国资委颁布央企安全生产考核细则
 
国务院国资委8月12日宣布，其对《中央企业安全生产监督管理暂行办法》的附件六《中央企业生产安全责任事故降分降级处理细则》进行了修订，名称修改为《中央企业安全生产考核实施细则》。新版《中央企业安全生产考核实施细则》于近日正式颁布实施。
　　《实施细则》明确，对瞒报事故和事故级别、起数超过规定的中央企业，在业绩考核中给予降级处理。
　　《实施细则》遵循依法依规、从严处罚、分类分责三项原则，一方面根据各级政府有关部门对事故调查认定的性质、级别、责任等，在中央企业负责人经营业绩考核时依法依规予以处理；另一方面，进一步加大对生产安全责任事故的降级、扣分处理力度，督促企业认真做好安全生产工作，防范和减少生产安全事故；同时，将根据主营业务和安全生产风险程度将企业分为三类进行安全生产监管。
　　《实施细则》从严制定较大以上生产安全事故的扣分和降级标准，并加大对重复发生事故的处罚力度。《实施细则》明确，对瞒报事故和事故级别、起数超过规定的中央企业，在业绩考核中给予降级处理；对一个月内连续发生两起较大及以上生产安全责任事故的，同类事故在同一区域同一企业重复发生的，按照同类事故扣分标准上限进行连续扣分。
　　同时，《实施细则》强调风险预见性：对生产作业过程中应预见的风险，未采取必要的防范措施，导致在地质灾害、自然灾害中造成人员伤亡的以及在非生产作业环节发生责任事故的企业，参照同级别的生产安全事故进行处理；对发生重大环境污染、火灾、公共安全等事件的企业，参照生产安全责任事故进行处理。
　　《实施细则》还强调，对组织机构不健全、不按照规定设置安全总监、安全投入不到位的企业，发生较大及以上生产安全责任事故的，按照同类事故上限进行处理。并要求中央企业要制定完善本企业的安全生产考核相关制度，将安全生产考核与企业负责人年薪、企业年度薪酬总额挂钩。
 
中央财政下达战略性新兴产业发展专项资金20亿
 
　　据悉，为落实国务院常务会议关于增加国家创投引导资金促进新兴产业发展的要求，近日，中央财政下达战略性新兴产业发展专项资金20亿元，与地方政府联合参股，吸引社会投资者出资设立49支创业投资基金。今年新设创业投资基金数量和规模大幅增长，进一步扩大了中央财政引导资金的带动作用。
　　截至目前，中央财政已累计安排资金91亿元，吸引带动地方政府、社会资金427亿元，共设立190支创业投资基金，投资了大量创新型企业，不仅促使部分企业成长为行业龙头企业，也对推动创新、促进经济稳定增长起到了重要作用。下一步，中央财政将尽快设立国家新兴产业创业投资引导基金，建立起支持战略性新兴产业和创新型中小企业的市场化运行长效机制，更好地发挥财政资金"四两拨千斤"的作用，积极破解创新型中小企业融资难题，激励创新创业，扩大社会就业，促进创新型经济加快成长。
 
银监会对联保贷款进行规模限制
 
据报道，银监会于7月底下发通知，对联保贷款进行规模限制，同时要求各银行业金融机构在10月底之前，完成对担保圈贷款的风险排查，并及时汇报排查结果和高风险客户的风险处置预案。银监会警示，担保圈企业风险较高的地区为长三角、珠三角等地，行业分布为钢贸、煤炭、纺织化纤等；银行要重点监控银行贷款依存度高、民间融资依存度高、生产经营不正常的担保圈企业。
　　对于联保模式的贷款，银监会首次明确提出，要求企业对外担保的限额原则上不得超过其净资产，除农户担保贷款外，每家企业的担保客户不得超过5户，并严格控制联保体内单户贷款额度。
　　银监会要求，首先，要把企业第一还款来源作为授信额度控制和贷款风险管理的首要条件，转变风险管理中过度依赖担保、抵押等第二还款来源的做法。比如，单个企业客户的贷款需求必须有真实交易背景作为支撑，根据企业销售规模与经营周转速度合理核定贷款额度，其贷款额度必须有可预见的稳定现金流作为覆盖。
　　其次，要加强对企业联保互保业务的准入管理，加强对保证人的准入管理。比如，深入调查相关借款人和担保人关联关系、资金流向并甄别联保背景真实性，防范操作风险和欺诈风险。严格限制盲目担保和过度担保行为，防止担保链条过长。
　　同时，银监会要求在10月底之前，各家银行完成对担保圈贷款的风险排查，并及时汇报排查结果和高风险客户的风险处置预案。对于发现属于担保圈贷款的客户，要及时纳入担保圈治理范围，重点做好对借款人、保证人偿债能力的分析和监控。
 
