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财经动态 第144期

 
·国内财经·
 
国务院首次全面部署发展生产性服务业
 
  近日,国务院印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》,这是国务院首次对生产性服务业发展做出的全面部署。《指导意见》提出了引导市场主体行为的发展导向,明确了政府创造良好环境的工作重点。
  《指导意见》指出,加快发展生产性服务业关键是要全面落实党中央、国务院各项决策部署,进一步科学规划布局、放宽市场准入、完善行业标准、创造环境条件,加快生产性服务业创新发展,实现服务业与农业、工业等在更高水平上有机融合,推动我国产业结构优化调整,促进经济提质增效升级。加快发展生产性服务业要坚持市场主导、突出重点、创新驱动、集聚发展的基本原则。
  《指导意见》强调,要以产业转型升级需求为导向,引导企业进一步打破“大而全”、“小而全”的格局,分离和外包非核心业务,向价值链高端延伸,促进我国产业逐步由生产制造型向生产服务型转变:一是鼓励企业向产业价值链高端发展;二是推进农业生产和工业制造现代化;三是加快生产制造与信息技术服务融合。
    《指导意见》要求,要着力从深化改革开放、完善财税政策、强化金融创新、有效供给土地、健全价格机制和加强基础工作等方面,为生产性服务业发展创造良好环境,最大限度地激发企业和市场活力。
 
国务院督查缓解小微企业融资难政策落实情况
 
    国家发改委8月6日召开“加快发展生产性服务业,促进产业结构调整升级”新闻发布会。发改委秘书长李朴民表示,小微企业发展对经济稳增长至关重要,国务院已组成督查组对缓解小微企业融资难、融资贵问题相关措施的落实情况进行督查。
  李朴民表示,对于小微企业的发展,国家一贯采取鼓励和支持的措施,特别是针对实体经济领域里小微企业的发展。因为小微企业竞争机制灵活,可以创造更多的就业岗位,改善人民的生活,同时,对稳定经济增长也发挥着至关重要的作用。
  李朴民介绍,目前,促进小微企业发展方面的措施已经出台了很多,其中一项很重要的政策措施就是要缓解小微企业“融资难”和“融资贵”的问题。前一段时间国务院已经组成了督查组,对各地金融支持小微企业发展的政策落实情况进行了督查,而且最近国务院也专门研究了解决企业特别是小微企业融资难、融资贵的问题,制定了相关政策措施。下一步就是要把这些政策措施落到实处,使小微企业发挥更大的作用。
 
央行将健全利率调控框架及传导机制
 
  8月5日~6日,人民银行分支行行长座谈会在济南召开。会上分析当前国内经济金融形势,并研究部署下半年重点工作。
    会议强调,下半年宏观调控和改革发展稳定各项工作任务仍然十分繁重,央行将坚持稳中求进、改革创新,不断完善宏观调控的思路和方式,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,在保持货币政策基本取向稳定的同时,贯彻好定向调控要求,精准发力,加大对经济发展重点领域、薄弱环节特别是“三农”和小微企业的金融支持,推动落实降低企业融资成本的各项措施,促进经济持续平稳发展;要深化金融体制改革,进一步健全利率调控框架及传导机制,完善人民币汇率形成机制,推进政策性金融机构改革,加快建立存款保险制度;要继续完善金融监管协调机制,加强重点领域和行业金融风险的监测,及时化解和处置各类金融风险,牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线等。
 
货币基金监管将严控流动性风险
 
  据报道,货币市场基金流动性管理将升级。多家基金公司8月6日披露,监管层日前召集多家基金公司举行内部讨论会,讨论修订《货币市场基金管理暂行规定》,并将于近期出台征求意见稿。
  上述基金公司确认,对比2004年出台的《暂行规定》,《征求意见稿》最大的变化在于提高对债券等相关金融工具的信用评级要求,严控货币基金流动性风险,对投资标的到期比例、负偏离容忍度都提出了更为严格的要求。
  随着金融产品的推陈出新,10年前的《暂行规定》所限制的投资范围也需要拓宽。《征求意见稿》拟将“同业存单、银行承兑汇票、非金融企业债务融资工具、资产支持证券”纳入投资范围。其中,同业存单、银行承兑汇票要求期限在一年以内(含一年),非金融企业债务融资工具、资产支持证券要求剩余期限在397天以内(含397天)。
  新规拟要求债券和非金融企业债务融资工具的发行人主体评级不低于AA,资产支持证券的信用评级不低于AAA,并排除AA-及以下的短融作为货币基金的投资标的,AAA以下券种占比不得超过总资产的20%。
  “旧版规定中,主要对投资标的的债项评级作出规定,新版添加了对主体评级的要求,双重评级要求主要是出于风险管控的考虑。”一位基金经理表示。
  新规严控货币基金流动性风险主要表现在两条规定:一是要求货币基金现金类及五个交易日内到期的其他金融工具比例合计不低于10%;二是将货币基金的负偏离容忍度由之前的0.5%缩至0.25%,并取消对“正偏离超过0.25%时需要调整投资组合”的规定。
  此外,新规还拟修改货币市场基金投资组合的久期。《暂行办法》规定,货币市场基金投资组合的平均剩余期限不得超过180天,新规拟将久期缩短至120天。据了解,这也是出于加强基金流动性的考虑,现存的货币市场基金产品久期一般都在120天以内。
 
