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财经动态 第153期

 
·国内财经·
 
国务院推35项政策举措振兴东北
 
  国务院近日印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,要求抓紧实施一批重大政策举措,巩固扩大东北地区振兴发展成果、努力破解发展难题、依靠内生发展推动东北经济提质增效升级。
  《意见》指出,党中央、国务院决定实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,东北地区经济社会发展取得巨大成就,但目前也面临新的挑战。支持东北地区全面深化改革、创新体制机制、实现经济社会持续健康发展,是新时期新阶段实施东北地区等老工业基地振兴战略的必然要求,对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重大意义。
《意见》以全面深化改革为引领,提出11方面35条政策措施。
一是着力激发市场活力。进一步简政放权,促进非公有制经济大发展。
  二是进一步深化东北地区国有企业和国有资产管理体制改革,支持东北在国有企业改革方面先行先试。进一步深化地方国有企业改革,大力推进中央国有企业改革,支持中央企业与地方共建产业园区。妥善解决国有企业改革历史遗留问题,在东北地区全面推进中央企业分离移交“三供一业”(供水、供电、供热、物业管理)工作。
  三是紧紧依靠创新驱动发展。开展产学研用协同创新改革试验。完善区域创新政策,研究将中关村国家自主创新示范区有关试点政策向东北地区推广,研究在东北地区设立国家自主创新示范区。加强创新基础条件建设,支持东北地区建设一批国家工程(技术)研究中心、国家工程(重点)实验室等研发平台,在东北地区率先启动创新企业百强试点工作。
  四是全面提升产业竞争力。做强传统优势产业。加快培育新兴产业,国家集中力量扶持东北地区做大做强智能机器人、燃气轮机、高端海洋工程装备、集成电路装备等产业,形成特色新兴产业集群。推进工业化与信息化融合发展。大力发展现代服务业,推进东北地区电子商务试点城市和服务外包示范城市建设。
  五是增强农业可持续发展能力。巩固提升商品粮生产核心区地位。创新现代农业发展体制,加快推进黑龙江“两大平原”现代农业综合配套改革试验。加强粮食仓储和物流设施建设。
  六是推动城市转型发展。全面推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造,从2014年起扩大中央预算内投资相关专项规模,每年安排20亿元专门用于东北地区城区老工业区和独立工矿区搬迁改造。促进资源型城市可持续发展,加大中央预算内投资资金支持力度,在东北资源型城市建设一批接续替代产业园区和集聚区。加快城市基础设施改造。
  七是加快推进重大基础设施建设。加快综合交通网络建设。构建多元清洁能源体系,加快电力外送通道建设,切实解决东北地区“窝电”问题。大力发展水利设施,重点推进黑龙江、松花江、嫩江等主要干流、支流综合整治,完善防洪减灾体系。
  八是切实保障和改善民生。加快推进棚户区改造,2014年东北地区开工改造70万套,力争再用2~3年,在全国率先基本完成现有棚户区改造计划。完善社会保障体系,中央财政对企业职工基本养老保险的投入继续向东北地区倾斜。努力促进就业稳定,鼓励高校毕业生到东北地区就业和创业。
  九是加强生态环境保护。推进重点生态功能区建设,支持东北地区生态文明先行示范区建设,开展节能减排财政政策综合示范。推进工业废弃地和老矿区环境治理。
  十是全方位扩大开放合作。扩大向东北亚区域及发达国家开放合作,打造一批重大开放合作平台,完善对外开放政策。加强区域经济合作,推动东北地区与环渤海、京津冀地区统筹规划、融合发展。
  十一是强化政策保障和组织实施。强化财政金融投资政策支持,中央财政进一步加大对东北地区一般性和专项转移支付力度,加大对东北地区支农再贷款和支小再贷款支持力度,鼓励政策性金融、商业性金融探索支持东北振兴的有效模式。抓好组织实施,加强督促检查。
  《意见》强调,国务院各有关部门要按照职责分工,加强指导,密切配合,抓紧研究出台实施细则。对于重点建设项目要给予重点支持。东北四省区要充分发挥主体作用,采取有力举措,制定具体方案,确保各项政策措施落到实处。
 
