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财经动态 第147期

·国内财经·
 
国办发文支持铁路建设实施土地综合开发
 
国务院办公厅近日印发《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》(以下简称《意见》),要求按照改革铁路投融资体制、加快推进铁路建设的要求,实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策,支持铁路建设,促进新型城镇化发展。
  《意见》要求,在支持铁路建设实施土地综合开发的过程中,必须坚持支持铁路建设与新型城镇化相结合、政府引导与市场自主开发相结合、盘活存量铁路用地与综合开发新老站场用地相结合的原则。
《意见》明确了四个方面的政策措施。
一是支持盘活现有铁路用地,推动土地综合开发。在盘活现有铁路用地的过程中,应当科学编制既有铁路站场及周边地区改建规划,给予既有铁路站场综合开发用地政策支持,促进铁路运输企业盘活各类现有土地资源,鼓励提高铁路用地节约集约利用水平。
二是鼓励新建铁路站场实施土地综合开发。在新建铁路建设项目时,支持新建铁路站场与土地综合开发项目统一联建。要合理确定土地综合开发的边界和规模,明确站场建设和土地综合开发的规划要求,采用市场化方式供应综合开发用地。
三是完善土地综合开发的配套政策。要求统筹土地综合开发相关规划管理,落实综合开发用地指标支持政策,完善综合开发用地的供应模式和相关工程建设标准规范。
四是加强土地综合开发的监管和协调。实行备案管理制度,供应与新建铁路站场统一联建的综合开发用地前,市、县国土资源部门应向国土资源部备案。相关市、县国土资源部门应与取得综合开发用地的主体签订土地综合开发利用协议,明确约定铁路站场、线路工程应先于土地综合开发项目建设,切实加强建设管理。
  《意见》强调,实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用,是加快铁路投融资体制改革和铁路建设的重要举措,是促进新型城镇化发展和节约集约用地的有力抓手,各地区、各有关部门要高度重视,认真落实,在严格管理的前提下,积极稳妥予以推进。
 
深交所发布可交换公司债实施细则
 
据报道,继去年首只私募可交换债在深市正式推出以来,公募可交换债品种有望于近期登台亮相。日前,深圳证券交易所发布《可交换公司债券业务实施细则》,针对上市公司股东公开发行可交换债券的上市交易、信息披露、换股等相关事项作出明确规定。
  据深交所相关负责人介绍,与股票质押等传统融资方式相比,可交换债品种融资成本低,存续期长,上市公司股东可根据自身资金需求和财务状况进行个性化产品设计,合理安排股份交换计划。另一方面,可交换债作为股债结合品种,以上市公司股票质押为增信方式,偿债风险较小,另外还内嵌换股权利,投资者有机会享受更多收益,有利于满足市场不同的投资需求。
  该负责人还称,本次深交所发布的《细则》包括可交换债上市交易、信息披露及换股、赎回等内容,其中用于交换的股票在可交换债发行时应当为无限售条件股份,自发行结束之日起12个月后方可开始换股,同时,根据中国结算《可交换公司债券登记结算业务细则》,可交换债发行前,受托管理人应当开立可交换公司债券担保及信托专用证券账户,将预备用于交换的股票及其孳息设定为担保及信托财产,进一步强化了对投资者权益的保护。
  细则显示,发行人申请可交换债券在深交所上市,应当符合下列条件:经中国证监会核准并公开发行;债券的期限为一年以上;实际发行额不少于人民币5000万元等。
  细则还明确,可交换债券实行全价交易,并实行当日回转交易。
 
安监总局部署暗访暗查有粉尘生产的企业
 
国家安全监管总局8月8日披露,安监总局已部署各级安全监管监察部门派出暗访暗查组,对各类经济技术开发区和外资企业、有粉尘生产的企业开展暗访暗查,发现隐患限期整改并公开曝光。
  国务院江苏昆山市中荣金属制品有限公司"8·2"特别重大爆炸事故调查组组长、安监总局局长杨栋梁表示,从"8·2"事故造成的伤害看,粉尘爆炸的杀伤力不亚于气体等一类危险品,甚至更厉害。要对类似行业领域,包括煤矿、面粉、糖类、纺织、硫黄、饲料和所有金属加工企业进行专项检查。
  杨栋梁要求从规划设计入手,查源头,重点查粉尘检测、除尘设备安装运行、防爆设施建设、爆炸卸能系统建设以及劳动组织管理等。发现严重问题要立即责令停产整顿。
目前,各暗访暗查组已陆续出发。
 
国务院京津冀协同发展领导小组已成立
 
  据报道,国土资源部副部长胡存智日前在“2014崇礼-中国城市发展国际论坛”上透露称,目前国务院京津冀协同发展领导小组已经成立,并有常设的办公室,张高丽担任组长。
  张高丽在主持协同发展领导小组专题会上决定,当前要做好五件事情:科学确定区域功能定位;加快推进交通一体化;切实加强生态环境建设;推动产业转移对接;加强体制机制的创新力度。
  专家分析,按照此前的规格,此次“京津冀”领导小组的常设办公室可能为部级或者副部级,有可能设在发改委。
 