发改委就国家高技术产业发展项目管理办法征求意见
 
    发改委8月5日披露,根据国务院关于行政审批改革和投资体制改革等有关精神,在前期调研、组织专家研讨等工作基础上,发改委对《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》进行了修订,进一步规范国家高技术产业发展项目管理,现向社会公开征求意见。
  《办法》提到,项目单位筹集的项目资本金或研发项目的自有资金不得低于项目新增投资的30%。项目资本金来源包括项目单位可用于项目的现金、发行股票筹集的资金、新老股东增资扩股资金、资产变现的资金等。
  国家补助资金主要用于项目的研究开发、购置研究开发及工程化所需的仪器设备、改善工艺设备和测试条件、实施产业化或工程化验证成套装置和试验装置、必要的配套基础设施、购置必要的技术、软件等。
  主管部门应在每年10月底以前,以正式文件向国家发展改革委报送项目实施情况、存在的问题、解决问题的具体措施和处理意见、项目验收计划等。项目单位应按照主管部门的要求报送有关项目进展情况。
 
我国将禁止销售和进口高灰分劣质煤
 
    国家发展和改革委员会日前披露,为规范和维护煤炭经营秩序,发展改革委出台了《煤炭经营监管办法》。办法明确,煤炭经营主体应依法经营,公平竞争,禁止销售或进口高灰分、高硫分劣质煤炭,以及向城市高污染燃料禁燃区等范围内单位或个人销售不符合规定标准的煤炭。
  这个将于2014年9月1日起施行的办法规定,销售或进口高灰分、高硫分劣质煤炭,或向城市高污染燃料禁燃区等范围内单位或个人销售不符合规定标准煤炭的,由县级以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门责令限期改正,逾期不改的,列入违法失信名单并向社会公示。
  在交易和监管体系方面,办法提出,发展改革委会同国务院有关部门加强政策引导和支持,建立健全煤炭交易市场体系。此外,发展改革委建立统一的煤炭经营监督管理信息系统,实现对企业备案、年度报告、监督检查等信息管理以及煤炭经营活动的动态监测。
  办法规定,各类煤炭经营主体均应在有资质的社会征信机构建立企业及法定代表人的信用记录。各级煤炭经营监督管理部门加强煤炭经营信用体系建设,依法向社会征信机构开放,纳入统一的信用信息平台,并对违法失信行为予以公示。
  办法明确,从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力作为参与煤炭经营、谋求不正当利益的手段。禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用。
  在煤炭储存方面,办法提出,用于煤炭经营的储煤场地,不得设在风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区域。城市大型储煤场地应实现封闭储存或建设防风抑尘、防燃、污水处理设施,不得对周边环境造成污染。
 
发改委部署下一步节能减排工作重点
 
  发改委8月6日表示,当前部分高耗能行业能源消费增速逐步加快,可能对全年节能减排目标实现带来不利影响。2013年度节能目标责任评价考核等级未完成地区,有关负责人在考核结果公布后一年内不得评优树先和提拔重用。
  发改委称,实现全年节能减排目标存在一些困难和问题。一些地方在经济下行压力下对传统发展路径依赖明显,正在谋划新上高耗能、高耗水的项目;高耗能行业能耗有反弹趋势;部分产品单位能耗有上升趋势;上半年一些地区能耗增速超过控制目标,实现能源消费增量控制目标任务十分艰巨。
  对于下一步节能减排工作重点,发改委表示,在宏观调控中要坚持节能减排不动摇,定期发布各地节能目标完成进展情况晴雨表,增加能耗增量(增速)预警,督促各地做好预警调控。
  要做好节能目标责任评价考核结果的运用。尽快将2013年度省级人民政府节能目标考核报告报国务院,考核结果经国务院同意后向全社会公开,接受社会监督。
  要按照国务院确定的目标,合理控制能源消费总量,特别要控制煤炭消费总量,把固定资产投资节能评估审查作为控制能源消费总量的重要手段。对能耗增量(增速)超过年度控制目标的地区,暂停新建高耗能项目节能评估审批;新建高耗能项目能效水平必须达到国内先进水平;钢铁、有色、建材、石化和化工行业新增产能,实行能耗等量或减量置换。
    推进重点领域节能减排,加快发展节能环保产业,抓好节俭养德全民节约行动。要完善经济政策和市场化机制。一是进一步扩大基于能耗、环保水平的行业差别电价政策。加快推进资源税、环境税改革。二是深入开展环境污染第三方治理研究。三是完善支持清洁生产的鼓励政策,推动企业加快清洁生产技术改造。
 
