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财经动态 第151期

 
·国内财经·
 
我国把二氧化碳排放强度降低指标完成情况纳入干部政绩考核体系
 
国家发改委8月15日称,为确保实现“十二五”碳强度降低目标,我国把二氧化碳排放强度降低指标完成情况纳入各地区(行业)经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系。今年将首次开展考核评估。
  根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《“十二五”控制温室气体排放工作方案》和《国务院办公厅关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案重点工作部门分工的通知》的有关要求,发展改革委日前印发《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》,对各地单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标完成情况进行考核,对落实各项目标责任进行评估。
  我国已提出,到2015年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%。
  根据评估办法,考核评估对象为各省(自治区、直辖市)人民政府。考核内容为单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标完成情况,评估内容为任务与措施落实情况、基础工作与能力建设落实情况等。
  考核评估采用百分制评分法,满分100分。考核评估结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。其中,“合格”的前提条件是单位地区生产总值二氧化碳排放年度降低目标和累计进度目标均如期完成。未完成以上两项指标的省(自治区、直辖市),无论总分是否超出60分,考核评估结果均为不合格。
根据评估办法,对考核评估结果为优秀的省级人民政府,国务院予以通报表扬,有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。考核评估结果为不合格的省级人民政府,要在考核评估结果公告后一个月内,向国务院做出书面报告,提出限期整改措施。对在考核评估工作中瞒报、谎报情况的地区,予以通报批评。对因失职渎职等整改不到位造成严重后果的,移交监察机关依法依纪追究该地区有关责任人员的责任。
 
一行三会将助企业降低融资成本
 
  中国人民银行、银监会、证监会、保监会和外汇局8月15日召开吹风会,就国务院办公厅8月14日下发的《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》所涉及的相关问题,与媒体交流。
  针对如何保证定向措施所释放的资金真正流向县域和小微企业等问题,央行货币政策司副司长张翠微表示,货币政策归根结底是总量政策。当然,为了保证资金的精准流动,也需要采取定向降准等作为辅助性手段。目前,监管部门在设计、监控措施等方面做了些工作,并通过窗口指导等办法优化定向降准这类结构性政策的效率。而要真正解决融资难,还需要做更多探索。央行研究局首席经济学家马骏日前表示,包括再贷款等定向工具会继续使用。降低企业的融资成本,首先要保持适当的货币信贷增速和流动性状况。
  “未来一段时间,银行贷款利率上升空间不大。”银监会研究局副局长包祖明表示,从规律上来说,商业银行的贷款定价变化,最终会与企业的平均利润率变化趋于一致。最近一段时间,由于经济面临一定下行压力,企业利润率有所下滑。从趋势上来说,贷款定价,也就是企业的融资成本,它的变化轨迹最终会与利润的向下调整轨迹同步,不会发生过分偏移,所以银行贷款利率上升空间不大。
  针对《意见》提出的加快发展中小金融机构的问题,包祖明表示,一方面要用好增量,刚刚获批的3家民营银行,其业务范围都有一定的限定,监管机构也期望它们将小微企业作为业务重点。另一方面要盘活存量,引导现有的商业银行等金融机构,按照普惠金融的原则,多在县域、乡村等小微企业相对较多的地方开设网点,服务重点向小微企业倾斜。
  证监会、保监会、外汇局等部门也表示,下一步将继续通过丰富债券发行方式、利用保险产品为小微企业提供征信保障、促进贸易投资便利化等方式,降低企业融资成本。
 
证券公司监督管理条例修改
 
  据悉,国务院日前修改了21部行政法规的部分条款,其中包括对《证券公司监督管理条例》进行修改,共涉及到六个方面。比对原条例与修改的条例可以发现,证券公司使用多个客户的资产进行集合投资,不必再报国务院证券监督管理机构批准,只需符合法律、行政法规和国务院证券监督管理机构的有关规定即可。
  具体看,修改后的条例明确,证券公司增加注册资本且股权结构发生重大调整,减少注册资本,变更业务范围或者公司章程中的重要条款,合并、分立,设立、收购或者撤销境内分支机构,在境外设立、收购、参股证券经营机构,应当经国务院证券监督管理机构批准。
  修改后的条例同时明确,国务院证券监督管理机构应当对下列申请进行审查,并在下列期限内,作出批准或者不予批准的书面决定:对在境内设立证券公司或者在境外设立、收购或者参股证券经营机构的申请,自受理之日起6个月;对增加注册资本且股权结构发生重大调整,减少注册资本,合并、分立或者要求审查股东、实际控制人资格的申请,自受理之日起3个月;对变更业务范围、公司章程中的重要条款或者要求审查高级管理人员任职资格的申请,自受理之日起45个工作日;对设立、收购、撤销境内分支机构,或者停业、解散、破产的申请,自受理之日起30个工作日;对要求审查董事、监事任职资格的申请,自受理之日起20个工作日。
  根据修改后的条例,证券公司的董事、监事、高级管理人员应当在任职前取得经国务院证券监督管理机构核准的任职资格。
  证券公司使用多个客户的资产进行集合投资,应当符合法律、行政法规和国务院证券监督管理机构的有关规定。
  证券公司可以向股东或者其他单位借入偿还顺序在普通债务之后的债,具体管理办法由国务院证券监督管理机构制定。
 