券商基金期货私募资管将统一监管
 
　　近日，证监会向部分券商下发了《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法（征求意见稿）》。《管理办法》将证券公司、基金公司、期货公司以及它们的子公司私募资管业务纳入统一监管范畴，同时明确了私募资管业务的类型、投资范围、审查程序及托管要求。
　　一家北京的券商资管部门人士表示，《管理办法》所强调的私募资产管理业务，主要是与公募基金相区分开。
　　《管理办法》将券商、基金和期货的私募资管计划可投资范围扩大，几乎涵盖所有场内产品，包括但不限于现金、银行存款、股票、债券、证券投资基金、央行票据、非金融企业债务融资工具、资产支持证券、期货、期权及其他金融衍生品等，上述机构可以通过两种形式来开展业务，分别为单一客户和为特定的多个客户。
　　而按现行标准，证监会及其下属机构针对券商、基金及期货公司三类机构的资产管理业务分别颁布了监管要求，各类机构资管业务的投资范围、业务类型并不完全相同。
　　值得注意的是，《管理办法》还将“未通过证券期货交易所或者银行间市场转让的股权、债权及其他财产权利（俗称非标业务）”在投资范围中单独列出，并要求证券期货机构设立独立的子公司，通过设立专项资产管理计划开展专项资产管理业务。
　　“这是《管理办法》中最具实质效力的一项规定，起到风险隔离作用。”上述券商资管部门人士指出，目前券商资管业务大半来自非标业务，而现有规则并未要求必须设立子公司来承接非标业务。基金公司则需成立子公司运作此类业务。这一要求将促使大多数券商申请成立资管子公司。
　　目前，券商成立资管子公司需先行申请，经过证监会批准后方能成立，“时间、资金成本会让原本没有设立资管子公司计划的券商开始着手筹划，非标业务直接影响资管收入，没有哪家券商愿意在这个业务领域失去先机。”另外一家大型券商的资管部门负责人指出。
　　据统计，目前拥有独立的资产管理子公司仅有国泰君安、东方证券、海通证券、广发证券等几家大型券商，同时，华泰证券、兴业证券已经获证监会批准成立资管子公司，长江证券、招商证券成立资管子公司，计划还在申请阶段。
　　此外，为了严控风险，《管理办法》还提出了证券期货经营机构应对私募资产管理业务进行集中管理，建立健全业务隔离制度，同一高级管理人员不得同时分管私募资产管理业务、公募证券投资基金业务、自营业务中任意两项业务。
 
非居民用天然气价格每立方提高0.4元
 
　　国家发改委8月12日宣布，将于9月1日起上调非居民用气存量天然气门站价格，涨价幅度为每立方米提高0.4元，居民用气门站价格不作调整。同时，进口液化天然气（LNG）气源价格和页岩气、煤层气、煤制气出厂价格由市场决定。
　　发改委强调，国家调整的是最高门站价格，供需双方可以在不超过最高门站价格的范围内，协商确定具体门站价格水平。
　　对于供热和发电企业，国家发改委表示，将通过理顺供热和发电价格，由地方政府给予适当补贴，以及对个别确有困难的企业给予适当气价优惠等方式统筹解决。化肥用气调价措施暂缓出台，待化肥市场形势出现积极变化时再择机出台。
　　此外，发改委表示，将进一步落实放开进口液化天然气气源价格和页岩气、煤层气、煤制气出厂价格政策。如果上述气源与国产陆上气、进口管道气一起运输和销售，供气企业可与下游用户单独签订购销和运输合同，气源和出厂价格由市场决定。
　　这是继2013年7月10日上调非居民用天然气价格后，国家发改委第二次调整非居民用天然气价格。相对于去年的价格普遍上调，此次仅以调整存量气为主，也就是说本次调价更利于今年新建投产的气站以及去年下半年投产的气站（这些被统称为以使用增量气为主的气站）。
　　国家发改委表示，调整后的气价与燃料油和液化石油气等可替代能源价格相比，仍具有竞争力，因此气价调整对工业企业整体影响有限。
　　发改委表示，对于出租车行业，气价调整对出租车成本增支的影响，由各地根据已建立的运价与燃料价格联动机制，通过调整运价或燃料附加标准予以疏导；疏导前统筹考虑当地用油、用气车辆燃料成本差异和补贴等情况，以及经营者承受能力，由地方政府采取发放临时补贴等措施，缓解影响。对于城市公交和农村道路客运，继续按现行补贴政策执行。
 
国土资源“十三五”规划编制启动
 
国土部日前下发《国土资源“十三五”规划纲要编制工作方案》，计划今年年底完成规划的基本思路并报国家发改委，2015年开展重大课题研究，并起草《国土资源“十三五”规划纲要》。
　　目前，《方案》初步确定了10个重大专题，即新形势下完善耕地保护制度研究、国土资源节约集约利用制度研究、加强矿产资源调查评价与勘查开发研究、自然资源资产管理制度和体制研究、加强国土空间用途管制制度研究、加强国土综合整治研究、“十三五”时期土地管理制度改革研究、加强地质环境保护与地质灾害防治研究、不动产统一登记制度研究以及国土监测与信息化研究。
 