三部门发文免征新能源汽车购置税
 
    财政部、国家税务总局、工业和信息化部等三部门联合发文决定,自2014年9月1日至2017年12月31日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税。
    根据三部门《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》,对免征车辆购置税的新能源汽车,由工业和信息化部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。
    列入《目录》的新能源汽车须为获得许可在中国境内销售的纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池汽车。并且,使用的动力电池不包括铅酸电池;纯电动续驶里程符合要求;通过新能源汽车专项检测,符合新能源汽车标准要求。
    同时,插电式混合动力乘用车综合燃料消耗量(不含电能转化的燃料消耗量)与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应目标值相比小于60%;插电式混合动力商用车综合燃料消耗量(不含电能转化的燃料消耗量)与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于60%。
公告要求,汽车生产企业或进口汽车经销商向工业和信息化部提交《目录》申请报告。工业和信息化部会同国家税务总局等部门,对企业提交的申请材料进行审查;通过审查的车型列入《目录》,由工业和信息化部、国家税务总局发布。
    自《目录》发布之日起,购置列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税;购置时间为机动车销售统一发票(或有效凭证)上注明的日期。
    根据公告,工业和信息化部将根据《目录》确定免征车辆购置税的车辆,税务机关据此办理免税手续。对列入《目录》的新能源汽车,企业上传机动车整车出厂合格证信息时,在“是否列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》”字段标注“是”,即免税标识。
 
京津两地签署六项协议及备忘录共促区域协同发展
 
    北京市和天津市8月6日在京签署六项区域合作协议及备忘录,推动京津冀协同发展,推进京津双城联动发展。
  在8月6日举行的北京市·天津市工作交流座谈会上,两市负责人共同签署了《贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略 推进实施重点工作协议》《共建滨海-中关村科技园合作框架协议》《关于进一步加强环境保护合作的协议》《关于加快推进市场一体化进程的协议》《关于共同推进天津未来科技城京津合作示范区建设的合作框架协议》和《交通一体化合作备忘录》等六项协议及备忘录。
  中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰在座谈会上表示,推进京津双城联动发展,是推进京津冀协同发展的重要途径。天津要借助北京优势,服务首都,错位发展,实现良性互动,相得益彰。我们要全面深化改革,努力形成新的区域发展体制机制,推动资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置。要加快产业协作步伐,努力实现差别化发展。要加快推进京津产业新城、京津合作示范区等功能平台和创新园区规划建设,为承接北京制造业转移创造条件。
  中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙在座谈会上表示,对北京来讲,推动京津冀协同发展是落实首都城市战略定位、实现可持续发展的必由之路。要发挥好北京的科技创新和天津的先进制造优势,培育一批创新驱动发展的战略功能区,打造京津产业协作的标志性平台。要把交通基础设施一体化作为优先领域,推动人流、物流、信息流一体化。要完善京津双城联动发展的体制机制,强化沟通对接,聚焦发展重点,合力推动各项工作。
 
北京拟提高国资集中度
 
    根据北京市委、市政府近日出台的《关于全面深化市属国资国企改革的意见》,北京市要大幅提高国有资本集中度,将80%以上的国有资本集中到提供公共服务、加强基础设施建设、发展前瞻性战略性产业、保护生态环境、保障民生等领域。
  北京市召开的全面深化市属国资国企改革推进会议提出明确市属国有企业分类,围绕首都经济社会发展要求,将市属国有企业分为三类:一是城市公共服务类,主要承担提供公共产品或服务,保障城市运行安全,提升城市承载能力等功能;二是特殊功能类,主要承担市委、市政府的专项任务和重大项目,实现政府在基础设施、民生保障、促进城市和社会发展等方面的战略目标;三是竞争类,这类企业包括战略支撑企业和一般竞争性企业。
  意见明确,到2020年,在国资国企改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成符合首都城市战略定位和特大型城市发展要求的国有经济布局结构。意见要求,国有资本配置效率显著提高。除要求80%以上的国有资本集中到民生等领域外,城市公共服务类和特殊功能类企业中的国有资本占到国有资本总量的60%以上。
 
宁夏力推国企改革破冰
 
    近日,宁夏国资委召开党委会议,提出将力推宁夏国企改革破冰,在多方面树立改革新标杆。据了解,在加强改革顶层设计方面,10月底前出台《关于深化宁夏自治区属国有企业改革的实施意见》以及企业分类监管、内部三项制度改革指导意见等,为深化国企改革提供政策支持和制度保障。推进厅局与所办企业脱钩改革,9月底前制定脱钩改革方案,10月开始将自治区级行政机关、事业单位与所属企业实施剥离后脱钩改革,年内取得实质性进展。
  另外,会议还强调,年内将出台《关于改进和加强自治区属企业国有资产监督管理的实施意见》,8月底前出台《宁夏自治区属国有企业负责人业绩考核和薪酬管理暂行办法》,落实国有资产保值增值责任。
 