证监会将对各类交易场所开展现场检查
 
中国证监会新闻发言人张晓军8月15日表示,证监会将用3个月左右的时间,对各类交易场所集中开展一次现场检查,并建立交易所长效监管机制。
  张晓军说,此次重点检查对象是贵金属类、文化产权及艺术品类和股权类交易场所,以及投诉举报和媒体负面报道较多的其他交易场所。
  据了解,检查内容是交易场所的设立审批、业务运行、内部管理是否符合《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》以及部际联席会议成员单位发布的部门规章和规范性文件的规定,重点是交易品种、交易方式、投资者人数是否符合规定,是否存在非法证券期货交易。
  张晓军介绍,此次检查具体的工作安排是,首先要求所有交易场所进行自查,然后由各证监局会同当地省级人民政府有关部门,选取贵金属等四类重点检查对象以及一定比例的其他交易场所进行现场检查,各地区检查基本结束后,部际联席会议将组织有关成员单位,再对部分地区的检查情况进行抽查。对检查中发现的问题,将由有关地方人民政府依法依规予以处理。
  张晓军说,建立各类交易场所的长效监管机制,对于巩固清理整顿工作成果和促进交易场所持续健康发展,具有十分重要的意义。有关地方人民政府在这方面作了积极探索。但从近期投诉举报和媒体报道的情况来看,一些地方的长效监管机制尚待建立,日常监管职责仍需进一步落实。对于这一问题,证监会和联席会议其他成员单位高度重视,将结合此次现场检查发现的问题,进行深入研究,并努力推动解决。
 
安监总局出台五项规定严防企业粉尘爆炸
 
安监总局8月15日发布《严防企业粉尘爆炸五条规定》,对企业作业场所标准、通风除尘、使用防爆电气设备等作出了具体规定。
  为深刻吸取江苏昆山"8·2"中荣金属制品有限公司特别重大爆炸事故教训,在深度分析近几年发生的类似事故情况的基础上,依照《粉尘防爆安全规定》等有关标准规范,安全监管总局制定了《严防企业粉尘爆炸五条规定》。
规定要求,必须确保作业场所符合标准规范要求,严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内;必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统,每班按规定检测和规范清理粉尘,在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业,并停产撤人。  
规定还要求必须按规范使用防爆电气设备,落实防雷、防静电等措施,保证设备设施接地,严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具;必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施,严禁粉尘遇湿自燃。
  规定强调,必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度,严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。
 
两部委力推国产医疗设备发展应用
 
  8月16日,卫计委主任李斌、工信部部长苗圩联手召集20多家国产医疗设备企业召开推进国产医疗设备发展应用大会,就国产医疗设备招标采购和发展问题发表了看法。
  李斌指出,加快国产医疗设备发展、推进普及应用,能发挥国内企业比较优势,降低医疗成本,有效遏制就医费用不合理增长,切实减轻患者负担。卫生计生部门要同工业和信息化等部门密切协作,更多更好地采用规划、标准等手段,加快破解制约国产医疗设备发展应用的障碍。大力倡导卫生计生机构使用国产医疗设备,重点推动三级甲等医院应用国产医疗设备。
  “应发展医疗服务新模式,破除体制机制障碍和市场壁垒,引导激励医疗卫生机构使用国产创新产品,解决不好用和不愿用的问题,提升国产医疗设备的市场比重和配套水平。”苗圩认为,应制定出台推进国产医疗设备行业发展的专项行动计划,建立主动使用国产医疗设备激励机制。针对我国自主研发的大型设备,不仅是医疗设备,探索建立扶持重大设备首台套使用国产化产品的责任保险制度。苗圩介绍,保监会将设立一个险种,参险企业只需要负担很少一部分,而中央财政将负担绝大部分,预计在2/3以上,以此推动国产大型设备首台、首批次设备的推广和应用。
 