三部委联合发文支持小微文化企业发展
 
  文化部、工业和信息化部、财政部8月19日联合发布《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》,支持小微文化企业发展一揽子政策。
  据悉,《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》是贯彻落实中共十八届三中全会关于"支持各种形式小微文化企业发展"的要求,根据《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》而制定的,也是中国在国家部委层面首次发文对支持小微文化企业发展工作进行的专门部署。
  实施意见分为6个部分17条,分别从增强创新发展能力、打造良好发展环境、健全金融服务体系、完善财税支持政策、提高公共服务水平等方面提出支持小微文化企业发展的政策措施,为小微文化企业发展营造良好环境。
  实施意见将小微文化企业纳入国家支持小微企业发展和支持文化产业发展的整体工作部署。按照《中小企业划型标准规定》和当前文化产业发展实际情况,文化行业绝大多数门类中从业人员100人以下的属于小微文化企业范围,其中从业人员10人至100人的为小型文化企业、10人以下的为微型文化企业。
文化部部长蔡武表示,实施意见中提出的任务和政策措施,与国家和有关部门出台的各项现有政策相衔接,并根据小微文化企业的发展特点有所创新。同时,在具体举措上也更加丰富,除了金融、财税等措施外,还集纳了市场监管、标准制定、创业载体、教育培训、展会活动、舆论宣传、信息平台多种服务方式,并且充分调动相关企业、金融机构、社会团体、中介服务、学校、媒体等各类市场主体和社会力量的积极性,集中各方资源,综合运用多种政策手段,形成支持小微文化企业发展的合力。
 
深市大降通信收费标准
 
  日前,深圳证券交易所与深圳证券通信有限公司联合发布通知,将大幅调降深圳市场通信收费标准,提升报盘速率。
据悉,深市证券通信费主要包括基础服务费、通信接入费、报盘网关软件服务费等。此次降费提速涉及三个方面:一是取消“营业部基础服务费”和“基金多席位报盘费”,同时调整“通信接入费”的计费方式,不再与营业部数量挂钩;二是“报盘网关软件服务费”按照用户网关数量实行阶梯定价,由市场主体按需自主选择使用的通信资源数,有效引导证券经营机构合理配置通信资源;三是将每份标准流速由25笔/秒提升至50笔/秒,在不增加行业成本的前提下,深市总体报盘速率将从114000笔/秒提高到228000笔/秒。据深交所相关负责人介绍,按照2013年数据测算,深市整体通信费将下降约1.8亿元/年,降幅超过60%,涉及近百家会员,其中过半数会员降费幅度超过50%。
  为降低市场交易成本,支持行业创新发展,深圳市场近几年已先后三次提速降费:2009年将报盘速率由15笔/秒提升至25笔/秒;2010年流量费由每笔交易委托0.15元下调至0.1元;2012年6月A股交易经手费由交易额的0.122‰降为0.087‰,同年9月再降至0.0696‰。
 
能源局明确弃风弃光严重地区控制新能源规模
 
  国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山近日在"第五届中国(甘肃)国际新能源博览会"上表示,鉴于各地新能源发展中弃风、弃光问题仍然比较突出,对于弃风弃光严重的地区将要控制新能源发展规模。
  我国以风电和光伏发电为主的新能源近年来取得了巨大发展,截至2013年底,我国风电装机容量已经达到9174.46万千瓦,光电装机也已经达到1479万千瓦,均居世界第一位,但由于在新能源建设过程中主要关注资源而忽视市场,造成规模过剩,导致发电难以送出,出现弃风、弃光问题。
国家能源局的一项统计显示,2013年,我国风电平均弃风率为10%,而从重点区域来看,弃风率在25%以上,如内蒙古和东北的不少地方,弃风率在35%~40%。今年上半年全国平均弃风率8.5%,同比下降5.14%,但是部分地区弃风依然严峻,如新疆弃风率达到17.25%,吉林弃风率达到19.75%,为全国最高。
 
上海国际黄金交易中心初定9月26日启动在自贸区交易
 
上海自贸区管委会一位官员8月19日称,上海国际黄金交易中心初定于9月26日启动在上海自贸区的黄金交易。这意味着,在自贸区挂牌一周年之际,黄金国际板将正式推出。
  这位官员指出,黄金交易国际板将以人民币计价并准备命名为“上海金”。
  根据工商注册资料显示,上海国际黄金交易中心主要业务是组织安排黄金、白银、铂金、钯金等贵金属产品和相关衍生品交易,并提供相应的中介服务。
  黄金将是交易中心首批推出的产品。“从理论上来看,目前推出白银、铂金、钯金等贵金属的交易也没有问题。”上述官员称。
  根据相关制度安排,上海黄金交易所将接入央行上海总部系统,并依托自贸区自由贸易账户体系为国际投资者参与黄金交易提供便利。
  目前,上海黄金交易所分别与工商银行、建设银行、中国银行上海分行,浦发银行上海分行等四家银行签订了《结算银行合作协议》,符合条件的境外和自贸试验区内客户,可在签约银行分账核算单元内开设自由贸易账户,参与黄金交易。
  全国人大代表、上海黄金交易所理事长许罗德今年“两会”期限曾透露,上海国际黄金交易中心(俗称黄金国际板)有望在今年下半年正式推出。
 