安徽推出首批28个示范项目鼓励社会资本参与投资
 
    安徽省发改委日前披露,安徽省将在能源、水利、交通、旅游等7个领域推出首批鼓励社会资本参与建设运营的28个示范项目,吸引包括民资在内的各类社会资本以合资、独资、股份合作等方式参与其中。此举标志着安徽省深化投资体制改革向前迈进一大步。
  据安徽省发改委主任张韶春介绍,为推进投资主体多元化,经安徽省政府同意,省发展改革委向社会公布了首批28个示范项目,涉及水利、能源和新能源、交通、城市基础设施、旅游、加工制造业和服务业七个领域,鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、股份合作、特许经营等方式参与建设及营运。
  据介绍,经该省发改委等相关部门充分衔接,首批示范项目已经明确了2014年工作目标和责任单位。该省发改委要求各有关市、县政府和省直单位加快推进相关工作,激发社会资本进入基础设施等领域的积极性,力争完成年度目标。同时要求各地对首批28个项目以外具备条件的项目,也要加快向社会资本特别是民间资本开放。
  安徽省发改委投资处处长李晟说,在首批试点项目基础上,安徽省将进一步完善吸引民间资本参与机制,重点在进入门槛较低的教育、卫生、文化旅游、交通运输、新能源、市政工程等领域,继续谋划筛选第二批项目,扩大项目覆盖面,力争全省每个地市都有一定数量的城市基础设施和公用事业等领域的项目向民间资本开放。
 
·企业动态·
 
包钢集团牵头组建大型稀土集团方案获批
 
    包头钢铁集团日前披露,由包头钢铁集团牵头组建的大型稀土集团方案,近日已经得到内蒙古自治区人民政府批准,并正式获得了工业和信息化部备案同意。
  根据实施方案,包钢集团将以其控股的包钢稀土(集团)高科技股份有限公司为主体,通过控股、参股、股权置换等市场化运作方式,整合内蒙古全部稀土开采、冶炼分离、综合利用企业以及甘肃稀土集团有限责任公司,组建“中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司”,并于2014年底前完成全部整合工作。
  按照要求,中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司组建完成后,将严格执行稀土开采、生产计划、产品进出口、环境保护、安全生产、资源税征管、专用发票等稀土行业管理政策,实施稀土开采总量控制,维护行业整体利益,落实国家稀土战略,并且制定长短期发展规划,淘汰落后产能,进一步提高行业集中度,积极推进技术创新,提升开采、冶炼和应用技术水平。
 
中信国安集团启动混改  
 
  中信国安8月6日发布公告称,中信国安集团已经进行混合所有制改革并引入多家民营战略投资者。
  公告称,中信集团统一部署了国安集团引进战略投资者并以现金方式增资扩股的工作。改制前,国安集团由中信集团100%控股。改制和增资扩股后,国安集团股权结构变更为:中信集团持有20.945%的股权,黑龙江鼎尚装修工程有限公司持有19.764%的股权,广东中鼎集团有限公司持有17.787%的股权,河南森源集团有限公司持有15.811%的股权,北京乾融投资(集团)有限公司持有15.811%的股权,天津市万顺置业有限公司持有9.882%的股权。国安集团注册资本由人民币15亿元增加至人民币71.6177亿元。
  中信国安表示,国安集团本次改制后,中信国安的实际控制人由中信集团变更为无实际控制人,控股股东仍为中信国安有限公司;中信集团仍为国安集团第一大股东,且国安集团管理层保持稳定。
 
翠微重启收购两大国资百货
 
    据悉,在重组方案被证监会否决一个月后,翠微大厦再次启动收购当代商城和甘家口大厦的申报程序。8月6日,北京翠微大厦股份有限公司再度发布合并盈利报告及审核报告,仍将以24.68亿元的价格收购当代商城和甘家口大厦。
    今年3月,翠微股份公布的定增预案显示,公司拟向海淀国资中心以发行股份及支付现金的形式,购买当代商城、甘家口大厦100%股权。本次成交价格为24.68亿元,增值率约190%。同时,公司拟向不超过10名特定投资者非公开发行股份募集配套资金,募集配套资金总额不超过5.2亿元。而根据去年12月海淀国资中心敲定的认购价格,此项交易价格高达13.68元/股,较发行底价7.74元/股溢价76.74%。
    然而,这次重大资产重组方案却在7月遭到证监会否决。证监会表示,方案被否是由于本次交易的备考财务信息披露不准确、不完整。
    在翠微股份最新发布的《北京翠微大厦股份有限公司北京当代商城有限责任公司2014年度及2015年度合并盈利预测报告及审核报告》中,翠微方面重新调整了其对当代商城的盈利预期,将其2014年全年的营业额净利润由之前方案中的6051.8万元调整至5729万元。
    同时,翠微股份表示,在不改变《盈利预测补偿协议》约定的2014年度盈利预测补偿承诺金额8023.6万元的基础上,对本次重组标的公司2015年度盈利预测补偿事项进行补充约定,被收购的两家公司2015年度的合计净利润实际数未能达到合计净利润预测数时,海淀国资中心将就差额部分以现金方式进行补偿。
 