我国首个国际玩具标准发布
 
据悉,我国制定的首个国际玩具标准——ISO8124-6“玩具和儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂”8月15日在广东省出入境检验检疫局正式发布。
  作为中国主持的第一个ISO国际玩具标准,该标准由国际玩具标准化委员会一个工作组制定,于2014年5月在位于瑞士日内瓦的国际标准化组织成员国最终稿投票中获得全票通过。中国为该工作组召集人国家,广东出入境检验检疫局技术中心玩具和婴童用品实验室研究员黄理纳任组长。
  据黄理纳介绍,工作组在制定此国际标准的时候,最大限度反映了玩具界的意见。该标准不仅填补了中国玩具产业在ISO领域的空白,也使我国在全球玩具生产领域拥有了话语权。
  据了解,2013年全国规模以上玩具生产企业近6000家,玩具出口总额123.8亿美元。目前,全球约70%的玩具在中国生产。
 
重庆实行分区域差异化环保政策
 
据悉,为守住环保底线、提升生态文明水平,重庆市政府近日出台新的环保政策,提出将根据全市各区域不同的环境容量和资源承载能力,实施差异化环境保护政策,引导资源优化配置,推进各个区域经济发展与人口资源环境相协调。
  重庆此前综合考虑人口、资源、环境、经济等因素,将全市38个区县划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区,并明确各区域功能定位,引导其因地制宜、差异化、联动发展。
  新的环保政策提出,在都市功能核心区,工业项目"只出不进",污染物排放总量"只减不增",着力解决大气、水和噪声污染等突出环境问题。都市功能拓展区以保护好城市生态屏障和水域生态廊道为目标,加大对大气、水环境的治理力度,对高能耗、高水耗及超排放浓度、超排放总量的企业实行惩罚性收费。城市发展新区则突出解决工业化、城镇化、农业现代化快速推进中的环境污染防治问题,加快环保基础设施建设,严格执行环保负面清单制度。作为重庆"大生态区"的渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区,坚持"面上保护、点上开发",着重强化三峡库区水环境保护和武陵山区生态环境保护,建立最严格的生态红线管控区监管制度,禁止建设可能破坏生态涵养与保护功能的项目。
  重庆市政府还明确,在强化政府环境管制与约束的同时,还将根据五大功能区域不同功能定位,依法通过价格、财政、税收、收费、绿色金融、企业环境信用评价等政策措施调节企业环境行为。此外,将加大对"大生态区"环境保护资金投入、财政转移支付和生态补偿力度。
 
山东出台措施防范借农民合作社非法集资
 
山东省近日出台《关于引导规范农民合作社信用合作的通知》,自现在起到9月底对开展信用合作的农民合作社进行集中调查,治理防范超范围吸储放贷、假借合作社名义从事非法集资等违法违规行为。
  近年来,山东部分地区探索开展了农民合作社信用合作工作,对促进农民合作社发展起到了积极的推动作用。但也出现了一些问题:有的未经批准擅自开展信用合作,有的超范围吸储放贷,有的假借合作社名义从事非法集资、非法吸收存款、高利放贷等违法违规活动,潜在风险加大,个别地方甚至引发群体性事件。
  山东省提出,农民合作社开展信用合作须坚持服务产业发展、“社员制”、不对外吸储放贷、风险可掌控等原则,依法规范运行。不允许农民合作社以吸收资金为目的,不允许农民合作社对外公开设立银行式的营业网点、大厅或营业柜台,不允许农民合作社发放信用合作资金给非成员使用。
在制度建设方面,山东省要求加强信用合作资金管理,实行信用合作资金单独开户,与合作社分设会计账簿、独立核算,对农民合作社参与信用合作人数、地域、资金规模从严管理,并且不得将资金集中用于合作社自身或投向少数社员。
 
广西将投资千亿元打造高铁经济圈
 
  广西壮族自治区政府日前宣布,未来几年广西每年将保持300亿元左右的投资规模,到2020年打造成以南宁为中心的“12310”高铁经济圈,实现“市市通高铁”。
  广西提出,到2015年先建成以南宁为中心的“123”快速铁路网,即1小时通达南宁周边城市,2小时通达广西境内其他设区市,3小时通达周边省会城市,到2020年再达到10小时左右通达国内主要中心城市的目标,最终形成以南宁为中心的“12310”高铁经济圈。
  据介绍,未来一段时间,广西将把保持和扩大铁路建设投资规模作为一项重要任务,抓紧抓实,确保2014年完成投资150亿元,力争完成200亿元,今后几年保持每年300亿元左右投资规模。
  初步测算,到2025年,广西铁路建设累计投资规模约4000亿元,估算广西需配套资本金1000亿元以上,为此广西将深化投融资体制改革,多渠道多方式筹措建设资金。
 