粤不再强制要求控排企业购买有偿配额
 
8月18日,广东省发改委网站印发《广东省2014年度碳排放配额分配实施方案的通知》(下称“方案”),宣布2014年度碳排放配额发放将不再强制企业先购买有偿配额,而采取免费配额直接发放的形式。其中,电力企业的免费配额比例由97%降为95%,钢铁、石化和水泥企业的免费配额比例不变,仍为97%。有偿配额以竞价形式发放,企业可自主决定是否购买。
  “方案与去年相比,变化最大的是免费配额直接发放,不再强制企业先购买有偿配额。”广东省发改委应对气候变化处副处长陈毅军介绍。
  此前,广东是中国七大碳交易试点省市中唯一在配额分配环节采取部分配额有偿竞买的试点省份,规定控排企业须先购买3%的有偿配额,才能获得其余97%的免费配额。试点第一年,即2013年,每单位有偿配额起价为60元。
  从第一年试点情况看,广东省履约率为98.9%。纳入控排名单的184家企业当中,只有两家没有参与竞买,进而不能获得免费配额。这两家企业最终无法完成清缴任务,受到广东省发改委通报和处罚。
  不过,由于其他试点省份均实行配额免费发放制度,广东省部分控排企业对2013年政策持抵制或消极态度,碳交易的推行遇到了较大的阻力,故广东省发改委对2014年度的碳排放配额发放制度进行了调整。
  陈毅军表示,碳交易机制是一个市场机制,取消强制竞拍制度能提高企业参与的自主性,与国际通行的碳配额发行方式接轨,下调电力企业的免费配额比例也与国际大趋势一致。“目前欧美国家的电力企业没有免费配额,电力企业作为四个控排行业中占比最大的企业从经济实力上看更强一些。”陈毅军说。
  方案还调整了有偿配额的发放底价。2013年,发放底价为60元/吨配额,共举行5次拍卖。2014年计划分四次竞价发放,发放底价将实行阶梯上升,四次竞价底价分别拟定为25元/吨、30元/吨、35元/吨、40元/吨。
  陈毅军表示,2014年控排企业覆盖面进一步扩大。今年年底可能会将陶瓷、纺织、有色、塑料(化工)、造纸行业和交通运输纳入广东省碳排放权管理和交易范围。
 
江西提出银行机构新增小微企业贷款占比下限
 
江西银监局日前出台实施意见着力提升小微企业金融服务水平,提出银行机构新增贷款占比下限,要求中小银行、邮储银行、农村合作金融机构等银行业机构新增小微企业贷款占全部新增贷款的比例不低于80%,政策性银行、大型国有银行比例不低于50%。
  近年来,江西银监局通过强化政策引领、完善服务体系、鼓励金融创新等措施,积极引领辖内银行机构改善小微企业金融服务,大力支持小微经济体实现又好又快发展。
  此外,江西银监局还实施小微企业金融服务"公开承诺制"和"限时办结制",要求银行机构受理小微企业贷款申请后,原则上办结时间不得超过7个工作日。贷款申请审核批准后,不得以规模紧张为由,拖延贷款发放时间。
  2014年,江西在11个设区市各选一家市级经济开发区和一个经济综合实力较强的县级工业园,开展小微企业信用体系建设试点,2015年将在全省94个工业园区全面推行,2016年在全省全面推开,进一步推动金融扶持小微企业工作。
 
·企业动态·
 
证监会下发第三批IPO批文
 
  证监会8月19日晚间披露,按法定程序核准了11家企业的首发申请。这是证监会6月份以来第三次下发企业首次公开发行(IPO)批文,“每月一批,每批十多家”已成发行常态。
  这11家企业包括在上交所上市企业5家,深交所创业板5家,中小板1家。上述企业及其承销商将分别与沪深交易所协商确定发行日程,并陆续刊登招股说明书。
  此前的6月9日,证监会核准10家企业的首发申请,沪深交易所各5家;7月14日,证监会核准12家企业的首发申请,沪深交易所各6家。
  据了解,沪市5家企业分别是亚邦染料、福斯特、重庆燃气、节能风电、华懋新材;深市创业板分别是腾信股份、中来股份、菲利华、天和防务、迪瑞医疗;中小板为好利来。
 
上半年北京退出213家污染企业
 
8月19日,北京市经信委发布上半年全市工业和信息化运行数据时披露,在工业节能减排方面,上半年共退出213家污染企业,完成全年任务的71%。完成市级以上开发区燃煤设施清洁能源改造1049蒸吨。
相关负责人介绍说,下半年还将在全市范围内加大污染企业淘汰退出工作力度,确保10月底前就地淘汰退出300家污染企业,确保10月底前完成锅炉改造1300蒸吨以上,确保2013-2014年累计压减燃煤55万吨。
 