重庆力帆汽车加快在俄罗斯建厂  
 
    重庆市外经贸委近日披露,目前重庆力帆汽车正加快在俄罗斯建厂事宜。
  据了解,随着销量和品牌知名度的提升,力帆汽车在俄罗斯酝酿已久的就地建厂事宜开始提速,预计投资额或高达2亿美元,设计产能超过5万辆。目前该项目落地范围已缩小至莫斯科州、利别茨科州两地,俄方还考虑为其提供类似保税仓的进口加工便利。
  据介绍,力帆目前在俄罗斯销售的汽车,均由当地北高加索DERVEIS公司组装,每年产量约2万辆。2013年力帆汽车在俄销量超过2.7万辆,是当地销量最高的中国汽车品牌。
 
瑞银期货在上海成立  
 
   据悉,由瑞银证券有限责任公司持有95.42%权益的瑞银期货有限责任公司日前在上海正式成立,将在中国面向机构投资者提供期货经纪服务。
  瑞银证券方面表示,在其收购上海普民期货经纪有限公司多数股权的申请获得监管当局的批准后,有关交易已于近期完成,位于上海的新公司名为瑞银期货有限责任公司,注册资本为人民币1.2亿元。
  据了解,瑞银期货目前从事大宗商品期货经纪业务,下一步将向金融期货经纪服务领域拓展。
 
·外电参考·
 
WTO稀有金属诉讼近期或出终裁结果  
 
   据报道,在较量了两年多后,WTO稀有金属诉讼最近或出结果。
  2012年6月,美国、欧盟、日本就中国稀土、钨、钼三种原材料出口管理措施,正式向世贸组织WTO争端解决机构提起诉讼。他们提出,中国对上述三品种采取出口配额、出口关税、价格以及数量控制,违反中国2001年加入WTO时的承诺。
  2014年3月,WTO初裁中国稀有金属涉案产品的出口管理措施违规。4月17日,中方向世贸组织提出上诉。商务部称,一般WTO会在三个月内做出裁决。而有报道称,最终裁决结果应在八月上旬出台。
  业内人士认为,无论终裁结果最终何日颁布,中国败诉是大概率事件,若有调整,可能仅会在一些细节上。预计2015年,涉诉的稀有金属品种稀土、钨钼需要降低关税,取消出口配额。
  为了防止稀土出口再度回到恶性竞争、浪费资源的局面,中国政府这两年来一直在酝酿对策,包括大力整顿非法开采企业、组建稀土大集团、提高稀土资源税等。其中前两项工作基本成形。对于提高稀土资源税,政府部门正在论证将稀土资源税在现行的标准基础上大幅上调,以体现出资源的稀缺性与开采的环境成本,预计最终税率下半年出台。
  中国稀有金属资源较丰富,但全球稀有金属市场主要在海外。去年以来,美国经济强力复苏、日本欧盟经济正在回暖,海外对于稀有金属需求正在上升,而中国经济增速下降,由此形成海外价格高于国内价格的局面。在此背景下,放开稀有金属出口或有助于拉动需求,进而提升价格。
  据了解,钨钼海外价格均高于国内20%左右,中国钨供应相对集中,放开海外出口后,钨价或最先受益。
  稀土价格方面,2011年以来,稀土价格持续下跌,目前市价接近2011年暴涨前的水平,一些稀土企业经营困难,放开出口或刺激需求提升。
 