广东中山降低创业门槛
 
广东省中山市委、市政府8月16日下发《关于进一步推进全民创业的意见》,降低创业的门槛。
  中山人素有经商创业的传统,如今,该市经济总量在广东排名第五。中山市人力资源和社会保障局局长洪焰介绍说,根据此次出台的一体化政策,有创业愿望和一定创业能力的市民都可以获得政府、社会的鼓励和支持,
  新政策集纳了原来散落于多个部门的优惠政策,整合后,涵盖了在该市的高校在校生,本市户籍毕业5年内的普通高校、技工院校、中职学校毕业生,失业人员,农民,复员退役军人,就业困难人员,低保家庭和相对困难户家庭成员。
  据介绍,根据此项新政策,该市以"非禁即准、非限即许"为主线在创业条件和创业准入方面实行"六个放宽"。为解决创业人员自主创业初期资金不足的问题,将对有合法身份但自筹资金不足的微利项目经营者,给予个人最高10万元,合伙经营(每新增一个合伙人按10万元计算)最高200万元的小额贷款贴息。
 
浙江出台新规降低创业门槛和成本
 
浙江省工商局8月15日披露,《浙江省放宽企业住所(经营场所)登记条件的规定》将于9月4日起实施,对住所(经营场所)登记实行申报制、推行“一址多照”“一照多址”等方面做出具体规定。规定实施后将降低创业门槛和成本,进一步激发市场活力。
  据浙江省工商局相关负责人介绍,规定将住所(经营场所)定位于营业执照上记载的联系地址,主要用于确定管辖和送达法律文件。改革目前住所(经营场所)的登记方式,采取地址信息“申报制”,由申请人提交载明住所(经营场所)地址的信息申报表和场所合法使用证明,实行自主、如实申报。
  为降低创业成本,除住所(经营场所)登记方式修改为申报制外,规定还多措并举释放存量场地资源,继续推行已取得改革实践成果的“一照多址”和“一址多照”政策。
  “一址多照”即允许同一地址登记为2个以上企业的住所(经营场所)。但同一地址作为多个企业住所(经营场所)的,应当符合多个主要办事机构共同日常办公的合理需求。
  推行的“一照多址”政策,就是对无需前置审批的企业在同一县(市、区)域内设立分支机构的,免予分支机构登记,在营业执照上加注分支机构经营场所即可。而对需要前置审批的企业申请办理“一照多址”,如许可证件上已记载生产经营场所的,可参照办理。
  另外,规定还进一步放宽了日常办公托管制度,对生产经营场所要求不高、不易影响周边环境的电子商务、软件开发、文化创意等企业,其住所(经营场所)可由商务秘书企业实行托管,并明确商务秘书企业应当承担的责任。
 
福建出台革命老区发展专项资金管理办法
 
福建省老区办与省财政厅日前联合出台《福建省革命老区发展专项资金管理办法》,对革命老区发展专项资金的管理使用进行规范。办法将进一步提高老区发展专项资金使用效益,助力老区经济更好更快发展。
  办法对革命老区的范围进行了界定,把老区科技示范项目资金和老区革命遗址维修维护项目资金归并为革命老区发展专项资金,明确了老区科技示范项目和老区革命遗址维修维护项目的申报条件、申报原则和申报程序,规范了项目资金的涵盖范围、使用范围,并对项目资金下达、绩效评价和监管等都做了详细的规定。
  办法要求,各级老区办和财政部门应加强对革命老区发展专项资金安排使用的管理和监督,确保合理使用、有序规范、公开透明。对于违反办法规定,弄虚作假,采取虚报、伪造等手段骗取专项资金,或者截留、挪用和无故拖延资金拨付的,将按照有关规定,严肃追究相关单位和个人的责任。
  此前,福建省规定,福建省财政在安排原中央苏区和革命老区转移支付时,统一将原中央苏区县的补助标准从每县不低于300万元提高到500万元,对其他财政困难的革命老区县补助标准从每县不低于200万元提高到300万元,以进一步支持福建省原中央苏区和革命老区加快发展。
 
·企业动态·
 
广东外资企业户数居全国之首
 
据广东省工商局8月16日披露,随着广东工商登记制度改革各项措施的落实,截至6月底,广东上半年新增外资企业超过三千户,总数逾十万户,居全国首位。
  广东省工商局外资处副处长袁致春介绍,截至6月底,广东省新登记的外商投资企业3625户,注册资本88.91亿美元,同比增长35.85%。他说,目前广东省外商投资企业六成来自香港企业,主要进行商标合作。
  截至6月底,广东省外商投资企业达到10.18万户,注册资本3153.07亿美元,同比分别增长1.19%和3.82%;包括港澳台个体工商户在内,个体工商户为419.37万户,资金金额1124亿元人民币,同比分别增长5.11%和12.86%。
  业内人士认为,自5月26日开始实施的工商登记制度改革有助于吸引外资企业对广东的青睐。改革内容涵盖注册资本认缴登记制度、放宽注册资本登记条件、"先证后照"改为"先照后证"、年检改为年报公示、放宽住所登记管理和电子营业执照等各个方面,有利于优化营商环境,促进社会经济发展。
  目前,广东的市场主体总量、私营企业户数、外资企业户数、个体工商户户数均居中国第一。
 