上海国资委要求企业上报布局结构优化调整方案
 
上海市国资委8月11日发布的《关于制定企业布局结构优化调整行动方案的通知》称,为贯彻落实“上海国资国企20条”精神,加快上海市国资布局结构调整,根据《关于进一步推动本市国资布局结构优化调整的实施意见》的有关要求,上海国企需制定企业布局结构优化调整行动方案,并在10月底前向上海市国资委上报布局结构优化调整行动方案初稿。
  根据前述《实施意见》的要求,行动方案需明确加快国资产业布局、资本布局和空间布局的路线图、时间表和责任人,布局结构调整和优势产业集中度等目标纳入任期考核,作为企业评优和经营者奖励依据之一。
  上海国资委要求,企业上报的方案需结合企业改革方案,明确布局结构优化调整的主要方向,提出2014-2017年布局结构优化调整的总目标和年度目标,明确“四进一退”重点任务和项目。
  此外,方案需将总体目标分解到年度,明确开放性市场化双向联合重组、社会资本参与布局结构调整、对外合作联动发展、创新转型支撑产业发展等方面重点工作、具体推进措施,形成企业布局结构优化调整路线图。工作措施要聚焦重点项目和关键环节,具有可操作性。
此前,上海“国资国企改革二十条”要求,经过3-5年的扎实推进,市国资委系统80%以上的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业,形成2-3家符合国际规则、有效运营的资本管理公司;5-8家全球布局、跨国经营,具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团;8-10家全国布局、海外发展,整体实力领先的企业集团;一批技术领先、品牌知名,引领产业升级的专精特新企业。
 
上海山东相继发布医改政策
 
  8月11日,上海公布2014年第1期基本药物大包装、简包装日常采购中标药品医院供应价和最高零售价。要求政府举办的基层医疗卫生机构、华山北院、六院东院、仁济南院、瑞金北院零差率销售,其他医疗机构加价率不得超15% 。
  而在前一天,《山东省深化医药卫生体制改革2014年重点工作安排》公布,就2014年医改重点工作安排提出,要以公立医院改革为重点,深入推进医疗、医保、医药三医联动,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,统筹推进相关领域改革。
  分析员称,地方政策的密集发布,有望使得各地医药体制改革速度加快。
 
各地加大对新能源汽车政策扶持
 
  8月11日,湖南省政府办公厅印发了《湖南省人民政府办公厅关于我省新能源汽车推广应用的实施意见》,从总体思路、目标和任务、财政补贴政策等八个方面对全省推广应用新能源汽车提出了实施意见。《意见》提出,湖南省将坚持"政府主导、市场运作、突出重点"的原则,鼓励和支持有条件的城市推广应用新能源汽车。长株潭地区作为国家批复的新能源汽车推广应用示范区域,在2013年至2015年推广应用新能源汽车的目标任务为6100辆,同时鼓励其他城市积极推广应用新能源汽车和混合动力公交车。
  同一日,山西省为加快新能源汽车的发展,宣布将实施停车费减免政策。具体政策由太原、晋中、长治、晋城市政府制定实施。除此以外,山西省还制定了一系列新能源汽车用能优惠政策,引导消费者使用新能源汽车。如,设立新能源汽车产业发展奖励资金,专项用于支持新能源汽车的生产和推广应用;实施停车费减免政策,在部分城市公共停车场、市政道路和繁华商业区停车场,对新能源汽车实行减免停车费政策;制定新能源汽车用能优惠政策,通过能源价格等杠杆,引导消费者使用新能源汽车等。
  对此,分析人士称,随着各地政府加大对新能源汽车的政策扶持,新能源汽车从今年下半年开始"放量"将是大概率事件,同时,新能源汽车的放量将有效拉动整个产业链的产能释放,凸显了相当多的投资机会。
 