国务院取消注册资产评估师等11项职业资格认定
 
　　近日，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，再次取消和下放45项行政审批事项，取消房地产经纪人等11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。
　　本次取消的专业技术人员准入类职业资格，涉及国际商务、质量、税务、资产评估、土地登记、矿业权评估、品牌管理等多个专业领域。同时，国务院决定取消各地区自行设置的各类职业资格。
　　这次取消职业资格的主要原则是，国务院部门设置的没有法律、法规或国务院决定作为依据的准入类职业资格一律取消，行业管理确有需要且涉及人数较多的职业，可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类职业资格；国务院部门设置实施的有法律法规依据的准入类职业资格，与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切或不宜采取职业资格方式进行管理的，按程序提请修订有关法律法规后予以取消；国务院行业部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消，确有必要保留的，经国务院人力资源社会保障部门批准后纳入国家统一规划管理。
　　本次取消的职业资格涉及领域多、受益面大，有利于降低就业创业门槛、营造良好的人才发展环境，进一步激发市场创业主体的积极性。
 
全国70多县市明确取消GDP考核
 
　　据报道，福建日前取消34个县市GDP考核引发关注，在中央屡次强调不简单以GDP论英雄的背景下，中国多个省份已对市、县(区)的考核进行了调整，据不完全统计，目前全国已有超过70个县市明确取消了GDP考核。有关专家指出，中国正在告别“唯GDP论”时代，“淡化GDP，重视民生”成为政绩考核的新导向。
　　十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，要纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。
　　据悉，自2013年以来，包括福建、山西、宁夏、河北、浙江、陕西等多个省份对市、县(区)的考核进行了调整，降低或取消了GDP考核。据不完全统计，目前明确取消GDP考核的县市超过了70个。
　　福建省近日下发通知，取消了34个县(市)的GDP考核，实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式。此前7月份，山西省公布了修订后的县域经济考核评价办法，取消了国定贫困县“GDP”和“GDP增长速度”指标，36个县因此卸掉了“GDP政绩考核”。
　　宁夏和河北均明确不再对贫困县进行GDP考核，而改为把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标；浙江则取消了千岛湖所在地淳安县的GDP考核，同时对钱塘江源头县——开化县也不再考核工业经济，而是实行以生态为先、民生为重的单列考核；贵州也明确，7月1日起对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消GDP考核。
　　此外，陕西下调了GDP考核的分值，各市GDP达到全省平均值视为完成任务，超额完成任务不再加分，而生态环保指标分值增加，超额完成治霾任务还能加分。沈阳也适当调低了经济发展的考评分值，取消了GDP增速奖，增设环境保护重点工作奖。
社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松表示，由于每个地区的自身条件和禀赋并不一样，所以一味追求达到某个经济增长率，就容易造成环境破坏、资源过度开发和债务增长等问题，因此，根据不同地区设置不同的考核指标，对部分地区取消GDP考核，这种因地制宜、避免一刀切的做法值得肯定。
 
山东省发布权益类交易场所管理暂行办法
 
　　近日，山东省政府办公厅印发《山东省权益类交易场所管理暂行办法》，明确各权益类交易场所原则上不得设立分支机构开展经营活动。确有必要在省内设立分支机构的，应经省政府批准。另外，权益类交易场所或其董事、监事、高级管理人员因涉嫌重大违法违规被立案调查或采取强制措施，得及时向监管部门报告。
　　上述暂行办法所称的交易场所，是指在省内依法设立的从事产权、股权、债权、林权、矿权、碳排放权、排污权、知识产权、文化艺术品权益、金融资产权益等交易的机构。仅从事实物交易的交易场所不适用本办法。
　　山东省提出，设立交易场所原则上应由地方政府或具备相关行业背景、信用优良、实力雄厚的骨干企业牵头组建，且应具备一定的资本实力和风险承受能力。
　　上述暂行办法明确，交易场所及其分支机构开展经营活动应遵守以下规定：不得采取集中交易方式进行交易;任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日;未经国务院相关金融管理部门批准，不得从事保险、信贷、黄金等金融产品交易等。交易场所应从收取的费用中提取一定比例的风险准备金，且应当为交易活动各参与方保密。
　　山东省还明确，交易场所遇有下列重大事项，应及时向监管部门报告：交易场所或其董事、监事、高级管理人员因涉嫌重大违法违规被立案调查或者采取强制措施;交易场所重大财务支出和财务决策，可能带来较大财务或者经营风险;涉及占其净资产10%以上或者对其经营风险有较大影响的诉讼;对社会稳定产生重大不利影响;交易场所股东更名或发生重大变动等。
　　上述暂行办法还对股权交易市场作了特别规定。其中明确，因突发性事件而影响股权转让正常进行时，股权交易市场可以采取技术性停牌措施;因不可抗力的突发性事件或者为维护股权转让的正常秩序，可以决定临时停市。而且，股权交易市场采取技术性停牌或者决定临时停市，应及时报告省交易场所监管部门。
 