鲁地融资租赁项目落户天津
 
据悉,注册资金1.7亿元的鲁地融资租赁项目日前落户天津空港经济区。该项目是空港经济区内首家以跨境人民币进行直接投资的融资租赁项目。
  鲁地融资租赁项目由山东省政府在香港的“窗口公司”香港华鲁集团公司,以及山东地矿租赁有限公司共同投资。主要从事地质勘查机械、工程专用勘察设备,及探矿、测绘、矿山钻探器材的融资租赁、设备租赁、经营租赁等业务。
空港经济区管委会相关负责人说,该项目是空港经济区首家以跨境人民币进行直接投资的融资租赁项目,符合商务部“引导境外人民币回流到实体经济的要求”。
 
中联重科拟竞购奇瑞重工
 
  中联重科日前发布公告称,根据公司发展战略,为促进农业机械业务快速发展,公司拟以挂牌价20.88亿元竞购奇瑞重工18亿股股份,占奇瑞重工总股本的60%。
  据公告,奇瑞重工注册资本30亿元,经营工程机械、建筑机械、农业机械、海洋机械、矿山机械、船舶、机床、改装车、专用车的研发、生产、销售、维修及租赁等。
中联重科称,此次竞购如果成功且交易完成,将成为公司正式进入农业机械板块的里程碑,为公司未来发展提供持续动力,将助推公司迅速成为国内领先的农业机械企业。奇瑞重工成立3年来,不仅成功实现了盈利,更为重要的是,其在市场、技术、渠道、管理等方面积累了丰富的资源。2013年,奇瑞重工营业收入位居国内农业机械企业前列。
 
中国正通拟半年内与东风汽车组建汽车金融公司
 
中国汽车经销公司--中国正通汽车服务日前发布公告称,获中国银监会批覆其与东风汽车公司筹组汽车金融公司,公司并将成为汽车金融公司的控股股东。
  正通汽车的公告称,公司获批准自批覆之日起六个月内与东风汽车公司正式筹备组建"上海东正汽车金融有限责任公司"。筹建工作完成后,汽车金融公司将依照有关规定和程序正式提出开业申请。
  东风汽车公司为东风汽车集团的母公司。
  中国正通致力于豪华汽车销售及汽车后市场相关服务,近年拓展汽车、金融、保险等延伸服务领域。
 
宁夏并网光伏电站容量已超160万千瓦
 
  国家电网宁夏电力公司日前披露,自2012年宁夏成为我国第一个新能源综合示范区后,新能源产业突飞猛进,已成为当地经济发展新增长极。截至目前,宁夏已有并网光伏电站64座,总容量163.38万千瓦,光伏装机容量突破百万大关,占全网总装机容量的7.26%。
  据了解,宁夏适宜风电开发的资源量为1214万千瓦左右,太阳能开发规模约1750万千瓦。同时,宁夏拥有未利用的荒漠化土地资源1100万亩,牧草地3400万亩,发展风电、光伏发电优势明显。
目前,宁夏电网新能源总装机容量达到376万千瓦,新能源发电预计到2015年将达到500万千瓦。在确保电网稳定的前提下,国家电网宁夏电力公司提高新能源消纳水平,目前全区光伏和风电均100%全额消纳,没有弃风、弃光现象。
 