京津冀严控燃煤锅炉排放
 
河北省环保厅近日披露,,为贯彻落实《河北省大气污染防治行动计划实施方案》,加强大气污染防治科技支撑,改善空气质量,河北省环保厅组织编制了河北省《燃煤锅炉氮氧化物排放标准》(以下简称《标准》),规定现有燃煤锅炉氮氧化物排放浓度限值300mg/m3,新建燃煤锅炉氮氧化物排放浓度限值为200mg/m3,浓度限值明显严于国家标准。按照环保部要求,7月1日起,执行第三次修订的《锅炉大气污染物排放标准》,规定在用燃煤锅炉氮氧化物的排放浓度限值400mg/m3,新建燃煤锅炉氮氧化物的排放浓度限值300mg/m3。
值得注意的是,加上此前北京、天津分别出台的燃煤锅炉氮氧化物排放标准,京津冀地区将全面执行地方性标准。
对此,公众环境研究中心主任马军称,氮氧化物在大气治理中特别重要,对大气污染会产生双重影响,但是,氮氧化物的治理进展相对缓慢,现在有必要进行重点治理。
  《标准》区分了重点控制区和非重点控制区、现有燃煤锅炉和新建燃煤锅炉的氮氧化物排放限值,将河北省列入2013年度全国重点城市空气质量排名后10位的设区市规定为重点控制区。
  很明显,制定严厉的氮氧化物排放限值,对于加快燃煤锅炉的淘汰将起到积极的促进作用。马军认为,河北针对性地出台文件,对淘汰燃煤锅炉是有帮助的,以环境标准作为尺度去度量,会更加公平、有效。
  《标准》编制组称,按照课题组的调研情况,河北省10t/h以下的燃煤锅炉数量占全部调查燃煤锅炉数量的85%。依此比例,到2017年,全省将有近万台10t/h以下的燃煤锅炉被淘汰,大大减少污染物的排放量。
  值得注意的是,除了4年前天津制定的燃煤锅炉氮氧化物的排放浓度限值达到或略低于新国标外,京津冀其他地区的排放浓度标准都明显高于新国标的要求,尤其是具有庞大燃煤锅炉规模的河北,执行严厉的地方标准后,对于京津冀地区大气污染的防治将起到更为积极的作用。
  马军认为,在大气污染治理过程中,氮氧化物的治理还比较滞后,虽然新的火电标准已经执行,但涉及的都是一些煤电企业,还有很多的燃煤锅炉依然执行旧的标准,标准偏松对整个大气污染治理是有影响的。
  河北环绕京津,在整个京津冀地区污染排放中分量较大,在环保部月度重点城市空气质量排名中,最差的十个城市中十之六七在河北。马军说,在治理大气污染上河北压力比较大,也凸显出在这方面有更多动力。
 
东莞取消一手房价格备案制度
 
  据报道,继广东佛山取消限购后,东莞取消实施3年的备案制。8月10日,东莞市政府出台的《关于促进房地产市场健康平稳有序发展的若干措施》明确,东莞取消新建商品住房销售价格申报备案制,并适时调整普通住房价格标准。
  《若干措施》总计涵盖了优化服务、加强监管、促进投资与消费等措施,其中优化服务着墨最多,也是重点和亮点,主要包括"取消新建商品住房销售价格申报备案制""规范镇街规划部门审批权限""减少建设单位修改方案次数""严禁镇街、部门擅自提高收费标准"。
  《若干措施》还提出优化住房公积金贷款政策,放宽2013年规定的住房公积金贷款申请人须缴存满12个月的认定条件。
  相关部门表示,东莞将通过调整普通住房价格标准,扩大普通住房范围,减轻普通住房购买者和销售普通住房企业的税收负担,支持居民合理购房需求。2014年普通住房价格标准将从9月1日起实施,有关部门将如期发布新标准,预计将有更多购房者可享受税收优惠政策。
2011年,东莞开始实行新建商品住房销售价格备案制,并实行"一房一价"。而且,商品房的实际成交价格既不得高于备案价格,也不得比备案价格下浮超过15%。当实际成交价高于备案价或比备案价下浮超过15%时,商品房网上销售系统将自动锁定交易,无法进行网上签约程序。这曾被视为政府方面严控楼市价格虚高的手段之一。
 
宁夏投资千万余元推进可再生能源应用
 
  日前,宁夏回族自治区财政会同自治区住建厅,对申报2014年自治区财政支持可再生能源应用试点示范项目进行了专家评审,并初步确定光电、光热综合利用方面的10个项目作为财政支持重点,下达了预算资金1311万元,支持可再生能源推广示范面积47335平方米,其中核定光热集热器面积3720平方米,光电847.85KWP。
按照《自治区可再生能源应用试点示范项目专项资金管理暂行办法》,今年宁夏回族自治区财政将按照分类推进、集中支持的原则,对城市,重点支持学校、医院、养老院、政府机关、体育运动中心等公共建筑,利用太阳能供应生活热水、供热制冷通风等项目;对农村,重点支持农村学校、卫生院、养老院、乡镇政府等公共建筑利用太阳能供应生活热水、供热等项目。优先支持光热应用与建筑一体化项目。对城乡学校、卫生院、养老院等公共建筑的光伏建筑一体化应用项目给予补助或贴息。对其他能够促进可再生能源应用的具有典型示范意义的项目给予补助或贴息。
 