中科院全面推进研究所分类改革
 
  中科院8月19日宣布启动实施《中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》,将通过研究所分类改革、调整优化科研布局等一系列改革举措,力争在未来15年左右实现“四个率先”目标。即率先实现科学技术跨越发展、率先建成国家创新人才高地、率先建成国家高水平科技智库、率先建设国际一流科研机构。
  为此,中科院将对现有科研机构进行较大力度的系统调整和精简优化。2020年前,按照创新研究院、卓越创新中心、大科学研究中心、特色研究所等4种类型,稳步推进分类改革;到2030年,形成相对成熟定型、动态调整优化的中国特色现代科研院所治理体系。
  同时,中科院将调整优化科研布局,进一步把重点科研力量集中到国家战略需求和世界科技前沿,聚焦战略必争领域、基础科学和交叉前沿、国防科技创新、战略性新兴产业、民生科技与可持续发展等5大板块。
 
中国银行探索混合所有制改革
 
中国银行行长陈四清8月19日在中国银行投资者业绩发布会上表示,将积极探索混合所有制的转型发展之路。
  据悉,在银监会召开的二季度经济形势分析会议上,银监会主席尚福林首次提出,下一步将推进银行业混合所有制改革。对此,陈四清则在业绩会上表示,已经注意到有关部门的表态,并指出,要从市场化、国际化、信息化的角度推进,积极拓展新思路,即,要拓宽投资渠道,优化股权结构;完善公司治理结构;把混合所有制的改革和资本市场的发展协调推进。
  自交行传出将积极推进混合所有制改革之后,中行也被业内关注。从股权上看,中行国有控股比例较高。据中行半年报显示,前十名股东中,汇金公司持股67.72%,为第一大股东绝对控股;H股投资者持股29.21%,剩余股东持股分别低于0.2%。分析师指出,汇金持股中行比例过高,需要观察如何“混”。
 
中信银行牵手联想打造综合金融服务商
 
  8月19日,中信银行与联想集团在京签署战略合作协议。
  根据协议,中信银行为联想集团提供包括供应链金融、集团现金管理和网络银行等业务在内的综合性金融服务;联想集团向中信银行提供全方位的信息技术服务和高质量、灵活、安全的软硬件产品。
此外,中信银行上海自贸区业务重点推进项目——分账核算业务取得阶段性成果,近日顺利通过了央行上海总部风险审慎合格评估和系统接入验收。
 
中移动多省分公司大规模裁撤劳务工 
 
据消息人士8月19日披露,中移动山东、福建、山西等省公司正在进行裁员计划,大量劳务派遣员工被裁撤。
  今年6月底,山东移动率先开始裁员。据山东移动省公司内部人士透露,全省17市裁员超过6000余人,其中大部分为劳务派遣人员。
  由于"没有提前通知"、"强制裁员"、"没有发放任何补偿款"等原因,菏泽、枣庄、泰安等地被裁员工自发组织示威抗议、上访、起诉,但均未能起效。目前,这些被裁员工依旧没有得到合理的安置方案。
  据上述移动人士透露,之所以大量裁撤劳务工,是因为人社部《劳务派遣暂行规定》要求:"用工单位使用被派遣劳动者数量,不得超过单位用工总量的10%,超过这一比例的用工单位要在2016年2月低之前逐步降至10%以下。而山东移动在此前业务扩张中招聘了大量劳务工,比例远远超标。
  据了解,山西移动、黑龙江移动、福建移动等地也均在进行劳务工裁员,其中山西移动已属今年第二次裁员。与山东移动不同,山西移动给予裁员补偿,并给主动离职者提供双份补偿。
  中国移动正在执行全国范围的人员调整方案。一份中国移动近期内部资料显示,该集团目前劳务派遣人员占比为62%。为了落实相关规定,要求劳务派遣用工占比年底前要下降到50%以下,2015年底前下降到10%以下。中国移动总用工数约60万,也就是说,在2015年底之前,需要对近30万劳务工进行职位调整。
此外,与中国移动人力结构类似的中国电信、中国联通也有相应的裁员计划。有江西电信人士爆料:"江西电信将在未来通过裁员、内退、内部创业等方式优化1/3员工。"同时,天津联通一位管理层也表示:"集团已经向各省下发新的裁员考核,把人力优化为重点。"
 
阿里巴巴宣布启动“云合计划”
 
阿里巴巴8月19日宣布,启动“云合计划”,拟招募1万家云服务商,为企业、政府等用户提供一站式云服务,构建适应DT时代的云生态体系。
  同时,阿里巴巴将产业收入占比从8:2变成2:8,负责应用创新的云服务商拿80%,并希望在中国市场培育出世界级的软件公司。
  此前,工信部软件服务业司长陈伟近日透露,工信部针对云计算的“十三五”规划已经启动。据悉,2014年我国云计算产业的发展思路和工作重点是:培育龙头企业,打造完整的产业链;鼓励有实力的大型企业兼并重组、集中资源;发挥龙头企业对产业发展的带动辐射作用,打造云计算产业链。
 