江苏确定奔驰属纵向价格垄断
 
江苏省物价局8月17日披露,该局对奔驰汽车的垄断调查已经掌握相关证据,其对下游售后市场的零部件价格以及维护保养价格进行控制,为典型的纵向价格垄断。数据显示,奔驰C级零整比高达1273%,相当于一辆奔驰车零部件能购买12辆整车。
  针对多家跨国汽车巨头的反垄断调查正在全国进行,江苏省物价局受国家发改委指定、负责奔驰汽车垄断案调查工作。负责该项工作的江苏省物价局反价格垄断分局局长周高介绍,7月下旬起,江苏对苏州、无锡、淮安、扬州、丹阳5市的奔驰经销商展开突击检查,并调查了上海奔驰东区总部、大连中升之星汽车销售公司总部,掌握了奔驰价格垄断的相关证据,案件取得重要突破。
  “奔驰案是典型的纵向价格垄断,即利用自身主导地位,对下游售后市场的零部件价格以及维护保养价格进行控制。”周高说,许多进口车的整车售价远高于海外数倍甚至十几倍。尤其是零部件遭整车生产厂大幅加价,是极不正常的现象。
  一辆车所有配件的价格之和与整车售价的比值形成了“零整比”指标,反映着汽车的维修成本。据中国汽车维修协会4月份披露,奔驰C级的零整比竟高达1273%,这就意味着一辆奔驰C级轿车拆了卖零件的钱,够买12辆整车。
  南京中升之星汽车销售服务有限公司是江苏规模最大的奔驰4S店之一。该店客服人员透露,店里的售后价格都是厂家规定的。
  此前,湖北地区4家宝马经销商因操纵市场价格,损害消费者和其他经营者利益,被湖北省物价局罚款162万元。
 
·外电参考·
 
美国通用公布巴西投资计划
 
美国通用集团首席执行官玛丽·博拉日前宣布,未来5年将在巴西投资65亿雷亚尔(约合28亿美元),用于新产品和新技术开发研究与工厂维护。
  对于巴西汽车市场近来生产销售出现大幅下降,博拉说:"我们清楚目前所面临的所有困难,我们投资是着眼于巴西市场中长期发展。"
  今年以来由于巴西经济增长缓慢,巴西汽车市场出现大幅下滑,前7个月汽车生产下降16%,数千工人失业。
  通用汽车生产销售量占巴西市场五分之一,公司位于圣保罗州圣若泽市的工厂计划强制让1000名工人带薪休假。
在巴西,由于需求快速下滑,几大生产商均不同程度减少生产,让工人带薪休假。德国大众5月份让900名工人带薪休假,法国雪铁龙当月也鼓励工人带薪休假。
 
欧盟决定出台措施稳定农产品市场
 
欧盟委员会8月14日举行会议,评估俄罗斯对欧盟食品的进口禁令对欧盟农产品的潜在影响。欧盟委员会负责农业事务的委员达奇安·乔洛什表示,到下周(8月18日-24日)早些时候,欧盟将出台措施以稳定市场,主要针对受俄反制措施打击较大的易腐烂水果和蔬菜等产品。
  乔洛什表示,欧盟正致力强化市场监测机制,并决定根据需要在今后一段时期内每周与成员国举行会晤。乔洛什指出,欧盟的所有生产商都可以放心,欧盟正跟踪每一个产业和市场,一旦重大风险出现,就会采取行动。
为回应美欧对俄进行的经济制裁,俄罗斯联邦政府8月7日公布食品进口禁令清单,对原产于美国、欧盟等多个西方国家的肉类、奶制品、果蔬等暂时停止进口。
 
英央行称经济复苏行至半程
 
据悉,8月17日,在英国央行推出“前瞻性货币政策”一周年之际,英国央行行长马克·卡尼说,英国经济复苏的道路目前已行至半程。尽管英国经济增长的基础日益巩固,但其风险和挑战仍不能忽视。
  他说,英国经济增长势头正在持续,增长步伐逐渐坚实。在过去几个季度中,英国经济增速都符合甚至略微超过央行预期。
  不过他也警告,经济前景仍充满挑战,如英国家庭负债水平过高,英国最大贸易伙伴欧元区经济疲软等,都有可能会导致经济复苏终止。
  在先前发布的季度通货膨胀报告中,英国央行上调了今明两年英国经济增速预期,由此前预计的3.4%和2.9%,上升至3.5%和3.0%。央行还预计英国失业率将在今年年底之前降至6%以下。
  加拿大人卡尼自2013年7月起担任英国央行行长。当年8月,卡尼推出前瞻性货币政策,表示在通胀预期和金融市场稳定的前提下,保持现有超宽松货币政策直至失业率下降至7%。今年2月,因经济复苏和就业市场改善幅度好于预期,央行决定放弃这一失业率目标,同时宣布将监测约20个经济指标,以决定货币政策的未来走向,其中居民薪资增长率是其关注重点之一。
对此,卡尼说:“我们必须有信心认为,(英国居民)实际薪资水平会保持持续增长,但我们不会等到这一趋势形成之后再做出货币政策调整。”外界普遍预计,英国央行或许会在明年2月份宣布加息。
 
欧盟官员敦促德国加薪刺激内需 
 
  欧盟负责就业、社会事务和机会平等的委员拉斯洛·翁多尔8月16日说,德国工资涨幅落后于生产力增幅的局面已经维持十几年,德国巨大的外贸顺差也有损其欧洲伙伴。他敦促德国通过加薪和加大公共支出方式刺激内需。
  不过,包括德国总理安格拉·默克尔在内的一些人士认定,低工资令德国更有竞争力。 
 