湖北省出台16条意见促经济发展
 
  湖北省政府日前出台《关于促进经济稳定发展的若干意见》(以下简称《意见》),围绕坚定发展的信心和决心、扩大有效投资、搞活实体经济、激发市场活力和社会创造力,端出16条政策"干货"。《意见》提出,深入实施全省20个重大专项计划,扎实做好蒙华铁路湖北段等项目前期准备,充分利用社会投资,抓好招商引资,全力争取国家项目和政策支持。
  围绕支持搞活实体经济,《意见》给出了"真金白银"优惠政策。如,盘活财政存量资金、财政与金融合作创新、拓展直接融资渠道、控制小额贷款公司贷款利率等,缓解融资难、融资贵。《意见》要求,推动营造公平市场环境、加快培育市场主体,深化国企、金融、价格和财税体制改革,打好扩大有效投资、壮大实体经济、产业转型升级、深化改革创新、保障改善民生五场攻坚战。
 
湖南发文推广新能源车
 
日前,湖南省政府办公厅印发了《湖南省人民政府办公厅关于我省新能源汽车推广应用的实施意见》,从总体思路、目标和任务、财政补贴政策等八个方面对全省推广应用新能源汽车提出了实施意见。
  《意见》提出,湖南省将坚持“政府主导、市场运作、突出重点”的原则,鼓励和支持有条件的城市推广应用新能源汽车。长株潭地区作为国家批复的新能源汽车推广应用示范区域,在2013年至2015年推广应用新能源汽车的目标任务为6100辆,同时鼓励其他城市积极推广应用新能源汽车和混合动力公交车。
 
武汉将出台互联网金融产业发展13条意见
 
据报道,继深圳、广州、天津开发区、昆明、南京、上海等地出台互联网金融意见,支持互联网金融产业健康发展后,武汉市金融办主任方洁8月8日透露,武汉模式的互联网金融产业发展《意见》13条即将出台。
  《意见》内容涵盖了武汉市促进互联网金融健康发展的指导思想、政策措施、工作机制、行业基础设施建设和发展环境营造,以及武汉在引导互联网金融规范发展、防控相关领域金融风险方面的打算和举措。
  《意见》中明确提到,努力拓展互联网金融企业融资渠道,拿出财政资金作为引导资金,吸引社会资金注入。其中的亮点是,鼓励有条件的互联网金融企业在新三板上市,进入股权交易市场进行交易。
  备受争议的P2P隐藏着巨大的跑路风险,如何解决这一难题?《意见》指出,要去担保化、政府兜底,将对这一行业进行规范,互联网金融企业要像银行缴纳存款准备金一样,向银行缴纳风险准备金,用市场手段去解决。目前,已有商业银行有意参与。
 
·企业动态·
 
绿地集团成立金融资产交易中心
 
据悉,中国最大房地产企业之一的绿地集团今年来加大在金融领域的布局,最新动作是8月8日在贵州新成立绿地金融资产交易中心,未来绿地还计划在贵州发起成立公募基金管理公司和小额贷款公司,发起设立产业引导基金和国资国企改革基金。
  新组建的绿地金融投资控股集团计划通过短、中、长期的合理布局,逐步获得包括银行、保险、证券、信托、资产管理等在内多元化金融服务牌照,健全金融控股机构体系。
  绿地金融资产交易中心由绿地金控独资设立,经营范围涵盖金融信息数据处理,金融资产经纪服务,票据质押融资,金融类创新产品的设计与实施,金融资产交易平台的运营,金融资产价格指数的发布等。
  下半年绿地集团将通过海外发债资金在贵州设立1亿美元的小额贷款公司,发起设立贵州省首家公募基金管理公司以及在条件成熟时发起设立贵州省地方资产管理公司。今年绿地还将在贵州发起成立首期50亿元的产业引导基金和国资国企改革基金。
  绿地集团董事长张玉良表示,绿地正积极拓展在金融领域投资的广度和深度,目标是打造“大金融”,并非单纯对金融机构的投资,而是将在政策框架范围内,深度介入包括金融资产管理、信托、投资银行、小贷公司运营等业务,自主参与经营。未来几年,绿地将持续加大金融板块投资,快速提升规模和盈利。
  绿地集团已投资入股上海农村商业银行、东方证券和锦州银行等金融企业,在上海、重庆、宁波、青岛和呼和浩特等城市设立小额贷款公司。
  绿地集团是以上海为总部的国有控股综合性集团,以房地产企业为核心主业,能源和金融为次支柱产业,其中房地产业务以收入计去年在国内排名第二,仅次于万科,今年则有望超越万科。
  绿地集团已公布拟借壳金丰投资计划,注入资产规模超过600亿元,目前金丰投资股东大会已通过该重组计划,接下来将寻求监管部门批准后实施。
 