京东方A布局车载显示市场
 
  日前,京东方披露,公司已加入工信部等部委指导成立的车载信息服务产业联盟(简称"车联"),着力推进车用智能显示标准的制定。
  车联是在工信部、交通运输部、卫生部、国家标准化管理委员会等有关部门的指导下,由中国电子工业标准化技术协会发起成立的联盟,覆盖整车制造、汽车电子、汽车软件、通讯运营、服务集成五大技术领域,拥有完整的产业合作链条和市场服务体系。
  京东方相关负责人表示,车联网大潮的到来,将极大改变人们对传统车载显示的观念和认识,由于车载云端网络接入带来的信息集成显示需求大增,"大屏加触控"将成为车载显示一个不容忽视的趋势和需求。随着技术进步,越来越多的双视、柔性、异形、透明等新型显示技术也会应用到车载显示中,给用户带来更多颠覆性体验。
  目前,特斯拉等创新企业已率先推出了无物理按键的17英寸超大触控车载显示屏,颠覆了传统的车载操控用户体验。面对这一创新应用市场,国内外显示企业纷纷加大投入,推出新型智能车载显示产品。京东方上述负责人透露,作为国内显示行业龙头企业,京东方也已布局车载显示用双视、条屏等多款创新产品,并已获得多家知名客户合作意向和订单。
 
中技控股拟9.6亿美元收购游戏公司
 
  据悉,中国游戏公司FunPlus将以9.6亿美元将一家子公司出售给建筑企业集团——上海中技控股(Shanghai Zhongji Investment Holding)。这是中国迄今数额最大的一桩游戏公司交易。
  这次收购彰显了游戏对中国主流人群的吸引力。今年上半年,中国游戏产业的营收达到520亿元人民币(合90亿美元)。
  “许多中国工业集团(正在)进入中产阶级的娱乐市场,”Majid Advisers公司的麦克·沃尔豪斯(Mike Vorhaus)表示。
  出售的子公司为点点互动(Diandian Interactive),该公司拥有的游戏包括Family Farm。据称该游戏每天吸引400万用户。
  中技控股拒绝就其对手游市场的兴趣回答问题,但在一份联合声明中表示,“将用盈利的、不断增长的游戏和娱乐业务扩展目前的(游戏)组合。”
  沃尔豪斯说,中国的免费增值模式网游和手游市场规模是美国的2到3倍。
  在全球范围来看,这次收购也是未上市游戏公司交易中金额最大的交易之一。
 
华平联手宝钢30亿收购工业气体资产
 
8月19日,上海宝钢气体有限公司与华平投资宣布,双方联手已与河南晋开化工投资控股集团达成协议,出资30亿元收购其旗下的工业气体资产。
  接近此项交易的人士透露,此次收购为宝钢气体和华平投资联合全资收购,双方持股比例相当。
  晋开化工成立于2004年,为山西晋煤集团子公司,2008年由前身开封晋开化工有限责任公司为母公司整合组建,并更为现名。晋煤集团由山西省国资委控股,国开金融公司、中国信达公司、中国建设银行三方股东持股。
  宝钢气体是2008年成立的宝钢金属有限公司全资子公司,业务范围覆盖工业气体、合成气、包装气和新能源等多个领域,下属企业分布于华东、西北、华南等地区。宝钢金属为宝钢集团全资子公司,属多元业务板块。
  华平方面表示,此次与宝钢联手参与投资,是华平积极参与国企改革的最新突破。华平投资目前管理规模390亿美元资产,向110多家能源和工业公司累计投资逾147亿美元,涵盖飞机、汽车、安全设备、制冷等多个工业领域,以及石油、天然气、电力、可再生能源等多个能源领域。
  宝钢方面则表示,希望通过合作,未来在供气规模、空分集成、应用技术、管网建设、液态气体运行等关键领域可以和世界最强的同行业跨国公司相竞争。
 