必和必拓将剥离铝锰和镍资产
 
  澳洲矿业巨头必和必拓8月16日宣布,为简化业务,将分拆旗下的铝、锰和镍等资产。据当地媒体预测,此次剥离出来的资产可能纳入一家价值140亿美元的新公司,并在澳大利亚和南非两地上市。
  必和必拓发布声明称,剥离部分资产是其优先选择。目前,必和必拓的市值高达1850亿美元。该公司长久以来希望出售或分拆旗下锰、铝、镍、坎宁顿银矿和南非煤炭资产,这些资产对公司盈利的贡献极少,简化业务有助于现金流的强劲增长并追逐更高的投资回报率。此外,必和必拓还在考虑是否剥离在澳大利亚新南威尔士州的煤资产。本周必和必拓董事会将开会评估分拆事宜。
  据《澳洲金融评论报》预测,必和必拓剥离出来的资产将成立新公司,总部位于澳大利亚珀斯,由必和必拓首席财务官格雷厄姆·科尔执掌。新公司将在澳大利亚挂牌,并在南非二次上市。
  位于悉尼的阿纳姆投资管理公司投资组合主管克拉克表示:“必和必拓分拆可能产生的价值,有望超出市场的预期。”
 
非盟主席呼吁建设非洲国家间高铁
 
非盟委员会主席祖马8月17日在第34届南部非洲发展共同体(南共体)首脑会议开幕式上,呼吁在非洲国家首都和主要商业中心间建设高速铁路,促进非洲工业化进程。
  祖马在开幕式致辞中说,从非洲大陆整体发展角度看,非洲国家已经意识到并开始讨论高速铁路项目建设的重要意义。"通过高铁连接各国首都和主要商业中心,能够加速区域融合速度,促进贸易流通,最重要的是能够加速非洲工业化进程"。
  祖马说,虽然从近期建设来看,绝大部分装备需要进口,但从中长期角度来看,"还是要在非洲大陆上利用自身资源来创造一切"。
  第34届南共体峰会17日在津巴布韦维多利亚瀑布城开幕,15个成员国元首和政府首脑出席会议。本届峰会主题为南共体经济转型策略,促进地区多种资源向可持续发展方向转变。
 
三星电子将收购家居自动化公司SmartThings
 
消息人士8月14日披露,韩国三星电子将买下支付系统PayPal共同创办人Max Levchin支持的智能家居平台SmartThings,这是三星迄今为止收购美国新创公司最大的案例之一。
  三星电子也加入苹果 和谷歌的“物联网”(Internet of Things)探索行列,研究如何整合连结移动设备和自动调温器、照明等家居设备。
  三星并未透露收购的财务细节。但TechCrunch博客7月曾披露,三星正讨论支付逾2亿美元,买下这家成立两年、有55名员工的新创事业。SmartThings曾从创投Greylock和俄罗斯投资者Yuri Milner等募得1,550万美元资金。
  SmartThings的技术让人们能够利用移动应用来控制连结设备。该公司称大约有5,000家开发商正在打造连结到其开放平台的设备。公司将继续独立营运,但会把总部从华盛顿特区迁到加州帕拉奥图(Palo Alto)。 
 