宁夏到浙江特高压直流输电工程获批
 
  国家电网8月11日称,国家发改委日前正式核准宁东—浙江±880千伏特高压直流输电工程项目。该项目是我国第5个直流特高压输变电工程,也是继宁东至山东±660千伏直流输电工程后,宁夏第二条“空中运煤”通道。
  资料显示,宁浙±880千伏直流输电工程总投资237亿元,项目起于宁夏灵武市,止于浙江绍兴市,线路全长1720公里,经过宁夏、甘肃、陕西、河南、湖北、安徽、浙江等省区。工程建成后,线路送电容量将达800万千瓦,年外输电达500亿千瓦时。
  据了解,宁夏宁东地区煤炭资源丰富,是我国重要的煤电基地。多年来,宁夏依托煤炭资源优势,形成了以煤炭、电力为先导,风电、太阳能等可再生能源为补充的能源产业链。目前,宁夏电网总装机容量已突破2000万千瓦。该工程投运后,可缓解华中、华东地区电力不足,实现能源的优化配置。在满足东部地区电力供应的同时,实现宁夏煤炭优势向经济优势的转化。
 
周中枢任中国五矿集团董事长
 
  中国五矿集团8月11日宣布,中共中央、国务院决定,周中枢同志任中国五矿集团公司董事长,并继续担任党组书记;何文波同志任中国五矿集团公司总经理。
 
大连重工曲轴技术打破日韩垄断
 
  据悉,曲轴作为轮船的"心脏",船舶柴油机的重要运动部件,一直是重工企业研究的重中之重。日前,大连重工通过自主研发和技术攻关,研制成功了若干项填补国内空白的大型曲轴产品。
  今年以来,国际造船市场回暖,大连重工大型船用曲轴数项技术取得突破,打破日韩在该领域的垄断。其在国内唯一掌握的"钻模法"制造技术打破了日本垄断;唯一掌握的大型对接曲轴制造技术和超长冲程曲轴制造技术打破了日韩的垄断;企业生产的特大对接型船用曲轴出口韩国,打破了我国船用曲轴"零出口"的纪录,并是国内唯一保持产品出口的企业。
大连重工预计,今年生产曲轴达到100根,明年将达百根以上,预计交付单重超过200吨的曲轴将达10根以上。
 
新三板首次处分挂牌企业负责人
  
据报道,新三板首次对挂牌企业负责人出具处分决定。因违规占用公司资金,泰谷生物控股股东、实际控制人、董事长兼总经理曹典军8月11日被全国中小企业股份转让系统公司给予了通报批评的纪律处分措施,并记入诚信档案。
  据了解,曹典军于2013年12月向公司借款1031万元,用于偿还个人贷款,构成控股股东违规占用公司资金的行为,即便经主办券商督促,曹典军于2014年5月21日偿还全部本金和利息,但其仍违反了《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》的相关规定。
  股转系统公司认为,曹典军作为公司控股股东、实际控制人、董事长兼总经理,对泰谷生物公司治理不规范、内部控制薄弱负有重要责任。
  此外,泰谷生物董事会秘书兼财务总监段传武和主办券商山西证券也被采取了自律监管措施。
  其中,段传武被采取了自律监管措施主要原因在于,曹典军于2013年12月被检察机关要求协助调查,2014年1月27日曹典军因涉嫌滥用职权罪、行贿罪被检察机关采取逮捕强制措施。自上述事件发生至2014年4月16日期间,公司未履行信息披露义务。
  同时,曹典军违规占用公司资金,自资金占用行为发生至2014年4月28日期间,公司也未履行进行信息披露。而段传武是该公司的信息披露负责人,其未能恪尽职守、履行诚信勤勉义务。
  主办券商山西证券被采取自律监管措施,主要是因为山西证券未能在1月22日披露的公开转让说明书中对上述事项进行披露,且在申报稿截止日到首次信息披露日期间的补充尽职调查程序存在瑕疵,没能履行督导泰谷生物信息披露的义务以及完善公司治理。
 
光明集团原董事长王宗南被逮捕
 
  上海市人民检察院8月11日公告称,光明集团原董事长王宗南因涉嫌在任职期间挪用公款、受贿,上海市人民检察院决定对其逮捕。
  根据上海检察院公告内容,犯罪嫌疑人王宗南系上海友谊(集团)有限公司原总经理、联华超市股份有限公司原董事长、总经理、上海百联(集团)有限公司原总裁、上海光明食品(集团)有限公司原董事长,因涉嫌在友谊(集团)有限公司、联华超市股份有限公司任职期间挪用公款、受贿,今年7月28日被上海市人民检察院第二分院立案侦查。
  自去年11月份起,联华超市管理层纷纷“出事”,原董事长王宗南及副董事长双双辞职,而财务总监及非执行董事徐苓苓因经济问题接受调查。12月份,联华超市发公告称,曾任联华超市职工监事的道书荣,正接受上海市国资委纪委部门的调查。正是在那段时间,王宗南同时也卸任光明集团董事长一职。当时光明食品集团的官方解释是,王宗南因为身体健康原因主动要求辞职。
  据悉,王宗南2006年加入光明食品(集团),任职期间,光明食品(集团)通过对内的整合与海外的并购,销售规模从2005年的283亿元,增至2012年的1393亿元。光明食品集团旗下共有4家A股上市公司,分别是光明乳业、上海梅林、海博股份、金枫酒业。
 