兰州新区综合保税区获批
 
据兰州新区８月１１日披露，兰州新区综合保税区已在7月份经国务院正式批准设立。兰州新区保税区享受与设在上海、浙江的洋山保税港区同等的税收外汇政策，将成为中国“向西开放”的新窗口和新丝绸之路经济带的重要节点。
　　据了解，兰州新区综合保税区规划面积２．８６平方公里，具有保税加工、保税仓储、保税物流、口岸作业和综合服务等功能，是中国功能最全、政策叠加最多的海关特殊监管区之一。
　　目前，兰州新区综合保税区已累计投资６亿元，制定了修建性详细规划设计，完成了地勘、建筑、市政工程等招投标工作，启动了道路、围网、电力等基础配套设施建设。兰州新区还瞄准中西亚和欧亚大陆桥国家对外贸易需求，把对中西亚国家有出口业务的几十家企业作为综合保税区招商重点。同时，甘肃省相关部门正在争取海关总署设立兰州新区海关，方便入驻综合保税区的进出口企业就近办理海关业务。
　　据介绍，综合保税区是经国务院批准、具有保税功能和政策优惠、由海关根据国家有关规定进行管理的海关特殊监管区。有“进口保税、出口退税、区内货物自由流动”的“自由港”特点，是中国目前开放层次最高、优惠政策最集中、功能最齐全、手续最便捷的海关特殊监管区。综合保税区享受税收、贸易管制、保税监管和外汇管理四大方面的优惠政策。
　　兰州新区是“丝绸之路经济带”上的重要节点和向西开放的战略平台，连贯新欧亚大陆桥和渝新欧国际铁路大通道。在兰州新区设立综合保税区后，将对中国在与中亚西亚国家实现优势互补、合作共赢方面，产生强力带动作用。
　　按照计划，在２０１５年６月通过海关总署验收后，兰州新区综合保税区将实现封关运作。
 
新疆建设兵团出台牛羊肉生产倍增计划
 
新疆生产建设兵团日前出台《兵团牛羊肉生产发展规划（2014-2020年）》。规划提出，努力把兵团建成国家重要的优质牛羊肉生产加工基地，基本建立较完善的现代畜牧产业体系。梳理兵团近年来畜牧业发展情况发现，发展特点可以用五年倍增来概括，最新提出的2020年的目标较2015年同样是倍增。
　　规划提出，到2015年，兵团牛羊出栏数达到558万头（只），牛羊肉产量达到16万吨，牛、羊良种率分别达到70%和60%，牛、羊规模化养殖水平分别达到50%和40%，肉制品加工率达到15%以上，高端肉制品占总产量10%以上；到2020年，牛羊出栏数达到1080万头（只），牛羊肉产量达到36万吨，牛、羊良种率分别达到80%和70%，牛、羊规模化养殖水平分别达到80%和60%，肉制品加工率达到30%以上，高端肉制品占总产量25%以上。
　　根据规划，本规划期内总投资165亿元。其中，能繁母畜购入投资53亿元，标准化规模养殖场建设投资85亿元，良种繁育体系建设投资6亿元，饲草料产业基地建设投资8亿元，肉牛肉羊产业化示范工程建设投资9亿元，动物疫病防控及防灾减灾体系建设投资2亿元，新型经营主体建设投资2亿元。
　　规划提出，综合考虑生产基础及饲草料资源禀赋、区位优势等条件，突出区域特色，在区域布局上优先发展南疆区，稳步发展北疆东疆腹心区，加快发展北疆边境区，并以加工企业为龙头，促进三大区域共同发展。
　　主要任务方面，规划提出，将加强良种繁育与推广，促进畜群良种化；加快标准化规模养殖，推进养殖设施化；建立饲草料产业体系，促进饲草料生产专业化；培育壮大龙头产业，促进经营产业化；培育新型经营主体，促进生产队伍职业化；完善防疫防灾减灾和质量安全体系建设，促进防疫制度化。
 