华侨银行筹资扩张中国内地业务
 
  华侨银行(OCBC) 8月18日宣布,计划通过配发新股筹集33亿新加坡元(合27亿美元),为其在中国内地的扩张提供资金。以资产计,华侨银行为新加坡第二大银行。
  华侨银行不久前以50亿美元收购在中国南方地区开展经营活动的香港永亨银行(Wing Hang)。华侨银行计划通过收购永亨银行扩展自身在中国内地的业务,同时搭建起一个平台,以更好地利用中国和自身大本营东南亚之间不断增长的贸易往来。
  Dealogic数据显示,这笔发行交易是新加坡第二大规模的一次配股。
  华侨银行今年已经发行了两笔次级债,每次筹资10亿美元。去年末,该行还通过以股代息筹得了4.86亿新加坡元。
  华侨银行行政总裁钱乃骥(Samuel Tsien)说:“我们接着估算了资金缺口大小,以绝对值计算,缺口也就是30亿新加坡元左右。这与我们一直以来的预期相符。”
  收购和配股完成后,华侨银行的一级普通股本资本充足率按照现行监管标准将为13.2%,仍高于其他许多银行。但按照将于2019年生效的巴塞尔III规则,华侨银行为永亨支付的商誉等项目将不得计入核心资本。
  新加坡伯恩斯坦研究公司(Bernstein Research)的高级分析师Kevin Kwek表示,按照所谓的“完全版”巴塞尔III规则,华侨银行的一级资本充足率将降至9.9%。这接近新加坡规定的最低标准9%,远低于星展银行(DBS)的12.2%。
  钱乃骥表示,华侨银行将通过减少风险加权资产(资本充足率计算公式中的分母)、出售非核心资产来逐步提高资本充足率。
  负责此次配股的投行为美国银行(Bank of America)、汇丰(HSBC)和摩根大通(JPMorgan)。新股预计将从9月底开始交易。
 
多个重污染建设项目未获环保部环评审批
 
  环保部8月19日公布的审批决定显示,多个涉及重污染建设项目未通过环评审批,其中包括中海油、中石化、国电电力等“国字头”企业。未获批准的项目数量几乎占到此次公布项目总数量的一半,未获批多是出于引用数据不达标或环境风险隐患较大等考虑。
  中石化白沙湾原油商业储备基地(二期)工程和中海油烟台港西港区30万吨级原油码头工程均未获批。环保部给出的原因显示项目建设均存在一定的环境风险,中石化的项目考虑到所在区域大气环境和近岸海域环境容量不足,并且公众参与反对意见主要体现为环境质量现状差、担心事故风险等。中海油的原油码头项目因不符合所在区域“养殖、盐业区”的功能定位,以及周边多自然保护区而未批准建设。
 
日本精工在中国领1.7亿反垄断罚单
 
8月19日,轴承生产商日本精工发布公告称,正全面配合中国发改委对其轴承交易的反垄断调查,罚款金额为1亿7492万元人民币(约29亿日元)。对此,国家发改委相关责任人当日并未回应,但其表示,近两日会发布对多家企业的处罚公告。
  日本精工成立于1916年,是日本国内第一家设计生产轴承的厂商,也是日本第一大轴承生产企业,在中国辽宁和安徽都有生产基地。此前,日本精工在美国、欧盟、澳大利亚等多个国家和地区,都曾因价格垄断被处罚。
  有关专家为,上述日本企业的垄断行为应属“横向垄断”,即同行之间构成价格联盟,共同控制相应产品或服务的价格。
  此次对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查,起因是在美国和欧洲遭遇汽车零部件调查后,多家日系汽车零部件企业主动向发改委交代了垄断实情,以求自保。
  据报道,在国家发改委发动反垄断调查前,美国为期四年的对汽车零部件企业反垄断调查,已经进入最后阶段,不少企业已经受到严厉处罚,其中绝大部分涉案企业为日本企业。同时,欧盟对多家日本企业也进行了反垄断处罚。
  去年9月,美国司法部针对9家总部设在日本的零部件供应商的价格操纵行为,开出了总计7.45亿美元的罚单,包括日立汽车系统公司、捷太格特、三叶电机、三菱电机、三菱重工、日本精工等。
  同样是去年,因日本矢崎、日本矢崎下属的欧洲子公司S-Y系统科技股份有限公司和古河电气公司涉嫌结成垄断联盟并操纵产品价格,欧盟反垄断机构对其进行了相应处罚。
  今年2月,日本轮胎制造商普利司通与美国司法部达成协议,承认操纵汽车零部件销售价格的行为违反了美国《反垄断法》,罚款高达4.25亿美元。
  今年3月,曾参与密谋组建汽车轴承的卡特尔联盟的日本精工被欧盟处以6.24亿欧元罚金。
 