美联储加息时间表渐明有望早于明年6月
 
    美国达拉斯联储主席费舍尔日前表示,如果经济持续改善,美联储未来的加息时间点有望比他本人和其他美联储成员预估在明年6月份加息的时间点更早。
    作为美联储鹰派人物的代表,费舍尔长期对美联储宽松的货币政策持批评意见,8月5日当天在接受福克斯商业网采访时强调,“事情正按照我预想的走向发展”。
    而在此前为期两天的美联储会议讨论中,费舍尔已对美联储决策层的意见加以倾听,并发表了其个人的观点。而鉴于美联储政策委员会总体意见与其看法趋向接近,因此,他认为没有必要立刻提出反对意见。
    费舍尔是联储决策机构——联邦公开市场委员会(FOMC)2014年有表决权的委员。他也是联储超宽松货币政策立场的一个长期批评者,认为美联储将利率压制在极低的水平正在对经济带来越来越大的风险。很多人都认为他会在上周的货币政策例会中投下反对票以强调自己的担忧,但实际上他没有这样做。
    但费舍尔称,如果美联储同僚在此后的会议上不继续进一步转向支持收紧货币政策的方向,他可能将会公开提出持反对意见。他同时强调,美联储此后将不得不相比上次发布的2015年年内升息时间进一步提前,并指出美联储上调利率到历史基本水平是迟早的状况,而市场应该对此提前做好准备。
    目前大多数美联储官员认为第一次加息会是在2015年内的某个时间,但考虑到持续强劲的就业增长、稳定的经济增长和通胀压力的提升,美联储可能会需要提前采取行动。
    同时,高盛证券预计美联储将在2015年第三季度加息,最终将把联邦基金利率提高到4%的水平,相当于许多市场人士预期水平的两倍。高盛证券补充,现在,是自经济危机之后首次大部分债券经理期望美联储能提高短期利率,而上一次美联储升息是在2006年7月。
    高盛证券表示,美联储升息会使标普500指数从现在到2018年上升大约6%的年度收益率。而几乎每一次美联储升息都会使标普500指数大规模上涨,如美联储在1994年、1999年和2004年升息,标普分别上涨了11%、21%和18%。
 
欧盟发强制限塑令  
 
    近日,欧盟议会通过新法案,发出了“强制限塑”的信号,希望未来5年各成员国采取措施大幅减少塑料袋的使用,到2017年将一次性塑料袋的使用比例在2010年的使用基础上降低50%,到2019年降低80%,要求各成员国解决的方法是对塑料袋收税或是直接禁用。
  这次欧盟限塑法案规定得十分细致,被限制使用的塑料袋,主要是厚度小于0.05毫米的薄型塑料袋和厚度小于0.01毫米的保鲜袋。前者主要是超市、商场的购物袋;后者主要用于包装食品。厚一些、可以多次使用的塑料袋不在限制之列。法案还要求,从2017年起,各成员国除了用于装肉、鱼或乳制品外,不准使用塑料袋,并且禁止超市向消费者免费提供塑料袋。从2019年起,用于装水果蔬菜的袋子也应当用可回收或可降解的纸袋替代。
  如何尽可能降低一次性塑料袋的使用率,尽快达到“限塑”的目标,各个欧盟成员国正考虑采取不同的方法:比如加价和收税。一些欧盟国家已经着手规定,禁止无偿向客人提供塑料袋,否则会被处以罚款。英国计划将一次性塑料购物袋的售价提升到5便士,几乎和一瓶矿泉水的价格相当,通过加价方式减少使用的数量,并将这些钱款捐献给慈善组织。爱尔兰政府做出决定,为每个塑料袋上税22欧分,改变公民的消费行为。给塑料袋征税,也已经在北欧国家取得成效。
    而作为“循环经济”领军国的法国已经宣布,从2016年开始全面禁止使用严重污染环境的一次性塑料袋制品,这一时间表远早于欧盟设定的最后期限。与此互为补充的是,一次性塑料袋将被可降解袋和可堆肥袋取而代之。法国环保部长罗亚尔认为,这是环保组织期待已久的一项重要举措,发展能够降解的塑料袋,实现标本兼治,是石油化工产业升级的一大方向。同时这一政策还能推动生物可降解包装材料等绿色产业的发展,从而为法国创造更多的就业岗位。
 