 
中煤集团下半年将主动限产煤炭20%
 
中煤集团８月１２日披露，该集团正在实施“限产稳价”措施，组织协调煤炭核心产区晋北矿区，主动提出下半年限产２０％（约２０００万吨）。这是中煤集团煤炭产量多年连续增长后首次主动安排调量减产。
　　针对日益严峻的煤炭经济形势，中国煤炭工业协会日前组织召开了十余家特大型煤炭企业座谈会，在规范煤炭进出口、调整完善企业考核机制、集中清理整顿收费、煤炭清洁高效利用等方面达成共识。特别是多家企业在严格控制总量方面达成共识，力争将今年的煤炭产量压减１０％以上，维护市场供需平衡。
　　据了解，自中煤集团８月份正式实施限产措施以来，其所属晋北煤炭生产企业逐月核减煤炭产量，８月份生产计划比原计划减少３００万吨，降幅１７％；各煤炭生产企业严格按照计划组织生产，８月１日至１０日完成原煤产量４４９．４万吨，比原计划减少１０６万吨，减幅达１９％。同时，各企业进一步优化生产组织，加强产运销协调，８月１至１０日港口下水商品煤铁路外运量比１至７月日均减少６．１３万吨，减幅２５％。
　　此外，中煤集团积极提高产品质量，加大配煤力度，保障优质煤炭的供应，并继续加强降本增效，切实降低煤炭生产成本。
中煤集团有关负责人表示，集团下半年主动限产２０００万吨煤炭，并将限产措施落到实处，不仅关系到煤炭矿区的稳定和可持续发展，也是维护企业切身利益、推动企业科学健康持续发展的重要举措，同时对于煤炭行业健康发展具有积极意义。
 
四川长虹披露大股东国企改革方案
 
　  四川长虹8月13日公告了大股东四川长虹电子集团有限公司国企改革方案。
　　方案首先提出，长虹集团改组为四川长虹电子集团控股有限公司，电子集团作为下属公司的出资人，负责下属公司战略发展规划、产业投资决策和重要经营管理决策，按持股比例行使股东权利。其次，研究制定电子集团控股公司中长期激励管理办法，对下属子公司在市场化原则下，创新设计中长期激励方案。
　　长虹集团还表示，电子集团将积极引入各类战略投资者、企业法人，推行产权多元化，大力发展混合所有制经济。同时，深化劳动制度改革，建立能进能出的用工管理制度；深化人事制度改革，建立管理人员能上能下的人事制度；深化分配革，建立收入能增能减的分配制度。
 
大智慧拟收购湘财证券
 
据悉，继宏源证券与申银万国合并，券商行业重组再添一例。8月12日，湖南华升股份有限公司（下称华升股份）发布公告称，公司与上海大智慧股份有限公司（下称大智慧）及其全资子公司上海大智慧财汇数据科技有限公司（下称财汇科技）拟与湘财证券现有全体股东签订《重组意向书》，大智慧、财汇科技拟通过向湘财证券股东非公开发行大智慧股份及支付现金的方式购买湘财证券100%的股份。
　　根据公告，华升股份直接持有湘财证券2.29%的股份，大智慧将以发行股份的方式购买华升股份持有的股份。此次交易中，湘财证券100%的股份原则上不超过90亿元人民币。
　　8月12日，华升股份临时董事会会议审议通过了《关于与上海大智慧股份有限公司签署重组意向书的议案》。该议案还需评估并签署正式协议，正式协议需提交华升股份董事会和股东大会审议生效。此次交易中大智慧新增发行的A股将在发行完成后申请在上交所上市。
　　今年6月，大智慧宣布不参加投资咨询机构年检，不再持有证券投资牌照。
　　湘财证券正式成立于1996年，首家获准为全国性综合类证券公司，首批获准进入全国银行间同业拆借市场，第一家获准设立的中外合资证券公司。2008年公司股权解构发生重大改变，新湖控股有限公司成为实际控制股东。截至2014年半年报披露，公司实际控制人为黄伟，其控制的新湖控股持有湘财证券71.15%的股份，其持有的新湖中宝持有湘财证券3.44%的股份。投资咨询是湘财证券的主营业务之一。
 
永辉超市获牛奶国际近10亿美元注资
 
8月12日，起家福建的民营连锁商超企业永辉超市股份有限公司（下称永辉超市）发布非公开发行A股股票预案，拟向牛奶有限公司定向发行8.13亿股，每股7元，募集资金总额不超过56.92亿元。
　　合作双方将在新鲜食品、一般货品、国际系列和进口商品等商品的全球采购、自有品牌开发、食品加工与安全、高端超市、信息技术与电子商务、人才借调与培训等领域展开合作。
　　牛奶有限公司是牛奶国际的全资孙公司。牛奶国际则隶属于怡和集团。因外资背景，此次股权购买将全部以现金支付的方式实现。发行完成后，牛奶有限公司将持有永辉超市19.99%的股份，成为第二大股东，公司控股股东张轩松、张轩宁兄弟合计持股比例由39.92%降至31.94%，仍为控股股东及实际控制人。
　　行业研究机构欧睿信息咨询公司的数据显示，永辉超市是中国第五大超市集团，目前在中国17各省市有超过440家连锁超市，经营面积超过350万平方米。
　　牛奶国际则是一家年销售额超过120亿美元的泛亚零售企业。截止到2013年12与31日，牛奶国际经营着超过5800家店铺，包括超市、大卖场、便利店、药妆店、家居用品店及饭店，旗下品牌包括万康、宜家、美心等。
　　此前，牛奶国际CEO格雷汉姆·艾伦（Graham Allan）曾表示，长期以来，牛奶国际都在寻找机会参与高歌猛进的中国市场，与永辉的战略合作为这一目标的实现提供了诱人的机会。
　　此次预案还需得到公司股东大会批准、商务部原则批复和中国证监会的核准。
 
