下游,比如说加油站、运营商的增值业务和转售业务等板块可进一步放开。对于中石油、中石化等企业放开销售业务引进民资,个人认为应先破除垄断,然后再进行所有制改革。
  “央企搞混合所有制的热情其实是非常高涨的,如果国家允许的话,一夜之间都能“混”完。目前最担心的便是在混合所有制改革过程中出现贱卖国有资产的情况,现在有很多人鼓吹搞“私有化”,不能在改革的一片声浪下把国有资产变成牟取暴利的机会,也不能让此次的混合所有制改革成为最后一顿国企盛宴。因此,好的国企搞混合所有制要出台很细的操作方案以防止国有资产的流失。”彭建国称。
  他指出,要避免在混合所有制改革过程中的国有资产流失,一是统一整体规划,分步推进。二是统一政策标准,分企审批。三是统一操作程序,规范操作。四是统一红线清单,设立禁区,明确划定少数不宜开展混合所有制行业和企业的红线清单。要从维护国家利益、维护社会分配公平正义出发,明确划定哪些实行混合所有制的行业和企业不宜搞员工持股的禁区清单。五是统一产权管理,强化监管。
  他还提到,要避免福利型员工持股,要重点关注和解决流失问题、公平问题和效率问题。员工持股目的分三种类型:一是福利型;二是激励型,持有多少与业绩和贡献挂钩;三是投资型。这三种类型中,应避免福利型员工持股,鼓励存量大的企业搞股权激励以及增量小的可以搞投资型员工持股。
  此外,政策性业务为主、国家定价为主的企业,企业效益与员工积极性并不直接挂钩,这些企业实行员工持股正面作用不明显,相反国有资产流失的负面作用可能会显现。市场竞争的经营性业务为主的企业,实行员工持股正面作用就较大。

·社团工作·
 
基金业协会发文规范基金销售行为
 
  8月19日,中国证券投资基金业协会(下称协会)发布了《公开募集证券投资基金销售公平竞争行为规范》(下称《规范》)。
  《规范》指出,公募基金基金管理人作为受人之托、代人理财的专业投资机构,规范自身的基金销售行为,确保基金销售合法、规范、有序的开展,共同营造公平的竞争环境,对于保护投资者利益,推进基金行业健康发展具有重要意义。
  《规范》共十五条,指出了防治商业贿赂和不正当竞争行为的重要性,从基本管理制度、组织架构、工作机制、活动审批、财务制度、人员行为等多个方面提出了防治商业贿赂和不正当竞争行为的要求。一是基金管理人和基金销售机构的基金销售活动应当一并遵守《规范》;二是公募基金和基金管理公司特定客户资产管理计划的销售活动均应受到规范;三是要求基金管理人和基金销售机构开展的基金销售活动应具有实质性内容,能真正服务于基金销售;四是要求基金销售机构应自觉抵制商业贿赂和不正当竞争行为,加强对本机构中基金销售人员行为规范的检查和监督。
  《规范》规定,基金管理人、基金销售机构应对本机构销售活动中违反规范的行为自查自纠,并及时上报基金业协会;相关机构、个人发现行业中其他机构违反规范的,应向基金业协会举报。
  协会表示,基金管理人和基金销售机构应当共同遵守规范,抵制基金销售活动中的商业贿赂和不正当竞争行为,推进基金管理人成为资产管理行业中最守信、最规范的机构投资者,树立和保持基金行业良好的形象。

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