俄罗斯对罗马尼亚实施牛和牛肉进口禁令
 
    据悉,俄罗斯已经将其食品进口禁令扩大至将罗马尼亚覆盖在内,加大了对西方国家对该国实施制裁作出反击的力度,但最新的禁令可能会对其自身经济也造成影响。
    俄罗斯动植物卫生监督机构Rosselkhoznadzo宣布,将暂停从罗马尼亚进口牛肉和牛,称其原因是罗马尼亚爆发了疯牛病。在此以前,俄罗斯方面已经针对乌克兰实施了果汁和奶制品进口禁令,并针对波兰的蔬菜和澳大利亚的牛肉实施了禁令,此外还称其可能将以希腊的水果和美国的家禽为目标。
    但俄罗斯央行8月5日警告称,针对如此廉价的产品实施禁令可能会令该国更加难以控制通胀。俄罗斯国际文传电讯社援引俄罗斯央行的言论称:“我们尤其担心7月份的通胀率下降幅度可能低于预期。”在通常情况下,俄罗斯的通胀压力会在夏季得到缓和,原因是这一季节中廉价的水果和蔬菜会抵达俄罗斯市场。俄罗斯7月份通胀率下降至年率7.5%,但仍旧远高于2013年中曾触及的6.5%。
    在俄罗斯政府实施上述贸易禁令以前,西方各国已经针对该国银行和能源等行业部门实施了新的制裁措施,指责俄罗斯方面向乌克兰东部地区的叛乱分子提供资金和供应武器。俄罗斯从未将其贸易禁令与西方国家的制裁措施直接联系到一起,但该国正面临着自前苏联时代以来与西方国家之间关系最为恶劣的危机,在这种形势下几乎没人怀疑俄罗斯的这些禁令是报复性举措。
    波兰等国家已经在此前表示,贸易禁令将对这些国家的经济造成严重损害;但经济学家则发出警告称,这些措施同时也将令一般俄罗斯人受损。
    俄罗斯总统弗拉基米尔·普京已在8月5日下令,要求政府相关部门制定出报复性的制裁措施,但同时表示政府应确保消费者不会受到损害。同日,俄罗斯商业日报Vedomosti报道称,俄罗斯可能限制或禁止欧洲航空公司的客机在亚洲航线上飞越西伯利亚,这将导致欧洲航空公司的航班需要花费更长时间才能抵达,因此消耗的燃料也就更多。
    但Vedomosti同时指出,这种报复性行动将导致俄罗斯航空公司的股票也遭到损害,原因是外国航空公司每年因飞越西伯利亚而向这家公司支付的费用大约为3亿美元。
 
加拿大宣布新一轮对俄罗斯制裁措施
 
    据报道,在乌克兰东部暴力冲突持续,俄罗斯在边境增兵引发更大担忧之际,加拿大政府于8月6日宣布了新的对俄罗斯制裁措施,将对多名俄罗斯和乌克兰人以及团体实施旅游禁令。
    被加入制裁名单的人包括了一名俄罗斯安全部队的司令官,俄罗斯银行的首席执行官,多名商界领袖和俄罗斯安全理事会的成员。制裁名单中还有被吞并的所谓克里米亚共和国一名政府部长谢尔盖·阿比索夫。
    加拿大国防部长罗布·尼科尔森表示,加拿大希望以那些“帮助正在进行的非法活动”募集资金,以及卷入了乌克兰危机相关的政治进程的人为目标。
    新制裁措施所涉及的实体包括了莫斯科银行,俄罗斯国家商业银行和位于克里米亚的一间酒厂。罗布·尼科尔森说,“这是我们对普京政权施压,要求他们停止对乌克兰的非法占据的持续努力的一部分。”
    罗布·尼科尔森还说,加拿大正在与美国以及欧盟方面密切合作,它们也在近期分别实施对俄罗斯的制裁措施。
 
韩国宣布将对企业过量现金储备征税
 
    韩国政府8月6日公布了一项大胆的措施,将引入一项针对企业过量现金储备的利润税,希望以此鼓励企业进行更多开支。
    虽然有分析师指出,这一税种可能让韩国最大的一批企业承担超过10亿美元的额外成本,但是对于海外投资如何判定的一个悬而未决的问题可能使得三星电子这样的跨国企业能够利用一个漏洞,避免为其积攒的巨额现金支付额外的费用。
    韩国政府公布了针对公司净利的这一新税种的细节,希望以此鼓励企业使用这些过量的现金储备发放薪酬以及派发股息,从而提振萎靡的经济增长。
    韩国是在多个亚洲邻国分别采取措施促使企业花费现金以驱动经济增长之际公布这一计划的,也是该国推动低迷的消费开支刺激方案的一部分。韩国经济在第二季度的增速已经放缓至一年多以来的最低水平,主要原因被认为是私人开支的萎缩。
    根据韩国政府的计划,从2015年开始,缴付资本在500亿韩元(4840万美元)以上的约4000家大型企业,也就是相当于韩国企业总数1%的企业将需要为它们的投资,薪酬和股息付款之后的净利缴纳额外的10%税赋,除非利润中的60%到80%被用于以上三个项目的开支,或者是20%到40%的利润被用于薪酬和股息的发放。韩国政府表示,对这一类企业的最低水平要求会在晚些时候确定。
    根据公司监管备案文件,韩国最大的十家公司所持有的包括现金和现金等价物的内部储备在2013年结束时候是341万亿韩元,相比2012年年底增长了接近20%。作为韩国最大公司的三星电子,持有600亿美元的现金储备,相当于其市值的30%。
    追踪该国大企业经营业绩的韩国市场研究机构CEO Score的估算指出,根据新的计划,以当前的薪酬,股息和投资水平为基础计算,最大的十家实业体需要承担1.1万亿韩元(11亿美元)的额外税负。其中仅三星电子就需要额外支付约3.6亿美元的年度税款。
    不过也有分析人士指出,三星电子庞大的资本开支需求,特别是在半导体和液晶显示面板业务上的资本开支可以确保公司不会被迫缴纳这一新的税种。公开文件内容显示,三星电子在2013年有30.5万亿韩元的净利,其中约有85%被用于资本开支和股息付款。
    行业专家指出,确定大企业受到这一税种影响程度的关键将是,海外投资是否被列入开支达标的计算。韩国财政部发言人说,财政部还没有决定是否区分在韩国本土的投资和海外的投资。
 