郑州煤电总经理祁亮山被实施“双规”
 
  郑州煤电发布公告称,公司接控股股东郑州煤炭工业(集团)有限责任公司通知,河南省纪委决定对公司总经理祁亮山实施“双规”措施。公司已对其相关工作作了妥善安排,目前生产经营活动正常。
  据悉,2012年7月,郑州煤电原总经理王书伟因工作变动辞职,祁亮山接任。郑州煤电当年发布的公告显示,根据董事长孟中泽提名,董事会一致同意聘任祁亮山为公司总经理。
  祁亮山是去年以来郑州煤电第二个被调查的高管。去年底,郑州煤电原董事长孟中泽已被实施“双规”。这两人也曾在郑煤集团任职高管,如果追溯到三年前,郑煤集团被调查的高管已有3名。2011年5月,郑煤集团原总经理、省煤层气公司原董事长姜光杰因涉嫌受贿落马。
 
·外电参考·
 
通用汽车撤销死亡事故诉讼请求被驳回 
 
  据报道,美国佐治亚州一名法官8月9日驳回了通用汽车要求撤销一宗汽车死亡事故诉讼的请求。这显示出通用汽车面临的点火开关召回危机还有很长的路要走。
  29岁的护士布鲁克·梅尔顿2010年在亚特兰大附近的一起事故中丧生。她的家人2011年对通用汽车提起了诉讼,认为梅尔顿的2005年款雪佛兰科宝(Cobalt)汽车的点火开关故障意外地关闭了发动机,致使汽车失控并与另外一辆车辆相撞。
  梅尔顿的家人去年9月与通用汽车达成500万美元的和解协议。诉讼中的一些信息帮助促使通用汽车今年2月召回有关车辆,国会和联邦等监管机构的调查也随之而来。
  通用汽车2月开始已召回超过1650万辆存在点火开关缺陷的车辆。点火开关缺陷可能导致汽车出现动力转向和刹车系统突然失灵,以及安全气囊无法打开等问题。通用公司早在2004年就知晓这一缺陷,美国监管机构已在调查通用汽车为何延迟这么久才进行召回。通用汽车还就未能及时回应相关调查而支付了3500万美元的罚款。
  梅尔顿的家人表示,在通用汽车今年2月启动相关召回之后,他们曾要求通用汽车撤销和解,但遭到拒绝。梅尔顿的家人随后于5月提起了一项新的诉讼,声称通用汽车在上次诉讼中欺骗性地隐瞒有关点火开关的关键证据,通用汽车的一名工程师在之前诉讼中作证时撒谎,通用汽车故意误导其进行和解。同时,通用汽车也以已经达成和解为由,申请撤销这一诉讼,但法官8月9日在举行听证后驳回了通用汽车的请求。
  梅尔顿家人的律师表示,他们愿意归还500万美元的和解费以重启这一诉讼,但是否需要归还这笔资金还需要陪审团最终作出决定。
  未来通用汽车还将面临众多类似的诉讼。一些消费者认为,点火开关缺陷致使其车辆价值受损,预备提起相关诉讼。
  据报道,截至8日下午,通用汽车已经接到125起索偿要求,其中有63起是死亡事故受害者家属提起的,还有62起是事故伤者提起的。通用汽车方面还将确定这些申请是否合法。
  通用汽车已经准备了4亿美元资金用于支付赔偿,但是最终所需费用可能要高于这一数字。 
 
微软保留诺基亚低端手机业务
 
  据报道,微软8月11日宣布将推出售价19欧元(约合25美元)的低端手机诺基亚130,表明微软仍将保留低端手机业务。
在完成对诺基亚设备业务的收购之后,微软曾宣布将放弃诺基亚的系列功能型手机,并将Nokia X手机采用的系统转向Windows Phone。当时业内人士认为,微软将彻底放弃低端手机业务。
微软手机业务副总裁哈洛表示,微软将在很长时间内保留低端手机业务,目前全球仍有超过10亿用户没有用上手机,低端手机业务仍保持稳定增长。分析人士表示,诺基亚130将瞄准新兴市场,但微软似乎也在发达国家市场看到机会,即一些用户希望购买一部备用手机。
  此外,消息人士指出,诺基亚公司正招聘与手机相关的工程师和设计师等职位,打算重拾手机业务。不过,根据诺基亚与微软签订的协议,诺基亚要想重返手机业务需要等到2016年。
 