上海５３家外企发布社会责任报告
 
８月１２日，在由上海市商务委员会、上海市外商投资协会主办的“首届上海外资企业社会责任（中国）报告发布会暨２０１３年度外资百强企业表彰会”上，５３家知名外商投资企业首次集中发布社会责任报告。社会责任报告成为继营业收入、进出口总额、纳税总额、吸收就业人数之后，上海综合评价外企综合效益和整体贡献的第五项指标。
　　上海市外商投资协会刘锦屏在会上表示，鼓励外企发布企业社会责任报告，既是为了推动外企加强信息披露制度，参与上海诚信管理建设，也有利于全面衡量外企对上海经济建设和社会进步作出的贡献，增强外企投资信心。
　　此次集中发布社会责任报告的５３家外企，来自亚洲、欧洲和美洲等地。其中四分之三以上企业属于地区总部类的外企，社会责任报告平均发布期数超过三期，最多的外企已连续七年发布中国报告。
　　据了解，上海从２００１年起表彰对经济、社会发展作出突出贡献的外资企业。２０１１年，上海开始发布外企营业收入百强名单；２０１２年起开始发布外企营业收入、纳税总额双百强名单；２０１３年又从反映外企综合效益和整体贡献的角度，开始发布外企营业收入、进出口总额、纳税总额、吸收就业人数四个百强企业名单；２０１４年第一次集中发布外企社会责任报告。
 

 
欧盟拟对中国光伏产品提起反规避调查申请
 
中国机电进出口商会有关人士8月12日证实，包括德国太阳世界（Solarworld）在内的欧盟光伏生产商正在准备申请材料，拟对中国光伏产品提起反规避调查申请。
　　由于反规避调查涉及范围更广，相比反倾销措施造成的后果可能更为严重，对于中国光伏业或许是又一个不小的麻烦。
　　早在6月19日，专业法律媒体MLex就报道称，欧盟光伏产业指控中国企业存在规避欧盟反倾销措施的行为，正在着手准备向欧委会申请对中国输欧光伏产品发起反规避调查。
　　据中国机电进出口商会有关人士介绍，欧盟光伏生产商指责中国光伏企业通过其他国家或地区转口等方式规避欧盟对中国光伏产品征收的高额税率。
　　反规避是指实施反倾销措施的国家针对反倾销中的规避惩罚税率所采取的相应救济的法律行为。简单来说就是反倾销措施的延伸和扩展。新能源行业分析师认为，上述情形和近期美国针对中国光伏产品进行第二次"双反"制裁情况有些类似。
　　去年7月，中国光伏产业代表与欧盟委员会曾就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺协议，承诺出口最低价格不低于0.56欧元/瓦以及每年出口量不高于7GW。
　　但此举未能定纷止争。今年早些时候，欧洲光伏制造商联盟（EUProSun）向欧盟委员会递交了一份超过千页的文件，指控中国光伏企业违背价格承诺，多家企业报价低于最低承诺价格0.1欧元/瓦。同时也提到了包括通过暗藏第三方中转等非法规避的情况。
　　"如果反规避调查正式立案，对于中国政府部门和企业来说肯定又添一件麻烦事。"光伏制造企业人士认为，但目前还无法判断受影响程度。
　　根据中国机电进出口商会年初披露的信息，欧盟市场在中国光伏产品出口总量中的占比从2012年的7成已经下降到了2013年的3成。
 
谷歌联手多国企业建跨太平洋海底光缆
 
　　据报道，美国谷歌公司8月12日宣布，将与中国移动等公司共同参与投资并经营一个名为"FASTER"的跨太平洋海底光缆项目，目的在于提升亚洲的网络连接速度，投资额为3亿美元。
据悉，除了中国移动之外，参与这一海底光缆项目的其他公司分别为中国电信、马来西亚Global Transit公司、日本KDDI公司及新加坡电信。
根据"FASTER"项目，谷歌将与几大运营商打造长距离海底光纤电缆，将美国与日本的两处地点连接起来，光纤也会延伸至东南亚地区。
谷歌技术基础设施部高级副总裁霍尔泽表示，一旦"FASTER"项目建成，世界网络将变得更快、更可靠。 
 