·外电参考·
 
美阿帕奇石油公司在澳大利亚发现大油田
 
  美国大型独立油气勘探和开发公司阿帕奇石油(APA)8月18日发布声明表示,该公司在澳大利亚西北海岸发现了一处大型油田,该油田可能蕴藏总计高达3亿桶的原油,这可能是近30年来澳大利亚最大储量的油田,或将催生一个位于澳大利亚西北海岸的新石油大省。
  根据阿帕奇石油的声明,此次发现的油田位于澳大利亚西北海岸Phoenix South的1号勘探油井附近,此前它被认为更有可能勘探出天然气而非石油,目前对该油田储量的预测还介于早期评估阶段。阿帕奇国际业务首席执行官托马斯·沃托维奇表示:“至今为止的一切勘探结果显示可以对该油田进行商业开采,如果这些结果被进一步勘探活动证实,Phoenix South未来将可能将成为澳大利亚一个全新的石油大省。”
  阿帕奇石油的合作伙伴卡那封石油公司董事总经理阿德里安·库克表示,这次的发现是近年澳大利亚石油和天然气发展历程上最重要的成就之一。
 
俄油将与挪威Statoil在北极钻井
 
  俄罗斯石油公司(Rosneft,简称俄油) 8月19日称,即将在挪威国有的挪威国家石油公司(Statoil)的帮助下,在挪威境内开钻第一口油井,尽管俄罗斯石油业正受到欧洲的广泛制裁。
  这口位于北极圈内白令海上的油井,是俄油去年在挪威的许可招标中竞得20%股权的四口油井之一。
  这是俄油与外国公司合作的最新案例,表明西方对俄制裁的局限——制裁只适用于未来的合约和合作关系。
  埃克森美孚(ExxonMobil)已与俄油成立了合资企业,今夏将在俄罗斯的北极地区进行钻井作业。在喀拉海油井作业的钻机,将由挪威首富旗下的全球最大海上钻井公司SeaDrill提供。
  挪威国家石油公司和意大利的埃尼(Eni)也与俄油建立了合作关系,帮其勘探据认为蕴藏在俄罗斯遥远的北极地区的巨量能源资源。
  但是,这些合作一直存在着争议,原因不仅在于西方出于俄乌局势考虑对俄实施了制裁,制裁既影响俄油,也影响其首席执行官伊戈尔·谢钦(Igor Sechin)。世界自然基金会(World Wildlife Fund)和绿色和平组织(Greenpeace)等环保团体也认为,北极地区发生石油泄漏的风险太大,不应在那里进行钻井作业。
 
印度公司放弃尼日利亚一个油气区开采权
 
据消息人士8月18日披露,印度石油天然气公司和米塔尔公司的合资公司印度石油天然气米塔尔能源公司(OMEL)已经放弃了在尼日利亚的一个油气区,原因是尼日利亚政府拒绝该公司从一项60亿美元的投资中撤出。
  OMEL在2005年获得了尼日利亚沿海OPL-279和OPL-285两个区块的油气田开采权。其条件是,投资60亿美元兴建一个日产18万桶的绿地炼油厂,兴建一个2000兆瓦的发电站,或者是修建一条从尼日利亚东部到西部的铁路。
  据称,该公司在2012年因为没有发现开采价值,便放弃了深海OPL-279区块的开采。但是,公司同意继续开采OPL-285区块,条件是尼日利亚放弃让公司投资60亿美元下游产业的承诺。
  由于这一要求没有得到尼日利亚政府的同意,该公司随即将该区块64.33%的股权出售给了法国道达尔石油公司和尼日利亚当地的EMO勘探公司。在此交易之前,法国道达尔石油公司拥有该区块25.67%的股权,而EMO拥有剩余10%的股权。
  据报道,按照OMEL与尼日利亚政府签订的备忘录,尼日利亚政府允许该公司在尼日利亚沿海两个区块每天开采12万桶石油。但是,该公司的可行性报告发现,无论是投资60亿美元建炼厂、修电站或者是修铁路,投资回报都是负数,该公司随即决定撤出尼日利亚这一油气区。
 
花旗集团欲出售日本零售业务
 
消息人士8月20日称,花旗集团正在考虑出售日本的零售业务部门,并已经与约10家银行就此进行过接洽,因花旗日本零售业务好转的希望不大。
  消息人士称,花旗正准备出售花旗银行日本分行的零售业务,花旗日本分行有33家分支,存款额约为3.6万亿日圆(350亿美元)。该消息人士未获准公开谈论此事。
 
高盛遭利比亚主权基金控告
 
利比亚投资局(LIA)8月19日发布声明称,高盛和利比亚主权财富基金将在伦敦对簿公堂,高盛被控滥用客户信任诱使该基金投资超过10亿美元的交易,但最后却几乎一文不值。
  声明稿称,LIA在1月向法院提出诉讼后,高盛曾提出简易判决的申请--即要求无需开庭审理而及早做出判决,但最近高盛撤回该项要求。
  利比亚投资局称,“在利比亚投资局提交了答辩证据后,高盛已经撤回了简易判决的申请。”案件管理听证会将在10月初举行。
  高盛8月19日发布声明称:“我们仍相信本案毫无根据,我们将在司法进程中积极辩护。”
  LIA向伦敦高等法院提起诉讼,称其在2008年1-4月之间进行一系列证券衍生品交易,但到2011年到期时却血本无归。
  LIA在2007年成为高盛客户,它指控高盛蓄意利用双方的信任关系,导致该基金进入这些争议的交易。
LIA估计高盛在这些交易中获利约3.5亿美元,而LIA却蒙受巨大损失。
 