悉尼建首个废弃物地下积存系统 
 
  澳大利亚悉尼市政府8月11日宣布在其东部郊区安设了首个废弃物地下积存系统,以杜绝违规倾倒垃圾现象,解决地面卫生问题。
  该系统选择悉尼东部郊区达令赫斯特地区的罗伊斯顿街为试点,安装了可回收废弃物和生活垃圾两用管道系统,联通了地下积存设备,以取代原来杂乱无章的地面垃圾站。
  目前,罗伊斯顿街原有的22个240升标准体积垃圾桶已完全被地下垃圾积存槽取代。其中,生活垃圾槽3个,可回收废弃物槽2个,总体积达5500升。该系统还能根据居民需求灵活更改各类垃圾槽的数量。所有垃圾都会顺管道直通地下进行积存。最终市政清洁人员使用液压升降机从地下收集垃圾槽,再将其升至地面清空,从而实现更高效的清洁。
  上世纪80年代,罗伊斯顿小区中央环岛安设了传统的垃圾箱存放站,供居民们存放自己的生活垃圾箱。随着时间的推移,这一存放站出现废弃物囤积、违规倾倒等严重的卫生问题。
  悉尼市市长摩尔8月11日表示,该系统为高密度住宅区节省了地面空间,为居民提供了便捷,还能有效改善市容。她说:"国际上很多大都市也都在使用地下垃圾积存技术,为高密度城市住宅区解决废弃物处理问题,事实证明采用这种方式的成效显著。" 
 
穆迪下调意大利今年经济增长预期
 
据报道,国际评级机构穆迪8月11日下调意大利2014年经济预期至萎缩0.1%,此前预期为增长0.5%。
  意大利统计局日前公布的初步数据显示,意大利二季度国内生产总值(GDP)初值环比下降0.2%,这是意大利在不到十年的时间里第三次出现经济衰退。德国经济学家克里斯蒂安表示,如今复苏势头已扩展到几乎整个欧元区,只有意大利是例外。就在上月,意大利央行也将今年全年的经济增速预期调降至0.2%。
穆迪表示,意大利经济萎缩威胁到政府的财政实力,预计2014年意大利财政赤字将占GDP的2.7%,而2015年有可能进一步加剧。 
 
阿布扎比市政府再向市民派发福利性住房
 
阿联酋阿布扎比市政厅8月10日向符合审核条件的市民派发了新建成的663套政府福利性住房,从10日早晨7时起至晚8时,有超过60%的申请人完成了新房领取手续。
市政厅说,这663套别墅是政府向市民派发的第五批住房,位于阿布扎比市郊法拉赫地区。从2012年8月起至2014年1月,阿布扎比市政府已先后分四批向本土居民派发了法拉赫新城的住房,受益人数超过5800人。
  阿联酋对本国国民实行高福利政策。阿布扎比市政府表示,向符合条件的住房申请人派发福利性住房是落实阿联酋领导人的指示精神,旨在使每一位阿联酋国民能过上有保障的体面生活,确保阿联酋人家庭和社会的稳定,增强国民对国家的认同感。
 
巴西财团搅局香蕉业收购交易
 
  据悉,香蕉大战正再次打响。奇基塔(Chiquita)与Fyffes缔造全球最大香蕉企业的合并计划,8月11日遭遇巴西两个最富有家族的搅局。
  巴西亿万富翁约瑟夫·萨福拉(Joseph Safra)和家族所有的橙汁制造商Cutrale,提出以6.105亿美元现金收购美国公司奇基塔,这与此前爱尔兰Fyffes的全股票并购协议形成竞争。
  奇基塔和Fyffes正要敲定双方于今年3月宣布的合并交易,缔造全球最大香蕉种植企业,香蕉是全球种植最广的水果。
  奇基塔和Fyffes合并后的市值将接近10亿美元。这笔交易在结构上将采用所谓的税收倒置(tax inversion),使奇基塔能够利用爱尔兰较低的税率。
  萨福拉是巴西最富有银行家之一。知情人士表示,萨福拉和Cutrale家族关注这笔交易已有一段时间,但此前一直等待针对奇基塔的涉及民兵组织杀戮的诉讼被撤销。逾4000名哥伦比亚人试图起诉奇基塔,罪名是该公司为一个准军事组织提供资金,而该组织在哥伦比亚血腥的内战期间折磨并杀害他们的亲戚。但一家美国法庭两周前驳回这一诉讼,称其对该案没有司法管辖权。
  奇基塔承认向右翼民兵组织提供资金,但表示该公司是勒索的受害者。
对于Cutrale而言,收购奇基塔将帮助这家巴西企业变成一家全球领先水果企业。一位了解这笔交易的人士表示:“Cutrale是橙子行业的巨擘,但(Cutrale家族)还经营柠檬、桃、苹果和大豆,因此这笔交易将为他们增添又一种水果。”
 