俄罗斯与埃及将扩大军事技术和经济合作
 
俄罗斯与埃及8月12日就扩大两国军事技术合作达成协议，同时计划扩大在经济领域的合作。
　　俄总统普京当天在俄南方城市索契与到访的埃及总统塞西举行会谈。普京在会谈结束后对宣布，俄目前正在向埃及提供武器，双方已就扩大这种合作达成一致。
　　普京表示，埃及已将对俄农产品出口增加30%，近期打算再增加30%。双方商定简化埃及农产品进入俄市场程序。
　　俄农业部长费奥多罗夫说，在埃及增加农产品供应后，俄因反制裁措施不再从西方国家进口的部分蔬菜和水果将得到填补。
　　普京当天还说，俄埃两国希望扩大旅游交流规模，并正在研究建立自贸区的可行性，双方就埃及与俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦关税同盟建立合作达成协议。
　　在埃及前总统穆巴拉克执政时期，美国每年向埃及提供超过13亿美元军事援助。去年7月，穆尔西被解除总统职务后，美国宣布暂停部分对埃军事援助。去年11月，埃及与俄罗斯在开罗举行首次两国外长和防长"2+2"会谈，主要讨论两国军事技术及反恐合作。今年2月，塞西作为埃及军方领导人访问俄罗斯。埃方表示打算从俄购买价值20亿美元的武器和作战技术装备。
　　埃及是俄罗斯小麦最大的销售市场，占俄每年小麦出口的25%到30%。两国在能源、汽车制造和运输业的经济合作潜力巨大。
 
印尼否认放松出口禁令
 
据悉，作为全球最大的镍供应国之一，印尼首席经济部长Chairul Tanjung8月11日针对有关"印尼或将放松已经实施了7个月的镍矿出口禁令"的报道指出，该国没有结束或放松镍矿石和铝土矿出口禁令的打算，由于该措施推动，印尼已经在建设冶炼厂方面吸引了数十亿美元的计划投资。
　　业内人士指出，由于印尼的禁令并未出现松动，其对海外市场的供应量也难提升，今年在基本金属中涨幅名列前茅的镍或将进一步上涨。截至北京时间8月12日18时30分，LME镍期价上涨1.67%至每吨18961美元，今年以来的累计涨幅高达36%。
　　印尼政府7月份允许包括自由港迈克墨伦铜金矿公司等数家企业恢复铜精矿等部分加工矿石的出口等消息，引起了各界对印尼将放宽镍矿出口的猜测，但Chairul Tanjung强调，该规定不适用于未经加工的镍矿和铝土矿的出口，"镍的情况与众不同，因为镍矿石经过冶炼后的附加价值远高于铜"。
在今年以前，印尼曾是全球最大的镍矿石出口国之一，同时也是重要的铝土矿出口国。印尼今年1月颁布了矿石出口禁令，禁止所有未经加工的原矿出口，也对精矿出口做出限制，其目的在于强制矿业公司如需印尼矿石资源只能在印尼投资兴建冶炼厂。
　　分析人士指出，印尼政府此举一在于加大国内金属冶炼投资规模，二在于提高国内资源产品附加值以获得更高的税收以及能源使用费用，镍精矿被完全禁止出口。此后，由于全球镍供应量迅速锐减，镍价一路走高。特别是今年5月中旬，LME期镍一度上涨至每吨21000美元，创下2012年1月以来的新高。除印尼因素外，巴西矿业巨头淡水河谷上半年因发生废水泄漏而暂停位于新喀里多尼亚的Goro镍矿和加工厂的营运，尽管其随后复产，但加剧了市场对于镍供给将大幅下降的担忧。
5月之后，镍价持续上涨的势头一度停歇，尤其是进入7月下旬以来，镍价开始持续高位震荡，并陆续有消息传出印尼将逐步放松该禁令。7月22日，印尼政府宣布，允许部分国内企业在交税合规的前提下，恢复铜精矿等部分加工矿石的出口；7月25日印尼政府又与国际大型矿业公司达成谅解备忘录并给予"出口许可证"，这均被看作是镍矿出口放松的前奏。
但目前来看，印尼政府对于精矿出口还是采取分种类发放许可证的态度，现阶段只包含铜、铁矿石、铅锌，对于印尼在全球供给端占比较高的镍精矿并未有放宽的打算。
 