英国通胀率回落至1.6% 
 
  英国国家统计局8月19日发布数据显示,英国7月份通胀率降至1.6%,低于前一个月的1.9%,降幅超出市场预期。
  统计局表示,导致当月通胀率下降的主要原因是服装、酒类、金融服务和食品价格的下降。不过,运输成本的上升限制了通胀率的降幅。
  数据还显示,当月剔除能源、食品、酒精和烟草等商品的核心消费价格指数同比上升1.8%,比前一个月的2.0%减少0.2个百分点。另外,涵盖住房成本和消费者价格指数的CPIH指数同比上涨1.5%,低于上月的1.8%。
  由于7月份的通胀水平远离英国央行2%的通胀目标,市场对英国央行加息预期的降温使英镑汇率稍有回落。当日,英镑对美元汇率盘中降至1:1.663的相对低位。
  英国经济分析机构凯投宏观经济学家塞缪尔·图姆斯说:“最新数据显示通胀水平出现回落,我们认为通胀率会在今年年底之前降至1%。不过,英国央行并不会仅因为通胀水平较低就停止加息的步伐,温和的通胀压力将会使央行加息的速度比市场预期的要缓慢得多。” 
 
·研究探索·
 
中国财政改革或重塑地方政府借款模式
 
标准普尔评级服务8月19日发布题为《中国信用观察:财政改革将重塑地方政府借款模式》的报告称,中国财政改革或将在未来3年内显著改变地方政府的借款方式。
  报告指出,本轮改革主要着眼于加强公共财政状况,特别是减慢地方政府债务增速。此类债务在过去5年内的快速增长加剧了中国财政体系和金融稳定所面临的风险。
  标准普尔信用分析师钟良表示:"此次改革具有全面性,重视透明度。我们预计此次改革将在未来3年内显著改变地方政府的借款方式。"
  中央政府非常强调增加财政透明度,旨在加大公开披露力度、降低预算外收支。中国政府还计划更为清晰地区分地方政府和它们的关联实体, 从而逐步减少地方政府的预算外借款。
  钟良表示:"我们相信,本轮改革将促使地方政府合理安排支出、降低激进借款的动机与能力,从而抑制地方政府债务的增长。"
  标准普尔预计地方政府债务增速将从2008-2013年的年均超过20%显著下降。但是,未来3年的债务增速仍可能接近名义国内生产总值的增速(约为10%)。
  地方政府债务的持续增长反映了中央政府在努力让地方政府更加遵守财政纪律的同时,也需要地方政府举债从事一些公共基建项目,以支持经济增长。
钟良指出:"我们预计地方政府将更为依赖其发行的债券来为公共投资提供资金。预计未来3年地方政府将加快债券发行速度。"中央政府今年已经批准地方政府发行4000亿元人民币的债券,较2013年增长14%。增长步伐将取决于中央政府是否愿意将预算赤字保持在GDP的3%以下。 
 
·社团工作·
 
基金业协会力挺私募
 
中国证券投资基金业协会(下称“协会”)8月19日披露,下一步协会将坚持事后备案、适度信息披露、市场主体自治和行业自律原则,加强服务、完善政策,促进各类私募基金特别是创投基金又快又好发展。协会私募股权、创业基金两个专业委员会目前正在筹建当中。
  根据《基金法》、中央编办对私募股权基金的职责分工及证监会授权,协会负责开展私募机构的登记和私募产品的备案工作,备案产品主要包括私募股权、创投、私募证券,以及证券公司和基金子公司的私募资管产品等。
  上述负责人称,近一阶段,协会主要从两方面开展工作,促进私募基金行业规范健康发展:一是推动优化私募基金行业发展生态环境;二是积极探索建立私募基金自律管理体系。
  据介绍,协会已成立了私募证券基金专业委员会,正在筹建私募股权、创业基金两个专业委员会,并将逐步建立行业投诉处理、纠纷调解、自律处理机制,维护行业竞争秩序。
下一步,协会将坚持事后备案、适度信息披露、市场主体自治和行业自律原则,加强私募行业人员管理、建立行业诚信体系、引导各类私募基金管理人提升规范运作水平;并将通过加强服务和推动完善相关政策,促进各类私募基金特别是创业投资基金又快又好发展,同时将着力营造私募基金健康发展的政策环境,推动私募基金实现一个大的发展,更好发挥私募基金对实体企业特别是创新创业企业的支持作用。

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