·研究探索·
 
中国投资率过高将降低增长潜力
 
据悉,对于中国投资率逐年攀升的现象,清华经管学院副院长、经济系主任白重恩在8月9日“新供给2049战略圆桌”会议上指出,从多种角度分析,都应该适当降低投资率。
  他称,从GDP增长来看,如果2008—2013年之间投资率保持在2007年的水平,GDP增长的速度比实际的GDP增长速度要慢一些,尤其是在2009年会慢很多,这说明2008年后出台的刺激措施的确对促进GDP短期增长产生了作用。
  但是,到2013年的时候,这个效果就完全消失了,他说,“这说明经济刺激只能在短期内促进GDP的增长,随着时间的变化,增长率就又回到原点,没有长期的效果。”
  同时,他也认为,从经济发展的最终目的是促进消费、改善生活这个角度讲,也应该降低投资率。研究数据显示,如果2008年之后没有执行大规模经济刺激,经济增长速度可能会减慢,但消费增长速度却会上升。“过去这几年通过经济刺激获得的经济增长带来了经济总量的增长,但是它降低了消费的增长速度。如果我们用消费作为衡量福利的指标的话,则可以说这些年过多的投资降低了福利。”
  此外,白重恩表示,如果投资太快,全要素生产率增长的速度也会下降,从而降低经济增长的潜力。因此,投资率降低在一定程度上可以提高全要素生产率的增速,从而促进增长,但幅度不会太大。所以,未来增长速度可能会更慢一点儿。
  数据分析发现,投资率越高,全要素生产率增长的速度就会越慢。因为当投资速度太快的时候,可能比较难选择恰当的投资,同时投资造成产能过剩的可能性越大,投资效率就会比较低。
从投资结构来看,设备购置对促进全要素生产率有正面作用,而建筑安装则对全要素生产率的增长有负面作用。“中国这几年建筑安装投资占总投资的比重不断增加。”他称。
 
·社团工作·
 
贸促会国际商会将力促中国边境口岸贸易发展
 
中国国际贸易促进委员会会长、中国国际商会会长姜增伟8月10日在第二届中国国际口岸贸易博览会上表示,贸促会和国际商会将发挥优势,全方位为促进口岸贸易发展、提高贸易便利化服务。
  姜增伟在博览会活动之一的国际口岸服务贸易论坛上说,中国高度重视口岸发展,已实现沿海沿边水运口岸密集分布,省级中心城市及重点旅游城市空运口岸基本覆盖,沿边陆路口岸按需设立,形成了全方位、多层次、立体化口岸开放格局。
  博览会的举办地绥芬河市拥有公路、铁路两个国家一类口岸,是中国对俄经贸合作第一大省黑龙江的“排头兵”。但绥芬河作为外向型经济突出的口岸城市,深刻感受到外部形势变化和内部政策调整的影响,受次贷危机和欧债金融危机的影响,国外购买力下降,出口订单减少;受国内节能减排和产能过剩等因素影响,战略性、资源类物资和大宗商品进口出现下滑,外贸企业经营面临困难。
  姜增伟说,当前是中国口岸发展的重要战略机遇期,国家将加快边境口岸开放步伐,重点支持边境公路、铁路陆运口岸对外开放,大力促进沿边地区开发开放建设。中国贸促会、中国国际商会作为全国最大的贸易促进机构、国际性商会组织,将全方位为促进口岸贸易发展、提高贸易便利化服务。
  “我们将深入调研收集口岸贸易企业在通关、经济一体化、贸易便利化等方面的意见建议,推动国际商会制定修订相关经贸规则,并通过国际商会与WTO、G20建立的协商对话渠道,积极反应中国企业的主张诉求。”姜增伟说。
姜增伟说,贸促会和中国国际商会将建立综合法律服务平台,为口岸贸易企业提供法律咨询、商事调解、贸易仲裁和海事仲裁服务,帮助企业熟悉、掌握和运用国际经贸规则惯例。
 
中汽协称反垄断调查推进汽车市场公平
 
据悉,对于近期国家发改委开展汽车市场“反垄断”调查,中国汽车工业协会8月8日发布声明说,此番调查是严格执行《反垄断法》、加强事中事后监管的举措,旨在维护汽车市场秩序,推进汽车市场公平,净化汽车市场环境,保护消费者权益。
与此同时,针对近期国家工商总局公布自2014年10月1日起停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作,中汽协人士发表看法说,这是工商总局简化行政审批手续,变事前审批为事中、事后监督,符合简政放权的大方向。
  中汽协副秘书长师建华说,汽车特许经营是全球汽车行业通行做法,也是我国汽车产业发展的主要经营模式。他透露,目前国家有关政府部门正结合产业发展阶段和行业变化趋势,组织汽车行业对《汽车品牌销售管理实施办法》进行修改和完善,以更有效地促进市场健康发展。
  中汽协人士表示,国家有关部门对汽车市场的监管常态化,为汽车市场有序发展和消费者权益维护提供可持续的环境和公平执法保障;各汽车生产经营企业应端正态度,加强管理、自律,摆脱过多依赖政府审批开展经营管理活动的习惯,自觉遵守国家法律法规,在法律框架内从事市场经营行为。

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