韩国股价涨跌幅拟扩大至30%
 
　　据报道，韩国金融服务委员会8月12日表示，作为韩国政府复兴金融领域的举措之一，该国计划近16年来首次扩大主板交易股票价格的日波动幅度限制。
　　韩国金融服务委员会表示，相比现行的15%，韩国股市的每日股价较前日收盘价的涨跌幅度将扩大至30%。新规将首先应用于主板市场，稍后韩国的创业板市场也将执行。不过，该委员会并未详细说明改动将于何时生效。1998年亚洲金融危机时期，韩国股市将股价日波动幅度限制从12%扩大至15%。
　　市场数据显示，今年韩国股市主板市场日交易额已经降至约3.7万亿韩元，较一年前下跌6.5%，这也使得交易佣金减少，部分地方经纪人业务难以为继。此外，今年以来韩国综合股价指数表现平平，仅累计上涨1.5%。
　　韩国股市走势在一定程度上反映了该国经济走势。韩国第二季度经济环比增速仅为0.6%，为过去5个季度以来的最低水平。韩国政府已于7月下旬推出总金额达40.7万亿韩元的刺激经济计划，韩国企划财政部长官崔炅焕更采取了多重举措拉动内需，包括推出刺激支出方案、放宽抵押贷款限制、对过剩企业现金征税及公开施压央行降息。
 
新加坡下调今年经济增长上限
 
　　新加坡贸工部８月１２日发布报告，将该国今年经济增长预期从２％至４％区间收窄到２．５％至３．５％区间。
　　报告说，新加坡经济今年第二季度同比增长２．４％，比上月公布的２．１％的初步统计好一些，但不及第一季度取得的４．８％的增长。经济增长放缓主要是由于电子产品外需疲软导致制造业表现不佳，制造业第二季度仅增长１．５％。
新加坡经济今年上半年增长３．５％，而贸工部对于全年增长预期为２．５％至３．５％。
 

 
机构称改革缺失将致中国经济硬着陆
 
　　美国咨询机构荣鼎集团8月12日发布预测报告称，中国短期内维持7.5%的增速目标越久，就越有可能在中期内面临“硬着陆”或经济危机。
　　报告测算了到2020年中国增长率的三种情形。第一种是，如果在十八届三中全会提出的所有改革事项都被执行，经济将会软着陆，2017年经济增速预计为6.6%，2020年预计为6%。第二种是在相对较差的硬着陆情形下，2017年增长率将下降至5.3%，2020年将下滑至3%。报告分析称，在此情形下，改革缺失将导致全要素生产率（TFP）增长停滞，只剩资本存量的增长推动3%的GDP增速。而在第三种最差的危机发生的情形下，2017年增长率将下滑至4.0%，2020年可能将骤降至1%。报告称，在此情形下，很有可能出现资本大规模外逃以及面向国内投资的终止，资本存量的增长因而大幅减速，仅能实现1%的GDP增长。
　　根据发改委的分析，1%的GDP增长率将只能为每年逾1000万的待就业人口提供160万的新增岗位，将会带来巨大的社会压力。
　　荣鼎集团合伙人荣大聂认为，在中央决策圈内，尽管今年达到7.5%增长目标的回旋余地很小，但是2020年的增长速度仍然是可以讨论的，而目前中国官方智囊的共识基本就在6%附近，接下来5年的平均增速预计为6.5%。
　　报告提醒，中国通过诉诸债务增长维持7.5%的增长率越久，就越有可能在几年之后遭遇资本存量增长的崩溃。荣大聂表示，中国的决策规划者们似乎也清楚地看到了这一点，要让最高领导人意识到下行风险的可能范围，激励他们加速推进改革。
　　但是“改革推进所面临的政治挑战是实实在在的，”报告称，“国家安全方面的担忧完全可能让已取得广泛共识的经济逻辑失去意义。如果政府不能有效控制日渐上升的民族主义情绪，对外开放显而易见的好处有可能因抵御自我实现的威胁而被愚蠢地牺牲。”
 

·社团工作·
 

中国互联网协会互联网工业应用委员会成立
 
　　工信部信息中心和中国互联网协会联合筹建的中国互联网协会互联网工业应用委员会8月12日成立。该委员会将面向装备制造、军工等工业领域开展互联网介入评估，并推动互联网技术在工业生产、管理、经营等全产业链的集成示范和推广。
　　工信部信息中心主任孙蔚敏在成立大会上说，互联网产业迅速发展，在拉动消费上成效显著。截至2014年6月，我国网络购物用户规模达到3.32亿，较2013年底增加2962万人，网民使用网络购物的比例从48.9%提升至52.5%。孙蔚敏说，当前，互联网服务消费效果明显，但拉动产业转型不够。需要发挥互联网优势，促进传统工业转型升级，提升工业企业，特别是中小企业竞争力。
　　为此，工信部信息中心和中国互联网协会牵头成立中国互联网协会互联网工业应用委员会，面向原材料、装备制造、消费品、军工等重点工业领域开展互联网介入评估，以物联网、云计算、大数据等重点技术为突破，开展互联网技术在产业链中的示范推广，并特别推动互联网工业应用的信息安全体系建设。