·研究探索·
 
商业银行修法应立足优化金融生态
 
中国内地独立智库机构安邦咨询公司8月18日指出,商业银行修法应立足优化金融生态。
  时隔十一年,中国的《商业银行法》修订工作正式启动。有消息人士称,目前中国银监会已经下发征求修改建议的函,相关的调研工作已经展开,可能9月份之后形成修改意见。据悉,银监会在征求部分商业银行建议的基础上,目前形成了对《商业银行法》的初步修改意见,主要在董监高任职资格管理、商业银行监管指标调整、商业银行业务范围调整以及增加有关行业协会条款四个方面。其中涉及贷存比的调整,同时还建议考虑将资产证券化、托管业务、网络银行、电子银行及财富管理等业务纳入商业银行经营范围,并且明确商业银行财富管理业务的信托性质。
  不久前的6月份,中国全国人大财经委就曾在一份调研报告中提出修改商业银行法,要对商业银行业务范围、跨业投资、同业经营、风险管理等规定进行修改完善,并将《商业银行法》修订列入指导性计划,也即属于已经启动法规调研起草工作,条件成熟也可以提请本年度审议的第二类项目。
  有业内人士指出,明确银行理财的信托性质,不仅意味着银行理财法律地位的最终明确,更将打破1995年《商业银行法》颁布实施以来确立的商业银行分业经营原则,若最终成为法律条款,商业银行的综合化经营将正式拉开帷幕。
  在安邦看来,如此商业银行法修订的政策意图,在法律意义上,不亚于美国1999年通过的《金融服务现代化法案》对1933年《格拉斯—斯蒂格尔法案》分业经营原则的改变。不过,在实务操作中,中国商业银行的业务范围和监管指标调整业已在逐步调整中。
  早在2003年12月7日,中国全国人大常委会就将原《商业银行法》确立的绝对分业经营体制做了一定调整,除再次强调“商业银行在中华人民共和国境内不得从事信托投资和证券经营业务的,不得向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资”以外,增加了一条例外性的规定“但国家另有规定的除外”,从而为商业银行综合化经营预留了通道。
  此后中国有关部委在基金、金融租赁、保险方面为商业银行综合化经营制订了配套政策,但实际发生的个案最终均需经国务院审批。不过,到了今年年初,银监会在2014年监管工作会议上明确将“完善现代银行业治理体系、市场体系和监管体系,推进治理能力现代化”列为年度第一重点任务,并将“推进子公司制、事业部制、专营部门制、分支机构制改革,完善业务治理体系”作为实现上述目标的重要抓手。此后,中行、工行、农行等银行纷纷进行组织机构调整,成立互联网金融、财富管理等一级部门调整并丰富业务结构,而可以设立投资子公司更为投资业务的发展奠定了组织基础。
  早在2013年10月,银监会业已开始在11家银行试点的银行理财管理计划和银行理财直接融资工具,推动理财向资管转型,商业银行的信托业务由此启动,传承了先试点再推广的传统改革智慧。今年6月份,一行三会联手推动商业银行自行决定信贷资产证券化发行,并明确6月30日后的信贷资产证券化只需备案发行。
  安邦认为,商业银行实际已经在综合经营的路径依赖上渐入佳境,此次《商业银行法》的修订基本属于事后法律认可。而在商业银行综合经营的法律问题彻底解决后,鉴于其在间接金融体系中的决定性作用,如何对信托、基金、资管等其他业态的放松配套立法,无疑涉及公共政策公平性的问题。其次,《商业银行法》的修订还需解决商业银行的准入开放问题,这是涉及社区银行等普惠金融的核心问题,并有助于将民间金融正规化,否则只会进一步扭曲商业银行的市场结构。
  中国《商业银行法》的修订属于对商业银行综合经营现实的事后法律认可。如果不对商业银行准入向三农和社区银行开放,不从优化金融生态出发系统修缮信托、基金、资管等其他金融业态的法律,商业银行以及整个金融业的市场结构将更为扭曲,为实体经济提供更好金融服务的公共政策目标也将成为空中楼阁。
 
·社团工作·
 
中证协多策并举推动私募市场发展
 
  中国证券业协会(下称“中证协”)8月15日正式发布《证券公司柜台市场管理办法(试行)》(下称《柜台市场办法》)和《机构间私募产品报价与服务系统管理办法(试行)》(下称《报价系统办法》)。
  中证协有关负责人表示,大力发展私募市场是缓解企业融资问题的重要举措,未来大力发展券商柜台市场、加快发展机构间私募产品报价与服务系统(下称“报价系统”),将是中证协推动服务中小微企业融资的两大着力点。
  据介绍,券商柜台市场试点工作自2012年12月21日由中证协组织启动。一年多来,15家试点券商柜台市场制度建设进展顺利,柜台市场内部管理构架基本成型,柜台市场系统上线运行,投资者适当性管理工作有效开展。
  报价系统则是经中国证监会批准设立的,为机构投资者提供私募产品报价、发行、转让及相关服务的专业化电子平台。该系统定位于私募市场、机构间市场、互联互通市场和互联网市场,中证协、中期协、基金业协会、中上协或中证协认可的其他自律组织会员均可申请加入,证券期货经营机构柜台市场、区域性股权交易市场等私募市场均可自愿与其对接。
  上述负责人表示,中证协未来将重点开发私募基金、银行、保险、信托等各类主体参与报价系统,其中中国农业银行有望成为报价系统第一个银行类参与人。
  针对8月15日发布的《柜台市场办法》和《报价系统办法》,协会有关业务负责人介绍,《柜台市场办法》总结了证券公司柜台业务试点经验,从私募产品发行销售转让、登记托管结算、自律管理等方面对证券公司柜台市场业务做了进一步规范。《报价系统办法》发布实施后,除金融监管部门明确规定必须事前审批、备案的私募产品外,券商在报价系统报价、发行、转让的私募产品直接实行事后备案,无须向中国证券业协会申请创新业务(产品)专业评价。

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