泰国央行维持利率于2%不变
 
    泰国央行宣布,维持利率不变,指标利率维持于2%。央行表示,虽然泰国通胀稳定,但经济仍需要宽松政策以带动增长。
另外,央行又称,预计下半年经济将继续复苏。
 
·研究探索·
 
龙永图指出中国经济增速放缓是政府有意调控
 
  近日,原博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在以“机遇、崛起、产业转移和家居”为主题的“2014中部产业经济暨中国家居产业转移经济高峰论坛”上指出,经济增速放缓,是基于放弃速度而注重质量的长远考虑,也是领导人换取中国经济更大改革空间以保证民生维护社会公正的睿智决策。
  “中国政府对经济放缓是有底线的,至少要保持7%增长水平,在增速放缓的同时,加快改革发展和经济转型。”龙永图认为,近年来,中国仍处于工业化和城镇化发展过程中,要保持经济两位数增长完全有可能,当前的经济下行是政府主动调控的结果,目的是为改革换取更大的空间。
  在他看来,未来3年,随着新型城镇化进程不断提速,新型城镇化投融资需求将达25万亿元,包括机械、房地产、环保、家具建材和建筑等五大行业都将分享到政策红利。事实上,经济增长后民生是否改善、社会是否稳定公正,以及贫富悬殊、地区差异缩小,是衡量经济转型成功与否的标准。
  著名经济学家、国务院参事汤敏也认为,当前,中国经济开始企稳,但投资乏力,内生动力不足,进入增长焕发期,即从高速增长进入中高速增长期。汤敏指出,从各国的发展历史来看,一个国家不可能人为地一直保持高速增长和GDP失态。从国内经济形势来看,中国正进入一个比较痛苦的结构型调整期,但这些阵痛的过程是必要的。
 
专家预计7月份CPI上涨2.3%
 
  据报道,本周末,国家统计局将发布2014年7月份居民消费价格指数(CPI)与工业生产者价格指数(PPI),从此前几个月的CPI与PPI的走势来看,低位稳定的CPI涨幅和降幅逐步收窄的PPI指数成为了两项指数发展趋势的特点。而多位专家表示,7月份的CPI走势或将继续保持在低位平稳的态势上,而PPI的降幅也将得到进一步的收窄。
  “从目前整体的物价运行情况来看,食品价格的稳定将使CPI的整体运行趋势保持平稳的发展态势,而7月份的CPI涨幅或将维持在2.3%至2.5%这一低位稳定的区间内,不会有大幅波动。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示。
  中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示,受食品价格稳定运行与房地产市场疲弱的影响,7月份的CPI涨幅仍将保持相对稳定的态势,与6月份2.3%的涨幅不会有太大出入,未来的物价走势也将保持相对稳定的发展趋势。
  王军进一步表示,就目前PPI指数的走势看,PPI的降幅已经呈现出逐步收窄的态势,这是受稳增长措施出台、外需逐步好转等诸多因素的综合影响。不过,PPI想要由负转正仍需要很长的一个过程。
   “PPI的情况或将因为一系列稳增长措施的显效而使得降幅得到进一步收窄,再加上近段时期PMI指数的回升也会给PPI带来一定积极影响。”董登新认为。
   与此同时,部分机构也与专家们的预测基本保持一致。中金公司首席经济学家彭文生表示,房价下跌将拖累租金价格,非食品环比涨幅偏弱,食品价格涨幅温和。预计7月份CPI环比涨0.1%,弱于0.2%的历史同期均值;同比涨幅预计2.3%,与6月份持平。
  交通银行首席经济学家连平也预测认为,食品价格运行总体稳定,初步判断7月份CPI同比涨幅可能在2.1%至2.4%之间,取中值为2.3%。此外,虽然生产资料价格小幅走低,但基础设施建设、中西部铁路建设等投资带动工业产品价格回升,同时考虑到7月份翘尾因素较高,PPI同比降幅可能进一步收窄。
 
·社团工作·
 
中消协半年解决32万件投诉
 
    中国消费者协会近日公布了今年上半年受理消费者投诉情况。
  上半年,全国消协组织共受理32万余件投拆,解决30多万件,投诉解决率92.7%,为消费者挽回经济损失超6.7亿元。
  因经营者有欺诈行为得到加倍赔偿的投诉2805件,加倍赔偿金额558万元。
  上半年,各级消协组织支持消费者起诉716件,接待消费者来访和咨询67万人次。
  根据投诉性质分类,产品质量、售后服务和合同问题仍是引发投诉的主要原因,占投诉总量的七成以上。

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